СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Пушкина, 112, г. Пермь, 614068

e-mail: 17aas.info@arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

№ 17АП-2512/2024-ГК

г. Пермь

24 апреля 2024 года

Дело № А71-8830/2023

 

Резолютивная часть постановления объявлена 23 апреля 2024 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 24 апреля 2024 года.

 

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:председательствующего Гладких Д. Ю.

судей Власовой О.Г., Яринского С.А. 

при ведении протокола судебного заседания секретарём Макаровой С.Н., 

лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, представителей не направили, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда, 

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Правильная", ответчика, муниципального унитарного предприятия г. Ижевска "Ижводоканал",

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 01 февраля 2024 года по делу № А71-8830/2023

по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Правильная" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к муниципальному унитарному предприятию г. Ижевска "Ижводоканал" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "УК Правильная" (далее – истец, ООО «УК Правильная», общество) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к Муниципальному унитарному предприятию г. Ижевска "Ижводоканал" (далее – ответчик, МУП г. Ижевска «Ижводоканал», предприятие) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора.

С учётом принятых судом уточнений требований, спор рассмотрен по абз. 1 п. 8, п. 10 п.п: п, р, с, т, ф, х, ц; п. 16, п. 18, п. 23, п.п. 31, 32, 33, 34, приложение № 1 п. 3.4.

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 01 февраля 2024 года принят Единый договор холодного водоснабжения и водоотведения № 329/ОДН-22А/23 от 14.02.2023 в следующей редакции:

Абзац 1 пункта 8 Договора: «Абонент производит оплату по договору платежными поручениями путем перечисления денежных средств на расчетный счет».

Пункт 10 Договора:

п.п. п) Ежемесячно не позднее 28-го числа расчетного периода направлять на адрес электронной почты Абонента (info@ukpl8.ru) в разрезе каждого нежилого помещения в МКД, с которым заключен договор ресурсоснабжения непосредственно с Водоканалом (в случае, если объемы таких поставок фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета) информацию: о показаниях индивидуальных приборов учета потребления холодной воды нежилого помещения; о количестве коммунального ресурса, потребленного за расчетный период (месяц) в нежилом помещении, определенном по показаниям индивидуальных приборов учета или расчетным способом, за которое произведено начисление к оплате, с указанием способа расчета. Информация предоставляется в электронном виде в формате .xlsx(.xls)».

п.п. р) «Ежемесячно не позднее 28-го числа расчетного месяца для определения объемов холодной воды, потребленной при содержании общедомового имущества многоквартирных домов, заключивших прямые договоры с Водоканалом, направлять на адрес электронной почты Абонента (info@ukpl8.ru) показания индивидуальных приборов учета потребления холодного водоснабжения собственников жилых помещений в МКД в разрезе каждого помещения, лицевого счета; количество коммунального ресурса, потребленного за расчетный период (месяц) в жилом помещении, определенное по показаниям индивидуальных приборов учета или расчетным способом, за который произведено начисление к оплате, с указанием способа расчета. Информация предоставляется в электронном виде в формате .xlsx(.xls)».

п.п. с): исключить; п.п. т): «производить в установленные законом сроки по завершению работ по строительству, реконструкции или капитальному ремонту сетей, принадлежащих Водоканалу, восстановление нарушенного благоустройства многоквартирного дома»; п.п. ф): исключить; п.п. х): исключить; п.п. ц): исключить;

Абзац 2 пункт 16 Договора: «Объем холодной воды, поставляемой по настоящему Договору в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, оборудованном общедомовым прибором учета, за расчетный период определяется как разница между объемом общедомового потребления и объемом индивидуального потребления, подлежащим оплате потребителями коммунальной услуги по холодному водоснабжению в многоквартирном доме, в соответствии с действующим законодательством, Определение объема общедомового потребления в многоквартирном доме, оборудованном общедомовым прибором учета, осуществляется с использованием таких приборов».

Пункт 18 «Абонент снимает показания общедомовых приборов учета 23-25 числа расчетного периода, установленного настоящим договором и месяца (с указанием времени наработки, объема, показаний, ежесуточного архива нештатных ситуаций), подписанный уполномоченным должностным лицом, любым доступным способом, позволяющим подтвердить получение такого уведомления адресатом (в письменной форме нарочно по адресу: ул. М. Горького, 51, почтовое отправление, через систему электронного документооборота по телекоммуникационным каналам связи предоставляет в Абонентскую службу Водоканала достоверные сведения о показаниях прибора учета питьевой воды и сброшенных сточных вод (в том числе стоки от горячего водоснабжения), в соответствии с показаниями средств измерений в объектах (многоквартирных домах), управление которыми осуществляет Абонент, за расчетный период любым из следующих способов:

•        через Личный кабинет на официальном сайте Водоканала (https://kabinet.izhvodokanal.ru/).

