Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-4920/2023

26 июля 2023 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 06 июля 2023 года. Полный текст решения изготовлен 26 июля 2023 года.

 

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Анисимовой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

заявитель: ИП ФИО4,

заинтересованное лицо:  Межрайонная ИФНС России №24 по Санкт-Петербургу,

о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц об отказе в возврате НДС в сумме 7273040 руб., где 750 руб. сумма НДС за 4 квартал 2021 года, 7272290 руб. сумма НДС за 1 квартал 2022 года,

о признании незаконным решения № 99593 от 18.10.2022,

об обязании  возвратить НДС, подлежащий возмещению, в сумме 7273040 руб., где 750 руб. сумма НДС за 4 квартал 2021 года, 7272290 руб. сумма НДС за 1 квартал 2022 года,

 

при участии

от заявителя: ФИО2 по доверенности от 11.05.2023 (онлайн),

от заинтересованного лица: ФИО3  по доверенности от 09.02.2023,  

 

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО4 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 321784700252439, далее –  ИП ФИО4, налогоплательщик, заявитель) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с требованием о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц Межрайонной ИФНС России № 24 по Санкт-Петербургу (далее – Инспекция, налоговый орган) об отказе в возврате налога на добавленную стоимость (далее – НДС) в сумме 7 273 040 руб., где 750 руб. сумма НДС за 4 квартал 2021 года, 7 272 290 руб. сумма НДС за 1 квартал 2022 года; о признании незаконным решения Межрайонной ИФНС России № 24 по Санкт-Петербургу № 99593 от 18.10.2022 и обязании Межрайонную ИФНС России № 24 по Санкт-Петербургу возвратить НДС, подлежащий возмещению, в сумме 7 273 040 руб., где 750 руб. сумма НДС за 4 квартал 2021 года, 7 272 290 руб. сумма НДС за 1 квартал 2022 года. 

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, обеспечили явку своих представителей в судебное заседание.

В судебном заседании представитель предпринимателя поддержал заявленные требования. Представитель Инспекции против удовлетворения требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве, считая оспариваемые действия законными. 

Исследовав представленные доказательства, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, ИП ФИО4 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 30.08.2021, состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 24 по Санкт-Петербургу с 30.08.2021 по настоящее время.

ИП ФИО4 с 30.08.2021 применяет общую систему налогообложения.

ИП ФИО4 на основании пункта 1 статьи 143 НК РФ является плательщиком НДС, заявлений об освобождении от уплаты НДС по статье 145 НК РФ в налоговый орган не предоставляла.

ИП ФИО4 обратилась в налоговый орган с заявлением от 28.04.2022 о возврате суммы излишне уплаченного налога на добавленную стоимость в сумме 7 273 040 руб., где 750 руб. сумма НДС за 4 квартал 2021 года, 7 272 290 руб. сумма НДС за 1 квартал 2022 года. 

Согласно заявлению о возврате, в качестве законодательного основания для возврата налогоплательщиком заявлены положения статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ, Кодекс). 

Указанной нормой регламентирован порядок возмещения НДС, согласно которому возмещению (зачету, возврату) подлежат суммы налоговых вычетов, превышающие общую сумму исчисленного налога по итогам налогового периода, после представления налогоплательщиком декларации и проведением налоговым органом проверки обоснованности сумм налога, заявленного к возмещению (пункт 1 статьи 176 НК РФ в редакции, действующей до вступления в силу Федерального закона от 14.07.2022 №263-ФЗ). 

Обязанность в принятии решения о возмещении соответствующих сумм возникает у налогового органа в случае, если при проведении камеральной налоговой проверки не были выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах (пункт 2 статьи 176 НК РФ в редакции, действовавшей до вступления в силу  Федерального закона от 14.07.2022 №263-ФЗ).

При выявлении нарушений законодательства о налогах и сборах в ходе проведения камеральной налоговой проверки уполномоченными должностными лицами налоговых органов должен быть составлен акт налоговой проверки в соответствии со статьей 100 НК РФ.

