АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

Сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-1494/2016

г. Белгород

24 октября 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 19 октября 2017 года

Полный текст решения изготовлен 24 октября 2017 года

 

Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Валуйского  Н. С.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарём судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Белгород»  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании основного долга по договору поставки газа № 113-2-24168-Д от 01.02.2013 г. в сумме 50 192 руб. 28 коп., 

третье лицо: АО «Газпром газораспределение Белгород»  в лице филиала АО «Газпром газораспределение Белгород» в г. Строителе.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО3 – представитель по доверенности от 01.01.2015 г.

от ответчика: ФИО4  – представитель по доверенности от 24.03.2017 г. 

от третьего лица: не явился, извещен надлежащим образом.  

 

установил:

ООО «Газпром межрегиогаз Белгород»  обратилось в Арбитражный суд  Белгородской области  с иском о взыскании с индивидуального  предпринимателя ФИО2 основного долга по договору поставки газа № 113-2-24168-Д от 01.02.2013 в сумме 50192 руб. 28 коп.

            В судебном заседании истец поддержал заявленное требование и пояснил,  что  06.04.2015 ООО «Газпром межрегиогаз Белгород»   произвело  обследование узла учета природного  газа на объекте ответчика ИП  ФИО2 по адресу: 

<

...> гараж и установило, что прибор учета газа СГМН – 1 G6,  заводской  номер 2410072, неисправен, а именно под воздействием магнитного поля указанный счетчик не производит учет  потребляемого газа.

             Ссылаясь на письмо завода – изготовителя  ОАО «БелОМО» № 323/161 от 23.03.2015 истец утверждает, что счетчики газа, которые под воздействием магнитного поля не производят учет потребляемого газа, к эксплуатации не допускаются и являются неработоспособными (неисправными).

            В последующем, после проведения судебной технической экспертизы, признавшей спорный счетчик газа годным к дальнейшей эксплуатации, истец изменил свои пояснения  и считает, что следы от слесарного инструмента, несоответствии пломбы, установленный на счетчике, пломбе завода – изготовителя, свидетельствуют о том, что прибор подвергался разборке, а следы доработки были устранены.

            Ответчик отзывом, дополнениями к нему и в судебном заседании иск не признал и пояснил, что по договору № 142/1855-3/ПТО-14 от 25.12.2014 на техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обслуживание, сети газопотребления, включая прибор учета газа, возложено на истца.

            В связи с  проверкой истцом работы счетчика газа,  представитель истца  - инженер -  метролог ФИО5 обратился в дежурную часть ОМВД России по Ивнянскому  району Белгородской области с сообщением об обнаружении несанкционированного отбора газа.

            Старшим УУП ОМВД России по Ивнянскому району ФИО6 была проведена проверка, в процессе которой  была установлена целостность  заводских пломб и  оттисков печатей.

            Ссылаясь на паспорт газового счетчика СГМН -1 (п. 9.1) ответчик поясняет, что изготовителем указана пломба №73294, которая устанавливается в гнездо корпуса счетчика. Эта пломба не имеет нарушений. Других номерных свинцовых  пломб в паспорте не указано.

            В процессе рассмотрения дела, определением арбитражного суда  от 16.05.2017 к участию  в деле в качестве  3-го лица было привлечено  АО «Газпром газораспределение  Белгород» - филиал в г. Строителе.  В суд  третье лицо не явилось.  Отзывом пояснило, что между ОАО  ( ныне АО) «Газпром газораспределение Белгород» и ИП ФИО2  01.01.2014 был заключен договор № 142/491-3/ПТО-14 на техническое обслуживание внутренних  газопроводов, газоиспользующих установок, производственных, отопительно – производственных, отопительных котельных, газорегуляторных пунктов, наружных газопроводов, который действовал с 01.01.2014 по 31.12.2014. Договор  сторонами исполнен в полном объеме, каких – либо претензий по его исполнению не имеется. Далее третье лицо пояснило, что в настоящее время у нее какие – либо договорные отношения с ИП ФИО2 отсутствуют.

