Арбитражный суд Мурманской области

улица Академика Книповича, дом 20, город Мурманск, 183038

www.murmansk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А42-2195/2023

город Мурманск

18 сентября 2023 года

Резолютивная часть решения вынесена 11.09.2023

Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Карачевой А.Е., рассмотрев в судебном заседании, при ведении протокола помощником судьи Парамоновой И.А., дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Ягры" (шоссе  Талажское, д. 45, 

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Мурманской таможне (ул. Горького, д. 15,                   

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании процентов в размере 1 526 305,49 руб., при участии в судебном заседании представителей: от истца (участвует онлайн) – по доверенности ФИО1, от ответчика - по доверенности ФИО2,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Ягры" (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к Мурманской таможне (далее – ответчик, Таможня) о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 1 526 305,49 руб., начисленных за период с 28.04.2021 по 28.12.2022 на сумму излишне взысканных таможенных платежей в размере 10 095 911 руб. 46 коп. со дня, следующего за днем их уплаты в бюджет (27.04.2021), до даты их фактического возврата (28.12.2022).

В обоснование исковых требований истец указал, что уплата таможенных платежей произведена Обществом на основании решения Архангельской таможни от 27.03.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары (далее – ДТ) № 10207050/170817/0002051 и уведомления от 08.05.2020 №10203000/У2020/0000022 о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, вынесенных по результатам камеральной таможенной проверки ДТ и скорректировавших таможенную стоимость ввозимого товара (судно «Викинг»). Вместе с тем, Общество оспорило в суде указанные акты таможенного органа. По результатам рассмотрения решение Таможни в части доначисления платежей на сумму 10 095 911 руб. 46 коп. Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2022  по делу № А05-5210/2020 признано недействительным. Указанная сумма возращена Обществу таможенном органом в полном объеме 28.12.2022.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором с требованиями не согласился, указав, что в связи с принятием 22.05.2020 Арбитражным судом Архангельской области по делу № А05-5210/2020 обеспечительных мер, по спорной сумме платежей Таможня мер по взысканию не применяла. Уплата задолженности по уведомлению декларантом осуществлена в добровольном порядке в полном объеме путем перечисления денежных средств после направления требования об уплате таможенных платежей платежными поручениями №№ 419, 420 от 27.04.2021. На основании Постановления Четырнадцатого Апелляционного арбитражного суда по делу № А05-5210/2020 от 16.11.2022 Мурманской таможней 28.12.2022 сформирована излишняя уплата денежных средств и произведен возврат посредством зачета денежных средств на лицевой счет плательщика в размере 10 095 911,46 руб. Денежные средства, уплаченные истцом в рамках добровольного исполнения уведомления, имеют статус излишне уплаченных, но не излишне взысканных.

Истец представил возражения на отзыв, в которых указал, что самостоятельное перечисление лицом денежных средств в уплату доначисленных по результатам таможенного контроля таможенных платежей осуществлялось под угрозой применения мер взыскания.

В судебном заседании представители сторон поддержали позиции, изложенные в исковом заявлении, с дополнениями и в отзыве.

Определением суда от 30.05.2023 производство по настоящему делу было приостановлено до рассмотрения Верховным Судом Российской Федерации кассационной жалобы по арбитражному делу № А05-5210/2020. Протокольным определением от 11.09.2023 производство по делу возобновлено.

Как следует из материалов дела, в 2017 году Общество приняло решение ввезти на таможенную территорию ЕАЭС принадлежащее ему на праве собственности рыболовное судно «Викинг» (ИМО 7511527, 1976 года постройки).

17.08.2017 общество с ограниченной ответственностью «Дью Дилидженс» (ИНН 

<

***>), уполномоченное Обществом договором таможенного представителя с декларантом от 01.02.2016 № 0515/МФ/010216, подало на таможенный пост Морской порт Мурманск Мурманской таможни ДТ, зарегистрированную таможенным органом под номером 10207050/170817/0002051.