Акт и другие материалы камеральной налоговой проверки, в ходе которой были выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах, а также представленные налогоплательщиком (его представителем) возражения должны быть рассмотрены руководителем (заместителем руководителя) налогового органа, проводившего налоговую проверку, и решение по ним должно быть принято в соответствии со статьей 101 НК РФ.

По результатам рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выносит решение о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения либо об отказе в привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Одновременно с этим решением принимается:

решение о возмещении полностью суммы налога, заявленной к возмещению;

решение об отказе в возмещении полностью суммы налога, заявленной к возмещению;

решение о возмещении частично суммы налога, заявленной к возмещению, и решение об отказе в возмещении частично суммы налога, заявленной к возмещению (пункт 3 статьи 176 НК РФ в редакции, действовавшей до вступления в силу  Федерального закона от 14.07.2022 №263-ФЗ). 

В отношении обязательств предпринимателя по НДС за 4 квартал 2021 года судом установлено следующее. 

25.01.2022 ИП ФИО4 по ТКС в налоговый орган представлена первичная декларация по НДС за 4 квартал 2021 года с нулевыми показателями.

В силу пункта 2 статьи 88 НК РФ в случае, если до окончания камеральной налоговой проверки имеющихся у налогового органа документов (информации) налогоплательщиком представлена налоговая декларация, камеральная налоговая проверка прекращается и начинается новая камеральная налоговая проверка на основе представленной налоговой декларации.

10.03.2022 налогоплательщиком представлена уточненная декларация (корректировка №1) по НДС за 4 квартал 2021 года, с заявленной суммой к возмещению НДС в размере 750 руб.

В соответствии с абзацем 5 пункта 2 статьи 88 НК РФ налоговый орган имеет право продлить до трех месяцев срок проведения камеральной налоговой проверки по НДС.

Инспекцией вынесено решение от 11.05.2022 № 334 о продлении срока проведения камеральной налоговой проверки.

Камеральная проверка уточненной декларации начата 10.03.2022, окончена 10.06.2022, в сроки, установленные статьей 88 НК РФ.

Согласно пункту 2 статьи 176 НК РФ (в редакции, действовавшей до вступления в силу  Федерального закона от 14.07.2022 №263-ФЗ), по окончании проверки в течение семи дней налоговый орган обязан принять решение о возмещении соответствующих сумм, если при проведении камеральной налоговой проверки не были выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 7 статьи 176 НК РФ (в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 14.07.2022 №263-ФЗ) решение о зачете (возврате) суммы налога принимается налоговым органом одновременно с вынесением решения о возмещении суммы налога (полностью или частично). 

Как указано выше, 28.04.2022 ИП ФИО4 по ТКС представлено заявление на возврат переплаты по НДС на общую сумму 7 273 040 руб. за 4 квартал 2021 года и 1 квартал 2022 года.

По результатам камеральной проверки декларации по НДС за 4 квартал 2021 года Инспекцией вынесено решение от 22.06.2022 № 117 о возмещении полностью суммы налога на добавленную стоимость в размере 750 руб.

В соответствии с пунктом 4 статьи 176 НК РФ налоговый орган обязан сообщить в письменной форме налогоплательщику о принятом решении о возмещении (полностью или частично) или об отказе в возмещении в течение пяти дней со дня принятия соответствующего решения.

Указанное сообщение может быть передано руководителю организации, индивидуальному предпринимателю, их представителям лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения. 

Одновременно с решением от 22.06.2022 № 117 о возмещении полностью суммы НДС за 4 квартал 2021 года Инспекцией было принято решение от 22.06.2022 №5381739 о зачете суммы излишне уплаченного НДС на подтвержденную к возмещению сумму 750 руб. за 4 квартал 2021 года, о чем налогоплательщик был извещен сообщением о принятом решении о зачете от 22.06.2022 №5381233.

В отношении обязательств по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2022 года судом установлено следующее. 

