АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А60-21361/2023

10 апреля 2024 года

г. Екатеринбург

 

Резолютивная часть решения объявлена 04 апреля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 10 апреля 2024 года

 

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи В.С. Трухина, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.В. Кореньковой, рассмотрел в судебном заседании дело

по первоначальному иску Нижнетагильского муниципального унитарного предприятия "Тагилэнерго" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к акционерному обществу "Облкоммунэнерго" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о зыскании 31 549 руб. 64 коп. 

по встречному иску АО "Облкоммунэнерго" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Нижнетагильскому муниципальному унитарноу предприятию "Тагилэнерго" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 33 949 руб. 62 коп.

 

при участии в судебном заседании

от Нижнетагильского муниципального унитарного предприятия "Тагилэнерго": ФИО1, представитель по доверенности  от 30.12.2023,

от ответчика: АО "Облкоммунэнерго": ходатайство об отложении судебного заседания - отказано.

 

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены.  Отводов суду не заявлено.

 

Истец по первоначальному иску, с учетом уточнения от 21.02.2024, которое принято просит взыскать 444794 руб. 37 коп. из которых: 355008 руб. 02 коп. – долг за поставленный ресурс за период май - июль 2022, октябрь - ноябрь 2022, январь - март 2023, 89786 руб. 35 коп. – пени на 15.11.2023 с продолжением их начисления с 15.11.2023 до даты исполнения решения суда, а также 11896 руб. – госпошлина.

 

От ответчика поступил встречный иск с учетом уточнения от 20.02.2024, которое принято судом, в котором просит взыскать сумму переплаты за тепловую энергию за период с мая-июль 2022, октябрь -ноябрь 2022, январь-март 2023 в размере 31 198 руб. 81 коп. в качестве неосновательного обогащения, а также проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.05.2023  по 22.02.2024 в сумме 3 056 руб. 36 коп. с продолжением начисления по день фактической уплаты долга; также взыскать сумму платежа за получение в ФГБУ «Уральское УГМС» сведений о показателях фактической температуры в размере 10 090 руб. 8 коп. в качестве неосновательного обогащения, а также проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 807 руб. 55 коп. с продолжением начисления по день фактической уплаты долга.

 

Истцом и ответчиком заявлено ходатайство об объединении настоящего дела с делом №А60-21363/2023, А60-23225/2023, А60- 24696/2023, А60-31112/2023, А60-32341/2023, А60-32959/2023.

Определением от 26.10.2023 дела были объединены в одно производство.

 

От сторон поступили отзывы и дополнения к ним.

 

На дату судебного заседания от АО "Облкоммунэнерго" поступило ходатайство об отложении судебного заседания в связи с невозможностью участия представителя ответчика в судебном заседании по причине очередного отпуска.

Рассмотрев в порядке ст. 159 АПК РФ ходатайство ответчика об отложении судебного заседания, суд не усмотрел оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных ст. 158 АПК РФ, принимая во внимание, в том числе, что от организаций в силу ст. 59 АПК РФ, дела могут вести также их органы. Соответственно нахождение представителя в отпуске не свидетельствует о невозможности рассмотрения настоящего спора и не препятствует направлению иного представителя.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд   

 

установил:

НТ МУП "Тагилэнерго" является ресурсоснабжающей организацией и осуществляет выработку и отпуск тепловой энергии, поставку холодного и горячего водоснабжения, предоставляет услуги по водоотведению для Абонентов (граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц) на территории Свердловской области.

Между НТ МУП "Тагилэнерго" и АО "Облкоммунэнерго"  заключен договор теплоснабжения №1269, в соответствии с условиями которого Истец, выступая по договору «Ресурсоснабжающей организацией», принял на себя обязательство поставлять Ответчику теплоноситель и тепловую энергию, а Ответчик, выступая в договоре «Потребителем», обязался оплатить коммунальные услуги в соответствии с условиями договоров.

Истец свои обязательства исполнил, поставив в периоде май - июль 2022, октябрь - ноябрь 2022, январь - март 2023 Абоненту коммунальных ресурсов, в количестве, определенном расчетным способом согласно договору №1269.

