“25” октября 2018 года                                                      Дело № А11-8798/18

Резолютивная часть решения объявлена 18.10.2018. 

Решение

 в полном объеме  изготовлено 25.10.2018.

Арбитражный суд Владимирской области в составе: судьи Кочешко-          вой М. Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шестериковой Ю. В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "Вик", 

<

...>; ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 

к муниципальному учреждению "Управление жилищно-коммунального хозяйства" города Камешково, 

<

...>; ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 

третье лицо: администрация 

<

...>; ИНН3315002127, ОГРН 

<

***>,

о взыскании 83 355 руб.,

при участии:

от истца: ФИО1 (доверенность от 11.10.2018 сроком действия 1 год), ФИО2, директора (решение от 03.09.2013);

от ответчика: ФИО3 (доверенность от 11.10.2018 № 3                     сроком действия 1 год),

от третьего лица: ФИО3 (доверенность от 10.10.2018               № 16 сроком действия 1 год),

установил.

Истец, общество с ограниченной ответственностью "Вик", Владимирская область, г. Камешково (далее - ООО "Вик"), обратился в Арбитражный суд Владимирской области с иском к ответчику, муниципальному учреждению "Управление жилищно-коммунального хозяйства" города Камешково, Владимирская область, г. Камешково (далее – МУ "УЖКХ" города Камешково), о взыскании 83 355 руб.  стоимости неотделимых улучшений арендованного имущества по договору аренды муниципального имущества от 14.11.2013  № 01-129-169.

Определением арбитражного суда от 06.07.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Камешковского района, Владимирская область, г. Камешково (далее – администрация Камешковского района).

Ответчик в отзыве на иск от 10.10.2018 просил суд отказать в удовлетворении иска. При этом сообщил, что МУ "УЖКХ" города Камешково с ООО "Вик" не заключали дополнительное соглашение, предусмотренное пунктом 5.4.3 договора, к договору аренды о возмещении расходов, понесенных на приобретение насосов. Работы по замене глубинных насосов не входят в Перечень работ по капитальному ремонту зданий и сооружений, утвержденный постановлением Госстроя СССР от 29.12.1973 № 279.

Кроме того, ответчик указал, что в результате замены глубинных насосов не изменились (улучшились) качественные характеристики артскважин города, не произошла их модернизация; насосы не являются неотделимым улучшением имущества и могут быть демонтированы.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в их отсутствие по имеющимся доказательствам. 

Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

14.11.2013 между сторонами по делу заключен договор аренды муниципального имущества № 01-129-169 с дополнительным соглашением от 24.08.2015 к договору, в соответствии с которым, на основании протокола рассмотрения заявок и подведения итогов открытого конкурса на право заключения договоров аренды объектов водоснабжения и водоотведения от 06.11.2013 № 2, арендодатель (ответчик) сдает, а арендатор (истец) принимает в аренду объекты муниципального имущества согласно акту приема-передачи  (пункт 1.1 договора). 

Из пункта 1.2 договора следует, что арендодатель передает арендатору за плату во временное пользование объекты водоснабжения и водоотведения муниципального образования город Камешково, предназначенное для обеспечения беспрерывного технологического процесса водоснабжения и водоотведения потребителей города Камешково Камешковского района.

Перечень и характеристики имущества приводятся в акте приема-передачи (приложение № 1) (пункт 1.3 договора).

Имущество передано арендатором арендодателю по акту приема-передачи от 14.11.2013.

Имущество передается для нормальной безаварийной работы при высоких экономических, технических и санитарных показателях в соответствии с "Правилами технической эксплуатации водопроводов и канализации" (пункт 1.4 договора).

Пунктом 4.1 договора предусмотрено, что настоящий договор заключается сроком на 5 (пять) лет, с 18.11.2013 по 17.11.2018.