            Исследовав материалы дела, выслушав стороны, арбитражный суд установил следующее.

             Ответчик  ФИО2  зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 26.04.2004 (л.д. 31-33 т.1) и осуществляет предпринимательскую деятельность по адресу: 

<

...> гараж.

            Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих  нарушенных  или оспоренных прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

            Гражданские права  и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами,  но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (ст. 8 ГК РФ).

            В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

 Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав. 

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований (статья 307 Гражданского кодекса РФ). 

По статьям 309-310 Гражданского Кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются. 

В соответствии с частью 5 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации, к отдельным видам договора купли-продажи (розничная купля- продажа, поставка товаров, поставка товаров для государственных нужд, контрактация, энергоснабжение, продажа недвижимости, продажа предприятия) положения, предусмотренные параграфом 1 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются, если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров. 

В силу части 1 статьи 426 Гражданского кодекса РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров. Выполнение работ или оказание услуг, такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится. 

Основной особенностью публичного договора является необходимость его заключения коммерческой организацией в обязательном порядке (статья 445 Гражданского кодекса Российской Федерации).

 Заключенный между сторонами 01.02.2012 г. договор поставки газа №113-2-24168-Д по своей правовой природе является договором энергоснабжения. 

Согласно статье 539 Гражданского Кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

По п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539- 547 Гражданского кодекса РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. 

В силу ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами. 

Оплата энергии на основании п.1 ст. 544 Гражданского кодекса РФ производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно заключенному 01.02.2012 договору поставки газа № 113-2-24168- Д поставщик  (истец по делу) взял на себя обязательство поставлять покупателю с 01.02.2013 по 31.12.2017 газ горючий природный отбензиненный, цена  которого  является государственно  регулируемой, а покупатель (ответчик по делу) взял обязательство принимать и оплачивать его.

В соответствии с пунктами 4.1 и 4.2 договора в редакции Дополнительного соглашения от 08.12.2014 учет газа, передаваемого Покупателю, ведется в соответствии с Правилами учета газа и Правилами поставки газа в РФ. По поручению Поставщика  учет газа может осуществляться  ГРО.

 Узлы учета газа должны быть выполнены по проектной документации, согласованной с Поставщиком газа и в соответствии с аттестованной в установленном порядке методикой  выполнения измерений  (ГОСТ 8.586.1-5-2005, ГОСТ Р 8.740-2011, ГОСТ Р8.741-2011 во взаимодействии  с ГОСТ 30319.0-3-96, с учетом ГОСТ 31369-2008 (ИСО 6979:1995) и ГОСТ 31370-2008 (ИСО 10715:1997) или иной  действующий для примененного средства измерения расхода).

За единицу объема принимается 1 куб. метр газа при стандартных условиях: температура + 20 градусов по Цельсию, давление 101,325 кПа (760 мм.рт.ст.) по ГОСТ 2939 – 63.

Количество поставляемого газа определяется по средствам измерений и (или) техническим системам и устройствам с измерительными функциями (далее средствам учета объема газа):

- Поставщика, установленным на линии раздела объектов газоснабжения и (или) распределения между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании;

- Поставщика или Трансгаза, установленным в местах приема – передачи газа (п. 2.3) при условии поставки газа Покупателю через газопроводы, непосредственно присоединенные к ГРС, при отсутствии  подключения к ним других потребителей.

При отсутствии,  неисправности, а также при несоответствии действующим нормативным документам средств учета объема газа у Поставщика, количество поданного – принятого и транспортированного газа Поставщиком определяется по средствам учета объема газа Покупателя.