•        в электронном формате .xls на электронную почту pokazan@ivk.udm.net. по форме Приложения № 4;

показания индивидуальных приборов учета (при их наличии) передаются Абонентом в электронном формате .xls по форме Приложения № 4 на электронную почту all@ivk.tidm.net.

Срок предоставления письменных сведений о показаниях прибора учета питьевой воды и сброшенных сточных вод в установленном выше порядке не позднее 26-го числа расчетного периода.

В случае подключения Абонентом коллективных (общедомовых) приборов учета к автоматизированным информационно-измерительным системам учета воды и сточных вод Абонент совместно предоставляет показания приборов учета в виде отчета (ведомости) о водопотреблении с посуточной разбивкой и накопительным итогом по состоянию на отчетную дату месяца (с указанием времени наработки, объема, показаний, ежесуточного архива нештатных ситуаций), подписанный уполномоченным должностным лицом, любым доступным способом, позволяющим подтвердить получение такого уведомления адресатом (в письменной форме нарочно по адресу: ул. М. Горького, 51, почтовое отправление, через систему электронного документооборота по телекоммуникационным каналам связи с применением электронной цифровой подписи, телеграмма, факсограмма, информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет»)».

Пункт 23 Договора: «Абонент имеет право в любое время в течение срока действия настоящего договора самостоятельно отобрать пробы для проведения лабораторного анализа качества холодной питьевой воды и направить их для лабораторных испытаний организациям, аккредитованным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Отбор проб воды, в том числе отбор параллельных проб воды, производится с участием представителя Водоканала в порядке, предусмотренном правилами осуществления производственного контроля качества питьевой воды и качества горячей воды, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Абонент обязан известить Водоканал о времени и месте отбора проб воды не позднее 3 суток до проведения отбора проб воды».

Пункт 31 Договора: «Водоканал осуществляет водоснабжение лиц, объекты которых подключены к водопроводным сетям абонента, при условии, что такие лица заключили договор о водоснабжении с Водоканалом». 

Пункт 32 Договора: «Водоканал осуществляет отведение (прием) сточных вод физических и юридических лиц, объекты которых подключены к канализационным сетям Абонента, при условии, что такие лица заключили договор водоотведения с Водоканалом».

Пункт 33 Договора: «Водоканал не несет ответственность за нарушения условий настоящего договора, допущенные в отношении лиц, объекты которых подключены к водопроводным сетям Абонента и которые не имеют договора холодного водоснабжения и (или) единого договора холодного водоснабжения и водоотведения с Водоканалом».

Пункт 34 Договора: «Абонент в полном объеме несет ответственность за нарушения условий настоящего договора, произошедшего по вине лиц, объекты которых подключены к канализационным сетям Абонента и которые не имеют договора водоотведения и (или) единого договора холодного водоснабжения и водоотведения с Водоканалом».

Приложение N 1 к Единому договору холодного водоснабжения и водоотведения 

АКТ

о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по наружным сетям водоснабжения и канализации

 

г. Ижевск                                                                                            26.01.2024

Настоящий акт составлен и подписан представителем МУП г. Ижевска «Ижводоканал», в лице начальника Абонентской службы ФИО1, действующей на основании доверенности № 43/111-20 от 01.01.2024г., и представителем Абонента ООО «УК «Правильная», в лице директора ФИО2, действующего на основании Устава, о следующем:

1. Граница балансовой принадлежности

1.1. Граница балансовой принадлежности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения МУП г. Ижевска «Ижводоканал» и Абонента устанавливается по линии раздела элементов систем холодного водоснабжения и водоотведения и сооружений на них между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании:

1.1.1. балансовая принадлежность наружных сетей холодного водоснабжения и водоотведения определена для МУП г. Ижевска «Ижводоканал» в соответствии с Приказами Управления Имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации г. Ижевска.

1.1.2. балансовая принадлежность Абоненту внутренних сетей холодного водоснабжения и водоотведения определена составом общего имущества собственников помещений в МКД в соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491 (далее Правила 491).

