Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А12-37351/2019

г. Волгоград

15 апреля 2021 г.

Резолютивная часть решения объявлена 15 апреля 2021 г.

Полный текст решения изготовлен 15 апреля 2021 г.

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи  Прудниковой Н.И.  

при ведении протокола судебного заседания  помощником судьи Кулешовой В.В.  

рассмотрев  в судебном заседании исковое заявление по исковому заявлению акционерного общества "Волгоградские межрайонные электрические сети"   (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Публичному акционерному обществу «Волгоградэнергосбыт»  (ИНН 

<

***>,  ОГРН

<

***>),    и встречное исковое заявление Публичного  акционерного общества «Волгоградэнергосбыт»  (ИНН 

<

***>,  ОГРН

<

***>) к   акционерному обществу "Волгоградские межрайонные электрические сети" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании долга  с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора  ООО «Жилэксперт» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),  ООО «Т2 Мобайл» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), ООО «ЖЭК» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), Федерального государственного бюджетного научного учреждения "Всероссийский научно-исследовательский институт орошаемого земледелия" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), Гаражного кооператива №20 Красноармейского района Волгограда (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), Гаражного кооператива №20А (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), ООО «Бомонд» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), ООО «Спецремстрой-В» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), ФИО1, ФИО2, ИП ФИО3, ИП ФИО4, ФИО5, ООО"Сосновый Бор" (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>),Общества с ограниченной ответственностью "Строительно - эксплуатационное управление "Фундаментстрой - 6" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании долга 

при участии в заседании: 

от истца –   ФИО6,  ФИО7, доверенность

от ответчика –ФИО8, доверенность  

от третьих лиц – не явился, уведомлен 

при участии в заседании: 

от истца –   ФИО6,  ФИО9, доверенность

от ответчика –ФИО8, доверенность  

от третьих лиц – не явился, уведомлен 

У С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество "Волгоградские межрайонные электрические сети"    (далее – АО «ВМЭС», истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к публичному акционерному обществу «Волгоградэнергосбыт» (далее – ПАО «Волгоградэнергосбыт», ответчик) с учетом уточнений от 22.03.2021 руб. о взыскании 189857611,50 руб. стоимости оказанных услуг по передаче электрической энергии в июль  2019 года, 24036271,14 руб. пени за нарушение сроков оплаты за период с 27.08.2019 по 14.09.2020, а также расходов по оплате государственной пошлины. 

  ПАО «Волгоградэнергосбыт» обратился в суд  с встречным исковым заявлением к АО «ВМЭС»   с учетом уточнений от 03.02.2021  о взыскании 3921685,88 руб.   задолженности за электрическую энергию, приобретаемую в целях компенсации потерь за    июль  2019 года, 876055,76 руб.. пени за нарушение сроков оплаты за период с 28.08.2019  по 03.02.2021, пени за нарушение сроков оплаты, начисленных на неоплаченную задолженность, начиная с 04.02.2021 по дату фактического исполнения денежного обязательства, а также расходы по оплате государственной пошлины.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение лиц участвующих в деле, суд находит первоначальный иск подлежащим удовлетворению частично, встречный иск также подлежащим удовлетворению  частично по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре.

Из статьи 37 Федерального закона «Об электроэнергетике»,  пунктов 6 и 7 Правил № 861 следует, что услуги по передаче электрической энергии могут оказываться как конечным потребителям, так и сбытовой либо сетевой организациям.

Как следует из материалов дела, 01.11.2013 между МУПП «ВМЭС» (исполнитель) и ПАО «Волгоградэнергосбыт» (заказчик) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 368, согласно условиям которого, исполнитель обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии от точек приема до точек поставки потребителям (покупателям) заказчика через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю (субисполнителю), производителям электрической энергии, бесхозяйным объектам электросетевого хозяйства, при-соединенным к сети исполнителя,  а заказчик обязуется оплатить оказанные исполнителем услуги в порядке, установленном договором (п. 2.1).

сВ приложении к договору стороны согласовали договорные величины передачи энергии, перечень точек поставки и приборов коммерческого учета.

Расчётным периодом является календарный месяц (пункт 5.2 договора).

В разделе 5 договора согласован порядок определения стоимости оказанных услуг по передаче электрической энергии (мощности), а также порядок оплаты услуг.

В соответствии с пунктом 5.4 договора, оплата услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах обслуживаемых Заказчиком потребителей, осуществляется до 15-го числа месяца, следующего за расчетным.

Согласно п. 4.3. договора Исполнитель в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным, представляет Заказчику расчет объема и стоимости услуг по передаче электрической энергии (мощности) по сетям Исполнителя, акт об оказании услуг по передаче электрической энергии (мощности), счет-фактуру.

Заказчик обязан в течение 3 рабочих дней с момента получения от Исполнителя документов,

предусмотренных п. 4.3. договора, подписать их и один экземпляр оформленных со своей стороны

документов направить Исполнителю. При наличии возражений акт об оказании услуг подлежит подписанию с разногласиями и приложением обосновывающих документов (п. 4.4. договора).

При наличии разногласий по расчету объема и стоимости услуг по передаче электрической энергии (мощности) по сетям Исполнителя:

- Заказчик принимает к учету предъявленные документы в неоспариваемой части;

- Стороны рассматривают и согласовывают имеющиеся разногласия в течение 5 рабочих дней с момента получения Исполнителем мотивированных возражений Заказчика;

- по результатам согласования разногласий Стороны корректируют расчеты за предыдущие  расчетные периоды в текущем расчетном периоде. Исполнитель выставляет Заказчику

корректировочные акты об оказании услуг и корректировочные счета-фактуры (п. 4.5. договора).

Порядок определения объемов эклектической энергии, преданной потребителям ответчика  установлен в приложении к договору № 7 «Регламент снятия показаний приборов учета и определения объемов переданной электрической энергии».

Порядок взаимодействия истца и ответчика в процессе составления и оборота актов о неучтенном потреблении электрической энергии согласован в приложении к договору оказания услуг по передаче электрической энергии №6 «Регламент взаимодействия Исполнителя и Заказчика в процессе составления и оборота актов о неучтенном потреблении электроэнергии и расчета объемов  электрической энергии переданной потребителям (покупателям) по сетям Исполнителя».  