Согласно пункту 5.3.1 договора арендатор вправе производить за счет собственных средств, средств инвесторов, не подлежащихвозмещению, неотделимые улучшения имущества с письменного согласия арендодателя и по согласованию с органами Государственной противопожарной службы, государственной санитарно-эпидемиологи-ческой службы, государственного энергетического надзора и иными уполномоченными органами в случаях, когда такоесогласие необходимо. Порядок произведения арендатором указанных изменений и улучшений имущества устанавливается дополнительным соглашением к настоящему договору

Как указал истец, в период действия договора между истцом и ответчиком арендатор за счет собственных средств и с согласия арендодателя произвел улучшение арендуемого имущества, а именно:

- по согласованию арендодателя от 01.08.2017 № 506, в ответ на обращение арендатора от 07.07.2017 № 230 о согласовании приобретения насоса ЭЦВ-6-10-100 для установки на артскважину № 5 (насосная станция № 5 со всем оборудованием 

<

...> пункт 3 приложения № 1 к договору аренды), приобретен агрегат ЭЦВ 6-10-100. Данный агрегат передан арендодателю универсальным передаточным актом от 19.07.2017 № 752. Согласно товарной накладной от 14.07.2017               № 1990 стоимость агрегата составила 32 214 руб., общая сумма затрат с учетом доставки транспортной компанией – 33 021 руб.;

- по согласованию арендодателя от 22.08.2017 № 545, в ответ на обращение арендатора от 22.08.2017 № 293 о согласовании приобретения насоса ЭЦВ-8-25-100 для установки на артскважину № 10 (насосная станция № 10 со всем оборудованием 

<

...> п. 2 приложения № 1 к договору аренды), приобретен агрегат ЭЦВ 8-25-100. Данный агрегат передан арендодателю универсальным передаточным актом от 28.08.2017 № 1241. Согласно товарной накладной от 14.07.2017 № 1990 стоимость агрегата составила 49 265 руб., общая сумма затрат с учетом доставки транспортной компанией – 50 334 руб.

29.11.2017 между сторонами по делу заключено дополнительное соглашение к договору, в соответствии с пунктом 1 которого в приложении № 1 к договору аренды муниципального имущества от 14.11.2013 № 01-129-169 исключить  пункты 2, 3, 4, 5, 6.

На основании названного соглашения имущество - насосные станции, поименованные в пунктах 2, 3, 4, 5, 6 приложения № 1 к договору, передано арендатором арендодателем по акту сдачи-приемки от 29.11.2017.

Из пункта 5.4.3 договора следует, что арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, включая осуществление текущего ремонта, техническое обслуживание арендованного имущества в соответствии с техническими требованиями, а также работы по реконструкции и модернизации имущества в пределах средств, принятых к учету уполномоченным органом, осуществляющим регулирование деятельности арендатора посредством установления ему экономически обоснованных тарифов на текущий календарный год. Капитальный ремонт арендованного имущества производится по дополнительному соглашению сторон, в соответствии с локальным сметным расчетом.

26.12.2017 истец обратился к Главе администрации Камешковского района с просьбой направить на рассмотрение комиссии по вопросам согласования производства капитального ремонта и иных неотделимых улучшений арендуемых объектов и возмещения затрат о включении понесенных расходов в зачет арендной платы по договору аренды (письмо № 457). 24.05.2018 письмом № 139 истец повторно обратился с данным вопросом к Главе администрации Камешковского района.

Согласно протоколу заседания комиссии по вопросам согласования производства капитального ремонта и иных неотделимых улучшений арендуемых объектов и возмещения затрат на их проведение от 30.05.2018 было решено, в соответствии с пунктом 4.9 Положения о порядке сдачи в аренду муниципального имущества муниципального образования город Камешково, утвержденного решением Совета народных депутатов города Камешково Камешковского района от 24.03.2016 № 27, затраты на текущий ремонт ООО "Вик" не возмещать.

Отказ в возмещении стоимости неотделимых улучшений арендованного имущества в сумме 83 355 руб.  послужил основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований, исходя из следующего.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации  обязательства  должны  исполняться  надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона.