2. Граница эксплуатационной ответственности

2.1. Граница эксплуатационной ответственности между МУП г. Ижевска «Ижводоканал» и Абонентом по сетям водоснабжения и водоотведения устанавливается по месту соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью (при отсутствии прибора учета — по внешней границе стены многоквартирного дома).

3. Эксплуатационная ответственность

3.1. Эксплуатационная ответственность для МУП г. Ижевска «Ижводоканал» по сетям холодного водоснабжения и водоотведения устанавливается в соответствии с Правилами технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, утвержденными Приказом Госстроя России от 30.12.1999г. № 168 (далее - ПТЭ), и включает в себя:

- осмотр, профилактическое обслуживание, текущий и капитальный ремонт наружных сетей холодного водоснабжения и водоотведения в границах балансовой принадлежности (ПТЭ);

- техническое обследование абонентского присоединения и водомерных узлов на границе эксплуатационной ответственности (п. 2.10.15 ПТЭ);

- отключение наружного ввода водопровода по письму-заявке Абонента при выполнении работ в границе балансовой принадлежности Абонента по ремонту внутреннего ввода водопровода, последующая промывка и дезинфекция ввода водопровода до границы эксплуатационной ответственности сети, отбор проб воды на анализ, выполнение анализа воды аккредитованной лабораторией по письму-заявке с заключением отдельного договора-подряда;

- выполнение работ по ликвидации нарушения целостности выпуска канализации в границе эксплуатационной ответственности Абонента по письму-заявке с заключением отдельного договора-подряда.

3.2. Абонент обеспечивает допуск представителей МУП г. Ижевска «Ижводоканал» на объект Абонента с целью выполнения аварийно-восстановительных работ в границах эксплуатационной ответственности МУП г. Ижевска «Ижводоканал» в порядке, предусмотренном разделом XLVII Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утв. Приказом Минтруда России от 15.12.2020г. № 903н.

3.3. Эксплуатационная ответственность для Абонента по сетям холодного водоснабжения и водоотведения устанавливается в соответствии с Правилам № 491, Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», Минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в МКД, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290, и включает в себя:

- осмотр, текущий, капитальный ремонт, подготовка к сезонной эксплуатации внутренних сетей холодного водоснабжения и водоотведения в границах балансовой принадлежности (Правила № 491, раздел 1,11);

- незамедлительное восстановление герметичности участков трубопроводов и соединительных элементов в случае их разгерметизации (Правила № 290 п.18);

- обеспечение доступа представителям МУП г. Ижевска «Ижводоканал» к приборам учета и местам отбора проб воды на границе эксплуатационной ответственности сетей.

3.4. Абонент обеспечивает исполнение обязанности по содержанию участка внутридомовых инженерных систем, принадлежащего собственникам помещений в МКД, но принятого МУП г. Ижевска «Ижводоканал» в эксплуатационную ответственность, путем оплаты соответствующих работ ресурсоснабжающей организации по отдельному договору.

4. Место отбора проб воды.

4.1 В целях проведения производственного контроля качества питьевой воды на границе эксплуатационной ответственности устанавливается пробоотборник в соответствии с ГОСТ Р 56237-2014 "Вода питьевая. Отбор проб..."

4.2 Место установки определяется настоящим актом на границе эксплуатационной ответственности до водомерного узла на расстоянии 2 м от наружной стены здания. Место оборудуется Абонентом.

4.3 Отбор проб воды на анализ производится в согласованные сторонами сроки.

Стороны, не согласившись с решением суда, обратились с апелляционными жалобами. 

Истец, общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Правильная", не согласно с результатом разрешения спора по п. 10 п.п: п, р, ф, х, ц; п. 23, 31, 32, 33, 34. 

Просит принять спорные п. 10 п.п: п, р, ф, х, ц; п. 23 в редакции истца, а пункты 31, 32, 33, 34 исключить, приводя следующие доводы.

По пункту 10 «п» общество просит применить по аналогии п. 31(1) Правил № 124 и установить срок для направления показаний ИПУ нежилых помещений до 26-го числа расчётного месяца, вместо установленного срока до 28-го числа.

Указание суда на предоставление сведений по нежилым помещениям (НЖП) только при наличии договора, противоречит п. 6 Правил № 354.

Аналогичны мотивы истца по пункту 10 «р» в отношении срока предоставления информации о показаниях ИПУ по жилым помещениям.

