АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А06-680/2022

г. Астрахань

14 февраля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 07 февраля 2023 года

Полный текст решения изготовлен 14 февраля 2023 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Блажнова Д.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Газпром добыча Астрахань" к Нижнее-Волжскому управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) о признании незаконным и отмене пунктов 12-126 постановления №18-10/22 от 27.01.2022 года о назначении административного наказания;

при участии:

от заявителя – ФИО2, доверенность от 07.04.2021 (диплом);

от заинтересованного лица – не явился, извещен (ходатайство о рассмотрении в отсутствия);

          

ООО "Газпром добыча Астрахань" обратилось  в арбитражный суд с заявлением к Нижне-Волжскому управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Управление, Ростехнадзор) о признании незаконным и отмене пунктов 12-126 постановления №18-10/22 от 27.01.2022 года о назначении административного наказания.

            Представитель Нижнее-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) не явился, о месте и времени рассмотрения данного дела в судебном заседании извещено надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В отсутствии возражений, судом ходатайство административного органа удовлетворено.

 

Информация о движении дела размещена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru.

В соответствии с требованиями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося лица.

 

Представитель заявителя ходатайствовал об изменении заявленных требований, просит постановление Нижнее-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору №18-10/22 от 27.01.2022 о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 200000 руб. изменить, снизив размер штрафа до суммы 100000 руб.

 

Судом уточнения приняты.

 

Представитель заявителя поддержал заявленное требование с учетом уточнения, просит суд иего удовлетворить в полном объеме.

            Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы заявителя, суд   

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, в соответствии с решением заместителя руководителя Нижне-Волжского управления Ростехнадзора ФИО3 от 27.09.2021 №Р-260-75 в отношении ООО «Газпром добыча Астрахань» (далее - Общество) должностными лицами Нижне-Волжского управления Ростехнадзора в период с 1 по 14 октября 2021 года проведена плановая выездная проверка (учетный номер выездной проверки в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий – ЕРКНМ 34210111000000910989).

По результатам проверки составлен акт плановой выездной проверки от 14.10.2021 №14-18/53А и выдано предписание от 14.10.2021 № 14-18/53П об устранении нарушений, в соответствии с которыми заявителем допущены нарушения обязательных требований в области промышленной безопасности при осуществлении эксплуатации опасного производственного объекта «Фонд скважин АГКМ, per. № А38-00528-0011, а именно, пунктами №№ 5-119 акта и предписания установлено: не проведена экспертиза промышленной безопасности с целью определения срока безопасной эксплуатации сооружений - стволов скважин, что нарушило ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утв. приказом Ростехнадзора от 20.10.2020 № 420.

20.01.2022 Нижне-Волжским управлением Ростехнадзора в отношении Общества составлен протокол № 18-10/22 об административном правонарушении, выразившемся в следующем.

 

1.

На скважине №253 допускается эксплуатация манометра №7/9 с просроченной поверкой.

ч. 1, 2 ст.9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ от 21.07.1997 г.; п. 564 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности", утв. приказом Ростехнадзора от 15. 12. 2020 года N 534.

  2.

На скважине №253 допускается . эксплуатация манометра №12/16 с просроченной поверкой.

ч. 1, 2 ст.9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ от 21.07.1997 г.; п. 564 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности", утв. приказом Ростехнадзора от 15. 12. 2020 года N 534.

3.

На скважине,. №253 допускается эксплуатация манометра №Pi 018 с просроченной поверкой.

ч. 1, 2 ст.9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ от 21.07.1997 г.; п. 564 Федеральных : норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в ; нефтяной и газовой промышленности", утв. приказом Ростехнадзора от 15. 12. 2020 года N534.

44.

Не    проведена   , экспертиза

промышленной безопасности с целью определения срока безопасной эксплуатации технического устройства ингибиторопровода от УППГ-1 до скв. №83 (per.•№ 1.124).

Статья 9 часть 1, статья 7 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116 от 21.07.1997г.; п.4 Федеральных  норм и правил в области промышленной безопасности    «Правила    проведения экспертизы                  промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору   от 20.10.2020 г. № 420.

