ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, дом 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 09АП-17749/2023

город  Москва 

14.04.2025

дело № А40-182143/22

резолютивная часть постановления оглашена 10.04.2025 

полный текст постановления изготовлен 14.04.2025

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующий судья Маркова Т.Т., судьи Сумина О.С., Савельева М.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Аверьяновой К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО «Бабилон»

на решение Арбитражного суда города Москвы от 06.02.2023 по делу № А40-182143/22

по заявлению ООО «Бабилон»

к Центральной акцизной таможне

о признании незаконными решений; 

при участии:

от заявителя – ФИО1 по доверенности от 19.07.2024;

от заинтересованного лица – не явился, извещен;

установил:

решением Арбитражного суда г. Москвы от 06.02.2022 в удовлетворении заявленных ООО «Бабилон» требований о признании незаконными решений Центральной акцизной таможни о классификации товара от 20.05.2022 № РКТ-100090-22/000089, от 20.05.2022 № РКТ-100090-22/000090, от 20.05.2022 № РКТ-100090-22/000092, от 20.05.2022 № РКТ-100090-22/000093, от 23.05.2022 № РКТ-100090-22/000094, от 23.05.2022 № РКТ-100090-22/000095, от 23.05.2022 № РКТ-100090-22/000096, от 23.05.2022 № РКТ-100090-22/000097, от 23.05.2022 № РКТ-100090-22/000098, от 23.05.2022 № РКТ-100090-22/000099, от 2 24.05.2022 № РКТ-100090-22/000100, от 24.05.2022 № РКТ-100090-22/000101, от 24.05.2022 № РКТ-100090-22/000102, от 24.05.2022 № РКТ-100090-22/000103, от 24.05.2022 № РКТ-100090-22/000104, от 24.05.2022 № РКТ-100090-22/000105, от 24.05.2022 № РКТ-100090-22/000106, от 26.05.2022 № РКТ-100090-22/000110, отказано.

Общество не согласилось с выводами суда, обратилось с апелляционной жалобой, просит решение суда отменить, по мотивам, изложенным в жалобе.

Представитель таможенного органа в судебное заседание не явился, информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Девятого арбитражного апелляционного суда (www.9aas.arbitr.ru) и Картотеке арбитражных дел по веб-адресу: www.//kad.arbitr.ru/) в соответствии положениями ч. 6 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; заявлено письменное ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя. 

Дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что обществом по декларациям на товары  10009100/180522/3055530, 10009100/180522/3055581, 10009100/180522/3055646, 10009100/180522/3055667, 10009100/190522/3055733, 10009100/220522/3056626, 10009100/220522/3056629, 10009100/220522/3056639, 10009100/220522/3056646, 10009100/220522/3056652, 10009100/220522/3056654, 10009100/220522/3056657, 10009100/230522/3056737, 10009100/230522/3056776, 10009100/230522/3057040, 10009100/230522/3057182, 10009100/240522/3057565, 10009100/240522/3057652. заявлены сведения о товаре: электронный персональный парогенератор для одноразового использования, не военного назначения, не радиоэлектронные высокочастотные средства, не  средства для пожарной автоматики, не озоноразрушающие вещества, не является ломом электрооборудования: представляет собой электронную систему доставки никотина одноразового использования, предназначенную для вдыхания потребителем аэрозоля, генерируемого путем нагревания никотиносодержащей жидкости, находящейся в неперезаряжаемой несменной части в ассортименте.

При декларировании товаров указан классификационный код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 8543 40 000 0 «машины электрические и аппаратура, имеющие индивидуальные функции, в другом месте данной группы, не поименованные или не включенные: сигареты электронные и аналогичные индивидуальные электрические испарительные устройства». 

В рамках таможенного контроля, проведённого в соответствии с положениями Таможенного кодекса ЕАЭС, Центральной акцизной таможней установлено, что избранный заявителем код товара не может быть применим к ввозимыми товарам. 

По результатам проверочных мероприятий Центральной акцизной таможней вынесены оспариваемые решения РКТ-10009000-22/000089, РКТ10009000-22/000090, РКТ-10009000-22/000092, РКТ-10009000-22/000093, РКТ10009000-22/000094, РКТ-10009000-22/000095, РКТ-10009000-22/000069, РКТ10009000-22/000097, РКТ-10009000-22/000098, РКТ-10009000-22/000099, РКТ10009000-22/000100, РКТ-10009000-22/000101, РКТ-10009000-22/000102, РКТ10009000-22/000103, РКТ-10009000-22/000104, РКТ-10009000-22/000105, РКТ10009000-22/000106, РКТ-10009000-22/000110 о классификации ввозимых товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС по коду 2404 12 000 0 «продукция, содержащая табак, восстановленный табак, никотин, или заменители табака или никотина, предназначенная для вдыхания без горения; прочая продукция, содержащая никотин и предназначенная для поступления никотина в организм человека: - продукция, предназначенная для вдыхания без горения: — прочая, содержащая никотин». 