Общество настаивает на включении подпунктов с, т, ф, х, ц пункта 10 в договор в предложенной им редакции по заявленным в суде первой инстанции мотивам.

Пункт 23 договора, по мнению истца, противоречит пункту 27 Типового договора и балансу интересов сторон. Несогласие заключается в сроке уведомления абонентом предприятия об отборе проб для проведения лабораторного анализа качества питьевой холодной воды. Общество просит установить срок «не позднее судок», тогда как принята редакция «не позднее 3 суток».

Обосновывает необходимостью своевременного реагирования на жалобы абонентов. В течение трёх суток предприятие сможет установить и устранить нарушение, избежав ответственности.

Пункты 23, 31, 32, 33, 34, как указывает общество, подлежат исключению, поскольку допускают возложение на общество ответственности за действия третьих лиц.

Апелляционную жалобу также подал ответчик, муниципальное унитарное предприятие г. Ижевска "Ижводоканал", просит изменить решение в части, принять пункт 18 Договора в редакции МУП г. Ижевска «Ижводоканал»: «Абонент снимает показания приборов учета 18-20 числа расчетного периода, установленного настоящим договором, вносит показания приборов учета в журнал учета расхода воды и принятых сточных вод и предоставляет в Абонентскую Службу Водоканала достоверные сведения о показаниях прибора учета питьевой воды и сброшенных сточных вод (в том числе стоки от горячего водоснабжения), в соответствии с показаниями средств измерений на объектах (многоквартирных домах), управление которыми осуществляет Абонент, и иную информацию, необходимую для определения объема потребленных коммунальных ресурсов за расчетный период, следующим способом: через сервис «Личный кабинет» на официальном сайте https://izhvodokanal.ru/ по ссылке https://kabinet.izhvodokanal.ru/ с направлением данных в электронном формате .xls по форме Приложения № 3 на электронную почту pokazan@ivk.udm.net. по форме Приложения № 4 на электронную почту all@ivk.udm.net.

Срок предоставления письменных сведений о показаниях прибора учета питьевой воды и сброшенных сточных вод в установленном выше порядке не позднее 20 числа расчетного периода.

В случае подключения Абонентом коллективных (общедомовых) приборов учета к автоматизированным информационно-измерительным системам учета воды и сточных вод Абонент предоставляет показания приборов учета в виде отчета (ведомости) о водопотреблении с посуточной разбивкой и накопительным итогом по состоянию на отчетную дату месяца (с указанием времени наработки, объема, показаний, ежесуточного архива нештатных ситуаций), подписанный уполномоченным должностным лицом, любым доступным способом, позволяющим подтвердить получение такого уведомления адресатом (в письменной форме нарочно по адресу: М. Горького, 51, почтовое отправление через систему электронного документооборота по телекоммуникационным каналам связи с применением электронной цифровой подписи, телеграмма, факсограмма, информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет»)».

Ответчик не согласен с апелляционной жалобой истца, в представленном отзыве возражает против ее удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, что в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Законность и обоснованность решения (определения) проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации только в обжалуемой части.

Как следует из материалов дела, МУП г. Ижевска «Ижводоканал» является энергоснабжающей организацией, поставляя в многоквартирные дома (далее – МКД), находящиеся в управлении ООО «УК Правильная», холодную воду и оказывая услуги водоотведения в целях оказаниях коммунальных услуг населению. 

ООО «УК Правильная» обратилось в МУП г. Ижевска «Ижводоканал» с заявкой на заключение договора поставки холодной питьевой воды и приема сточных вод.

МУП г. Ижевска «Ижводоканал» письмом № 2355/02-19 от 15.02.2023 направило в адрес ООО «УК Правильная» Единый договор холодного водоснабжения и водоотведения № 329/ОДН-22А/23 (для целей приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества многоквартирного дома) от 14.02.2023 (далее – Договор).

ООО «УК Правильная» письмом № ЮО-069 от 20.03.2023 направило протокол разногласий от 13.03.2023.

МУП г. Ижевска «Ижводоканал» письмом № 5501/02-19 от 17.04.2023 направило протокол урегулирования разногласий от 13.04.2023, который поступил в адрес ООО «УК Правильная» 20.04.2023.

