Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-28955/2023

29 января 2024 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена 25 января 2024 года. 

Полный текст решения изготовлен 29 января 2024 года.

 

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Соколовой Н.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец - Комитет по природным ресурсам Ленинградской области 

ответчик - закрытое акционерное общество "ФИРО-О"

третьи лица – 1) общество с ограниченной ответственностью "ЭКСИЛЕС",  2) общество с ограниченной ответственностью "АЛЕМС", 3) общество с ограниченной ответственностью "ЦЕМЕНТНО-БЕТОННЫЕ ИЗДЕЛИЯ" 

об обязании осуществить мероприятия, 

при участии:   

от истца – не явился, извещен,

от ответчика – ФИО2 по доверенности №44 от 19.05.2023, 

от третьих лиц – не явились, извещены,  

 

установил:

Комитет по природным ресурсам Ленинградской области (далее – Комитет) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением (с учетом уточнений) об обязании закрытого акционерного общества "ФИРО-О" (далее – Общество) в рамках исполнения обязательств по договорам аренды от 15.12.2008 № 2-2008-12-110-3, № 2-2008-12-111-3, № 2-2008-12-112-3 осуществить мероприятия по лесопатологическому обследованию в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу на лесных участках в Ленинском участковом лесничестве, Тарасовском участковом лесничестве, Линдуловском участковом лесничестве, Рябовском участковом лесничестве, Пионерском участковом лесничестве Рощинского лесничества.

В судебном заседании представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований. 

Извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства истец и третьи лица своих представителей в судебное заседание не направили, исковое заявление рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьей 156 АПК РФ.

Исследовав и оценив фактические обстоятельства дела и имеющиеся доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ в их совокупности и взаимосвязи, доводы и возражения сторон, суд установил следующее.

Между Комитетом (арендодатель) и Обществом (арендатор) заключены договоры аренды лесных участков № 2-2008-12-110-3, № 2-2008-12-111-3, № 2-2008-12-112-3 от 15.12.2008.

Согласно пункту 1 названных договоров арендодатель обязался предоставить, а арендатор принять во временное пользование и владение часть лесного участка, находящегося в государственной собственности, определенного в пункте 2 договора.

Согласно подпункту «з» пункта 18 договоров арендатор обязан осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия в соответствии с проектом освоения лесов.

Поскольку на лесных участках, предоставленных Обществу в аренду, Комитетом были выявлены погибшие и поврежденные лесные насаждения, которые требуют проведения лесопатологического обследования с назначением дальнейших санитарно-оздоровительных мероприятий, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением. 

Согласно статье 309 ГК РФ (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

В соответствии с правилами статей 11 ГК РФ защита нарушенного права допускается способами, соответствующими конкретным нормам гражданского прав. 

В силу части 1 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) мероприятия по сохранению лесов, в том числе работы по охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведению, а также мероприятия по лесоустройству осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах своих полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 названного Кодекса, и лицами, которые используют леса и (или) на которых указанным Кодексом возложена обязанность по выполнению таких работ.

Как установлено пунктом 2 статьи 13 Земельного кодека РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: 1) воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; 2) защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; 3) защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению мелиоративных защитных лесных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации.

Защита лесов включает в себя выполнение мер санитарной безопасности в лесах и ликвидацию очагов вредных организмов (часть 1 статьи 60.2 ЛК РФ)

Согласно статье 60.3 ЛК РФ меры санитарной безопасности в лесах включают в себя: 1) лесозащитное районирование; 2) государственный лесопатологический мониторинг; 3) проведение лесопатологических обследований; 4) предупреждение распространения вредных организмов; 5) иные меры санитарной безопасности в лесах.

Статьей 60.7 ЛК РФ установлено, что предупреждение распространения вредных организмов включает в себя проведение: 1) профилактических мероприятий по защите лесов; 2) санитарно-оздоровительных мероприятий, в том числе рубок погибших и поврежденных лесных насаждений; 3) других определенных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти мероприятий.

Согласно части 1 статьи 60.6 ЛК РФ лесопатологические обследования проводятся в лесах с учетом данных государственного лесопатологического мониторинга, а также иной информации о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов.