Согласно п. 4.4. договора Абонент обязан оплатить полученные энергоресурсы в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным.

В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с ч. 9.1 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» Потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Рассмотрев материалы дела, суд пришел к выводу, что первоначальный иск подлежит удовлетворению, а оснований для удовлетворения встречного иска не имеется.

Требование АО «Облкоммунэнерго» о взыскании с НТ МУП «Тагилэнерго» суммы переплаты за тепловую энергию за период с мая-июль 2022, октябрь -ноябрь 2022, январь-март 2023 в размере 31 198 руб. 81 коп. в качестве неосновательного обогащения, а также проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.05.2023г. по 22.02.2024г. в сумме 3 056,36 рублей, с продолжением начисления по день фактической уплаты долга, считаю не подлежащими удовлетворению, как противоречащие действующему законодательству в сфере теплоснабжения, а также Постановлению Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2024 по делу А60-38046/2023.

Доводы ответчика, приведенные в тексте встречного искового заявления являются несостоятельными и противоречат материалам дела, в рамках настоящего спора, так и материалам дела А60-38046/2023, А60-2670/2022, а также принятому по указанному преддоговорному спору решению суда от 08.02.2023.

Так, в частности, акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности был принят Арбитражным судом Свердловской области в рамках дела А60-2670/2022, в котором ответчик признал, что в пользовании у Потребителя имеются участки смежных тепловых сетей протяженностью 10м+24,5м+2и+39,3м+65,9м=141,7м.

Обстоятельствами, установленными в рамках дела А60-2670/2022, подтверждено, что ответчик самостоятельно рассчитывал потери для смежных тепловых сетей от точки поставки до объектов теплопотребления. 

Расчет нормативных потерь выполнен в соответствии с Порядком определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, утвержденных Приказом Минэнерго России от 30.12.2008 № 325.

тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Законом о теплоснабжении, согласно статье 15 которого местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети.

В соответствии со статьей 2 Закона о теплоснабжении реализация тепловой энергии, теплоносителя относится к регулируемому виду деятельности в сфере теплоснабжения, при котором уполномоченным государственным органом устанавливаются тарифы (цены), подлежащие обязательному применению.

Согласно пункту 3 статьи 9 Закона о теплоснабжении при установлении тарифов в сфере теплоснабжения должны быть учтены нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям и нормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии.

В силу пункта 5 статьи 13 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам).

Законодатель различает два вида потерь тепловой энергии: нормативные (технологические) потери, которые на основе утверждаемых государственным органом нормативов используются при установлении тарифов в сфере теплоснабжения; и фактические потери, возникающие при передаче тепловой энергии, которые должны быть компенсированы собственнику теплового ресурса со стороны профессиональных участников рынка теплоснабжения (теплосетевой организацией) путем производства тепловой энергии либо путем ее приобретения на договорной основе с использованием регулируемых тарифов.

На основании пункта 3 статьи 8 и пункта 4 статьи 15 Закона о теплоснабжении затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии, в порядке, установленном Основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с нормами действующего законодательства обязанность по компенсации тепловых потерь, возникающих в сетях при передаче тепловой энергии потребителям, возложена на теплосетевые организации. Теплосетевая организация несет обязанность по оплате потерь тепловой энергии, возникающих при передаче тепловой энергии, вырабатываемой теплоснабжающей организацией, через принадлежащие теплосетевой организации сети и теплотехническое оборудование.

В соответствии с Правилами № 1034 «расчетный метод» - совокупность организационных процедур и математических действий по определению количества тепловой энергии, теплоносителя при отсутствии приборов учета или их неработоспособности, применяемых в случаях, установленных настоящими Правилами.

В случае отсутствия приборов учета, объем подлежит определению расчетным способом, в том числе в соответствии с Методикой № 99/пр, что следует из пункта 7 статьи 19 Закона о теплоснабжении, Правил № 1034.

