﻿ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-70053/2019

10 июня 2020 года

г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена     03 июня 2020 года

Постановление изготовлено в полном объеме  10 июня 2020 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Полубехиной Н.С.

судей  Галенкиной К.В., Тимухиной И.А.

при ведении протокола судебного заседания:  Шахрзаевым М.И.

при участии:  

от заявителя: Хребтов И.А. (доверенность от 03.09.2019)

от заинтересованного лица: не явился, извещено.

от 3-их лиц: не явились, извещены.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-4498/2020)  Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.12.2019 по делу № А56-70053/2019 (судья Егорова Д.А.), принятое по заявлению ООО "Электрощит-Монтаж" о признании незаконными бездействия, заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, 3-и лица: 1)ООО "Норманн-Север"; 2) ООО "Норманн",

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Электрощит-Монтаж» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (далее – Управление Росреестра) о признании незаконными действия, бездействие,  выразившееся в приостановлении государственной регистрации договоров об уступке прав требования, заключенных между ООО «Норманн-Север» и ООО «Электрощит-Монтаж» и уклонении от их государственной регистрации. Просило обязать Управление Росреестра по Ленинградской области в течение пяти рабочих дней с момента вступления решения в законную силу рассмотреть заявления ООО «Электрощит-Монтаж» о регистрации указанных договоров.

Определениями  от 26.06.2019, от 19.11.2019  суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно  предмета спора, ООО "НорманнСевер", ООО «Норманн».

Решением от 25.12.2019 заявление удовлетворено.

Не согласившись с решением, Управление Росреестра обратилось с апелляционной жалобой об его отмене. По мнению подателя жалобы, регистрация договоров уступки нарушает запрет на совершение регистрационных действий с земельным участком, наложенный Постановлением судебного пристава-исполнителя ИП № 28587/17/78002-ИП от 27 апреля 2017 г. Выборгского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу.

В судебном заседании представитель заявителя возражал против удовлетворения апелляционной жалобы. Управление Росреестра, извещенное о времени и месте судебного разбирательства, явку представителя не обеспечило. Апелляционный суд рассмотрел жалобу по правилам ст. 156 АПК РФ.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом в решении и подтверждается материалами дела, 30 декабря 2018 г. между ООО «Норманн-Север» (далее - цедент, третье лицо) и ООО «Электрощит-Монтаж» (далее - цессионарий) заключены следующие договоры об уступке прав требования (цессии) (далее - договоры цессии): 

- договор об уступке права требования (цессии) от 30.12.2018  (по договору № Д9/8-ст-в участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома со встроенными помещениями обслуживания (корпус 1, корпус 2) 2 этап от 15.12.2016 г.); 

- договор об уступке права требования (цессии) от 30.12.2018  (по договору № Д11/1-2а участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома со встроенными помещениями обслуживания (корпус 1, корпус 2) 2 этап от 15.12.2016 г.); 

- договор об уступке права требования (цессии) от 30.12.2018  (по договору № Д11/12-ст-б участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома со встроенными помещениями обслуживания (корпус 1, корпус 2) 2 этап от 15.12.2016 г.); 

- договор об уступке права требования (цессии) от 30.12.2018 (по договору № Д10/1-2а участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома со встроенными помещениями обслуживания (корпус 1, корпус 2) 2 этап от 15.12.2016 г.); 

- договор об уступке права требования (цессии) от 30.12.2018 г. (по договору № Д10/17-ст-б участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома со встроенными помещениями обслуживания (корпус 1, корпус 2) 2 этап от 15.12.2016 г.). 

Предметом всех договоров цессии является уступка права требования передачи жилых помещений от ООО «Норманн» (ИНН 7802377332) по договорам участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома, заключенных в 2016г. между ООО «Норманн-Север», в качестве участника долевого строительства, и ООО «Норманн» в качестве застройщика. 

Перечисленные договоры участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома зарегистрированы ООО «Норманн-Север» и ООО «Норманн» в установленном порядке в Управлении Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области о чем имеется соответствующая отметка на договорах участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома. 

06 марта 2019 г. цедент и цессионарий подали совместное заявление о государственной регистрации договоров цессии в ГБУ ЛО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» филиал Всеволожский д. Новосаратовка», а также пакет прилагаемых к заявлению о государственной регистрации договоров цессии документов в порядке п. 10 ст. 48 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». 