Как указано в пунктах 24, 26 Правил осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов, утвержденных Приказом Минприроды России от 09.11.2020 № 912, санитарно-оздоровительные мероприятия (далее - СОМ) проводятся с целью улучшения санитарного и лесопатологического состояния лесных насаждений, уменьшения угрозы распространения вредных организмов, борьбы с вредителями и болезнями леса, обеспечения лесными насаждениями своих целевых функций, а также снижения ущерба от воздействия неблагоприятных факторов (воздействие огня, погодные условия, почвенно-климатические факторы и другие, биотические и абиотические факторы, наносящие ущерб устойчивости или целевой функции лесов). К СОМ относятся рубка погибших (утративших жизнеспособность в результате воздействия неблагоприятных факторов) и поврежденных (имеющих видимые признаки воздействия неблагоприятных факторов) лесных насаждений, уборка неликвидной древесины (уборка как поваленных, так и стоящих деревьев, древесина которых оставляется на перегнивание на лесосеке).

Ответчик указывает, что решениями арбитражного суда от 28.03.2023 по делу № А56-126265/2022, от 03.04.2023 по делу № А56-126272/2022, от 03.04.2023 по делу № А56-126269/2022 на Комитет возложена обязанность заключить с Обществом дополнительные соглашения к договорам аренды лесных участков в части увеличения объема изымаемой древесины при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий по результатам проведенных лесопатологических обследований. В настоящий момент арендатором в Комитет поданы проекты освоения лесов в соответствии с требованиями ЛК РФ. Вышеприведенный перечень административных процедур требует значительных временных затрат. При этом, использование лесных участков, проведение санитарно-оздоровительных мероприятий до момента завершения названных процедур невозможно.

Суд отклоняет данный довод ответчика, поскольку законодательством прямо предусмотрена возможность использования лесного участка без проекта освоения лесов в течение определенного срока, что не является препятствием для использования участка. 

Ответчик также указывает на введение новых материалов лесоустройства.  

Суд не принимает данный довод ответчика, поскольку новые материалы лесоустройства влекут изменение только нумерации выделов, при этом не меняется нумерация кварталов и их площадь остается прежней.  

Ответчик также ссылается на то, что Общество не является единственным арендатором на указанной территории. Действующее законодательство в равной мере распространяется на всех арендаторов, использующих лесной участок в соответствии с ЛК РФ, и не содержит приоритетной обязанности арендатора-лесозаготовителя по проведению лесопатологических обследований. 

В данном случае наличие других арендаторов не исключает обязанность Общества по проведению лесопатологического обследования спорный участков. 

Статьей 325 ГК РФ определено, что исполнение солидарной обязанности полностью одним из должников освобождает остальных должников от исполнения кредитору. Если иное не вытекает из отношений между солидарными должниками, должник, исполнивший солидарную обязанность, имеет право регрессного требования к остальным должникам в равных долях за вычетом доли, падающей на него самого. 

Таким образом, ответчик вправе обратиться с регрессным требованием к другим арендаторам.

Учитывая изложенное, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку истец освобожден от оплаты государственной пошлины, в соответствии со статьей 110 АПК РФ, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета. 

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

решил:

Обязать закрытое акционерное общество "ФИРО-О" в рамках исполнения обязательств по договорам аренды № 2-2008-12-110-3, № 2-2008-12-111-3, № 2-2008-12-112-3 от 15.12.2008 осуществить мероприятия по лесопатологическому обследованию в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу на лесных участках в:

кварталах 29, 44, 134, 135 Ленинского участкового лесничества Рощинского лесничества;

кварталах 2 и 3 Тарасовского участкового лесничества Рощинского лесничества;

кварталах 74 и 93 Ленинского участкового лесничества Рощинского лесничества;

квартале 167 Линдуловского участкового лесничества Рощинского лесничества;

кварталах 125, 126, 133, 134 Ленинского участкового лесничества Рощинского лесничества;

кварталах 84, 96 Рябовского участкового лесничества Рощинского лесничества;

кварталах 141, 142, 144 Ленинского участкового лесничества Рощинского лесничества;

кварталах 100, 142 Ленинского участкового лесничества Рощинского лесничества, 

квартале 106 Пионерского участкового лесничества Рощинского лесничества.

Взыскать с закрытого акционерного общества "ФИРО-О" в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

 

Судья                                                                                                Соколова Н.Г.