5.

Не    проведена    экспертиза промышленной  безопасности с целью определения срока безопасной       эксплуатации сооружения  ствола скважины №8-Э.

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

6.

Не    проведена    экспертиза промышленной безопасности с целью определения срока безопасной        эксплуатации сооружения ствола скважины №20-Э.

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

7.

Не    проведена    экспертиза промышленной  безопасности с целью определения срока безопасной       эксплуатации

сооружения ствола

скважины №51

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

8.

Не    проведена    экспертиза промышленной  безопасности

с целью определения срока безопасной        эксплуатации сооружения ствола скважины №65-Д

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

9.

Не    проведена    экспертиза промышленной  безопасности с целью определения срока безопасной       эксплуатации сооружения ствола скважины №73.

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

10.

He    проведена    экспертиза промышленной  безопасности с целью определения срока безопасной       эксплуатации сооружения       -       ствола скважины №74,

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

11.

Не    проведена    экспертиза промышленной  безопасности

с целью определения срока безопасной       эксплуатации сооружения ствола скважины №85-Д.

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

   12.

Не    проведена    экспертиза промышленной  безопасности с целью определения срока безопасной        эксплуатации сооружения ствола скважины №84.

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

13.

Не    проведена    экспертиза промышленной безопасности с целью определения срока безопасной        эксплуатации сооружения ствола скважины №94.

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

14

He    проведена    экспертиза промышленной безопасности с целью определения срока безопасной       эксплуатации сооружения       -       ствола скважины №104.

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

15.

 

Не    проведена    экспертиза промышленной безопасности с целью определения срока безопасной        эксплуатации

сооружения ствола скважины №106

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

16.

Не    проведена    экспертиза промышленной  безопасности с целью определения срока безопасной       эксплуатации сооружения ствола скважины №110.

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     1.16-ФЗ     «О промышленной  безопасности  опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

 

Не    проведена    экспертиза промышленной  безопасности

с целью определения срока безопасной        эксплуатации

сооружения ствола -

скважины №112

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных  производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           но экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

18.

Не     проведена     экспертиза промышленной  безопасности

с целью- определения срока безопасной        эксплуатации сооружения ствола-скважины №115               |

Часть 1 статьи 13 Федерального закона! от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 1 Федеральных норм и правил в области i промышленной безопасности «Правила | проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной            службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

19.

He проведена экспертиза промышленной безопасности с целью определения срока безопасной эксплуатации сооружения - ствола скважины №116.

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

20.

Не проведена экспертиза промышленной  безопасности

с целью определения срока безопасной       эксплуатации

сооружения; ствола

скважины №117

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

I     21.

Не проведена экспертиза промышленной безопасности с целью определения срока безопасной эксплуатации сооружения ствола скважины №118.

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

 

Не     проведена    экспертиза

промышленной  безопасности с целью определения срока безопасной        эксплуатации сооружения ствола-скважины №541

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

23.

Не    проведена    экспертиза промышленной  безопасности с целью, определения срока безопасной       эксплуатации сооружения      -       ствола скважины №546.

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

24.

Не    проведена    экспертиза промышленной  безопасности с целью определения срока безопасной       эксплуатации

сооружения                ствола : скважины №547.

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

25.

Не    проведена    экспертиза промышленной безопасности с целью определения срока безопасной       эксплуатации сооружения ствола скважины №1109

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

26.

Не    проведена    экспертиза промышленной  безопасности

с целью определения срока безопасной        эксплуатации сооружения ствола скважины №52. 

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

27.

Не    проведена    экспертиза промышленной  безопасности

с целью определения  срока безопасной        эксплуатации сооружения   ствола скважины №56Д.

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

28.

He    проведена    экспертиза промышленной безопасности с целью определения срока безопасной        эксплуатации сооружения       -       ствола скважины №83.

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

29.

 

Не    проведена    экспертиза промышленной  безопасности с целью определения срока безопасной       эксплуатации сооружения ствола скважины №93

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «0 промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому  и  атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

30.