В соответствии со статьей 616 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель обязан производить за свой счет капитальный ремонт переданного в аренду имущества, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором аренды. Нарушение арендодателем обязанности по производству капитального ремонта дает арендатору право произвести капитальный ремонт, предусмотренный договором или вызванный неотложной необходимостью, и взыскать с арендодателя стоимость ремонта или зачесть ее в счет арендной платы.

В силу статьи 623 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда арендатор произвел за счет собственных средств и с согласия арендодателя улучшения арендованного имущества, неотделимые без вреда для имущества, арендатор имеет право после прекращения договора на возмещение стоимости этих улучшений, если иное не предусмотрено договором аренды. Стоимость неотделимых улучшений арендованного имущества, произведенных арендатором без согласия арендодателя, возмещению не подлежит, если иное не предусмотрено законом.

Как установлено судом, в период действия договора аренды муниципального имущества от 14.11.2013  № 01-129-169 истец приобрел два глубинных насоса для установки на артскважины.

Согласно Положению о порядке сдачи в аренду муниципального имущества муниципального образования город Камешково, утвержден-ного решением Совета народных депутатов города Камешково Камешковского района от 24.03.2016 № 27, капитальный ремонт объектов недвижимого имущества, реконструкция и иные неотделимые улучшения объектов недвижимого имущества, разработка сметной документации, включая затраты на обследование технического состояния объекта недвижимого имущества,   разработка программ, схем развития систем коммунальной инфраструктуры города (далее - капитальный ремонт) могут осуществляться арендатором с письменного согласия отдела (пункт 4.1 Положения).

Пунктом 4.2 Положения установлено, что для решения вопроса о необходимости проведения капитального ремонта в администрации района создается комиссия по вопросам согласования производства капитального ремонта и иных неотделимых улучшений арендуемых объектов ивозмещения затрат на их проведение (далее - комиссия). Положение о комиссии и ее состав утверждаются постановлением администрации района.

Как следует из протокола заседания комиссии по вопросам согласования производства капитального ремонта и иных неотделимых улучшений арендуемых объектов и возмещения затрат на их проведение от 30.05.2018, комиссией установлено, что приобретение ЭЦВ-6-10-100, агрегата  ЭЦВ-8-25-100, электродвигателя 5 АМ-200МЧ 1500 об/мин. не относится к работам капитального характера, это расходные части, относящиеся к текущему ремонту. Комиссией решено, в соответствии с пунктом 4.9 Положения о порядке сдачи в аренду муниципального имущества муниципального образования город Камешково, утвержденного решением Совета народных депутатов города Камешково Камешковского района от 24.03.2016 № 27, затраты на текущий ремонт ООО "Вик" не возмещать.

Свой довод о том, что замена насосов является неотделимым улучшением, истец обосновал лишь тем, что замена произведена с согласия арендодателя и является улучшением арендуемого имущества. 

Однако, исходя из смысла статьи 623 Гражданского кодекса Российской Федерации, признаком неотделимых улучшений является невозможность их отделения без причинения вреда арендуемому имуществу, а не улучшением.

Как указал ответчик, в результате замены глубинных насосов не изменились (улучшились) качественные характеристики артскважин города, не произошла их модернизация. 

В рассматриваемом случае, с учетом изложенного, приобретенные истцом насосы для установки на артскважины, не являются неотделимым улучшением имущества и могут быть демонтированы, в связи с чем  арбитражный суд отказывает истцу в удовлетворении заявленных требований. 

Государственная пошлина, уплата которой была отсрочена истцу определением арбитражного суда от 06.07.2017, подлежит взысканию с истца в сумме 3334 руб. в доход федерального бюджета на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с отказом последнему в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь  статьями 17, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

1. В иске отказать.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Вик", Владимирская обл., г. Камешково, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3334 руб.

Исполнительный лист  выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента принятия решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород,  в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                М. Ю. Кочешкова