14.04.2022 ИП ФИО4 по ТКС в налоговый орган представлена первичная декларация по НДС за 1 квартал 2022 года с суммой НДС, исчисленной к возмещению из бюджета в размере 7 272 290 руб.

В соответствии с абзацем 5 пункта 2 статьи 88 НК РФ налоговый орган имеет право продлить до трех месяцев срок проведения камеральной налоговой проверки по НДС.

Инспекцией вынесено решение от 14.06.2022 №349 о продлении срока проведения камеральной налоговой проверки за период 1 квартал 2022 года. 

В силу пункта 2 статьи 88 НК РФ в случае, если до окончания камеральной налоговой проверки имеющихся у налогового органа документов (информации) налогоплательщиком представлена налоговая декларация, камеральная налоговая проверка прекращается и начинается новая камеральная налоговая проверка на основе представленной налоговой декларации.

07.07.2022 ИП ФИО4 представлена по ТКС уточненная налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2022 года с суммой НДС, исчисленной к возмещению из бюджета в размере 7 272 290 руб.

Руководствуясь абзацем 5 пункта 2 статьи 88 НК РФ, Инспекцией вынесено решение от 07.09.2022 №512 о продлении срока проведения камеральной налоговой проверки за период 1 квартал 2022 года.

Камеральная проверка уточненной декларации начата 07.07.2022, окончена 07.10.2022.

В ходе камеральной налоговой проверки уточненной налоговой декларации установлены факты, свидетельствующие о согласованности действий участников схемы, их направленности на неправомерное возмещение НДС из бюджета.

21.10.2022 в срок, установленный пунктом 1 статьи 100 НК РФ (не позднее 21.10.2022) сформирован акт налоговой проверки от 21.10.2022 № 14970.

В соответствии с пунктом 5 статьи 100 НК РФ акт налоговой проверки в течение пяти дней с даты этого акта должен быть вручен лицу, в отношении которого проводилась проверка, или его представителю под расписку или передан иным способом, свидетельствующим о дате его получения указанным лицом (его представителем). 

Акт налоговой проверки от 21.10.2022 № 14970 за 1 квартал 2022 года был направлен предпринимателю с нарушением срока по ТКС 12.01.2023, налогоплательщиком данный документ получен 23.01.2023 согласно квитанции о приеме. В адрес заявителя ранее было направлено уведомление от 26.12.2022 № 58457 о вызове налогоплательщика в налоговый орган в целях вручения акта налоговой проверки, но по причине неявки налогоплательщика названный документ был направлен по ТКС. 

Нарушение установленного срока вручения акта проверки подтверждается, в том числе, решением УФНС по Санкт-Петербургу от 09.01.2023 №16-15/00147@ по жалобе предпринимателя на бездействие налогового органа.

Согласно пункту 14 статьи 101 НК РФ нарушение сроков составления и вручения акта не являются безусловным основанием для отмены решения об отказе в привлечении к ответственности и решения об отказе в возмещении. К существенным условиям процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки относится обеспечение возможности лица, в отношении которого проводилась проверка, участвовать в процессе рассмотрения материалов налоговой проверки лично и (или) через своего представителя и обеспечение возможности налогоплательщика представить объяснения.

На момент рассмотрения дела судом итоговое решение по результатам рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки за 1 квартал 2022 года налоговым органом не принято, акт по результатам дополнительных мероприятий налогового контроля налогоплательщику не вручен. 

В тоже время данное обстоятельство не имеет правового значения для рассмотрения настоящего судебного спора по существу в рамках заявленных истцом требований. Факт налогового правонарушения за 1 квартал 2022 года установлен налоговым органом и зафиксирован в акте налоговой проверки от 21.10.2022 № 14970, полученном налогоплательщиком 23.01.2023 согласно квитанции о приеме, что препятствует принятию решения о возмещении, если при проведении камеральной налоговой проверки были выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах в силу пункта 2 статьи 176 НК РФ (в редакции, действующей до вступления в силу  Федерального закона от 14.07.2022 №263-ФЗ).