При отсутствии, неисправности, а также при несоответствии действующим  нормативным документам средств учета объема газа у Покупателя количество поданного – принятого и транспортированного газа Поставщиком определяется по проектной мощности неопломбированного газопотребляющего оборудования (объектов, установок), исходя из времени, в течение которого подавался газ (не был отключен с установкой заглушки и пломбы Поставщика) в период отсутствия либо неисправности средств учета объема газа или иным методом по согласованному Сторонами расчету объема газа.

При нарушении пломбировки и целостности пломб Поставщика средств учета объема газа у Покупателя количество поданного – принятого и транспортированного газа определяется по проектной мощности неопломбированного газопотребляющего оборудования (объектов, установок), исходя из времени, в течение которого подавался газ (не был отключен с установкой заглушки и пломбы Поставщика) с момента последней проверки узла учета газа представителем Поставщика, но не более 6 месяцев с даты обнаружения указанного нарушения.

Проектная  мощность определяется по паспортным данным газопотребляющего оборудования или по  режимным картам, составленным и утвержденным в установленном порядке.

В случае отсутствия или неисправности регистрирующих приборов по давлению или температуре газа по договоренности Сторон допускается выполнить  приведение измеренного в рабочих условиях объема к стандартным условиям с коэффициентом коррекции (коэффициент приведения к стандартным условиям), рассчитанному по максимально возможному, избыточному давлению в трубопроводе (по данным ГРС или ГРП для высокого и среднего давления или по паспортным данным газорегуляторного устройства Покупателя (настройки предохранительного сбросного клапана) для среднего и низкого давления) и минимально возможной температуре газа в течение отчетного периода. Расчет коэффициентов коррекции (коэффициент приведения к стандартным условиям) производится отделом метрологии и АСКУГ Поставщика газа с учетом коэффициента сжимаемости газа и согласовывается Поставщиком с Покупателем газа.

Под неисправностью средств учета объема  газа Стороны понимают такое состояние этих средств измерений, при котором они не соответствуют хотя бы одному  из требований нормативно – технической документации, включая требование о наличии действующего поверительного клейма, или имеют фактическую погрешность измерения, превышающую допустимую на данный тип средства измерения, или допустимую погрешность всего измерительного комплекса учета газа.

При разногласиях в оценке качества и количества газа представители Поставщика, Покупателя проводят совместные  проверки соответствия метрологических характеристик средств учета объема газа, действующим нормативным документам и достоверности определения количества (объема м. куб.) и показателей качества газа  с составлением акта. Стороне, не согласной  с результатами проверки, необходимо отразить в акте свое особое мнение. Особое мнение рассматривается в рабочем порядке, а в случае не разрешения спорной ситуации  Сторона, не согласная с результатами поверки, обращается в территориальные органы Федерального агентства  по техническому регулированию и метрологии или в его  головные институты: в области расходометрии – ВНИИР г. Казань, в области определения физико–химических показателей – ВНИИМ г. Санкт – Петербург для получения экспертного заключения. Окончательное решение по спорному вопросу принимает Арбитражный суд. До разрешения спора количество газа определяется в соответствии с пунктом 4.2 Договора, а качество – по пункту 4.4 Договора.

В силу пункта 24 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №549, далее Правила поставки газа установлено определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа. 

Объем потребленного газа определяется по показаниям прибора учета при соблюдении следующих условий: используются приборы учета, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; пломба, установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, не наступил; прибор учета газа находится в исправном состоянии (п. 25). 

Если приборы учета у абонентов (физических лиц) отсутствуют, объем потребления газа определяется в соответствии с нормативами потребления (п. 32).

Согласно п. 28 Правил поставки газа в случае повреждения целостности любой из пломб, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу. В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев. 

Правилами учета газа, утвержденными Минтопэнерго Российской Федерации 14.10.1996 (далее - Правила учета газа), установлено, что счетчики газа, используемые населением, должны быть внесены в Государственный реестр средств измерений и поверены в органах Государственной метрологической службы (п. 2.12 названных Правил). 