Не    проведена    экспертизапромышленной  безопасностис целью определения срокабезопасной       эксплуатациисооружения ствола-скважины№108

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07,1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

31.

Не    проведена    экспертиза промышленной  безопасности с целью определения срока безопасной        эксплуатации

сооружения ствола

скважины №113

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07,1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт, 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

32

Не проведена экспертиза промышленной безопасности с целью определения срока безопасной эксплуатации сооружения - ствола скважины №2-РФ

Часть 1 статьи 13 Федерального законаот 21.07.1997 № 116-ФЗ «Опромышленной безопасности опасныхпроизводственных объектов»; пункт 5Федеральных норм и правил в областипромышленной безопасности «Правилапроведения экспертизы промышленнойбезопасности», утвержденных приказомФедеральной                      службы                     по

экологическому, технологическому и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

33

Не проведена экспертиза промышленной безопасности с целью определения срока безопасной       эксплуатации

  Сооружения ствола

скважины №63.

 

Часть 1 статьи 13 Федерального законаот 21.07.1997 № 116-ФЗ «Опромышленной безопасности опасныхпроизводственных объектов»; пункт 5Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

34

Не проведена экспертиза промышленной безопасности с целью определения срока безопасной       эксплуатации

  Сооружения ствола

скважины №72.

 

Часть 1 статьи 13 Федерального законаот 21.07.1997 № 116-ФЗ «Опромышленной безопасности опасныхпроизводственных объектов»; пункт 5Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

35

Не проведена экспертиза промышленной безопасности с целью определения срока безопасной       эксплуатации

  Сооружения ствола

скважины №77.

 

Часть 1 статьи 13 Федерального законаот 21.07.1997 № 116-ФЗ «Опромышленной безопасности опасныхпроизводственных объектов»; пункт 5Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

36

Не проведена экспертиза промышленной безопасности с целью определения срока безопасной       эксплуатации

  Сооружения ствола

скважины №79.

 

Часть 1 статьи 13 Федерального законаот 21.07.1997 № 116-ФЗ «Опромышленной безопасности опасныхпроизводственных объектов»; пункт 5Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

37

Не    проведена    экспертиза промышленной безопасности с целью определения срока безопасной       эксплуатации сооружения       -       ствола скважины №81.

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

38

Не    проведена    экспертиза промышленной безопасности с целью определения срока безопасной       эксплуатации сооружения       -       ствола скважины №89.

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

39

Не    проведена    экспертиза промышленной безопасности с целью определения срока безопасной       эксплуатации сооружения       -       ствола скважины №98.

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

40

Не    проведена    экспертиза промышленной безопасности с целью определения срока безопасной       эксплуатации сооружения       -       ствола скважины №102.

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

41

Не    проведена    экспертиза промышленной безопасности с целью определения срока безопасной       эксплуатации сооружения       -       ствола скважины №205.

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

42

Не    проведена    экспертиза промышленной безопасности с целью определения срока безопасной       эксплуатации сооружения       -       ствола скважины №209.

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

43

Не    проведена    экспертиза промышленной безопасности с целью определения срока безопасной       эксплуатации сооружения       -       ствола скважины №218.

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

44

Не    проведена    экспертиза промышленной безопасности с целью определения срока безопасной       эксплуатации сооружения       -       ствола скважины №219

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

45

Не    проведена    экспертиза промышленной безопасности с целью определения срока безопасной       эксплуатации сооружения       -       ствола скважины №250.

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

46

Не    проведена    экспертиза промышленной безопасности с целью определения срока безопасной       эксплуатации сооружения       -       ствола скважины №253.

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

47

Не    проведена    экспертиза промышленной безопасности с целью определения срока безопасной       эксплуатации сооружения       -       ствола скважины №2062.

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

48

Не    проведена    экспертиза промышленной безопасности с целью определения срока безопасной       эксплуатации сооружения       -       ствола скважины №2070.

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

49

Не    проведена    экспертиза промышленной безопасности с целью определения срока безопасной       эксплуатации сооружения       -       ствола скважины №96.