Согласно положениям пунктов 6, 7 статьи 176 НК РФ (в редакции, действующей до вступления в силу  Федерального закона от 14.07.2022 №263-ФЗ) сумма налога, подлежащая возмещению по решению налогового органа, возвращается по заявлению налогоплательщика на открытый в банке счет налогоплательщика, указанный им в заявлении о возврате суммы налога при отсутствии у налогоплательщика недоимки по налогу, иным налогам, задолженности по соответствующим пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, а  решение о зачете (возврате) суммы налога принимается налоговым органом одновременно с вынесением решения о возмещении суммы налога (полностью или частично). 

Как указано выше, возмещению (зачету, возврату) подлежат суммы налоговых вычетов, превышающие общую сумму исчисленного налога по итогам налогового периода, после представления налогоплательщиком декларации и проведением налоговым органом проверки обоснованности сумм налога, заявленного к возмещению (пункт 1 статьи 176 НК РФ в редакции, действующей до вступления в силу  Федерального закона от 14.07.2022 №263-ФЗ).  

Положениями статьи 163 НК РФ налоговым периодом по налогу на добавленную стоимость устанавливается квартал. 

В силу пункта 2 статьи 87 НК РФ целью камеральной налоговой проверки является контроль за соблюдением налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом законодательства о налогах и сборах.

Принимая во внимание приведенные положения, в отношении каждой декларации, представляемой в отношении каждого налогового периода (квартала), проводятся самостоятельные независимые камеральные проверки, в целях осуществления контроля за соблюдением налогоплательщиком законодательства о налогах и сборах. 

Форма заявления о возврате суммы излишне уплаченного (взысканного, подлежащего возмещению) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа) (форма по КНД 1150058) утверждена Приказом ФНС России от 14.02.2017 №ММВ-7-8/182@ «Об утверждении форм документов, используемых налоговыми органами и налогоплательщиками при осуществлении зачета и возврата сумм излишне уплаченных (взысканных) налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов» (действовавшим в период его подачи).  

В заявлении, поданном налогоплательщиком в налоговый орган 28.04.2022, не указан период, а сумма не соответствует итогам деклараций ни за 4 квартала 2021 года, ни за 1 квартала 2022 года, что не оспаривается заявителем. Согласно искового заявления требование о возврате НДС в размере 7 273 040 руб. состоит из 750 руб. - НДС за 4 квартал 2021 года и 7 272 290 руб. - НДС за 1 квартал 2022 года. В заявлении о возврате, поданном заявителем в налоговый орган 28.04.2022, к возврату также указана сумма в размере 7 273 040 руб. 

Заявление налогоплательщика о возврате налога на добавленную стоимость, оформленного с нарушением предусмотренной формы, с заявленной суммой к возврату за два квартала (4 квартал 2021 года, 1 квартал 2022 года) было подано 28.04.2022 в период проведения двух камеральных проверок.    

Срок проведения камеральной проверки за 4 квартал 2021 года: с 10.03.2022 (дата подачи уточненной декларации) по 10.06.2022 (с учетом решения о продления не более 3х месяцев).

Решение от 22.06.2022 № 117 о возмещении НДС в размере 750 руб. было принято в течение семи дней после окончания камеральной проверки и ввиду отсутствия оформленного надлежащим образом заявления на возврат, одновременно с ним вынесено решение о зачёте указанной суммы, о чем налогоплательщик был проинформирован сообщением от 22.06.2022. Совершая данные действия, налоговый орган руководствовался положениями пунктов 2, 7, 11.1 статьи 176 НК РФ (в редакции, действовавшей до вступления в силу  Федерального закона от 14.07.2022 №263-ФЗ).  