В силу п. 1.7 Правил учета газа ответственность за надлежащее состояние и исправность узлов учета газа, а также за их своевременную поверку несут владельцы узлов учета в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях (ст. 90, 94, 95, 95.1). 

Следовательно, действующим законодательством предусмотрено, что учет объема потребленного газа должен производиться по приборам учета газа, прошедшим поверку, и срок проведения очередной поверки по которым не наступил. В случае истечения срока поверки расчет объема потребленного газа производится по нормативам потребления. При

этом начало расчета объема потребленного газа по нормативам потребления связывается с моментом истечения срока очередной поверки.

Из указанных норм права следует, что установление поставщиком газа в ходе проверки факта неисправности прибора учета потребленного газа является безусловным основанием для расчета количества потребленного соответствующим абонентом газа по нормативу, начиная с момента предыдущей проверки и до момента ввода в эксплуатацию исправного прибора учета потребленного газа.

06.04.2015 представителем истца инженером – метрологом ФИО5  произведено обследование объекта – гаража абонента ИП ФИО2 по адресу: 

<

...>. Проверкой установлено газоиспользующее оборудование:  отопительный прибор – котел Baxi Eco Four 1.24 F.

Учет газа велся счетчиком газа марки СГМН - 1G6, зав. № 2410072.

Из акта обследования узла учета природного газа от 06.04.2015 следует, что пломбы № 0072270 и КЗН № 006481 не нарушены. Свинцовые пломбы завода- изготовителя  нарушены. При воздействии на прибор учета газа магнитным полем механические  показания счетчика останавливаются, при этом  котел продолжает работать.

Предприниматель ФИО2 отказался от подписания акта обследования узла учета природного газа от 06.04.2015, не объяснив в письменном виде причины отказа подписания этого документа и получения его копии (л.д. 23 т.1).

Согласно абз. 2 п. 4.3 договора Список работников сторон, уполномоченных осуществлять контроль  за технологическим состоянием контрольно – измерительных приборов и средств  измерения показателей качества газа,  стороны согласовывают в Техническом соглашении  или  путем обмена  письмами.

Доказательствами соблюдения указанного  условия договора сторонами не представлено.

Вместе с тем, само  по себе несоблюдение указанного положения договора  не свидетельствует о  незаконности  действий поставщика газа, выразившихся в осуществлении своих обязанностей по инвентаризации прибора учета газа,  поскольку акт обследования системы газоснабжения был  составлен с соблюдением положений пунктов 59-60 Правил поставки газа  для обеспечения коммунально – бытовых нужд граждан от 21.07.2008 № 549, сотрудник истца был добровольно допущен на территорию  хозяйства предпринимателя ФИО2, а акт обследования узла   учета  природного газа  от 06.04.2015, составленный по результатам  проверки, ответчиком в установленном законом порядке не оспорен, не признан недействительным и не отменен.

В тот же день, 06.04.2015, предприниматель ФИО2 согласился на замену счетчика и взамен демонтированного счетчика это же  общество («Газпром межрегионгаз Белгород») ввело в эксплуатацию прибор учета газа марки ВКG  6 Т заводской номер 32250066.

Ссылаясь на п. 28 Правил поставки газа, п. 3.9 Правил учета газа, акт  обследования узла  учета  природного газа от 06.04.2015, ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» произвело расчет объема потребленного газа по проектной мощности газопотребляющего оборудования котел  Baxi Eco Four 1.24 F, расход газа 2,84 м3/ч, суточное потребление 66.16 м3/час за период с 13.11.2014 по 06.04.2015, т.е. за 144 суток, что составило 9815м3.

Разница между оплаченным объемом потребленного газа и рассчитанным согласно п. 3 Правил учета газа за период неисправности счетчика, по расчету истца, составила 6915 м3 (9815-2900) (л.д. 28 т.1).

 Претензией от 02.07.2015 истец предложил ответчику произвести доначисленную плату за потребленный газ.