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

50

Не    проведена    экспертиза промышленной безопасности с целью определения срока безопасной       эксплуатации сооружения       -       ствола скважины №216.

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

51

Не    проведена    экспертиза промышленной безопасности с целью определения срока безопасной       эксплуатации сооружения       -       ствола скважины №263.

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

52

Не    проведена    экспертиза промышленной безопасности с целью определения срока безопасной       эксплуатации сооружения       -       ствола скважины №2100.

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

53

Не    проведена    экспертиза промышленной безопасности с целью определения срока безопасной       эксплуатации сооружения       -       ствола скважины №214.

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

54

Не    проведена    экспертиза промышленной безопасности с целью определения срока безопасной       эксплуатации сооружения       -       ствола скважины №401.

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

55

Не    проведена    экспертиза промышленной безопасности с целью определения срока безопасной       эксплуатации сооружения       -       ствола скважины №705.

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

56

Не    проведена    экспертиза промышленной безопасности с целью определения срока безопасной       эксплуатации сооружения       -       ствола скважины №708.

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

57

Не    проведена    экспертиза промышленной безопасности с целью определения срока безопасной       эксплуатации сооружения       -       ствола скважины №709.

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

58

Не    проведена    экспертиза промышленной безопасности с целью определения срока безопасной       эксплуатации сооружения       -       ствола скважины №710.

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

59

Не    проведена    экспертиза промышленной безопасности с целью определения срока безопасной       эксплуатации сооружения       -       ствола скважины №711.

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

60

Не    проведена    экспертиза промышленной безопасности с целью определения срока безопасной       эксплуатации сооружения       -       ствола скважины №715.

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

61

Не    проведена    экспертиза промышленной безопасности с целью определения срока безопасной       эксплуатации сооружения       -       ствола скважины №717.

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

62

Не    проведена    экспертиза промышленной безопасности с целью определения срока безопасной       эксплуатации сооружения       -       ствола скважины №718.

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

63

Не    проведена    экспертиза промышленной безопасности с целью определения срока безопасной       эксплуатации сооружения       -       ствола скважины №720.

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

64

Не    проведена    экспертиза промышленной безопасности с целью определения срока безопасной       эксплуатации сооружения       -       ствола скважины №721.

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

65

Не    проведена    экспертиза промышленной безопасности с целью определения срока безопасной       эксплуатации сооружения       -       ствола скважины №722.

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

66

Не    проведена    экспертиза промышленной безопасности с целью определения срока безопасной       эксплуатации сооружения       -       ствола скважины №723.

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

67

Не    проведена    экспертиза промышленной безопасности с целью определения срока безопасной       эксплуатации сооружения       -       ствола скважины №724.

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

68

Не    проведена    экспертиза промышленной безопасности с целью определения срока безопасной       эксплуатации сооружения       -       ствола скважины №726.

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

69

Не    проведена    экспертиза промышленной безопасности с целью определения срока безопасной       эксплуатации сооружения       -       ствола скважины №3-ГФ.

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

70

Не    проведена    экспертиза промышленной безопасности с целью определения срока безопасной       эксплуатации сооружения       -       ствола скважины №224.

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

71

Не    проведена    экспертиза промышленной безопасности с целью определения срока безопасной       эксплуатации сооружения       -       ствола скважины №266.

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

72

Не    проведена    экспертиза промышленной безопасности с целью определения срока безопасной       эксплуатации сооружения       -       ствола скважины №404.

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

73

Не    проведена    экспертиза промышленной безопасности с целью определения срока безопасной       эксплуатации сооружения       -       ствола скважины №406.

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

74

Не    проведена    экспертиза промышленной безопасности с целью определения срока безопасной       эксплуатации сооружения       -       ствола скважины №413.

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

75

Не    проведена    экспертиза промышленной безопасности с целью определения срока безопасной       эксплуатации сооружения       -       ствола скважины №414.

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

76

Не    проведена    экспертиза промышленной безопасности с целью определения срока безопасной       эксплуатации сооружения       -       ствола скважины №420.