В соответствии с пунктом 76 Методики № 99/пр для потребителя потери тепловой энергии учитываются в случае передачи тепловой энергии по участку тепловой сети, принадлежащему потребителю.

При определении потерь тепловой энергии сверх расчетных значений указанные тепловые сети рассматриваются как смежные участки тепловой сети.

Распределение потерь тепловой энергии, теплоносителя, а также количества передаваемых тепловой энергии, теплоносителя между частями тепловой сети при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловых сетей производится расчетным путем. Расчет осуществляется на основе составления баланса передаваемой тепловой энергии для сечения (сечений) на границе (границах) балансовой принадлежности участков тепловой сети по формуле, приведенной в пункте 77 Методики № 99/пр.

Согласно пункту 22 Правил № 1034, в случае если участки тепловой сети принадлежат на праве собственности или ином законном основании различным лицам или если существуют перемычки между тепловыми сетями, принадлежащие на праве собственности или ином законном основании различным лицам, на границе балансовой принадлежности должны быть установлены узлы учета.

Пунктом 128 Правил № 1034 установлено, что распределение потерь тепловой энергии, теплоносителя, а также количества тепловой энергии, теплоносителя, передаваемых между тепловыми сетями теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловых сетей, производится расчетным путем следующим образом:

а)      в отношении тепловой энергии, переданной (принятой) на границебалансовойпринадлежности смежных тепловых сетей, расчет основывается на балансе количества тепловойэнергии, отпущенной в тепловую сеть и потребленной теплопотребляющими установками по требителей (по всем организациям-собственникам и (или) иным законным владельцам смежныхтепловых сетей) для всех сечений трубопроводов на границе (границах) балансовой принадлежности смежных участков тепловой сети, с учетом потерь тепловой энергии, связанных с аварийнымиутечками и технологическими потерями (опрессовка, испытание), потерями через поврежденную теплоизоляцию в смежных тепловых сетях, которые оформлены актами, нормативов технологическихпотерь при передаче тепловой энергии и потерь, превышающих утвержденные значения (сверхнормативные потери);

б)      в отношении теплоносителя, переданного на границе балансовойпринадлежностисмежныхтепловых сетей, расчет основывается на балансе количества теплоносителя, отпущенного в тепловуюсеть и потребленного теплопотребляющими установками потребителей, с учетом потерь теплоносителя, связанных с аварийными утечками теплоносителя, оформленных актами, нормативовтехнологических потерь при передаче тепловой энергии, утвержденных в установленном порядке, и потерь, превышающих утвержденные значения (сверхнормативные).

Распределение сверхнормативных потерь тепловой энергии, теплоносителя между смежными тепловыми сетями производится в количествах, пропорциональных значениям утвержденных нормативов технологических потерь и потерь тепловой энергии с учетом аварийных утечек теплоносителя через поврежденную теплоизоляцию (пункт 129 Правил № 1034).

В соответствии с пунктом 130 Правил № 1034 в случае передачи тепловой энергии, теплоносителя по участку тепловой сети, принадлежащему потребителю, при распределении потерь тепловой энергии, теплоносителя и сверхнормативных потерь тепловой энергии, теплоносителя указанные тепловые сети рассматриваются как смежные тепловые сети.

Таким образом, поскольку ответчик является владельцем смежной тепловой сети, сопряженной с тепловой сетью истца, посредством которой обеспечиваются тепловой энергией объекты ответчика, и при этом ответчик не обеспечил в спорный период оснащение приборами учета объектов потребления энергетических ресурсов, количество приобретаемой тепловой энергии ответчиком должно рассчитываться не только в соответствии с положениями Правил № 1034, но и с положениями Методики № 99/пр.

В соответствии с пунктом 76 Методики № 99/пр для потребителя потери тепловой энергии учитываются в случае передачи тепловой энергии по участку тепловой сети, принадлежащему потребителю.

При определении потерь тепловой энергии сверх расчетных значений указанные тепловые сети рассматриваются как смежные участки тепловой сети. Распределение потерь тепловой энергии, теплоносителя, а также количества передаваемых тепловой энергии, теплоносителя между частями тепловой сети при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловых сетей производится расчетным путем. Расчет осуществляется на основе составления баланса передаваемой тепловой энергии для сечения (сечений) на границе (границах) балансовой принадлежности участков тепловой сети по формуле, приведенной в пункте 77 Методики № 99/пр.