По результатам проведенной камеральной таможенной проверки таможенным органом 27.03.2020 вынесено решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10207050/170817/0002051, согласно которому таможенная стоимость судна "Викинг" составила 67 741 618,57 руб.

На основании решения от 27.03.2020 Таможня доначислила Обществу 11257 930,72руб. таможенных платежей (с учетом ранее уплаченных 935 560,62 руб.) и направила Обществу уведомление от 08.05.2020 № 10203000/У2020/0000022 о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов.

Общество, не согласившись с решением и уведомлением Таможни, оспорило их в судебном порядке.

Определением от 22.05.2020 по делу № А05-5210/2020 арбитражный суд приостановил действие решения таможенного органа от 27.03.2020, уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов №10203000/У2020/0000022 от 08.05.2020.

Решением суда первой инстанции по делу № А05-5210/2020 от 28.12.2020, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 06.04.2021, в удовлетворении заявленных требований отказано.

По вступлению решения суда первой инстанции в законную силу Обществом платежными поручениями № 419 от 27.04.2021 на сумму 11 257 930,72 руб. и № 420 от 27.04.2021 на сумму 2 285 985,36 руб. в полном объеме была произведена оплата по уведомлению таможенного органа №10203000/У2020/0000022 от 08.05.2020.

11.05.2021 Таможня ходатайствовала об отмене обеспечительных мер, в связи с чем, определением суда от 13.05.2021 по делу № А05-5210/2020 обеспечительные меры были отменены.

Постановлением от 04.08.2021 Арбитражный суд Северо-Западного округа отменил решение суда от 28.12.2020 и постановление суда апелляционной инстанции от 06.04.2021, направил дело на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела решением суда первой инстанции от 28.02.2022 заявленные Обществом требования удовлетворены, решение и уведомление  таможенного органа признаны недействительными.

Постановлением от 16.11.2022 апелляционный суд отменил решение суда первой инстанции от 28.02.2022 в части признания недействительными решения Таможни от 27.03.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10207050/170817/0002051, в части определения таможенной стоимости морского судна "Викинг" в размере 21 120 000 руб., и уведомления от 08.05.2020 № 10203000/У2020/0000022 о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, пеней в части предложения ООО "Ягры" уплатить таможенные платежи в сумме 2 866 039 руб. 38 коп., пени в сумме 581 965 руб. 24 коп., а также в части взыскания с Мурманской таможни в пользу ООО "Ягры" судебных издержек в сумме 27 224,04 руб. по оплате судебной экспертизы ООО "ПРОФ-ОЦЕНКА".

28.12.2022 Мурманской таможней сформирована излишняя уплата денежных средств и произведен возврат посредством зачета денежных средств на лицевой счет истца, в общей сумме в размере 10 095 911,46 руб.:

-           зачет №10207000/2022/0010950821 от 28.12.2022: (вид платежа - 5010) в размере 8 391 891,34 руб.;

-           зачет №10207000/2022/0010950822 от 28.12.2022 (вид платежа - 5011) в размере 1 704 020,12 руб.

Постановлением от 02.03.2023 Арбитражный суд Северо-Западного округа постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2022 оставлено без изменения.

Определением Верховного Суда Российской Федерации 27.06.2023                          № 307-ЭС23-9817 ООО «Ягры» отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

С учетом признания решения таможенного органа недействительным в части, истец начислил за период с 28.04.2021 по 28.12.2022 проценты на сумму излишне взысканных таможенных платежей в размере 1 526 305,49 руб. и обратился с настоящим иском в суд.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 66 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС)  излишне уплаченными или излишне взысканными таможенными пошлинами, налогами являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов денежные средства (деньги), идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров и размер которых превышает размер таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств-членов.

Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному органу которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов (статья 67 ТК ЕАЭС).