Не согласившись с выводами таможенного органа, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

   При разрешении данного спора, суд первой инстанции, руководствуясь                    ст. ст. 14, 19, 20, 106, 310, 324 Таможенного кодекса Евразийского Экономического Союза, решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 № 80 «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Совета Евразийской экономической комиссии», Положением о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522, Пояснениями к ТН ВЭД ЕАЭС, оценив представленные доказательства, пришел к выводу о правомерности классификации таможенным органом ввезенного товара.

Рассмотрев повторно материалы, проверив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта, исходя из следующего.

Из содержания п. 4 ст. 20 Таможенного кодекса ЕАЭС следует, что коды товаров, указанные в коммерческих, транспортных (перевозочных) и (или) иных документах, в заключениях, справках, актах экспертиз, выдаваемых экспертными учреждениями,                не являются обязательными для классификации товаров.

В настоящем случае, код, выбранный заявителем, не может быть применим.

Понятие «электронная сигарета» применятся в коммерческих целях.

Законодательно закреплено другое понятие, а именно - электронные системы доставки никотина.

В соответствии с положениями ст. 181 Налогового кодекса Российской Федерации электронными системами доставки никотина признаются электронные устройства, используемые для преобразования жидкости для электронных систем доставки никотина в аэрозоль (пар), вдыхаемый потребителем.

Требования к производству и обороту электронных сигарет установлены разработанным в соответствии со ст. 24 Федерального закона от 29.06.2015 № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации» и действующим с 01.06.2018 ГОСТ Р 58109-2018, который распространяется на жидкости для электронных систем доставки никотина (ЭСДН) и устанавливает требования к ним.

Разделом 3 ГОСТ Р 58109-2018 установлено, что в указанном Стандарте применены термины с соответствующими определениями: - электронная система доставки никотина; ЭСДН: электронное устройство, используемое для преобразования жидкости для ЭСДН в аэрозоль, который вдыхается потребителем.

Закрепленное ГОСТ Р 58109-2018 определение, применимое в отношении ввозимых товаров, в наибольшей степени соответствует классификационному коду              ТН ВЭД ЕАЭС, определенному таможенным органом, а именно: продукция, предназначенная для вдыхания без горения; продукция, содержащая никотин и предназначенная для поступления никотина в организм человека.

ГОСТ Р 58109-2018 также закреплены особенности конструкции электронных систем доставки никотина.

По способу использования ЭСДН могут подразделяться на: ЭСДН одноразового использования: система, готовая к применению, предварительно заполненная изготовителем жидкостью для ЭСДН, не предназначенная для повторной заправки жидкостью для ЭСДН или замены использованной порционной упаковки; ЭСДН многоразового использования: система, предназначенная для замены порционной упаковки или многократной заправки контейнера жидкостью для ЭСДН пользователем.

Отдельные компоненты ЭСДН и жидкость для ЭСДН могут поставляться в комплекте с ЭСДН и/или приобретаться отдельно. 

Таким образом, актами в сфере технического регулирования закреплено, что ЭСДН имеют принципиальные различия, которые заключаются в возможности одноразового использования и многоразового использования.

Основополагающим критерием, необходимым для правильной классификации таких товаров является именно возможность повторного использования, которая становится допустимой при заправке электронной системы жидкостью. 

Согласно основного Правила интерпретации ТН ВЭД N 3 б) (ОПИ 3б), смеси, многокомпонентные изделия, состоящие из различных материалов или изготовленные из различных компонентов, и товары, представленные в наборах для розничной продажи, должны классифицироваться по тому материалу или составной части, которые придают данным товарам основное свойство.

В настоящем случае, ЭСДН одноразового использования не может быть использована повторно после того, как жидкость в ней закончится, ее нельзя вновь заполнить, что при отсутствии или после окончания жидкости делает данный товар              не пригодным к дальнейшему использованию. 

После того, как жидкость в одноразовой электронной системе закончилась, данный товар утрачивает свои потребительские свойства, в отличие от электронной системы многоразового использования, которая может работать с дозаправками пока это позволяет само электронное устройство.