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

77

Не    проведена    экспертиза промышленной безопасности с целью определения срока безопасной       эксплуатации сооружения       -       ствола скважины №430.

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

78

Не    проведена    экспертиза промышленной безопасности с целью определения срока безопасной       эксплуатации сооружения       -       ствола скважины №431Д.

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

79

Не    проведена    экспертиза промышленной безопасности с целью определения срока безопасной       эксплуатации сооружения       -       ствола скважины №437.

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

80

Не    проведена    экспертиза промышленной безопасности с целью определения срока безопасной       эксплуатации сооружения       -       ствола скважины №444.

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

81

Не    проведена    экспертиза промышленной безопасности с целью определения срока безопасной       эксплуатации сооружения       -       ствола скважины №451.

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

82

Не    проведена    экспертиза промышленной безопасности с целью определения срока безопасной       эксплуатации сооружения       -       ствола скважины №4429.

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

83

Не    проведена    экспертиза промышленной безопасности с целью определения срока безопасной       эксплуатации сооружения       -       ствола скважины №4436.

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

84

Не    проведена    экспертиза промышленной безопасности с целью определения срока безопасной       эксплуатации сооружения       -       ствола скважины №4438.

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

85

Не    проведена    экспертиза промышленной безопасности с целью определения срока безопасной       эксплуатации сооружения       -       ствола скважины №602.

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

86

Не    проведена    экспертиза промышленной безопасности с целью определения срока безопасной       эксплуатации сооружения       -       ствола скважины №603.

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

87

Не    проведена    экспертиза промышленной безопасности с целью определения срока безопасной       эксплуатации сооружения       -       ствола скважины №605.

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

88

Не    проведена    экспертиза промышленной безопасности с целью определения срока безопасной       эксплуатации сооружения       -       ствола скважины №606.

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

89

Не    проведена    экспертиза промышленной безопасности с целью определения срока безопасной       эксплуатации сооружения       -       ствола скважины №608.

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

90

Не    проведена    экспертиза промышленной безопасности с целью определения срока безопасной       эксплуатации сооружения       -       ствола скважины №610.

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

91

Не    проведена    экспертиза промышленной безопасности с целью определения срока безопасной       эксплуатации сооружения       -       ствола скважины №614.

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

92

Не    проведена    экспертиза промышленной безопасности с целью определения срока безопасной       эксплуатации сооружения       -       ствола скважины №615.

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

93

Не    проведена    экспертиза промышленной безопасности с целью определения срока безопасной       эксплуатации сооружения       -       ствола скважины №617.

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

94

Не    проведена    экспертиза промышленной безопасности с целью определения срока безопасной       эксплуатации сооружения       -       ствола скважины №620.

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

95

Не    проведена    экспертиза промышленной безопасности с целью определения срока безопасной       эксплуатации сооружения       -       ствола скважины №621.

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

96

Не    проведена    экспертиза промышленной безопасности с целью определения срока безопасной       эксплуатации сооружения       -       ствола скважины №834.

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

97

Не    проведена    экспертиза промышленной безопасности с целью определения срока безопасной       эксплуатации сооружения       -       ствола скважины №841.

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

98

Не    проведена    экспертиза промышленной безопасности с целью определения срока безопасной       эксплуатации сооружения       -       ствола скважины №613.

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

99

Не    проведена    экспертиза промышленной безопасности с целью определения срока безопасной       эксплуатации сооружения       -       ствола скважины №618.

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

100

Не    проведена    экспертиза промышленной безопасности с целью определения срока безопасной       эксплуатации сооружения       -       ствола скважины №619.

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

101

Не    проведена    экспертиза промышленной безопасности с целью определения срока безопасной       эксплуатации сооружения       -       ствола скважины №641.

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

102

Не    проведена    экспертиза промышленной безопасности с целью определения срока безопасной       эксплуатации сооружения       -       ствола скважины №6833.

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

103

Не    проведена    экспертиза промышленной безопасности с целью определения срока безопасной       эксплуатации сооружения       -       ствола скважины №829.