24.04.2018 между сторонами заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору оказания услуг по передаче электроэнергии, согласно которому все права и обязанности по договору № 368 от 01.11.2013 переходят от МУПП "ВМЭС"   к ПАО "ВМЭС" с 01.10.2018.

Из статьи 37 Федерального закона «Об электроэнергетике»,  пунктов 6 и 7 Правил № 861 следует, что услуги по передаче электрической энергии могут оказываться как конечным потребителям, так и сбытовой либо сетевой организациям.

Подпункт «б» пункта 14  Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг" от 27.12.2004 N 861 гласит, что при исполнении договора потребитель услуги обязан оплачивать услуги сетевой организации по передаче электрической энергии в размере и сроки, установленные договором.

 Во исполнение условий договора АО «ВМЭС» оказало ПАО «Волгоградэнергосбыт» услуги по передаче электроэнергии в июле  2019 года. 

АО «ВМЭС» был направлен в адрес ПАО «Волгоградэнергосбыт» акт об оказании услуг по передаче электроэнергии №  342000000007784 от 30.07.2019, в соответствии с которым объем переданной электроэнергии за июль  2019 года составил 89400850 кВт*ч на сумму 237032409,51 руб.

ПАО «Волгоградэнергосбыт» данный акт подписан с разногласиями. По данным ответчика объем услуг по передаче электроэнергии в декабре 2018 года составил 89 902 143 кВтч стоимость услуг составила 221381776,61 руб. 

ПАО «Волгоградэнергосбыт» был направлен в адрес АО «ВМЭС» акт приема-передачи № 0952/0164848 от 31.07.2019 по договору купли-продажи электроэнергии в целях компенсации потерь №466 от 01.11.2013 г., в соответствии с которым объем потерь в июле  2019 г. в электрических сетях АО «ВМЭС» составил 1751193 кВт*ч, их стоимость составила 61773822,89 руб. АО «ВМЭС» данный акт подписан с разногласиями. По данным истца объем потерь в июле  2019 года составил 13153554 кВт*ч стоимость потерь составила 46400687,54 руб.  

Правоотношения сторон регулируются нормами Гражданского кодекса РФ, Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442 (далее Правила № 442), действовавшими в спорный период.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий недопустимы.

Согласно пункту 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг. Порядокзаключения и исполнения договоров об оказании услуг по передаче электроэнергии устанавливается в Правилах № 861.

По договору на оказание услуг по передаче электроэнергии сетевая организация обязана обеспечить передачу электроэнергии в точке присоединения энергопринимающих устройств потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор) к электрической сети, а потребитель – оплачивать эти услуги в размере и сроки, установленные договором (пункты 14, 15 Правил № 861, пункт 1 статьи 779 ГК РФ).

Обязанность сетевой организации оплачивать стоимость потерь электрической энергии в электрических сетях, не учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, путем приобретения электрической энергии на розничном рынке у гарантирующего поставщика или энергосбытовой организации, предусмотрена нормами статей 539, 544 ГК РФ, статьи 26 Закона об электроэнергетике, пунктом 190 Основных положений № 442, пунктами 50, 51 Правил № 861 Порядок определения фактических потерь в электрических сетях и оплаты этих потерь определяется в Правилах № 861, в соответствии с пунктом 51 которых сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке. 

Размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой  сети, а также переданной в другие сетевые организации (пункт 50 Правил № 861).

В соответствии с пунктом 184 Основных положений № 442 определение объемов покупки электроэнергии, поставленной исполнителю коммунальных услуг, осуществляется в соответствии с Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным  потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями. Объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется согласно Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354

Документы, отражающие отношения сторон в процессе оказания услуг по передаче электрической энергии сетевой организацией гарантирующему поставщику и касающиеся объемов и стоимости переданной потребителям электроэнергии и ее потерь в сетях АО «ВМЭС», подписаны сторонами с разногласиями, которые поддержаны ими в ходе судебного разбирательства.

В связи с этим определением суда от 25.12.2019 по соответствующим ходатайствам сторон по делу назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено  ООО «Региональный экспертный центр", по определению объема и стоимости электрической энергии, переданной по сетям АО «ВМЭС» потребителям ПАО «Волгоградэнергосбыт» в спорный период, а также объема и стоимости потерь электрической энергии, возникших в этих сетях.

Согласно экспертному заключению объем услуг по передаче электроэнергии, оказанных  АО "ВМЭС" публичному акционерному обществу "Волгоградэнергосбыт" в июле  2019г., составил 88711180кВт*ч. Стоимость услуг по передаче электрической энергии составила 235275181,94 руб.

Объем потерь электрической энергии, возникших в электрических сетях АО "ВМЭС"  и подлежащих компенсации последним ПАО "Волгоградэнергосбыт" за июль  2019 г., составил 13878164 кВтч. стоимость объема потерь электрической энергии в сетях АО "ВМЭС" , согласно заключению экспертов, в июле  2019г. составила 48956833,38 руб. 

В соответствии с условиями договора ПАО «Волгоградэнергосбыт» определяет по окончании каждого расчетного периода объем отпуска (собственный полезной отпуск - СПО) электрической энергии по каждому Потребителю по договорам энергоснабжения (купли-продажи) в разрезе групп Потребителей и уровней напряжения, в том числе через сети ССО, и направляет Исполнителю соответствующие сведения в электронном виде по формам Приложения № 7 к настоящему договору. В отношении граждан-потребителей объем отпуска электрической энергии по каждому потребителю предоставляется Заказчиком Исполнителю в электронном виде по формам Приложения № 7 к настоящему договору.  Указанный пункт Договора направлен на исполнение п. 162 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (далее – Основные положения). 

Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

Согласно пункту 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

В соответствии с пунктом 162 Основных положений Гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) передает в сетевую организацию, с которой у гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении многоквартирных домов, не оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета, и жилых домов, до 5 -го числа месяца, следующего за расчетным, в электронном виде и до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, в бумажном виде реестр, содержащий данные об объеме потребления электрической энергии в жилых и нежилых помещениях в таких многоквартирных домах и в жилых домах (далее в настоящем пункте - реестр), с разбивкой по каждому жилому и многоквартирному дому. 

