﻿

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Пушкина, 112, г. Пермь, 614068

e-mail: 17aas.info@arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

№ 17АП-5916/2021-ГК

г. Пермь

13 июля 2021 года

Дело № А50-32887/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 12 июля 2021 года.

Постановление в полном объёме изготовлено 13июля 2021 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:председательствующего Власовой О.Г.

судей Гребенкиной Н.А., Яринского С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Шималиной Т.В.,

при участии:

при участии от истца,  Баяндин Р.П., представитель по доверенности от 21.09.2020;

от ответчика, Мокрушина О.В., представитель по доверенности от 12.10.2020;

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика, публичного акционерного общества «Т Плюс», 

на решение Арбитражного суда Пермского края 

от 22 марта 2021 года

по делу № А50-32887/2020

по иску Жилищно-строительного кооператива № 10 (ОГРН 1025901608248, ИНН 5908010933)

к публичному акционерному обществу «Т Плюс» (ОГРН 1056315070350, ИНН 6315376946)

об обязании поставлять тепловую энергию на нужды отопления с нормативными параметрами

установил:

Жилищно-строительный кооператив № 10 (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Пермского края с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Т Плюс» (далее – ответчик) об обязании поставлять в многоквартирные дома, расположенные по адресам: г.Пермь, ул.Камышинская,8, ул.Танцорова,73, ул.Судозаводская,10 и находящиеся в управлении истца тепловую энергию на нужды отопления в соответствии с требованиями, установленными договором теплоснабжения № 14-1245 от 01.07.2015, а также взыскать с ПАО «Т Плюс» денежные средства в размере 2 000 руб. за каждый день в котором зафиксирован факт неисполнения решения суда,  начиная с момента вступления решения суда в законную силу и до его фактического исполнения (с учетом принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) уточнения исковых требований).

Решением Арбитражного суда Пермского края от 22 марта 2021 года (резолютивная часть объявлена от 15.03.2021) исковые требования удовлетворены в полном объеме. Судом взыскана компенсация за неисполнение судебного акта в размере 500 руб. за каждый день, в котором зафиксирован факт неисполнения решения суда

Ответчик, не согласившись с принятым судебным актом, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование доводов жалобы указывает, что законодательством не установлены требования к температуре теплоносителя на вводе в дом. Исполнителем коммунальных услуг по отношению к собственникам и пользователям МКД расположенных по адресам: г. Пермь, ул. Камышинская, 8. Ул. Танцоров, 73 и ул. Судозаводская, 10 является истец в силу наличия фактически сложившихся отношений по поставке тепловой энергии на нужды отопления с ответчиком. Сопоставление температуры теплоносителя  в подающем трубопроводе на вводе в дом с нормативами, установленными температурным графиком 95-70 работы после ЦТП необоснованно. Температурный график не является нормативным актом. 

Указывает, что договором не установлены требования к температуре теплоносителя на вводе в дом. Более того, договор теплоснабжения между истцом и ответчиком не заключен и между сторонами сложились фактические отношения по поставке тепловой энергии, параметры качества теплоснабжения сторонами не согласованы. 

Считает необоснованным и не подлежащим удовлетворению требования истца о взыскании астрента.

Представитель ответчика поддержал в судебном заседании ранее изложенную в апелляционной жалобе позицию. Просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель истца поддержал возражения отзыва, требуя оставить решение суда без изменения.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, управление многоквартирными жилыми домами расположенными по адресам: г. Пермь, ул. Камышинская, 8. Ул. Танцоров, 73 и ул. Судозаводская, 10 осуществляет ЖСК №10.

Поставка тепловой энергии в указанные многоквартирные жилые дома осуществляется ПАО «Т Плюс».

01.07.2015 между ответчиком (теплоснабжающая организация) и истцом (потребитель) заключен договор теплоснабжения № 14-1245.

В соответствии с п. 2.2.1 договора теплоснабжающая организация обязана подавать тепловую энергию потребителю в точки поставки в количестве, режиме, предусмотренными Приложением № 1 к договору и с качеством, предусмотренным условиями договора и законодательством РФ.

Ненадлежащее качество тепловой энергии по температурному режиму послужило истцу поводом для обращения в арбитражный суд с иском о надлежащем исполнении обязанностей, а также присуждении астрента.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из представленных в материалы дела доказательств, в совокупности подтверждающих ненадлежащее качество поставляемой ответчиком тепловой энергии, отсутствия со стороны ПАО «Т Плюс» доказательств обратного. Признав правомерными требования о взыскании с ответчика на случай неисполнения судебного акта денежной компенсации 500 руб., за каждый день, в котором зафиксирован факт неисполнения данного решения, начиная с даты его вынесения и до фактического исполнения, является достаточной мотивацией для исполнения судебного акта ответчиком.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, отзыва на нее, суд апелляционной инстанции оснований для отмены обжалуемого судебного акта не усмотрел.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; вследствие неосновательного обогащения.