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

104

Не    проведена    экспертиза промышленной безопасности с целью определения срока безопасной       эксплуатации сооружения       -       ствола скважины №907.

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

105

Не    проведена    экспертиза промышленной безопасности с целью определения срока безопасной       эксплуатации сооружения       -       ствола скважины №908.

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

101

Не    проведена    экспертиза промышленной безопасности с целью определения срока безопасной       эксплуатации сооружения       -       ствола скважины №911.

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

107

Не    проведена    экспертиза промышленной безопасности с целью определения срока безопасной       эксплуатации сооружения       -       ствола скважины №912.

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

108

Не    проведена    экспертиза промышленной безопасности с целью определения срока безопасной       эксплуатации сооружения       -       ствола скважины №913.

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

109

Не    проведена    экспертиза промышленной безопасности с целью определения срока безопасной       эксплуатации сооружения       -       ствола скважины №914.

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

110

Не    проведена    экспертиза промышленной безопасности с целью определения срока безопасной       эксплуатации сооружения       -       ствола скважины №916.

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

111

Не    проведена    экспертиза промышленной безопасности с целью определения срока безопасной       эксплуатации сооружения       -       ствола скважины №918.

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

112

Не    проведена    экспертиза промышленной безопасности с целью определения срока безопасной       эксплуатации сооружения       -       ствола скважины №919.

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

113

Не    проведена    экспертиза промышленной безопасности с целью определения срока безопасной       эксплуатации сооружения       -       ствола скважины №922.

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

114

Не    проведена    экспертиза промышленной безопасности с целью определения срока безопасной       эксплуатации сооружения       -       ствола скважины №923.

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

115

Не    проведена    экспертиза промышленной безопасности с целью определения срока безопасной       эксплуатации сооружения       -       ствола скважины №928.

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

116

Не    проведена    экспертиза промышленной безопасности с целью определения срока безопасной       эксплуатации сооружения       -       ствола скважины №930.

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

117

Не    проведена    экспертиза промышленной безопасности с целью определения срока безопасной       эксплуатации сооружения       -       ствола скважины №932.

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

118

Не    проведена    экспертиза промышленной безопасности с целью определения срока безопасной       эксплуатации сооружения       -       ствола скважины №9929.

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

119

Не    проведена    экспертиза промышленной безопасности с целью определения срока безопасной       эксплуатации сооружения       -       ствола скважины №920.

Часть 1 статьи 13 Федерального закона от     21.07.1997     №     116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной           службы           по экологическому,   технологическому   и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

 

На основании указанного протокола об административном правонарушении и других материалов проверки  27.012022 года Нижне-Волжским управлением Ростехнадзора в отношении Общества вынесено постановление № 18-10/22 по делу об административном правонарушении о признании Общества виновным в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений, и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

 

Частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за вышеуказанные правонарушения, как за нарушение требований промышленной безопасности на опасных производственных объектов в виде штрафа  на юридических лиц от 200 000 до 300 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Не согласившись с вынесенным постановлением в части размера наложенного административного наказания, заявитель обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд, с учетом уточнения. 

Суд считает уточненное требование заявителя подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

 Решением арбитражного суда Астраханской области от 23.05.2022, постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2022, постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 24.11.2022 по делу № А06-12467/2021, на основании статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса РФ имеющими преюдициальное значение для рассматриваемого дела, установлено следующее.

Как следует из материалов дела, на основании решения заместителя руководителя Нижне-Волжского управления Ростехнадзора от 27.09.2021 № Р-260-75 в период с 01 по 14 октября 2021 года проведена плановая выездная проверка деятельности ООО «Газпром добыча Астрахань» в области промышленной безопасности по эксплуатации опасных производственных объектов (далее - ОПО) - фонда скважин Астраханского газоконденсатного месторождения (далее - АГКМ) (4), II класса опасности, 4 А06-12467/2021 А38-00528-0011, а также зданий и сооружений на ОПО, технических устройств, применяемых на ОПО. 