Объемы потребления электрической энергии формируются гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) на дату составления реестра в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, или на основании данных, полученных от исполнителя коммунальных услуг в лице управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива и иного специализированного потребительского кооператива. 

Согласно пункту 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г. (далее - Правила № 354) размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к Правилам № 354 исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. 

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к Правилам № 354 исходя из нормативов потребления коммунальной услуги. 

Согласно пункту 59 Правил № 354 плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, -то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев, в следующих случаях и за указанные расчетные периоды: а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 рас- четных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения; б) в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд; в) в случае, указанном в подпункте "г" пункта 85 настоящих Правил, - начиная с даты, когда исполнителем был составлен акт об отказе в допуске к прибору учета, распределителям, до даты проведения проверки в соответствии с подпунктом "е" пункта 85 настоящих Правил, но не более 3 расчетных периодов подряд. 

Таким образом, указанными нормативными актами исключается возможность определения объема подлежащей оплате электрической энергии гражданами - потребителями каким-либо иным способом, чем на основании показаний регистрирующих фактическое потребление приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления электроэнергии либо исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления электроэнергии, применение иных способов расчета объема потребленной электрической энергии гражданами потребителями недопустимо. 

В связи с этим, определение объема потребленной электрической энергии по показаниям прибора учета, по нормативу потребления и расчетным способом (в случаях, предусмотренных Правилами № 354) и приводит к возникновению перерасчётов в текущем периоде за предыдущие периоды. 

На основании показаний приборов учета, предоставленных потребителями или снятых непосредственно АО «ВМЭС», актов о демонтаже (замене) приборов учета, заявлений потребителей о количестве фактически проживающих граждан в   жилых помещениях ПАО «Волгоградэнергосбыт», руководствуясь ст. 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 157 Жилищного кодекса РФ, п. 31 42, 59, 60 Правил N 354, производит перерасчеты объема потребленной физическими лицами электрической энергии в текущем периоде за предыдущие периоды. 

В силу требований указанных нормативных правовых актов определение объема электрической энергии на основании показаний индивидуальных приборов учета является приоритетным способом для определения размера платы за коммунальную услугу. 

При этом в случае установления факта превышения объема электроэнергии, определенного с применением расчетных способов, над фактическим объемом потребления, размер платы за коммунальную услугу подлежит определению исходя из фактических показаний приборов учета. 

Неучет соответствующего перерасчета приведет к двойному начислению потребителям объема электрической энергии за один и тот же период, что не соответствует требованиям действующего законодательства. 

Объем услуг по передаче электрической энергии не может быть больше объема, фактически переданного потребителям, и соответственно оплате сетевой организации подлежит объем электрической энергии, фактически переданный потребителю. 

Согласно части 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. Представленные акты снятия показаний с приборов учета физических лиц не соответствуют требованиям пункта Правил № 354.

По лицевому счету 

<

***> ФИО10  акт контрольного снятия показаний от 09.07.2019 нечитаемый. По данному лицевому счету   акт  КСП от 0.03.2020 с показаниями 13900. Заявляемые показания АО "ВМЭС" 17106 не могут быть приняты во внимание.

В связи с чем, суд считает, что с учетом норм действующего законодательства, условий договора и соглашений, заключенных между сторонами, при соблюдении прав всех участников правоотношений включая потребителей физических лиц, указанные перерасчеты подлежат включению в объем оказанных  услуг по передаче  электрической энергии   в размере 263349 кВтч на сумму 531133,33руб 

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, иск ПАО "Волгоградэнергосбыт"  о взыскании задолженности с ФИО5 по акту о безучетном потреблении электроэнергии № 000078 от 04.07.2019  находится на рассмотрении в  районном суде Волгоградской области . 

Согласно п. 22 Приложения № 6 к договору № 368 объем безучетного (недоучтенного) электропотребления, определенный по актам о неучтенном потреблении электрической энергии и включенный в объем оказанных за расчетный период услуг по передаче электроэнергии, но в дальнейшем оспоренный потребителем в суде  по вступившему в силу судебному акту, исключается исполнителем из объемов оказанных услуг по передаче электроэнергии в текущем расчетном периоде и включается в объем электрической энергии, приобретаемой исполнителем  целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих ему электрических сетях.

 С учетом нахождения спора с  ФИО5 на рассмотрении в суде объем оказанных услуг   объеме  12729 кВт на сумму  74374,68 руб.  требования АО "ВМЭС" в данной части не подлежат удовлетворению.

АО "ВМЭС" составлен акт безучетного потребления электроэнергии в отношении   потребителя ФИО1  №000205 от 25.06.2019.

 ПАО «Волгоградэнергосбыт» возражая против включения в объем оказанных услуг  объем по актам   указывает, что приборы учета потребителей      установлен за пределами земельного участка потребителей.

Согласно п.81.3 Правил предоставления коммунальных услуг №354, в случае выполнения монтажа прибора учета исполнителем ввод в эксплуатацию осуществляется исполнителем путем оформления и подписания акта ввода прибора учета в эксплуатацию и его опломбировку, предусмотренных п.п. 81.6, 81.8 настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 25.1 Правила № 861, в технических условиях для заявителей юридических и физических лиц, должны быть указаны, в том числе: 

а) точки присоединения, которые не могут располагаться далее 25 метров от границы участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя;

в) требования к приборам учета электрической энергии (мощности), устройствам релейной защиты и устройствам, обеспечивающим контроль величины максимальной мощности. 

Как указал Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в постановлении Президиума от 18.05.2011 16008/10 норма подпункта "а" пункта 25 Правила № 861 устанавливает пределы возможного расположения точки присоединения в пределах участка заявителя и не позволяет сетевой организации возлагать на заявителя дополнительные не предусмотренные Правилами обязанности по выполнению мероприятий по технологическому присоединению за пределами границ участка.