В отношении оставшейся части заявленной суммы, в период камеральной проверки налоговой декларации за 1 квартал 2022 года с 07.07.2022 (дата подачи уточненной декларации) по 07.10.2022 (с учетом решения о продления не более 3х месяцев) было установлено налоговое правонарушение, что следует из акта налоговой проверки от 21.10.2022 № 14970, составленного Инспекцией в соответствии с пунктом 3 статьи 176 НК РФ. В связи с установленным налоговым правонарушением, исключающим возможность принятия налоговым органом решения о возмещении (в соответствии с пунктом 2 статьи 176 НК РФ в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 14.07.2022 №263-ФЗ) и наличием заявления налогоплательщика, включающего сумму возмещения за 4 квартал 2021 года и за 1 квартал 2022 года, налоговым органом вынесено решение от 18.10.2022 №99593 об отказе в возврате НДС по результатам камеральной налоговой проверки уточненной налоговой декларации по НДС за 1 квартал 2022 года на сумму 7 273 040 руб., о чем во исполнение пункта 4 статьи 176 НК РФ был извещен налогоплательщик сообщением от 18.10.2022 № 99593.  

Причиной отказа в возврате НДС по результатам камеральной проверки уточненной декларации указано, что переплата, указанная в заявлении, не подтверждена налоговым органом. Камеральная проверка завершена в пределах срока, установленного статьей 88 НК РФ 07.10.2022. 

Сообщение о вынесенном решении от 18.10.2022 № 99593 направлено в адрес налогоплательщика 18.10.2022 по ТКС и получено 25.10.2022 согласно квитанции о приеме электронного документа. Следовательно, довод налогоплательщика о неполучении текста решения от 18.10.2022 № 99593  не находит своего подтверждения, ввиду того, что Инспекцией исполнена обязанность по направлению сообщения о принятом налоговым органом решении. Налоговым законодательством не предусмотрено направление налогоплательщику текста решения об отказе в возмещении НДС по результатам камеральной налоговой проверки. 

28.04.2022 ИП ФИО4 было представлено заявление на возврат переплаты по НДС на общую сумму 7 273 040 руб. 

Как пояснил представитель налогового органа в судебном заседании, оспариваемое решение было принято по причине подачи налогоплательщиком заявления о возврате с существенными нарушениями; требование о возврате НДС заявлено не в рамках статьи 78 НК РФ, что предполагает фактическое наличие переплаты, а в рамках статьи 176 НК РФ, что предполагает принятие решения о возврате исключительно по итогам камеральной проверки представленных налоговых деклараций. Поданное налогоплательщиком заявление о возврате НДС не содержит указаний о налоговом периоде (квартале); сумма НДС, заявленная к возврату, не соответствует исчисленной сумме НДС в представленных декларациях, камеральные проверки по которым проводились в разные промежутки времени с различными итогами.   

Налоговый кодекс не содержит оснований для отказа в возврате налога по формальным обстоятельствам, в силу чего, принимая итоговое решение в отношении всей суммы НДС, заявленного к возврату 7 273 040 руб., Инспекция руководствовалась положениями пункта 2 статьи 176 НК РФ, а именно:  

- в отношении суммы НДС, заявленного к возврату за 1 квартал 2022 года, в размере 7 272 290 руб. установлено налоговое правонарушений, что исключает возврат налога на добавленную стоимость;

- в отношении суммы НДС, заявленного к возврату за 4 квартал 2021 года, камеральная проверка завершена без выявления нарушений, что предполагает вынесение решения в течение семи дней после окончания камеральной проверки. 

В виду чего оспариваемое решение от 18.10.2022 № 99593 об отказе в возврате НДС было принято в течение семи дней после окончания камеральной проверки за 1 квартал 2022 года, т.е. в течении семи дней после 07.10.2022.     

В отношении требований налогоплательщика об обязании возвратить НДС, подлежащий возмещению в сумме  7 273 040 руб., где 750 руб. сумма НДС за 4 квартал 2021 года, 7 272 290 руб. сумма НДС за 1 квартал 2022 года, судом установлено следующее. 

В отношении суммы НДС за 4 квартал 2021 года в размере 750 руб. налоговым органом было принято решение об ее возмещении путем зачета, что подробно описано выше.   