В силу статей 11, 12 ГК РФ одним из способов судебной защиты нарушенных гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре. Данный способ защиты применяется с целью реального исполнения должником своего обязательства. Исполнение обязательства в качестве способа защиты гражданских прав состоит в понуждении должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу связывающего стороны обязательства и привести к восстановлению нарушенного права.

В соответствии со статьей 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 541 ГК РФ предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

Согласно п. 1 ст. 542 названного Кодекса качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения.

В силу статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором.

ПАО «Т Плюс» является энергоснабжающей организацией, осуществляющей на основании договора теплоснабжения (снабжения тепловой энергией в горячей воде на нужды отопления и горячего водоснабжения для целей оказания коммунальных услуг) № 14-1245 от 01.07.2015 поставку тепловой энергии в многоквартирные жилые дома, расположенные по адресам: г. Пермь, ул. Камышинская, 8. Ул. Танцоров, 73 и ул. Судозаводская, 10 и находящиеся в управлении ЖСК №10.

На основании статьи 138 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управляющая организация обязана осуществлять управление многоквартирным домом в порядке, установленном разделом VIII Кодекса; обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью; принимать меры, необходимые для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, затрудняющих реализацию прав владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения собственников помещений общим имуществом в многоквартирном доме или препятствующих этому; представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, связанные с управлением общим имуществом в данном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами.

В соответствии с пунктом 15 статьи 161 ЖК РФ организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.

Порядок предоставления коммунальных услуг потребителям установлен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила предоставления коммунальных услуг).

В соответствии с подпунктом «в» пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг одним из условий предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) является то, что предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении № 1.

Подпунктом «а» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг предусмотрено, что исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Перечень требований к качеству ресурса является закрытым, каких-либо других критериев качества коммунального ресурса данные специальные правила не предусматривают (ни требований к специальной температуре теплоносителя, ни требования о соблюдении температурного графика, ни каких-либо иных).

Правилами № 354 закреплены требования к конечному результату всего процесса взаимодействия РСО и исполнителя - коммунальной услуге отопление.

В частности, Приложением № 1 к Правилам № 354 «Требования к качеству коммунальных услуг» в части требований к качеству отопления законодателем установлены два критерия:

- температура внутри жилого помещения;

- давление во внутридомовой системе отопления.

В пункте 15 приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг закреплено следующее требование к качеству коммунальной услуги отопление: обеспечение нормативной температуры воздуха в жилых помещениях - не ниже +18 °C (в угловых комнатах - +20 °C), в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) -31 °C и ниже - в жилых помещениях - не ниже +20 °C (в угловых комнатах - +22 °C); в других помещениях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании. Для обеспечения нормативной температуры воздуха в жилых помещениях температура теплоносителя в подающей линии должна соответствовать утвержденному температурному графику.

В соответствии с п. 16 Приложения № 1 к Правилам № 354 установлено, что давление во внутридомовой системе отопления:

- с чугунными радиаторами - не более 0,6 МПа (6 кгс/кв. см);

- с системами конвекторного и панельного отопления, калориферами, а также прочими отопительными приборами - не более 1 МПа (10 кгс/кв. см);

- с любыми отопительными приборами - не менее чем на 0,05 МПа (0,5 кгс/кв. см) превышающее статическое давление, требуемое для постоянного заполнения системы отопления теплоносителем.

Теплоноситель, поставляемый в жилой дом, должен соответствовать следующим параметрам:

Температура поставляемого теплоносителя должна обеспечивать температуру внутри жилого помещения не ниже +18 °C (в угловых комнатах - +20 °C), Давление теплоносителя не должно быть менее 6 кгс/кв. см и более 10 кгс/кв. см.

Кроме того, законодатель установлены и закреплены допустимые отклонения показателей характеристик коммунальных услуг.

В частности, п. 15 Приложения № 1 Правил № 354 установлено допустимое превышение нормативной температуры - не более 4 °C; допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) - не более 3 °C.

Кроме того, в соответствии с п. 5.2.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, температура воздуха в помещениях жилых зданий в холодный период года должна быть не ниже значений, предусмотренных стандартами. При наличии средств автоматического регулирования расхода тепла с целью энергосбережения температуру воздуха в помещениях зданий в ночные часы от нуля до пяти часов допускается снижать на 2-3 °C. 