В названном постановлении Президиума ВАС РФ № 16008/10 отмечено также, что распределение мероприятий по технологическому присоединению и обязанностей по их выполнению заявителем и сетевой организацией производится по границе участка заявителя в соответствии с пунктами 16.1, 16.3, подпунктом "г" пункта 25.1 Правил технологического присоединения. Заявители несут балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка, до границ участка заявителя балансовую и эксплуатационную ответственность несет сетевая организация, если иное не установлено соглашением между сетевой организацией и заявителем, заключенным на основании его обращения в сетевую организацию. 

Пунктом 144 Основных положений №442 предусмотрено, что приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности (в отношении граждан, осуществляющих ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, - на границах земельных участков) объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности (в отношении гражданина, осуществляющего ведение садоводства или огородничества на земельном участке, расположенном в границах территории садоводства или огородничества, - на границе земельного участка) объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности (в отношении гражданина, осуществляющего ведение садоводства или огородничества на земельном участке, расположенном в границах территории садоводства или огородничества, - к границе земельного участка), в котором имеется техническая возможность его установки. При этом по соглашению между смежными субъектами розничного рынка прибор учета, подлежащий использованию для определения объемов потребления (производства, передачи) электрической энергии одного субъекта, может быть установлен в границах объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) другого смежного субъекта.

Таким образом, действия сетевой организации по включению в технические условия для заявителей, предусмотренных пунктами 12.1 и 14 Правил № 861, сведений и информации о расположении точки присоединения, прибора учета электрической энергии (мощности) за пределами границ участка заявителя будут противоречить Правилам № 861 и Основным положениям № 442 и могут нарушать антимонопольное законодательство.

Согласно п.81.3 Правил предоставления коммунальных услуг №354 (далее - Правила), в случае выполнения монтажа прибора учета исполнителем ввод в эксплуатацию осуществляется исполнителем путем оформления и подписания акта ввода прибора учета в эксплуатацию и его опломбировку, предусмотренных п.п. 81.6, 81.8 настоящих Правил.

АО «ВМЭС»   согласование с ФИО1    раздела границы балансовой принадлежности в данных точка присоединения не представил.

В связи с чем, объем по данному акту 3594 кВтч на сумму 7433,15 не подлежит включению в объем оказанных услуг сетевой организации в июле  2019 г..

АО "ВМЭС" составлен акт безучетного потребления электроэнергии в отношении   потребителя ФИО2  № 000207 от 04.07.2019, согласно которому электросчетчик имеет механические повреждения, отломаны крепления передней крышки корпуса электросчетчика, установлена дополнительная плата, позволяющая осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

В силу пункта 2 Основных положений № 442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и названных Положений порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). 

Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 19.09.1996). 

В силу пункта 2.11.17 Правил № 6 потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком. 

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем. Согласно пункту 193 Основных положений № 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, в числе прочих, должны содержаться данные о способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии; объяснения лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта. 

В соответствии с пунктом 194 Основных положений № 442 расчет объема безучетного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета). Из приведенных правовых норм следует, что факт безучетного потребления электроэнергии выявляется при проведении проверки, по результатам которой делается заключение о пригодности прибора учета для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию, а также о наличии либо отсутствии безучетного потребления

В соответствии с абзацами 3 и 4 пункта 145 Основных положений № 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. 

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 27.09.2017 № 301-ЭС17-8833, безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. 

 К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем. Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. 

В этой связи и в силу норм процессуального закона, потребитель, на которого возложена обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, должен доказать отсутствие со своей стороны нарушения порядка учета электрической энергии, а именно - принятие всех необходимых мер для надлежащего исполнения данной обязанности при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства.

Механические повреждения, повреждение крепления передней крышки корпуса электросчетчика, установление дополнительной  платы, позволяющая осуществлять вмешательство в работу прибора учета свидетельствует о безучетном потреблении электроэнергии ФИО2, что также подтверждается видеофиксацией проверки.

 Таким образом, объем безучётного потребления электроэнергии по акту № 000207 от 04.07.2019составляет 4509 кВт/ч., а его стоимость – 9325,57 руб., который подлежит  включению в объем оказанных услуг сетевой организации в июле  2019 г..

 05.07.2019 сотрудниками АО "ВМЭС " составлен  акт № 08-Ц от 05.07.2019 о неучтенном потреблении электроэнергии, согласно которому  выявлено безучетное потребление ООО "Сосновый бор" по причине преднамеренного отключения цепей напряжения с целью отключения электросчетчика.

 На основании акта о неучтенном потреблении серии № 08-Ц от 05.07.2019 произведен расчёт объёма стоимости безучетного потребления электроэнергии за период  с 10.07.2018 по 05.07.2019. Объем безучетного потребления электроэнергии составил  3309734кВтч.

Объем доначислений  по указанному акту АО "ВМЭС " составил 124800 кВтч на сумму 492130,96 руб.

В соответствии с пунктом 195 Основных положений, объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу, с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае, если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Требования  АО "ВМЭС " в данной части подлежат удовлетворению.

Суд считает обоснованными доводы АО «ВМЭС» о необходимости включения в объем услуг по передаче электроэнергии объема в отношении Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт орошаемого земледелия» (5500 кВт*ч. на сумму 2179,74 руб.). 

В обоснование истец указывает, что передавая показания с января 2019 года ФГБНУ «ВНИИОЗ» в ведомости СКУЭ в качестве субабонента указывал Базовую станцию № 4 «Волгоград GSM» и вычитал из общего объема электроэнергии объемы по прибору учета субабонента. 

Между ООО «Т2 Мобайл» и ФГБНУ «ВНИИОЗ» заключен договор аренды имущества, переданного научному учреждению в оперативное управление, № 046/247/4-2016 от 01.06.2016 года, в соответствии с которым ФГБНУ «ВНИИОЗ» (Арендодатель) предоставляет ООО «Т2 Мобайл» (Арендатор) нежилое помещение для размещения средств связи базовой станции сотовой связи и станции питания. 