Согласно абзацу 2 пункта 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», принимая во внимание компенсационную природу процентов, а также принцип равенства всех перед законом, судам следует учитывать, что установленные данной нормой проценты начисляются со дня, следующего за днем внесения таможенных платежей в бюджет (статья 30 Закона о таможенном регулировании, а до начала ее применения - статья 117 Закона № 311-ФЗ), до даты фактического возврата, в том числе если имело место самостоятельное перечисление обязанным лицом денежных средств в уплату доначисленных по результатам таможенного контроля таможенных платежей (под угрозой применения мер взыскания). В ином случае добросовестные плательщики ставятся в худшее положение в сравнении с лицами, которые уклонялись от исполнения решения таможенного органа.

Указанная мера, предполагающая начисление процентов в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных в принудительном порядке, является дополнительной гарантией защиты прав граждан и юридических лиц от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти, направленных на реализацию положений статей 52 и 53 Конституции Российской Федерации, согласно которым каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, в том числе злоупотреблением властью, а также закрепленного в статье 35 (часть I) Конституции Российской Федерации принципа охраны частной собственности законом (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27.12.2005 №503-О).

В этой связи независимо от того, нарушен или нет таможенным органом срок возврата таможенных пошлин, налогов, при возврате излишне взысканных в принудительном порядке таможенных платежей они подлежат возврату с начислением процентов на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, которые начисляются со дня, следующего за днем взыскания.

Данная позиция отражена в определении Верховного Суда Российской Федерации №303-КГ14-7912 от 02.06.2015 по делу №А51-10499/2014.

Из анализа положений статьи 73 Федерального закона № 289-ФЗ следует, что направление плательщику уведомления является не обычным извещением о неуплаченной в установленный срок сумме таможенных пошлин и пеней, а требованием плательщику уплатить в установленный этим уведомлением срок указанную сумму таможенных пошлин и пеней под угрозой применения экономических и административных санкций (это следует и из текста самого уведомления).

Уведомление таможни, в соответствии с положениями статей 71, 73 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", является обязательным предварительным элементом взыскания таможенных пошлин и пеней.

Доводы ответчика о добровольном перечислении Обществом денежных средств, в виду наличия обеспечительной меры приостанавливающей действие уведомления, суд считает несостоятельными, поскольку подача таможенным органом заявления по вопросу об отмене обеспечения обусловлено вступлением в законную силу решения суда первой инстанции. Следовательно, после вступления решения суда в законную силу, заявление об отмене обеспечительных мер могло быть подано Таможней в любой момент. При этом, ходатайство об отмене обеспечительных мер рассматривается в пятидневный срок.

В указанном случае уплата Обществом сумм таможенных пошлин и пеней произведена под угрозой применения административных и финансовых санкций. В действиях Общества отсутствует признак добровольности, поскольку оплата произведена в виду необходимости исполнения истцом, как добросовестным плательщиком, решения и уведомления таможенного органа, по результатам вступления в законную силу решения суда первой инстанции.

Добровольное перечисление обществом сумм таможенных пошлин и пеней в размере на основании вынесенных таможней решений и уведомлений не является препятствием для последующего возврата таких платежей, как излишне взысканных.

В силу пункта 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Принятыми судебными актами решение таможенного органа признано недействительным в части доначисления платежей на сумму 10 095 911,46 руб., следовательно, начиная со дня, следующего за днем внесения платежей – 28.04.2021, и до даты фактического возврата указанной суммы – 28.12.2022, подлежат начислению проценты.

Расчет процентов по правилам статьи 395 ГК РФ произведен истцом на сумму 10095 911,46 руб., с учетом действующей в соответствующие периоды ключевой ставкой Банка России. Период просрочки заявлен верно.

Представленный ответчиком (справочно) контррасчет не имеет расхождений с расчетом истца.

Расчет процентов проверен судом и признан верным.

Таким образом, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истцом при подаче искового заявления платежным поручением № 264 от 09.03.2023 в доход федерального бюджета перечислена государственная пошлина в размере 28 263 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины в указанном размере подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Мурманской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ягры» проценты в сумме 1 526 305,49 руб., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 28  263 руб.

 

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции.

 

Судья                                                                                                             А.Е. Карачева