В соответствии с пунктом 80 Методики № 99/пр в открытых системах теплоснабжения расчет основывается на составлении баланса передаваемой и реализуемой тепловой энергии, теплоносителя с учетом договорного потребления тепловой энергии, теплоносителя на горячее водоснабжение.

Общее значение сверхдоговорного расхода горячей воды и сверхнормативных потерь теплоносителя рассчитывается как сумма сверхнормативных потерь в тепловой сети и сверхдоговорного расхода горячей воды потребителями и распределяется между тепловыми сетями и потребителями пропорционально объему трубопроводов тепловой сети и систем горячего водоснабжения потребителей.

На основании приведенных положений, а также с учетом пункта 80 Методики № 99/пр, расходы по оплате сверхнормативных потерь в данном случае возлагаются на ответчика.

Расчет истца, предоставленный в материалы дела и не опровергнутый ответчиком, соответствует изложенному и основывается на составлении баланса передаваемой и реализуемой тепловой энергии, теплоносителя с учетом договорного потребления тепловой энергии, теплоносителя на горячее водоснабжение.

Кроме этого, ответчик ссылался на то, что у него отсутствует обязанность по оплате сверхнормативных потерь в тепловых сетях протяженностью 141,7 метров.

Вместе с тем решением Арбитражного суда Свердловской области от 08.02.2023 года по делу № А60-2670/2022 был согласован акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности в редакции АО «Облкоммунэнерго».

и эксплуатационной ответственности сторон).

Указанный акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности, в редакции АО «Облкоммунэнерго», был принят судом в рамках дела А60-2670/2022 и по указанной ответчиком протяженности тепловых сетей были рассчитаны нормативные потери, которые также были утверждены судом в редакции ответчика (п. 1.6. договора, стр. 11 решения Арбитражного суда Свердловской области от 08.02.2023 по делу А60-2670/2022).

Как следует из представленного АО «Облкоммунэнерго» в материалы дела А60-2670/2022 акта разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон следует, что от точки поставки до объектов Потребителя, через тепловую сеть, протяженность 141,7 метров отапливаются исключительно объекты АО «Облкоммунэнерго», иные потребители, находящиеся на этих участках сетей отсутствуют. 

Доказательств иного ответчиком в материалы дела не представлено (ст. 65 АПК РФ).

Даже сам по себе факт отсутствия государственной регистрации права собственности ответчика на спорные участки тепловых сетей, при доказанности владения и пользования ответчиком участком тепловой сети, который предназначен и используется только для теплоснабжения объектов ответчика, не может являться основанием для отказа истцу в возмещении стоимости сверхнормативных потерь (ответчик в рамках дела А60-2670/2022 признал факт пользования участками тепловых сетей протяженностью 141,7 метров), что отражено в акте разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей.

Кроме этого, в судебном заседании ответчик ссылается на то, что истец в расчете использует данные о выработке тепловой энергии на всех своих котельных, несмотря на то, что объекты ответчика запитаны только от одной котельной.

Также ответчик указывал, что в расчете НТ МУП «Тагилэнерго» не учтено наличие сверхнормативных потерь, подлежащих распределению в сетях самого истца, а также наличие нормативных и сверхнормативных потерь иных потребителей.

Соответственно, если ответчик признает и самостоятельно рассчитал нормативные потери, которые возникают на участках тепловых сетей, которые непосредственно используются АО «Облкоммунэнерго», для поставки тепловой энергии на его объекты, то соответственно на данных участках смежных тепловых сетей возникают и сверхнормативные потери.

Согласно части 3 статьи 11 Закона о теплоснабжении тарифы на тепловую энергию (мощность) могут быть дифференцированы в зависимости от вида или параметров теплоносителя, зон дальности передачи тепловой энергии, иных критериев, которые определены Основами ценообразования.