Согласно п. 4.4.2. указанного договора Арендатор обязался заключить с Арендодателем договор на возмещение всех расходов, связанных с содержанием имущества (коммунальные, эксплуатационные, административно-хозяйственные и пр.) на весь срок действия договора. 

В соответствии с указанным пунктом сторонами заключено соглашение на возмещение коммунальных платежей (услуг), по условиям которого Арендатор обязался возместить Арендодателю затраты по содержанию и эксплуатации переданного ему по договору аренды № 046/247/4-2016 от 01.06.2016 года нежилого помещения (имущества). 

Размер возмещения данных коммунальных услуг определяется исходя из показаний соответствующих приборов, установленных в арендуемом помещении или расчетным путем, производимым Арендодателем, в соответствии с установленными нормами, пропорционально имеющимся показателям (площадь арендованного помещения, численного состава штата Арендатора). 

Возмещение коммунальных платежей (услуг) производится Арендатором ежемесячно на основании выставленных счетов путем перечисления денежных средств на расчетный счет Арендодателя. 

ООО «Т2 Мобайл» представлены в материалы дела доказательства возмещения ФГБНУ «ВНИИОЗ» оплаты за электроэнергию за август 2019 года (акт об оказании услуг № 00000910 от 31.08.2019 года, платежное поручение № 52015 от 18.12.2019 года). 

В соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон от 14.06.2009, оформленного между МУПП «ВМЭС» и ФГБНУ «ВНИИОЗ», третьи лица, присоединенные к сетям потребителя, 12 отсутствуют. Иных актов об осуществлении технологического присоединения в материалы дела не представлено. 

Таким образом, основания для включения в договор энергоснабжения субабонента у ПАО «Волгоградэнергосбыт» отсутствовали. 

При указанных обстоятельствах, поставленная ФГБНУ «ВНИИОЗ» электрическая энергия подлежит оплате потребителем и включению в объем услуг по передаче электроэнергии в полном объеме, без учета произведенного ПАО «Волгоградэнергосбыт» сторнирования. 

 Данные обстоятельства установлены вступившим в законную силу   решением Арбитражного суда Волгоградской области от 20 октября 2020 года по делу дело №А12-41166/2019 и в силу   части 2 статьи 69 АК РФ имеют преюдициальное значение при рассмотрении настоящего спора.

Статьей 4 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что правоотношения по осуществлению коммунальных услуг регулируются нормами жилищного законодательства. В соответствии с п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), исполнителем коммунальных услуг признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги. 

Согласно пунктам 6, 9 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг. 

В силу п. 31 Правил № 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах, заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям. 

ООО «ЖилЭксперт» в спорный период являлось исполнителем коммунальных услуг в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресу: ул. Еременко 59, 61, 124, ул. Депутатская 17, ул. Тарифная 21, 25, 27, 29, ул. Хользунова 11, ул. Штеменко 15, ул. Таращанцев 60, ул. Богунская 9А. 

Управляющие компании в силу статей 161, 162 ЖК РФ должны предоставлять жителям многоквартирных домов весь комплекс коммунальных услуг, в том числе закупать электроэнергию для мест общего пользования многоквартирных жилых домов и не могут осуществлять только часть функций управления, не оказывая населению коммунальную услугу по энергоснабжению. 

Управляющая организация на основании пунктов 2, 3 части 3 статьи 162 ЖК РФ и подпункта «и» пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), должна заключить с ресурсоснабжающими организациями договоры на приобретение всех коммунальных ресурсов, предоставление которых возможно исходя из степени благоустройства многоквартирного дома. 

Порядок оплаты коммунальных услуг в многоквартирном доме зависит от выбранного жильцами способа управления, а право начисления и взимания платы за предоставленные собственникам, нанимателям помещений многоквартирных домов коммунальные услуги принадлежит лицу, в том числе ресурсоснабжающей организации на основании принятого в установленном законом порядке решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги конкретной ресурсоснабжающей организации. 

Пунктом 13 Правил № 354 предусмотрено, что предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям. 

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи установки подключены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии. 

Данная правовая позиция отражена в пункте 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30. 

АО «ВМЭС» расчет в отношении МКЖД, находящихся в управлении ООО «ЖилЭксперт», произведен по данным, полученным от предыдущей управляющей компании (ООО «Управление жилищным фондом Краснооктябрьского района Волгограда) за аналогичный период прошлого года (ведомости показаний СКУЭ). Ответчиком контррасчет не представлен. 

Доказательств выбытия спорных жилых домов из управления управляющей компании также не представлено, в связи с чем суд  находит подлежащими удовлетворению исковые требования в части включения в объем услуг потребления ООО «ЖилЭксперт» электроэнергии в спорный период в объеме 98512 кВт*ч на сумму 203743,70 руб.

Разногласия по потребителям ИП  ФИО3 (46кВтч на сумму 268,77 руб.), ИП  ФИО4  (46кВтч на сумму 268,77 руб.), Гаражный кооператив № 20 (392кВтч на сумму 810,74 руб.,  Гаражный кооператив № 20а (300кВтч на сумму 620,46 руб.), ООО "Бомонд" 7113 кВтч на сумму 41560,78 руб.) сложились  в связи с тем, что начисления ПАО" Волгоградэнергосыбт" производило за весь спорный период на основании замещающей информации по аналогичному периоду прошлого года, а АО "ВМЭС" с даты признания непригодным прибора учета в отношении спорных абонентов.

Расчет производимый АО «ВМЭС» противоречит требованиям законодательства 

В соответствии с пп. 40, 44, 65 (1), 79 Основных положений поставка электроэнергии разбивается на расчетные периоды, равные одному месяцу. 

Определение объема взаимных обязательств поставщика и потребителя электроэнергии, в том числе объема поставленной энергии, и, как следствие, ее стоимости осуществляется по итогам каждого расчетного периода. 

В соответствии с п. 79 Основных положений расчетным периодом для осуществления расчетов потребителей (покупателей) с гарантирующими поставщиками является 1 месяц. Расчетным периодом и в рамках договора энергоснабжения, и оказания услуг по передаче электрической энергии является месяц.

 В силу п. 179 Основных положений (в редакции, действующей на момент подачи иска в суд первой инстанции) в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая не предоставления показаний прибора учета в установленные сроки. 