В ходе судебного разбирательства суд первой инстанции предпринял меры к примирению сторон, в результате которых между сторонами было достигнуто соглашение по фактическим обстоятельствам дела № А71-8830/2023 к договору № 329/ОДН-22А/23 от 14.02.2023, содержание которого приведено в обжалованном решении.

В процессе урегулирования разногласий, стороны не достигли соглашения по абз. 1 п. 8, п. 10 п.п. «п», «р», «с», «т», «ф», «х», «ц», п. 16, п. 18, п. 23, п. 31,п. 32, п. 33, п. 34, приложение № 1 п. 3.4, что явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Рассмотрев разногласия сторон по спорным пунктам, суд первой инстанции разрешил их, сформулировав спорные условия в резолютивной части решения.

С частью выводов суда стороны не согласились, обратившись с апелляционными жалобами.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционных жалоб сторон и отзыва ответчика, оценив в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для изменения обжалуемого решения по доводам апелляционных жалоб.

Согласно статье 446 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в случае передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 названного Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Согласно части 1 статьи 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В соответствии с частью 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В силу части 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Поскольку истец является управляющей организацией (исполнитель, Абонент) и приобретает у ответчика (ресурсоснабжающая организация, Водоканал) холодное водоснабжение и услугу водоотведение, потребляемую в целях исполнения коммунальных услуг и при содержании общего имущества МКД, к отношениям сторон подлежат применению положения Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124).

К отношениям сторон также подлежат применению нормы параграфа 6 главы 30 ГК РФ «Энергоснабжение» и нормы отраслевого законодательства, в частности Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Федеральный закон № 416-ФЗ), Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644), Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее – Правила № 776).

Редакция истца подпункта «п» пункта 10 Договора, устанавливает срок исполнения обязанности Водоканала ежемесячно направлять на электронную почту Абонента office@ukp18.ru в электронном виде в формате .xlsx (.xls) показания индивидуальных приборов учета потребления холодного водоснабжения собственников нежилых помещений в МКД, в разрезе каждого помещения, лицевого счета; количество коммунального ресурса, потребленного за расчетный период (месяц) в нежилом помещении, определенный по показаниям индивидуальных приборов учета и расчетным способом, за который произведено начисление к оплате, с указанием способа расчета, до 26-го числа расчетного периода, вместо установленного судом до 28-го числа.

Согласно подпункту "д" пункта 18 Правил N 124 договор между ресурсоснабжающей организацией и управляющей организацией должен содержать обязательства сторон по снятию и передаче показаний приборов учета и (или) иной информации, используемых для определения объемов поставляемого по договору ресурсоснабжения коммунального ресурса, в том числе объемов коммунальных ресурсов, необходимых для обеспечения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям нежилых помещений в МКД, и объемов коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в МКД, сроки и порядок передачи указанной информации, а также порядок проверки ресурсоснабжающей организацией показаний коллективного (общедомового) прибора учета. Если иное не установлено соглашением сторон, исполнитель предоставляет ресурсоснабжающей организации соответствующую информацию не позднее 26-го числа расчетного месяца.

Таким образом, норма об установлении соответствующего срока является диспозитивной. 

Судом учтено то обстоятельство, что исполнить обязанность в срок к 26 числу текущего месяца во время расчетного периода предприятию невозможно в силу окончания срока передачи показаний со стороны потребителей только 25 числа текущего месяца в соответствии с подпунктом "к(1))" пункта 33 Правил N 354. 

Принятая судом редакция спорного пункта договора прав и имущественных интересов исполнителя не нарушает, доказательств иного суду не представлено.

Доводы общества о том, что предприятие является более сильной стороной договора, наделено меньшим объемом обязанностей и способно выполнить спорный объем работы за одни сутки, носят оценочный характер и ничем не подтверждены. Срок предоставления информации до 28-го числа расчетного периода, установленный судом, полностью соответствует сложившейся по этому вопросу судебной практике и обеспечивает баланс интересов потребителей коммунальных услуг, управляющей организации и РСО.

Кроме того, утвержденная судом редакция спорного пункта содержит уточнения относительно того, что информация предоставляется по нежилым помещениях, с которыми заключен договор ресурсоснабжения непосредственно с предприятием. Истец с такой оговоркой не согласен, ссылается на абзацы 3, 6 пункта 6 Правил № 354, устанавливающих последствия отсутствия заключённого письменного договора между потребителем в НЖП и предприятием.