Учитывая тот факт, что основное потребительское свойство рассматриваемым в рамках настоящего дела товарам придает именно жидкость для электронных систем доставки никотина, классификационный код, примененный таможенным органом 240412 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС - продукция, содержащая никотин, предназначенная для вдыхания без горения; прочая продукция, содержащая никотин и предназначенная для поступления никотина в организм человека является обоснованным.

Указанная товарная позиция является новой, введенной с 01.01.2022.

В подтверждение указанного таможенным органом представлены новые пояснения к Гармонизированной системе описания и кодирования товаров, размещенные на сайте Всемирной таможенной организации (ВТО, WCO), согласно которым, новая товарная позиция 2404 ГС включает в себя одноразовые электронные сигареты и аналогичные одноразовые персональные электрические испарительные устройства, содержащие в одном корпусе продукт, предназначенный для вдыхания без горения, (например, жидкость для электронных сигарет, гель), и механизм подачи, которые предназначены для утилизации после того как израсходуется содержащийся в них продукт или разрядится батарея (не предназначены для заправки или перезарядки).

Кроме того, таможенным органом представлен отчет Совета таможенного сотрудничества о 66-ой сессии Комитета по Гармонизированной системе (Брюссель, 30.10.2020), согласно которому, по результатам голосования (в том числе с участием Российской Федерацией) продукт «одноразовое испарительное устройство» должен классифицироваться в товарной позиции 2404 ГС. Товар должен классифицироваться по компоненту, придающему ему основное свойство.

В настоящем случае, жидкость следует рассматривать как товар, придающий основное свойство. 

Комитетом по Гармонизированной системе отмечено, что необходимость классификации одноразовых электронных систем доставки никотина в товарной позиции 8543 не поддержана большинством голосующих кандидатов и решено классифицировать товар - одноразовые электронные системы доставки никотина в товарной позиции 2404 ГС, а именно: в той товарной позиции, на которую указывает таможенный орган.

Примечанием 3 к группе 24 ТН ВЭД ЕАЭС установлено, что в товарной позиции 2404 ТН ВЭД ЕАЭС выражение «вдыхание без горения» означает вдыхание с помощью нагрева или других способов, без горения.

Таким образом, к продукции, классифицируемой в товарной позиции 2404 ТН ВЭД ЕАЭС, относятся: никотинсодержащие растворы, предназначенные для использования в электронных сигаретах или аналогичных персональных электрических испарительных устройствах; продукция, содержащая табак или восстановленный табак, в различных формах (например, пластины или гранулы), предназначенные для использования в системах нагрева табака, в которых нагрев осуществляется электрическими устройствами (электрическая система нагревания табака (EHTS), химическими реакциями, использованием углеродного источника тепла (изделия из табака нагреваемого (CHTP) или другими способами; продукция, содержащая заменители табака или никотина, но не содержащая табак, восстановленный табак или никотин, предназначенная для использования в электронных сигаретах или аналогичных персональных электрических испарительных устройствах; аналогичная продукция, предназначенная для использования в устройствах, которые производят аэрозоль для вдыхания иначе, чем нагреванием, например, с помощью химического процесса или ультразвукового испарения; одноразовые электронные сигареты и аналогичные одноразовые персональные электрические испарительные устройства, содержащие в одном корпусе продукт, предназначенный для вдыхания без горения (например, жидкость для электронных сигарет, гель), и механизм подачи, которые предназначены для утилизации после того как израсходуется содержащийся в них продукт или разрядится батарея (не предназначены для заправки или перезарядки).

К сигаретам электронным и аналогичным индивидуальным электрическим испарительным устройствам, классифицируемым в подсубпозиции 8543 40 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, на которой настаивает общество, относятся устройства, такие как «электронные сигареты», которые нагревают и испаряют жидкость или раствор субпозиции 2404 12 ТН ВЭД ЕАЭС или 2404 19 ТН ВЭД ЕАЭС, с никотином или без, для вдыхания непосредственно пользователем, и другие аналогичные персональные электронные испарительные устройства, такие как, электрические системы нагревания табака (EHTS), ультразвуковые вибрационные устройства и т.д., которые генерируют аэрозоль из табачных изделий (продуктов субпозиции 2404 11 ТН ВЭД ЕАЭС) или других продуктов, содержащих никотин или табак, или заменители никотина (продукты субпозиций 2404 12 ТН ВЭД ЕАЭС или 2404 19 ТН ВЭД ЕАЭС), предназначенный для вдыхания без горения.

Таким образом, выводы суда первой инстанции с учетом позиций вышестоящих инстанций по аналогичным делам о применении норм права соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

  Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 06.02.2023 по делу № А40-182143/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья                                                      Т.Т. Маркова 

Судьи                                                                                               О.С. Сумина

                                                                                                          М.С. Савельева