Параметры возможной дифференциации тарифов установлены пунктом 23 Основ ценообразования. В силу части 4 статьи 11 Закона о теплоснабжении установление тарифов в сфере теплоснабжения осуществляется в целях необходимости обеспечения единых тарифов для потребителей тепловой энергии (мощности), теплоносителя, находящихся в одной зоне деятельности единой теплоснабжающей организации и относящихся к одной категории потребителей, для которых законодательством Российской Федерации предусмотрена дифференциация тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель, за исключением потребителей, которые заключили:

в случаях, предусмотренных данным Законом, договоры теплоснабжения и (или) договоры поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя по ценам, определенным соглашением сторон в отношении объема таких поставок;

долгосрочные договоры теплоснабжения и (или) договоры поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя с применением долгосрочных тарифов в отношении объема таких поставок.

Согласно пункту 134 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных Приказом Федеральной службы по тарифам от 13.06.2013 № 760-э, тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям, рассчитываются как сумма средневзвешенной стоимости производимой и (или) приобретаемой единицы тепловой энергии (мощности), а также удельной стоимости оказываемых и (или) приобретаемых услуг по передаче единицы тепловой энергии.

Согласно пункту 86 Постановления Правительства РФ от 22.10.2012 № 1075 (ред. от 08.02.2018) «О ценообразовании в сфере теплоснабжения» в случае, если источники тепловой энергии расположены в пределах одной системы теплоснабжения и принадлежат одной регулируемой организации на праве собственности или на ином законном основании по предложению такой регулируемой организации тарифы на тепловую энергию (мощность) устанавливаются без дифференциации по каждому источнику тепловой энергии.

В связи с тем, что НТ МУП «Тагилэнерго» предоставляет услуги по поставке тепловой энергии и ГВС, применяется пункт 94 Постановления № 1075, согласно которому единая теплоснабжающая организация поставляет тепловую энергию (мощность) по единому тарифу всем потребителям, находящимся в зоне ее деятельности и относящимся к одной категории (группе) потребителей.

Региональной Энергетической Комиссией Свердловской области с 2021 года ежегодно для НТ МУП «Тагилэнерго» устанавливается единый средневзвешенный тариф на основании единого (сводного) энергетического баланса, отпущенной в сеть тепловой энергии (теплоносителя), вырабатываемых собственными котельными, работающими на газе, угле, дровах и покупной (сторонней) тепловой энергии (теплоносителя), вырабатываемых ОАО «ВГОК», ГАМУ СО «Центр восстановительной медицины и реабилитации «санаторий РУШ» и закупа тепловой энергии от ООО «ТагилТеплоСбыт» (подпитка газовых котельных).

Расчет сверхнормативных потерь тепловой энергии и теплоносителя по предприятию выполняется на основании данных единого баланса по объемам тепловой энергии (теплоносителя).

Для распределения объемов сверхнормативных потерь тепловой энергии в указанной Методике в п. 80 изложены 3 варианта, в т.ч.:

Б) между смежными участками тепловой сети в соответствии с п. 78 и п. 79.

В) между потребителями - пропорционально договорным значениям потребления горячей воды на горячее водоснабжение.

Применить п. 80 пп. Б истец не вправе, поскольку расчет по пп. Б (по смежным сетям) основывается на использовании нормативов технологических потерь, утвержденных в установленном порядке (ф.8.12).

Утверждение нормативов потерь возложено на Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области. Лицензированная организация должна проверить все расчеты и только тогда Министерство издает приказ об их утверждении. То же самое условие предусмотрено также в п. 129 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя утв. Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 №1034.

По состоянию на 2022 год и по сегодняшний день ни от одного потребителя, в том числе, и от ответчика, имеющего смежные сети, не предоставлены нормативы технологических потерь, утвержденные должным образом, а также не предоставлялась информация о потерях тепловой энергии с аварийными и технологическими (опрессовка, испытание) утечками теплоносителя, а также через поврежденную теплоизоляцию в смежных частях тепловой сети, оформленные актами.