В силу п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" условия договора подлежат толкованию таким образом, чтобы не позволить какой-либо стороне договора извлекать преимущество из ее незаконного или недобросовестного поведения (ст. 1 ГК РФ), толкование договора не должно приводить к такому пониманию условия договора, которое стороны с очевидностью не могли иметь в виду, толкование условий договора осуществляется с учетом цели договора и существа законодательного регулирования соответствующего вида обязательств.

Предприятие, настаивая на сохранении определённой судом редакции спорного пункта, ссылается на связь данного условия с последствиями не исполнения управляющей организацией своей обязанности по предоставлению ресурсоснабжающей организации сведений о собственниках нежилых помещений в многоквартирном доме, направлении уведомления собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме о необходимости заключения договоров ресурсоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (абз. 4 п. 6 Правил № 354). 

Позиция предприятия является обоснованной. 

В указанном случае неисполнение управляющей компанией требования абзаца 4 пункта 6 Правил № 354, при условии, что собственник нежилого помещения самостоятельно не обратился к предприятию за заключением договора, обуславливает отсутствие у ответчика испрашиваемых сведений.

По тем же самым основаниям отклоняются доводы истца по подпункту «р» пункта 10 договора.

Применительно к подпунктам «ф», «х», «ц» пункта 10 договора, истец требует их включения в текст договора, ссылаясь на пункт 8 Правил № 491 и подпункт «б» пункта 12 Правил № 645. Считает данные условия существенными. Не включение их в договор, по мнению истца, лишает его контроля за состоянием сетей и исполнением ответчиком своих обязанностей по содержанию. Указанные условия касаются установлению обязанностей водоканала по обеспечению эксплуатации находящихся в зоне его ответственности канализационных сетей, включая промывку с ежегодным направлением в адрес абонента плана-графика прочистки сетей канализации к МКД, актов выполненных по промывке работ.

Суд первой инстанции счёл включение перечисленных подпунктов не целесообразным, поскольку это приводит к дублированию уже имеющего в Договоре неоспариваемого сторонами подпункта «б» пункта 10 в редакции, предусмотренной Типовым договором холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 645. Согласование же плана-графика промывки сетей либо обязательное ознакомление с ним абонента нормативно-правовыми актами не предусмотрено. 

Апелляционный суд соглашается с указанным выводом, соответствующим сложившейся судебной практике по спорному вопросу.

Не имеется оснований и для изменения пункта 23 по требованию истца, который предлагает его установить в следующей редакции:

«Абонент имеет право в любое время в течение срока действия настоящего договора самостоятельно отобрать пробы для проведения лабораторного анализа качества холодной питьевой воды и направить их для лабораторных испытаний организациям, аккредитованным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Отбор проб воды, в том числе отбор параллельных проб воды, производится с участием представителя Водоканала в порядке, предусмотренном правилами осуществления производственного контроля качества питьевой воды и качества горячей воды, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Абонент обязан известить Водоканал о времени и месте отбора проб воды не позднее суток до проведения отбора проб воды».

Полагает, что столь длительный срок для уведомления предприятия позволит ему избежать ответственности, приняв меры к самостоятельному установлению недостатков и их устранению при реагировании общества на жалобы потребителей.

По мнению апелляционной коллегии, данный довод является надуманным. Принятая судом редакция пункта 23, предусматривающая обязанность Абонента известить Водоканал о времени и месте отбора проб воды «не позднее 3 суток» до проведения отбора проб воды, соответствует пункту 27 Типового договора холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 645 и при отсутствии согласия сторон обоснованно принят в указанной редакции. Правило пункта 23 не применяется к случаям обращения с жалобами на качество поставляемого коммунального ресурса и не определяет срок для реагирования на жалобы на некачественное водоснабжение и водоотведение, как указывает общество в своей жалобе.

Истцом предложено исключить из договора пункты 31-34 следующего содержания:

«31. Водоканал осуществляет водоснабжение лиц, объекты которых подключены к водопроводным сетям абонента, при условии, что такие лица заключили договор о водоснабжении с Водоканалом».

«32. Водоканал осуществляет отведение (прием) сточных вод физических и юридических лиц, объекты которых подключены к канализационным сетям Абонента, при условии, что такие лица заключили договор водоотведения с Водоканалом».

«33. Водоканал не несет ответственность за нарушения условий настоящего договора, допущенные в отношении лиц, объекты которых подключены к водопроводным сетям Абонента и которые не имеют договора холодного водоснабжения и (или) единого договора холодного водоснабжения и водоотведения с Водоканалом».