Как пояснил налоговый орган, в настоящий момент переплата по НДС за 4 квартал 2021 года в размере 750 руб. зачтена в счет погашения задолженности, а в связи принятием Федерального закона от 14.07.2022 №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» и введением института единого налогового счета, возврат денежных средств возможен только при наличии сформированного положительного сальдо единого налогового счета, в то время как в настоящий момент по единому налоговому счету налогоплательщика сформировано отрицательное сальдо. Таким образом, 750 руб. были получены налогоплательщиком путем погашения ими иных налоговых обязательств перед бюджетом.   

Согласно разъяснениям пункта 49 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 №57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», в соответствии с положениями статьи 176 НК РФ на налоговую декларацию по НДС, в которой заявлено право на возмещение указанного налога, распространяются общие правила проведения камеральных налоговых проверок и рассмотрения материалов этих проверок, предусмотренные статьями 88, 100, 101 НК РФ.

При этом в силу пункта 3 статьи 176 НК РФ вывод о возмещении полностью или частично либо об отказе в возмещении суммы НДС излагается в отдельном решении, принимаемом в дополнение к решению о привлечении (об отказе в привлечении) налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Поскольку решение по вопросу о возмещении НДС неразрывно связано с решением о привлечении (об отказе в привлечении) налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения, судам необходимо исходить из того, что названные решения не могут исследоваться и трактоваться в отрыве друг от друга, в том числе при их обжаловании.

В рассматриваемом случае право на возмещение заявленной суммы еще не подтверждено, поскольку решение по камеральной проверке еще не принято.

Принимая во внимание толкование Пленума ВАС РФ в Постановлении от 30.07.2013 №57 в части неразрывной связи решения о возмещении НДС с решением о привлечении (об отказе в привлечении) налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения, выносимыми налоговыми органами по итогам проведенных ими камеральных проверок, в связи с чем до вынесения итогового решения по камеральной проверки суд не может принять решение о возмещение налога.

При рассмотрении настоящего спора по существу судом также принято во внимание положение пункта 33 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 №57, из которого следует, что согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 21 и статьи 78 НК РФ налогоплательщик имеет право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных налогов, пеней, штрафа. 

Статья 78 НК РФ регламентирует порядок реализации налогоплательщиком этого права, предоставляя ему возможность подать заявление о возврате названных сумм либо о их зачете в счет предстоящих платежей или в счет имеющейся задолженности, одновременно обязывая налоговый орган рассмотреть такое заявление в соответствии с определенными этой статьей правилами и в установленные сроки принять по нему решение. 

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ налогоплательщик может обратиться в суд только в случае нарушения его права на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных налогов, пеней, штрафа, то есть когда надлежащее соблюдение им регламентированной статьей 78 НК РФ процедуры не обеспечило реализации данного права в административном (внесудебном) порядке по причине неисполнения или ненадлежащего исполнения налоговым органом возложенных на него законом обязанностей. 

Таким образом, применяя соответствующие положения, судам необходимо исходить из того, что обращение налогоплательщика в суд с иском о возврате или зачете излишне уплаченных сумм налогов, пеней, штрафа возможно только в случае отказа налогового органа в удовлетворении упомянутого заявления либо неполучения налогоплательщиком ответа в установленный законом срок.

Из чего следует, что необходимым условием для возврата переплаты в судебном порядке применительно к положениям статей 78, 79 НК РФ является наличие в бюджете излишне уплаченного налога.  

Применительно к рассматриваемому спору судом установлено, что положительное сальдо на едином налоговом счете у налогоплательщика отсутствует, как и переплата в заявленном налогоплательщиком размере, что исключает право на обращение в суд в рамках статьи 78 НК РФ, в то время как заявлений по данным основаниям налогоплательщиком не подавалось.  

Согласно части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствует закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

С учетом вышеизложенного, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

 

Судья                                                                         Анисимова О.В.