Именно этот факт дает основания использовать для распределения СНП по п. 80 пп. В Методики 99/пр, а именно:

между потребителями - пропорционально договорным значениям потребления горячей воды на горячее водоснабжение, исходя из того, что поставляется тепловая энергия на ГВС и отопление в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения) из одной трубы и предъявляется ГВС в виде двухкомпонентного тарифа с 2012 года:

компонента на теплоноситель, м3;

компонента на тепловую энергию Гкал.

Расчет истца сверхнормативных потерь основан на представленных в дело показаниях прибора учета тепловой энергии и теплоносителя, установленного на котельной - источнике тепловой энергии. Из объема на теплоисточнике вычтены нормативные потери на сетях истца, объем тепловой энергии прочих потребителей, определенный как с учетом показаний приборов учета, так и расчетным способом (исходя из договорных тепловых нагрузок). Из полученного таким образом объема тепловой энергии объем сверхнормативных потерь, приходящихся на долю ответчика, определен истцом пропорционально договорным значениям. Фактические сведения и расчеты истца не оспорены, не опровергнуты, об их фальсификации не заявлялось.

04.04.2023 в адрес НТ МУП «Тагилэнерго» поступило письмо АО «Облкоммунэнерго» № 63-01-06/63-01/И-1141 «О выдаче технических условий на реконструкцию тепловых сетей», в котором общество просило выдать технические условия на реконструкцию сетей теплоснабжения производственной базы АО «ОКЭ» по адресу: ул. Красная, д. 20, г. Н. Тагил, с указанием располагаемого реального напора в месте подключения, диаметров трубопроводов в точке подключения и температурного графика теплоносителя.

Указанные обстоятельства, а именно, обращение АО «Облкоммунэнерго» с письмом № 63-01-06/63-01/И-1141 «О выдаче технических условий на реконструкцию тепловых сетей» подтверждает то обстоятельство, что у ответчика имеются в пользовании участки тепловых сетей, в т.ч. указанные обществом в данном письме.

Суд апелляционной инстанции по делу А60-38046/2023 в Постановлении от 19.01.2024 поддержал позицию предприятия (истца) и указал следующее:

«Расчет сверхнормативных потерь тепловой энергии, на теплоноситель за апрель 2023 года выполнен истцом на основании данных единого баланса по объемам тепловой энергии (теплоносителя) в соответствии с Приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр по утвержденной Методике и с учетом положений договора с потребителем от 27.09.2022 № 1269.

В своих расчетах истец правомерно руководствовался объемами тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными решением суда по делу № А60-2670/2022, указанные величины постоянны.

Сверхнормативные потери в тепловой энергии, теплоносителя - величины переменные, рассчитываются истцом ежемесячно и предъявляются дополнительно к договорной величине энергоресурса.

Истцом представлены в материалы дела дополнительные пояснения по порядку сверхнормативных потерь за апрель 2023 года.

Объем энергоресурсов за спорный период установлен истцом расчетным способом, применение которого допускается до установки приборов учета, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета, при нарушении установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя (пункт 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ, часть 3 статьи 19 Федерального закона «О теплоснабжении»).

Величина тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя должна указываться в договоре теплоснабжения в силу части 8 статьи 15 Федерального закона «О теплоснабжении», пункта 21 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808.

Таким образом, при определении количества поставленной тепловой энергии расчетным способом применяется величина договорной тепловой нагрузки. Выбор сторонами величины тепловой нагрузки определяется физическими характеристиками объектов теплоснабжения и не может их превышать.

По мнению АО «Облкоммунэнерго», в расчете истца также не учтено наличие сверхнормативных потерь, подлежащих распределению в сетях самого истца, наличие нормативных потерь иных потребителей.

Согласно части 3 статьи 11 Федерального закона «О теплоснабжении» тарифы на тепловую энергию (мощность) могут быть дифференцированы в зависимости от вида или параметров теплоносителя, зон дальности передачи тепловой энергии, иных критериев, которые определены Основами ценообразования.

Параметры возможной дифференциации тарифов установлены пунктом 23 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения» (далее -Основы ценообразования № 1075).

