Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ул. Чкалова, дом 14, Иркутск, 664025, www.fasvso.arbitr.ru

тел./факс (3952) 210-170, 210-172

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А10-5366/2022

19 октября 2023 года

город Иркутск

 

Резолютивная часть постановления объявлена 19 октября 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 октября 2023 года.

 

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Клепиковой М.А.,

судей: Железняк Е.Г., Ламанского В.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Старицыным И.А.,

при участии в судебном заседании представителей: акционерного общества «Улан-Удэ Энерго» ФИО1 (доверенность от 09.01.2023, паспорт); публичного акционерного общества «Россети Сибирь» ФИО2 (доверенность от 25.04.2022, паспорт),

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Республики Бурятия кассационную жалобу публичного акционерного общества «Россети Сибирь» на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 10 апреля 2023 года по делу № А10-5366/2022 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 28 июня 2023 года по тому же делу,

установил:

акционерное общество «Улан-Удэ Энерго» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Улан-Удэ, далее – АО «Улан-Удэ Энерго», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Красноярск, далее – ПАО «Россети Сибирь», ответчик) о взыскании суммы компенсации потерь электрической энергии за период январь-декабрь 2021 года в размере 1 057 182 рублей 85 копеек.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 10 апреля 2023 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 28 июня 2023 года, иск удовлетворен частично на сумму 318 427 рублей 10 копеек. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Ответчик в кассационной жалобе просит вынесенные по делу судебные акты отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска, ссылаясь на нарушение судами норм процессуального права, неполное выяснения фактических обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения дела.

ПАО «Россети Сибирь» полагает, что не обязано оплачивать истцу его расходы на оплату потерь электрической энергии в пользу поставщика ресурса, поскольку соответствующие расходы не учтены в тарифе ответчика. Суд первой инстанции необоснованно оставил без удовлетворения ходатайство ПАО «Россети Сибирь» о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия. Заявитель также указывает, что стоимость электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь, не должна включать такую составляющую как стоимость услуг по передаче электрической энергии.

АО «Улан-Удэ Энерго» в отзыве на кассационную жалобу просит оставить принятые по делу судебные акты без изменения.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены по правилам статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (определение о принятии кассационной жалобы к производству и назначении судебного заседания по ее рассмотрению выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и информационной системе «Картотека арбитражных дел» - kad.arbitr.ru).

В судебном заседании представитель ответчика доводы кассационной жалобы поддержала, представитель истца возражала против удовлетворения кассационной жалобы.

Проверив в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального права и норм процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, а также с учетом доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Как установлено судами и следует из материалов дела, АО «Улан-Удэ Энерго» владеет объектами электросетевого хозяйства, через которые ответчик в связи с утратой истцом статуса сетевой организации опосредованно оказывал в 2021 году услуги по передаче электрической энергии потребителям.

АО «Улан-Удэ Энерго» как владелец соответствующих объектов электросетевого хозяйства оплатило гарантирующему поставщику стоимость фактических потерь электрической энергии в своих сетях за 2021 год в размере 1 057 182 рублей 85 копеек.

В связи с отказом сетевой организации ПАО «Россети Сибирь» от компенсации уплаченной стоимости технологических потерь, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанций, удовлетворяя иск частично, исходили из наличия у ответчика обязанности по компенсации спорных расходов истца.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не находит оснований для отмены судебных актов в обжалуемой части.

Согласно абзацу 3 пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пунктам 6 и 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов и обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

В соответствии с абзацем 4 пункта 6 Правил № 861, начиная с 01.01.2020 фактические расходы собственника или иного законного владельца объектов электросетевого хозяйства, не оказывающего услуги по передаче электрической энергии на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, на приобретение электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь электрической энергии в объеме технологических потерь электрической энергии, возникших в его объектах электросетевого хозяйства в связи с обеспечением перетока электрической энергии в энергопринимающие устройства потребителей электрической энергии, которые присоединены к таким объектам электросетевого хозяйства на основании договора об осуществлении технологического присоединения, заключенного такими собственниками или иными законными владельцами объектов электросетевого хозяйства в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, в период, в котором указанный собственник или иной законный владелец объектов электросетевого хозяйства оказывал с их использованием услуги по передаче электрической энергии на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (далее - объекты электросетевого хозяйства, с использованием которых осуществляется переток электрической энергии), подлежат компенсации территориальной сетевой организацией, к электрическим сетям которой присоединены такие объекты электросетевого хозяйства, по заявлению указанного собственника или иного законного владельца объектов электросетевого хозяйства.