19 марта 2019 г. Управление Росреестра приостановило государственную регистрацию договоров цессии, что подтверждается уведомлениями о приостановлении государственной регистрации от 19.03.2019 № 47/112/302/2019-2634; от 19.03.2019 № 47/112/302/2019-2622; от 19.03.2019 № 47/112/302/2019-2620; от 19.03.2019 № 47/112/302/2019-2627; от 19.03.2019 № 47/112/302/2019-2629. 

Основанием для приостановления регистрации договоров цессии, которое указано во всех перечисленных уведомлениях, является наличие ареста (запрета) №47:07:0722001:414-47/001/2017-111 на совершение регистрационных действий с земельным участком с кадастровым № 47:07:0722001:414, расположенным по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, земли САОЗТ «Ручьи» (далее - земельный участок). 

Указанный запрет на совершение регистрационных действий с земельным участком наложен Постановлением судебного пристава-исполнителя ИП №28587/17/78002-ИП от 27 апреля 2017 г. Выборгского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу. 

В обоснование необходимости приостановления государственной регистрации договоров цессии Управление Росреестра ссылается на п. 5, 37 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», мотивируя необходимость приостановления регистрации договоров цессии наличием поступившего в Управление Росреестра по Ленинградской области акта уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом - Постановления судебного пристава-исполнителя Выборгского РОСП УФССП по Санкт-Петербургу в отношении земельного участка на котором осуществляется строительство многоквартирного жилого дома. 

Считая, что для приостановления отсутствуют основания, истец обратился в суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как правильно указано судом в решении,  мера принудительного исполнения связана с правами в отношении земельного участка, в то время как договоры цессии заключены в отношении объекта незавершенного строительства, находящегося на данном земельном участке.

Договоры участия в долевом строительстве, государственная регистрация уступки прав по которым приостановлена, были зарегистрированы в установленном законом порядке в 2016 году. 

На основании указанных договоров участия в долевом строительстве и в силу положений ст. 13 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости» возник залог земельных участков, запись о которых также была внесена в соответствующий раздел ЕГРН и существовала на дату вынесения Постановления судебного пристава-исполнителя от 27.04.2017. 

При этом земельный участок, на который указанным Постановлением наложен арест, не является предметом заключенных участниками долевого строительства договоров уступки. 

Таким образом, наложение запрета регистрационных действий в отношении земельных участков, на которых осуществляется строительство жилых домов, не может являться основанием для приостановления государственной регистрации договоров уступки, так как запрет регистрационных действий с земельными участками влечет за собой ограничение права распоряжения указанным имуществом путем его отчуждения, но не может препятствовать отчуждению прав требования по договорам долевого участия в строительстве, принадлежащих участникам долевого строительства. 

Заключение и регистрация договоров уступки не повлечет внесения в ЕГРН записи о каких-либо новых обременениях земельных участков, а также не поменяет характеристики и стоимость обремененного имущества, что в свою очередь не несет никаких последствий для целей обеспечения исполнения исполнительного документа на основании которого был наложен арест. В результате государственной регистрации договоров уступки осуществится лишь одно изменение - поменяются участники долевого строительства по ранее (до вынесения Постановления о запрете на регистрационные действия) заключенным и зарегистрированным договорам участия в долевом строительстве.

При таких обстоятельствах государственная регистрация договоров уступки не нарушает наложенного Постановлением судебного пристава-исполнителя от 27.04.2017 запрета на регистрационные действия в отношении земельного участка, а наличие запрета на регистрационные действия в отношении земельного участка не может быть препятствием для государственной регистрации договоров уступки прав требования.

Оспариваемые действия Управления Росреестра противоречат  ст. ст. 382, 684, 398 ГК РФ, ст. 11 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости», ст. ст. 26, 48 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с ч. 1 ст. 198, ч. 4 ст. 200, ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов государственных органов необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

В апелляционной жалобе не приведены доводы, опровергающие выводы суда первой инстанции. Судом полно и всесторонне исследованы материалы и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение судебного акта, судом при разрешении спора не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 25.19.2019 по делу №  А56-70053/2019  оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

 

Председательствующий

 

Н.С. Полубехина

Судьи

 

К.В. Галенкина

 И.А. Тимухина