 Претензия истца была оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения, что явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Поскольку по возникшему между сторонами спору устранить противоречия не представилось возможным, арбитражный суд по ходатайству истца назначил по делу судебную техническую экспертизу производство которой было поручено ООО «Газсервис» (360000 

<

...>, адрес в г. Белгороде: 308034, 

<

...>) эксперты ФИО7, ФИО8.).

На разрешение экспертизы были поставлены следующие вопросы:

1.Соответствуют ли метрологические (технические) характеристики прибора учета СГМН-16, зав. № 2410072, характеристикам, указанным в описании типа средства измерения?

 2. Имеются ли на приборе учета газа СГМН-16, зав. № 2410072 механические повреждения, царапины, сколы, следы вскрытия? 

3. В каком состоянии находятся свинцовые пломбы , установленные на приборе учета газа СГМН-16, зав. № 2410072, нарушена ли их целостность? Имеются ли на пломбах следы вскрытия, если да то какие? Нанесены ли оттиски на пломбах плашками завода - изготовителя? 

4. Оказывает ли воздействие постоянное магнитное поле на работоспособность прибора учета газа СГМН-16, зав. № 2410072? 

5. Производилось ли вскрытие прибора учета газа СГМН-16, зав. № 2410072, имеются ли в приборе учета дополнительные детали, не предусмотренные конструкцией счетчика, производилась ли замена оригинальных деталей?

Отвечая на первый вопрос эксперты пояснили, что ими  в присутствии собственника прибора учета газа – ФИО2, представителей поставщика газа ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» ФИО9, ФИО10, ФИО11 произведена калибровка счетчика газа (определены  метрологические характеристики) с применением Эталона (средство измерений) – Установка поверочная КРАБ МС № 62.

Основные технические характеристики  приведены в описании типа средства  измерения   и составляет в процессе эксплуатации, %, не более

 При расходе от Q min до 0.1 Q ном +5

При расходе свыше 0.1Q ном до Q макс+3

Произведена калибровка счетчика газа (определены метрологические характеристики) с применением вышеуказанного эталона.

По результатам калибровки, счетчик газа признан годным к дальнейшей  эксплуатации, поскольку погрешность при расходе Q max1,85%, Qt – 0,72%, Q min- 1,04%.

            По второму и третьему вопросам:

«Имеются ли на приборе учета газа СГМН-1, зав. № 2410072 механические повреждения, царапины, сколы, следы вскрытия?»

            «В каком состоянии находятся свинцовые пломбы, установленные на приборе учета газа СГМН -1, зав. № 2410072, нарушена ли их целостность? Имеются ли на пломбах следы вскрытия, если да, то какие? Нанесены ли оттиски на пломбах плашками завода – изготовителя?», эксперты дали следующие разъяснения.

             На крышке и корпусе прибора учета газа СГМН-1, заводской номер 2410072, в местах  соединения крышки и корпуса имеются дугообразные следы воздействия посторонним предметом в виде царапин, которые могли быть образованы слесарным инструментом (гаечный ключ, пассатижи) при откручивании пар винт – гайка.

            Целостность двух свинцовых пломб, установленных на приборе учета газа СГМН – 1, заводской номер 2410072 не нарушена. Следов вскрытия на наружных и внутренних поверхностях пломб не обнаружено.

            Оттиски на пломбах, снятых с прибора учета газа СГМН – 1 G6,  заводской  номер 2410072 нанесены не плашками завода – изготовителя.