«34. Абонент в полном объеме несет ответственность за нарушения условий настоящего договора, произошедшего по вине лиц, объекты которых подключены к канализационным сетям Абонента и которые не имеют договора водоотведения и (или) единого договора холодного водоснабжения и водоотведения с Водоканалом».

Вместе с тем, оспариваемые истцом формулировки соответствуют пунктам 54-57 Типового договора холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 645 и не противоречит положениям законодательства и Договора об ответственности Абонента за состояние принадлежащих ему сетей.

Довод истца подлежит отклонению также по мотивам, изложенным применительно к подпункту «п» пункта 10 Договора.

Предприятие в своей апелляционной жалобе не соглашается с принятой судом редакцией пункта 18 договора.

Предприятие полагает, что при принятии решения по п. 18 договора в части сроков снятия показаний приборов учета и предоставления их в адрес ответчика не учтены следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения спора, а также положения пп. «ж» п. 31, п. 69 Правил № 354.

Поскольку между сторонами в процессе заключения находится договор ресурсоснабжения для целей содержания общедомового имущества, исполнителем коммунальных услуги для потребителей в МКД является ответчик. От имени ответчика расчет размера платы за коммунальные услуги осуществляет агент АО «Энергосбыт Плюс». Руководствуясь положениями агентского договора, а также пп. «ж» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг, предприятие обязано до 25 числа расчетного месяца передать в адрес агента сведения, необходимые для расчета размера платы за коммунальные услуги и выставления потребителям соответствующих платежных документов. При этом, ответчиком должны быть соблюдены требования п. 69 Правил № 354, определяющего, в частности, что в платежном документе должен быть указан общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных Правилами, за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) (пп. «е»). Сроки предоставления информации, предложенные в редакции истца, создают для предприятия кабальные условия, делают заведомо невозможным исполнение обязанностей, возложенных законом на ответчика как на исполнителя коммунальных услуг.

Как указывает ответчик, редакция спорного пункта истца предусматривает выбор способа передачи информации: либо через Личный кабинет на официальном сайте Водоканала (https://kabinet.izhvodokanal.ru/), либо в электронном формате .xls на электронную почту pokazan@ivk.udm.net. по форме Приложения № 4; либо показания индивидуальных приборов учета (при их наличии) передается Абонентом в электронном формате .xls по форме Приложения № 4 на электронную почту all@ivk.tidm.net. Формулировка истца исключает из перечня предоставляемой информации сведения о показаниях ОДПУ (Приложение № 3), являющихся основой для произведения всех расчетов по договору, а также предоставляет управляющей компании самостоятельно решать, какой объем информации подлежит передаче в каждом расчетном периоде, что прямо противоречит пп. «д» п. 18 Правил № 124. В силу пп. «д» п. 18 Правил № 124 на Абонента возложена обязанность по снятию и передаче показаний приборов учета и (или) иной информации, используемых для определения объемов поставляемого по договору ресурсоснабжения коммунального ресурса, в том числе объемов коммунальных ресурсов, необходимых для обеспечения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям нежилых помещений в многоквартирном доме, и объемов коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Между тем, предприятие не пояснило о наличии препятствий урегулирования вопросов о сроках с обслуживающим его контрагентом. 

Судом сформулирован перечень допустимых форм для передачи информации. При этом выбор обществом формы передачи информации никак не освобождает его от передачи установленного объёма информации.

Таким образом, нарушений норм права, вопреки доводам ответчика, при формулировании пункта 18 договора апелляционным судом не установлено.

В этой связи апелляционный суд, оценив и исследовав представленные в материалы дела доказательства и обстоятельства дела в совокупности и во взаимосвязи в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о том, что суд первой инстанции правильно урегулировал разногласия.

Доводы апелляционных жалоб по существу сводятся к переоценке законных и обоснованных выводов суда первой инстанции, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанций при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения апелляционных жалоб и для отмены судебного акта в обжалованной части не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основаниями к отмене или изменению судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы на уплату государственной пошлины, понесенные при подаче апелляционных жалоб, относятся на их заявителей.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд  

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 01 февраля 2024 года по делу № А71-8830/2023 в обжалуемой части оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

 

Председательствующий

 

Д.Ю. Гладких

 

Судьи

 

О.Г. Власова 

 

С.А. Яринский