В соответствии с п. 166 Основных положений в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета: для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, определяется исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены; для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу.

 Так, из п. 179, 166 Основных положений, в отличие от п. 195, где расчет поставлен в зависимость от конкретных дат (даты проведения предыдущей проверки, даты составления акта безучетного потребления), следует, что расчет производится за полный расчетный период, который законодательно и в договорах определен как календарный месяц.

Требования АО "ВМЭС" в данной части удовлетворению не подлежат.

В отношении включения в объем услуг объема ООО «Спецремстрой -В» суд учитывает следующее.

АО «ВМЭС» произвело расчет объемов по данным приборов учета, полученным с помощью системы удаленного опроса.

Согласно Типовой инструкции по учету электроэнергии при ее производстве, передаче и распределении (утверждена Минтопэнерго РФ 02.09.1994) системы АСКУЭ (автоматизированная система контроля и управления потреблением и сбытом энергии) должны выполняться по проектам, на базе серийно выпускаемых технических средств и программного обеспечения. В состав комплекса технических средств АСКУЭ, устанавливаемого на энергообъекте, должны входить: счетчики электроэнергии, оснащенные датчиками-преобразователями, преобразующими измеряемую энергию в пропорциональное количество выходных импульсов (при использовании электронных реверсивных счетчиков - раздельно на каждое направление); аттестованные устройства сбора информации от счетчиков и передачи ее на верхние уровни управления (УСПД); каналы связи; средства обработки информации (как правило, персональные ЭВМ). (п. 8.2.) Устройства УСПД должны обеспечивать одновременность снятия показаний со всех контролируемых счетчиков, для чего должны быть оснащены встроенной системой точного астрономического времени с индикацией года, месяца, числа, часа, минут и секунд с автоматической его коррекцией по сигналам точного времени. Устройства УСПД должны быть защищены от несанкционированного доступа и изменения констант и данных учета. Устройства УСПД должны обеспечивать хранение необходимой информации по энергообъектам: до 5 сут - с круглосуточным дежурством и дежурством "на дому", до 45 сут - с обслуживанием оперативно-выездными бригадами (ОВБ). При перерыве основного питания УСПД должны обеспечивать сохранность накопленных данных и ход часов. (п. 8.4.)  

Установленные на энергообъекте УСПД совместно со счетчиками должны быть при вводе в эксплуатацию метрологически аттестованы. (п. 8.5.)

 Каждый элемент системы учета должен быть аттестован, а система в целом должна быть принята в эксплуатацию в установленном порядке. Система учета электроэнергии должна иметь выходы на общий для электроустановки или индивидуальный независимый регистратор событий, фиксирующий все отклонения от нормального режима работы, возникающие в ее первичной цепи, во вторичных цепях тока и напряжения и каналах связи.  

Система учета электроэнергии должна выполнять заданные функции при нормальных, аварийных и послеаварийных режимах работы электрической сети. При этом должна обеспечиваться работа входящих в нее элементов с погрешностями, не превышающими предельные, установленные заводскими техническими условиями (ТУ) на указанные элементы. Система учета электроэнергии должна быть защищена от воздействия (сверх установленных ТУ на элементы) электромагнитных полей, механических повреждений и от несанкционированного доступа. (п. 9.3., 9.4., 9.5., 9.6.)  

Каждый измерительный комплекс учета электроэнергии, введенный по нормальной или временной схеме размещения приборов расчетного и технического учета электроэнергии, должен иметь технический паспорт-протокол. При приемке в эксплуатацию системы учета электроэнергии на энергообъектах, а также при изменениях схемы и режимов работы, влияющих на точность учета, должны определяться относительные погрешности измерительных комплексов. Если погрешности превышают допустимые, должны быть приняты меры по выявлению и устранению причин. (п. 10.3., 10.4.)

Приемка в эксплуатацию АСКУЭ осуществляется в три этапа (этапы работ соответствуют ГОСТ 34.601):

- приемка законченного комплекса работ по оснащению объекта АСКУЭ (проведение предварительных испытаний), подготовка документов к метрологической аттестации системы;

- предварительные испытания для ввода в опытную эксплуатацию.

Виды и комплектность документов регламентированы ГОСТ 34.201. Оформление должно быть произведено в соответствии с нормативно-техническими требованиями по ГОСТ 2.105-95. Перед сдачей результата проектных работ, проект должен предварительно пройти через обязательные согласования и государственно-административные процедуры с отметками на бумажных носителях (оригиналах) слова «Согласовано», печати или штампа и подписью с расшифровкой. 

После отправки документов для получения сертификата, центром стандартизации, метрологии и сертификации выдается временное разрешение (срок действия 3 месяца) на эксплуатацию созданной системы как системы коммерческого учета энергоносителей. Информационно-измерительная система должна быть внесена в государственный реестр средств измерений.

Учитывая что, истцом не представлено доказательств введения в эксплуатацию указанной системы учета, требования в части включения в объем услуг 9784 кВт*ч. на сумму 20235,39 руб. по ООО «Спецремстрой-В» не подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела объемы потребленной электроэнергии за июль 2019 г. согласно ведомости СКУЭ за октябрь 2019 г. ООО "Управление жилищным фондом" учтены в октябре 2019 г.  ОАО "ВМЭС" данный факт документально не оспорил.

Требования АО"ВМЭС" в данной части удовлетворению не подлежит

С учетом изложенного  объем оказанных услуг по передаче электрической энергии     в  июле 2019 г.   составляет 88672648 Вт*ч на сумму 235548073,73 руб.  

В силу частей 1, 2 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 64 и статьи 71 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Согласно материалам дела ПАО «Волгоградэнергосбыт»  оплатило АО "ВМЭС" «ВМЭС»  за спорный период  46749119,76 руб.  

С  учетом изложенного суд приходит к выводу, что на момент рассмотрения иска задолженность ПАО «Волгоградэнергосбыт» перед АО "ВМЭС" за спорный период  составляет  188798953,97  руб.