            В описательной части заключения эксперты по этому вопросу пояснили, что при сравнении двух металлических пломб, снятых со счетчика расхода газа СГМН – 1 G6,  заводской  номер 2410072 и шести металлических пломб с оттисками плашек завода – изготовителя счетчика газа СГМН – 1 G6,  заводской  номер 2410072, выпуск – май 2012 года, представленных в качестве сравнительных  образцов ОАО «Минский  механический завод им. С.И. Вавилова – управляющая компания холдинга «БелОМО»,  а также учитывая изложенное в письме ОАО «Минский механический завод им. С.И. Вавилова – управляющая компания холдинга «БелОМО» № 63/21 от 18.01.2017, адресованное Арбитражному суду Белгородской области пояснение, а именно:

«В соответствующий период (2012) оттиск на пломбах с одной стороны представлял собой надпись – «ОТК», с другой стороны  - порядковый номер от 1 до 20», установлено различие:

- по форме и размерам  букв «ОТК», 

- в содержании обозначений на пломбах: на двух металлических пломбах, снятых со счетчика расхода  газа СГМН – 1 G6,  заводской  номер 2410072 имеется логотип  товарного знака (стилизованный рисунок  линзы), на шести пломбах, представленных в качестве сравнительных образцов – цифровые обозначения: «2», «3», «5», «6», «10», «12».

            По мнению экспертов, данные различия являются достаточными, чтобы сделать вывод о том, что оттиски на пломбах, снятых со счетчика расхода газа СГМН – 1 G6,  с заводским  номером 2410072 нанесены не плашками завода изготовителя (л.д. 27-28 т.2).

             По четвертому вопросу:

«Оказывает ли воздействие постоянное магнитное поле на работоспособность прибора учета газа СГМН – 1 G6, зав. № 2410072?», эксперты пояснили, что в ходе проведения метрологических испытаний к корпусу счетного механизма СГМН-1, заводской номер 2410072, подносился магнит. В ходе проведенных испытаний счетный механизм на воздействие магнитного  поля не реагировал, работу продолжал правильно без задержек и остановок.

            По пятому вопросу: 

«Производилось ли вскрытие прибора учета газа СГМН – 1 G6, зав. № 2410072, имеются ли в приборе учета дополнительные детали, не предусмотренные конструкцией счетчика, производилась ли замена оригинальных деталей прибора?», эксперты пришли к следующему выводу.

            В конструкции прибора учета газа СГМН- 1, заводской номер 2410072 дополнительных деталей, не предусмотренных конструкцией, не имеется. Замена оригинальных деталей прибора не производилась.

             Ответить на вопрос: «Производилось  ли вскрытие прибора учета газа  СГМН – 1 G6, зав. № 2410072», не представляется возможным в связи с тем, что несмотря на наличие следов постороннего воздействия в виде царапин на корпусе прибора учета газа СГМН – 1 G6, на внутренних деталях счетного механизма каких – либо следов постороннего  воздействия, дополнительных деталей, не предусмотренных конструкцией, не имеется.

            Согласно ст. 18 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «О газоснабжении в Российской Федерации») поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности, в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской 4 А68-11989/2012 Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

 Отношения между поставщиками и покупателями газа, в том числе газотранспортными организациями и газораспределительными организациями, регулируются Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162 (далее - Правила поставки газа), а также Правилами учета газа, утвержденными Минтопэнерго Российской Федерации 14.10.1996 (далее - Правила учета газа). 

Пунктом 21 Правил поставки газа и пунктом 2.1 Правил учета газа установлено, что поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются. 

В силу пункта 23 Правил поставки газа, при неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны объем переданного газа учитывается по контрольно-измерительным приборам принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов, или иным методом, предусмотренным договором. 

В соответствии с пунктом 2.2 Правил учета газа, при отсутствии узлов учета газа у потребителя газа, их неисправности, отсутствии действующего поверительного клейма количество поданного газа определяется по проектной мощности установок исходя из 24 часов работы их в сутки.