Территориальная сетевая организация обязана выплатить компенсацию и направить собственнику или иному законному владельцу объектов электросетевого хозяйства, с использованием которых осуществляется переток электрической энергии, способом, позволяющим подтвердить факт и дату его получения таким собственником или иным законным владельцем объектов электросетевого хозяйства, подписанный со своей стороны в 2 экземплярах акт о выплате компенсации, содержащий сведения о ее размере и периоде, за который она выплачена, в течение 30 календарных дней со дня начала действия цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии, при установлении которых исполнительным органом субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов учтены в необходимой валовой выручке территориальной сетевой организации расходы, подлежащие компенсации такому собственнику или иному законному владельцу объектов электросетевого хозяйства (пункт 6(2) Правил № 861).

Правильно применив нормы материального права, оценив по правилам главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства (в том числе, инвентарные карточки учета основных средств; договоры о технологическом присоединении; акты раздела границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности; схемы соединений электрической сети; акты приема-передачи электрической энергии; платежные поручения; переписку сторон), суды первой и апелляционной инстанций установили, что истец является лицом, утратившим статус сетевой организации; ответчик с использованием объектов электросетевого хозяйства истца опосредованно оказывал услуги по передаче электрической энергии конечным потребителям; в 2021 году АО «Улан-Удэ Энерго» компенсировало гарантирующему поставщику стоимость потерь электрической энергии, возникших в спорных сетях.

При таких обстоятельствах суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу о том, что у АО «Улан-Удэ Энерго» имеются основания для получения компенсации от ответчика расходов на приобретение электрической энергии в целях компенсации потерь.

Доводы заявителя кассационной жалобы о том, что он не должен оплачивать истцу расходы на оплату потерь электрической энергии, поскольку такие расходы не учтены в тарифах, рассмотрены судами и обоснованно отклонены, поскольку в соответствии с пунктом 6(2) Правил № 861 ПАО «Россети Сибирь» должно самостоятельно совершать необходимые и достаточные действия для учета в тарифе соответствующих расходов.

Довод о необоснованном  отказе  в удовлетворении ходатайства ПАО «Россети Сибирь» о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия, подлежит отклонению, поскольку из материалов дела и обжалуемых судебных актов не следует, они приняты в отношении прав и обязанностей Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия.

Материалами дела подтверждается, что АО «Улан-Удэ Энерго» оплатило гарантирующему поставщику стоимость потерь электрической энергии по цене, включающей стоимость услуги по передаче электрической энергии. В расчете истца учтены все его расходы, связанные с оплатой потерь ресурса. Доводы ответчика о необходимости уменьшения размера компенсации противоречат положениям пункта 6 Правил № 861. При этом судами при частичном удовлетворении иска учтены возражения ответчика о том, что компенсация расходов АО «Улан-Удэ Энерго» возможна только в отношении обеспечения перетока электрической энергии по тем потребителям, договоры о технологическом присоединении с которыми были заключены истцом в статусе территориальной сетевой организации.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами первой и апелляционной инстанций на основании полного, всестороннего и объективного исследования доказательств, выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.

Спор разрешен на основании имеющихся в деле доказательств, совокупность которых признана судами достаточной для принятия судебных актов.

Иное толкование заявителем кассационной жалобы положений примененных судами норм материального права не свидетельствует о неправильном применении судами норм права и не является основанием к отмене законных и обоснованных решения и постановления.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции не выявлено.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что обжалуемые решение и постановление основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.

Расходы по уплате государственной пошлины за кассационное рассмотрение дела на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя кассационной жалобы.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями судей, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия постановления на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена им под расписку.

Руководствуясь статьями 274, 286 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 10 апреля 2023 года по делу № А10-5366/2022 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 28 июня 2023 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий

Судьи

 

М.А. Клепикова

 

Е.Г. Железняк

 

В.А. Ламанский