 Таким образом, суд находит  иск    о взыскании основного долга подлежащим удовлетворению на 188798953,97  руб. В остальной части первоначальный иск в части основного долга удовлетворению не подлежит.

Взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права (ст. 12 ГК РФ).

Согласно ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (ст. 330 ГК РФ).

В соответствии со ст. 26 Федерального закона № 35-ФЗ от 26.03.2003 года «Об электроэнергетике» потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

При добровольной уплате названной неустойки ее размер по общему правилу подлежит исчислению по ставке, действующей на дату фактического платежа.

При этом закон не содержит прямого указания на применимую ставку в случае взыскания неустойки в судебном порядке.

Вместе с тем по смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда ко всему периоду просрочки подлежит применению ставка на день его вынесения.

Данный механизм расчета неустойки позволит обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде. 

 АО "ВМЭС" заявлено о взыскании 24036271,14 руб. пени за период с 27.08.2019 по 14.09.2020.

 Согласно расчету суда неустойка за расчетный период июль 2019 г.   с 27.08.2019 по 14.09.2020 исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ  на  день   вынесения решения (4,5% годовых) составляет 25293111,09 руб., а именно 

235548073,73 руб. х2дн.(по 28.08.2019) х7,25%=262726,70 руб.

188798953,97 руб. х 383 дн. х 4.5%= 25293111,09 руб.

ПАО "Волгоградэнергосбыт" заявил о снижении неустойки в силу ее чрезмерности.

Ходатайство ПАО «Волгоградэнергосбыт» об уменьшении неустойки удовлетворению не подлежит в силу следующего.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательства является одним из правовых способов, предусмотренных в законе и направленных на соблюдение баланса имущественных интересов хозяйствующих субъектов. Поэтому в соответствии со статьей 333 ГК РФ суд устанавливает баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и отрицательными последствиями, наступившими для кредитора в результате нарушения обязательства.    

В соответствии с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в информационном письме Президиума от 14.07.1997 года № 17 «Обзор практики применения арбитражными судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации», основанием для применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации может служить только явная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательств.

Правовая норма ч. 1 ст. 333 ГК РФ предопределяет необходимость установления баланса между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба  в результате конкретного правонарушения.  

Для применения статьи 333 ГК РФ и арбитражный суд должен располагать данными, позволяющими установить явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства.

Согласно п. 73, 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7 от 24.03.2016 года «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика.

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

Доказательства, свидетельствующие о несоразмерности неустойки, а также о том, что рассматриваемый случай носит исключительный характер, ответчик в материалы дела не представил.

  Федеральный закон от 03.11.2015  № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов» вступил в силу 05.12.2015 года и, как следует из его названия, направлен на укрепление платежной дисциплины, в том числе потребителей услуг по передаче электрической энергии.

В соответствии с п. 1 ст. 2 ГК РФ ответчик является лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, направленную на систематическое получение прибыли, на свой риск.

Ответчик несет самостоятельные риски предпринимательской деятельности, а также должен прогнозировать последствия, в том числе и негативные, связанные с ее осуществлением.

В соответствии с п. 3 ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Доказательств отсутствия вины в просрочке оплаты оказанных услуг, в частности, о принятии ответчиком всех мер для надлежащего исполнения денежного обязательства при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, ответчиком не представлено.

В связи с чем, оснований для уменьшения неустойки не имеется.

Исковые требования в части взыскания пени подлежат удовлетворению на сумму 24036271,14 руб., поскольку заявленная сумма пени не нарушает прав ответчика.

 Порядок применения норм о неустойке разъяснен в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств". По смыслу статьи 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). 

Встречные исковые требования суд считает подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

ПАО «Волгоградэнергосбыт» в соответствии с Основными положениями является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Волгоградской области. 

 Так, между ОАО «Волгограэнергосбыт» (продавец) и МУПП «ВМЭС» (покупатель) заключен договор купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь №466 от 01.11.2013, по условиям которого продавец обязуется осуществлять продажу покупателю электрической энергии в целях компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях покупателя, приобретаемой продавцом на оптовом и розничном рынках, в фактическом объеме, а покупатель – принимать и оплачивать энергию (пункт 2.1 договора в редакции протокола согласования разногласий).

 Договор действует в редакции протоколов разногласий, согласования разногласий, урегулирования разногласий. 

По условиям сделки покупатель обязан передавать продавцу до 10 числа, следующего за расчетным периодом, информацию об объеме потребления, объеме оказанных услуг по передаче электрической энергии, объеме безучетного потребления, объеме энергии, подлежащей покупке сетевой организацией в целях компенсации потерь (пункт 3.2.2 договора).

Оплата за фактические потери производится в следующем порядке: 30% стоимости договорного объема потерь – до 10 числа данного текущего периода, 40% - до 25 числа данного текущего периода, окончательный расчет – до 18 числа следующего расчетного периода (пункт 4.6 договора).

Расчетный период – календарный месяц (пункт 1.8 договора).  

В июле  2018 г.   ПАО «Волгоградэнергосбыт» осуществляло поставку электрической энергии потребителям, энергопринимающие устройства которых технологический присоединены к сетям АО «ВМЭС» в свою очередь последнее оказывало услуги по передаче электрической энергии потребителям ПАО «Волгоградэнергосбыт».

В пункте 3 статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» предусмотрено, что порядок определения стоимости потерь в электрических сетях и порядок их оплаты регулируются Правилами № 861.

В силу пунктов 50, 51 Правил № 861 размер фактических потерь в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 442 от 04.02.2012 (далее Основных положений) предусмотрено, что на основании определенных объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) сетевые организации определяют фактические потери электрической энергии, возникшие за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации (пункт 185).

В пункте 186 Основных положений указано, что в целях осуществления действий, указанных в пункт 185 настоящего документа, каждая сетевая организация составляет баланс электрической энергии, представляющий собой систему показателей, характеризующую за расчетный период сумму объемов электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к объектам электросетевого хозяйства данной сетевой организации, и фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих такой сетевой организации объектах электросетевого хозяйства, равную объему электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства данной сетевой организации, уменьшенному на объем электрической энергии, отпущенной из объектов электросетевого хозяйства такой сетевой организации в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций.