Между истцом и ответчиком были составлены акты проверки режимов теплоснабжения:

- акт от 13.10.2020, параметры теплоносителя (отопление) занижен расход теплоносителя и температура обратного трубопровода;

- акты от 05.10.2020, от 05.11.2020, от 27.11.2020, параметры теплоносителя не соответствуют нормативным;

- акты от 12.11.2020, от 01.12.2020, параметры отопления на жилые дома занижены.

Как следует из акта от 18.11.2020, ИГЖН Пермского края  проведена выездная проверка деятельности ПАО «Т Плюс» по поставке тепловой энергии в многоквартирные дома, в ходе которой было установлено, что температура воздуха в угловой комнате многоквартирного дома  по ул. Камышинская, 8, составляет 20 °C.

Помимо этого, истец указывает, что ответчиком не выполняются обязательства по поставке тепловой энергии в многоквартирные дома с нормативной температурой, предусмотренной температурным графиком 95°C -70°C после ЦТП на отопительный период 2020-2021 г.г., а также минимальным перепадом давления в подающем и обратном трубопроводе в количестве 0,5 кгс/кв. см, в соответствии с п. 16 Приложения № 1 к Правилам № 354. 

В подтверждение чего истец ссылается на акт от 18.11.2020, согласно которого, - температура подачи теплоносителя в МКД по ул. Судозаводская, 10 составляет 63,63°C, температура обратного теплоносителя - 43,28°C, перепад давления - 0,8 кгс/кв. см,

- температура подачи теплоносителя в МКД по ул. Танцорова, 73 составляет 64,41°C, температура обратного теплоносителя - 41°C, перепад давления - 0,4 кгс/кв. см,

- температура подачи теплоносителя в МКД по ул. Камышинская, 8 составляет 58°C, температура обратного теплоносителя - 36°C, перепад давления - 0,2 кгс/кв. см.

Указанные обстоятельства, подтверждаются распечатками с ОДПУ тепловой энергии.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статья 65 АПК РФ).

Представленными истцом в материалы дела актами за период с октября по декабрь 2020 года, актом проверки от 19.01.2021, температурным графиком, а также распечатками с ОДПУ тепловой энергии,  подтверждается не соответствие температуры подающего теплоносителя и обратного, а также не соответствие минимального перепада давления.

Как верно отмечено судом первой инстанции, доказательств того, что параметры поставляемой тепловой энергии на границе ответственности (в точке поставки) спорных многоквартирных домов были достаточными для того, чтобы исполнитель смог оказать жителям многоквартирных домов качественную коммунальную услугу по отоплению, ответчиком не представлено (ст. 65 АПК РФ).

С учетом изложенного, суд правомерно установили, что ответчик должен устранить допущенные нарушения условий договора теплоснабжения № 14-1245 от 01.07.2015 и обеспечить соответствие параметров теплоснабжения вышеуказанных многоквартирных домов требованиям санитарных норм и правил.

В силу части 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Пунктом пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В абзаце 1 пункта 28 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Постановление от 24.03.2016 № 7) разъяснено, что на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункта 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Сумма судебной неустойки не учитывается при определении размера убытков, причиненных неисполнением обязательства в натуре: такие убытки подлежат возмещению сверх суммы судебной неустойки (пункт 1 статьи 330, статья 394 ГК РФ).

Согласно пункту 31 Постановления от 24.03.2016 № 7 суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение (пункт 32 Постановления от 24.03.2016 № 7).

При этом судом могут быть учтены степень затруднительности исполнения судебного акта, возможности ответчика по добровольному исполнению судебного акта, его имущественное положение, в частности размер его финансового оборота, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Суд первой инстанции, учитывая принцип справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, необходимости соблюдения баланса интересов участвующих в деле лиц, и конкретных обстоятельств дела, пришел к обоснованному выводу, что взыскание с ответчика 500 руб. за каждый день, в котором зафиксирован факт неисполнения данного решения, начиная с даты его вынесения и до фактического исполнения, является достаточной мотивацией для исполнения судебного акта ответчиком.

Исходя из материалов дела и доводов сторон, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для переоценки исследованных судом первой 1 инстанции доказательств и иного вывода, учитывает, что в результате такого присуждения исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика более выгодным, чем его неисполнение, что будет соответствовать целям защиты прав сторон.

Доводы апелляционных жалоб не опровергают правильности выводов суда первой инстанции по существу спора, направлены исключительно на переоценку правильно установленных по делу обстоятельств и не могут являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со ст. 270 АПК РФ являются основаниями к отмене или изменению судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине за подачу апелляционных жалоб возлагаются на заявителей.

Руководствуясь статьями 110, 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд 

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Пермского края от 12 января 2021 года по делу № А50-32887/2020 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационногопроизводства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

 

Председательствующий

О.Г. Власова 

 

Судьи

Н.А. Гребенкина 

 

С.А. Яринский