В силу части 4 статьи 11 Федерального закона «О теплоснабжении» установление тарифов в сфере теплоснабжения осуществляется в целях необходимости обеспечения единых тарифов для потребителей тепловой энергии (мощности), теплоносителя, находящихся в одной зоне деятельности   единой  теплоснабжающей   организации   и   относящихся   к   одной   категории потребителей, для которых законодательством Российской Федерации предусмотрена дифференциация тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель, за исключением потребителей, которые заключили: 1) в случаях, предусмотренных данным Законом, договоры теплоснабжения и (или) договоры поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя по ценам, определенным соглашением сторон в отношении объема таких поставок; 2) долгосрочные договоры теплоснабжения и (или) договоры поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя с применением долгосрочных тарифов в отношении объема таких поставок.

Согласно пункту 134 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных Приказом Федеральной службы по тарифам от 13.06.2013 № 760-э, тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям, рассчитываются как сумма средневзвешенной стоимости производимой и (или) приобретаемой единицы тепловой энергии (мощности), а также удельной стоимости оказываемых и (или) приобретаемых услуг по передаче единицы тепловой энергии.

Согласно пункту 86 Основ ценообразования № 1075 в случае если источники тепловой энергии расположены в пределах одной системы теплоснабжения и принадлежат одной регулируемой организации на праве собственности или на ином законном основании по предложению такой регулируемой организации тарифы на тепловую энергию (мощность) устанавливаются без дифференциации по каждому источнику тепловой энергии.

В связи с тем, что НТ МУП «Тагилэнерго» предоставляет услуги по поставке тепловой энергии и ГВС, применяется пункт 94 Основ ценообразования № 1075, согласно которому единая теплоснабжающая организация поставляет тепловую энергию (мощность) по единому тарифу всем потребителям, находящимся в зоне ее деятельности и относящимся к одной категории (группе) потребителей.

Таким образом, расчет истца соответствует указанным положениям нормативных актов и основан на составлении баланса передаваемой и реализуемой тепловой энергии, теплоносителя, определяется на основе показаний прибора учета тепловой энергии и теплоносителя, установленного на котельной - источнике тепловой энергии, далее из объема на теплоисточнике вычтены количество тепловой энергии, потребленной теплопотребляющими установками потребителей, определенное по приборам учета или расчетным методом, нормативные потери на сетях истца, потери, произошедшие в результате утечек на теплотрассе.

Фактические сведения и расчеты истца не оспорены, не опровергнуты, об их фальсификации не заявлялось.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции признает правомерным произведенный истцом расчет сверхнормативных потерь в части компонента на тепловую энергию, компонента на теплоноситель и тепловой энергии».

Вопреки доводам ответчика, сверхнормативные потери правомерно включены истцом в выставленный счет на оплату задолженности и предъявлены ко взысканию в рамках настоящего дела, что не противоречит положениям вышеизложенных норм права и урегулированным судом условиям договора. 

На основании указанного, первоначальный иск подлежит удовлетворению в полном объеме: 330 543 руб. 48 коп. – долг за поставленный ресурс за период май - июль 2022, октябрь - ноябрь 2022, январь - март 2023, 89786 руб. 35 коп. – пени на 15.11.2023 с продолжением их начисления с 15.11.2023 до даты исполнения решения суда.

Оснований для удовлетворения встречного иска не имеется.

Иные доводы ответчика по первоначальному иску правового значения не имеют.

Госпошлина по первоначальному иску относится на ответчика с учетом уточнения иска, а расходы по встречному иску на истца, т.к. в иске отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Первоначальный иск удовлетворить.

Взыскать с АО "Облкоммунэнерго" в пользу НТ МУП "Тагилэнерго" 444794 руб. 37 коп. из которых: 355008 руб. 02 коп. – долг, 89786 руб. 35 коп. – пени на 15.11.2023 с продолжением их начисления с 15.11.2023 до даты исполнения решения суда, а также 11896 руб. – госпошлина.

Во встречном иске отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

 

 

Судья                                                                В.С. Трухин