Баланс электрической энергии составляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, и является основанием для определения фактических потерь электрической энергии, подлежащих покупке сетевой организацией в соответствии с настоящим документом (пункт 187 Основных положений).

Потери с учетом вышеизложенного за июль 2019 г.    составили 13916696 кВт*ч   на сумму   49092759,48 руб.

АО «ВМЭС» оплатило ПАО «Волгоградэнергосбыт» 46459390,61 руб. задолженности за спорный период. 

Доказательства погашения стоимости потерь на сумму 2633368,87 руб. суду не представлено.

Исковые требования в части взыскания стоимости потерь электрической энергии подлежат удовлетворению на сумму 2633368,87 руб. В остальной части встречный иск удовлетворению не подлежит. 

В связи с нарушением сроков оплаты стоимости потерь электрической энергии, ПАО «Волгоградэнергосбыт»  заявлено требование о взыскании с ответчика пени за период  с 28.08.2019 по 03.02.2021 в общей сумме   876055,76 руб. 

Исковые требования по встречному иску в части взыскания пени подлежат удовлетворению частично с учетом частичного удовлетворения иска в части основного долга и ставки рефинансирования ЦБ РФ  на день вынесения решения 6,25% годовых на сумму 612046,30 руб. за период 28.08.2019 по 03.02.2020 , а именно

49092759,48 руб. х 1 дн. х7,25%= 27378,65 руб.

2692071,94 руб. х 61 дн. х7,00%= 88424,21 руб.

2861228,17 руб. х 59 дн. х6,25= 81159,84 руб.

2853978,91 руб. х 28 дн. х6,25%= 38418,95 руб.

2834411,24 руб. х 95 дн. х5,5%=  113921,53 руб.

2744767,46 руб. х 31 дн. х5,5%= 35998,68 руб.

95608,98 руб. х 106 дн. х 4,25%= 94569,58 руб.

2633368,87 руб. х 145дн. х 4,5%=  132174,86 руб.

 В остальной части встречный иск о взыскании пени удовлетворению не подлежит.

Как следует из материалов дела, денежное обязательство до вынесения решения по делу ответчиком на сумму 2633368,87 руб.  исполнено не было.

Требование истца о взыскании пени предусмотренной ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике», начисленной на сумму задолженности в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования ЦБ РФ начиная с 01.10.2020 до момента полного погашения задолженности на сумму 2633368,87 руб. обоснован и подлежит удовлетворению. 

 Оснований для уменьшения неустойки по ст. 333 ГК РФ судом не усмотрено по вышеуказанным оснований в связи с недоказанностью ее чрезмерности.

В соответствии с абзацем 2 части 5 статьи 170 АПК РФ при полном или частичном удовлетворении первоначального и встречного исков в резолютивной части решения указывается денежная сумма, подлежащая взысканию в результате зачета.

Пени в порядке ст. 26 ФЗ «Об энергетике» № 35-ФЗ на сумму основного долга стоимости потерь электрической энергии на 15.04.2021 составляет 676766,40 руб.

По общему правилу,  судебные расходы распределяются в соответствии со ст.ст.106-110 АПК   РФ пропорционально удовлетворенным требованиям.  

При подаче первоначального иска АО ""ВМЭС"   уплатило в доход федерального бюджета госпошлину в размере 2000 руб.

При подаче иска ПАО «Волгоградэнергосбыт» уплатило в доход федерального бюджета госпошлину в размере 2000 руб.

 Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

АО ""ВМЭС"    и ПАО «Волгоградэнергосбыт» заявлены ходатайства об уменьшении  расходов по уплате государственной пошлины в связи с тяжелым материальным положением, сторонами  представлены подтверждающие документы.

Положения статьи 333.22 НК РФ распространяются на порядок уплаты государственной пошлины при обращении в арбитражные суды и не регулируют порядок распределения судебных расходов, понесенных лицами, участвующими в деле.

С учетом имущественного положения суд считает возможным уменьшить   расходы по уплате государственной пошлины по первоначальному иску до 10000 руб. и встречному  иску до 5000 руб. для АО "ВМЭС"    и ПАО «Волгоградэнергосбыт»

 Экспертами ООО  «Региональный экспертный центр» выставлен счет № 319 от 30.06.2020 на сумму  100000 рублей.

Платежным поручением № 30685 от 13.12.2019 ПАО «Волгоградэнергосбыт»» перечислило 100 000 руб. на проведение экспертизы на счет по учету средств, поступивших во временное распоряжение Арбитражного суда Волгоградской области.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р  Е  Ш  И  Л  :

Исковые требования по первоначальному иску удовлетворить в части.

Взыскать  с публичного  акционерного общества  «Волгоградэнергосбыт» ((ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>) в пользу акционерного общества "Волгоградские межрайонные электрические сети" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 188798953,97 руб. задолженности  по оплате услуг по передаче электрической энергии,  24036271,14 руб. пени.

Взыскать  с публичного  акционерного общества  «Волгоградэнергосбыт» ((ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>)  в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 10000 руб. 

Взыскать  с акционерного общества "Волгоградские межрайонные электрические сети" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 8000 руб. 

Исковые требования по встречному  иску удовлетворить в части.

Взыскать  с акционерного общества "Волгоградские межрайонные электрические сети"  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества  «Волгоградэнергосбыт» ((ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>) 2633368,87 руб. стоимости потерь электрической энергии, 676766,40 руб. пени по состоянию на 15.04.2021, а также 1968,10 руб. судебных расходов за проведение экспертизы.

Взыскать  с акционерного общества "Волгоградские межрайонные электрические сети" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере в  размере  5000 руб. 

Взыскать с   публичного  акционерного общества  «Волгоградэнергосбыт» ((ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3000 руб. 

Путем зачета удовлетворенных требований по первоначальному и встречному искам взыскать публичного акционерного общества  «Волгоградэнергосбыт» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  в пользу акционерного общества "Волгоградские межрайонные электрические сети"   (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 186163617  руб. основного долга,  23359504,74 руб.  пени.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья                                                         Н.И.Прудникова