 Как следует из условий пункта 4.2 договора, стороны предусмотрели, что при неисправности контрольно-измерительных приборов, по которым производится определение количества газа, а также при несоответствии их требованиям действующих стандартов количество поставляемого газа определяется по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ при неисправных приборах. Под неисправностью контрольно- измерительных приборов понимают такое состояние этих приборов, при котором они не соответствуют хотя бы одному из требований нормативно-технической документации, включая требование о наличии  на приборе учета газа пломб завода – изготовителя, с оттисками этого предприятия, соответствующими времени его изготовления.

Таким образом, с учетом положений п. 2.2 Правил  учета газа, п. 23 Правил поставки газа, п. 4.2 договора, в редакции Дополнительного соглашения к договору поставки газа, истец, по мнению суда,  правомерно при установлении объема поставленного газа за период с 13.11.2014 по 06.04.2015 (144 дн.) исходил из проектной мощности неопломбированной газопотребляющей установки (котла) покупателя и времени, в течение которого  подавался газ при неисправном приборе.

Исходя из изложенного, суд соглашается с доводом истца о том, что его расчет является  единственно возможным, поскольку основан на нормах действующего законодательства (п. 23 Правил поставки газа, п. 2.2 Правил учета газа) и договора ( в ред. Доп. соглашения) (п.4.2), в условиях отсутствия  иного соглашения сторон по учету  поставленного газа при наличии неисправного прибора.

Поскольку доказательств надлежащего исполнения обязательства по оплате стоимости поставленного газа в полном объеме ответчиком в нарушение ст. 65 АПК РФ не представлено и в материалах дела не имеется, наличие задолженности в сумме 50192 руб. 28 коп.установлено в процессе судебного разбирательства, арбитражный суд на основании ст.ст. 307-309, 310, 539, 544, 548, 454, 486 ГК РФ удовлетворяет требование истца о взыскании долга в размере 50192 руб. 28 коп.

В процессе рассмотрения настоящего дела, суд истребовал в ОМВД России по Ивнянскому району материал № КУСП 888 /173 об отказе в возбуждении уголовного дела по сообщению сотрудника ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» ФИО5 от 06.04.2015 о несанкционированном отборе газа предпринимателем ФИО2

Из Протокола осмотра места происшествия от 05.04 (без указания года, а также ошибочно указана дата осмотра – сообщение в ОМВД поступило  06.04.2015, а не 05.04.2015) следует, что: «УУП ОМВД России по Ивнянскому району лейтенантом полиции ФИО12 был произведен осмотр  газового счетчика, не подключенного к газовому снабжению, который находился в беседке перед автосервисом. Со слов ФИО2 данный счетчик был заменен сотрудниками газовой службы. При осмотре данного счетчика никаких внешних дефектов не выявлено. Счетчик опломбирован».

Суд исследовал материал проверки КУСП 888, в том числе указанный выше протокол осмотра места происшествия и считает его недопустимым доказательством, поскольку осмотр прибора учета произведен в отсутствии представителя проверяющей организации ООО «Газпром межрегионгаз Белгород», в протоколе не зафиксированы марка газового счетчика, его заводской номер, не указано содержание оттиска пломб.

Приложенная к протоколу осмотра места происшествия фототаблица в виду низкого качества изображений  не подтверждает факт осмотра именно спорного прибора учета газа, наличие на нем пломб завода-изготовителя, содержание соответствующих оттисков.

Дело возникло по вине ответчика, на которого суд относит расходы по оплате госпошлины.

Суд принимал меры по урегулированию спора мирным путем. Однако стороны проявили неуступчивость и не смогли разрешить его на приемлемых для них условиях путем заключения мирового соглашения.

 

Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить полностью.

Взыскать с ответчика индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу истца ООО «Газпром межрегионгаз Белгород»  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 50192 руб. 28 коп. – сумму основного долга по договору поставки газа № 113-2-24168-Д от 01.02.2013 г. за период с 13.11.2014г. по 06.04.2015г., 2008 руб. 00 коп. – сумму расходов по оплате госпошлины, а всего 52200 руб. 28 коп. 

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.

 

Судья

Валуйский  Н. С.