По результатам проверки должностным лицом административного органа составлен акт плановой выездной проверки от 14.10.202l № 14-18/53А, в котором отражено, что заявителем допущены нарушения обязательных требований в области промышленной безопасности при осуществлении эксплуатации ОПО. 

Пунктами 5 - 119 акта проверки установлено, что обществом не проведена экспертиза промышленной безопасности с целью определения срока безопасной эксплуатации сооружений - стволов скважин, что, по мнению административного органа, является нарушением части 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (далее – Закон № 116-ФЗ), пункта 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности", утвержденных приказом Ростехнадзора от 20.10.2020 № 420 (далее - ФНиП № 420). 

По результатам проверки обществу 14.10.2021 выдано предписание № 14-18/53П об устранении выявленных нарушений, в том числе, указанных в пунктах 5 - 119 акта проверки, в срок до 14.01.2022.

Суды, проанализировав положения статей 9, 12 Закона № 116-ФЗ, пункта 5 ФНиП № 420, пунктов 34, 35 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 534 (ФНИП № 534), пункта 2.1 Правил подготовки технических проектов разработки месторождений углеводородного сырья (УВС), утвержденных приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 20.09.2019 № 639, пунктов 5, 9, 20 Положения о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2010 № 118, указал, что из совокупности вышеуказанных норм следует, что технологический проект разработки месторождения (дополнения к нему), подготовленный и утвержденный в установленном законом порядке, является проектным техническим документом, отвечающим, в том числе, требованиям промышленной безопасности. 

Судами установлено, что Технический проект на разработку Левобережной части АГКМ является Дополнением к Технологическому проекту разработки Левобережной части Астраханского газоконденсатного месторождения в пределах лицензионных участков ООО «Газпром добыча Астрахань» (АСТ 14553НЭ, АСТ 14552НР), утвержденное протоколом ЦКР Роснедра по УВС от 09.09.2021 № 8238. 

В разделе 9.7 «Срок службы и остаточный ресурс скважин» указанного Дополнения к Технологическому проекту определено, что для проектных условий строительства и эксплуатации срок службы скважин составляет 80 лет. 

Согласование Дополнения к Технологическому проекту разработки Левобережной части АГКМ и предусмотренные в нем проектные положения, где указано на срок службы (эксплуатации) скважин, не противоречат требованиям, предъявляемым действующим законодательством к проектированию дополнения к технологическому проекту разработки месторождения и его содержанию. Учитывая наличие в проектной документации данных о сроке эксплуатации скважин, который не истек, суды указали, что выводы административного органа о нарушении обществом пункта 5 ФНиП № 420 являются неверными. 

Кроме того, требования промышленной безопасности к стволу скважины, как к объекту экспертизы, не установлены нормативными правовыми актами, указанными в пункте 1 статьи 3 Закона №116-ФЗ, поскольку ствол скважины не является самостоятельным сооружением, правовой механизм проведения экспертизы промышленной безопасности ствола скважин отсутствует, критерии оценки состояния промышленной безопасности ствола скважин законодательно не установлены. 

Учитывая изложенное, суды пришли к выводу о том, что оспариваемые пункты 5 - 119 предписания от 14.10.2021 № 14-18/53П являются незаконными и необоснованными, нарушающими законные права и интересы ООО «Газпром добыча Астрахань», и удовлетворил в указанной части заявленные обществом требования об оспаривании пунктов указанного предписания..

 

Правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов и направлен на предупреждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечение готовности эксплуатирующих опасные производственные объекты юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее также - организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты) к локализации и ликвидации последствий указанных аварий определены положениями Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (далее по тексту - Закон № 116-ФЗ). 

Часть 1 статьи 9 Закона № 116-ФЗ предусматривает, что организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана в т.ч. соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности. 

При этом, указанные в предписании нарушения, которые были оспорены заявителем по делу № А06-12467/2021 также были вменены Обществу в качестве нарушений в оспариваемом по делу постановлении о привлечении к административной ответственности.

Таким образом, часть из указанных эпизодов рассматриваемого правонарушения административным органом неправомерно вменена Обществу, что подтверждено вступившими в законную силу судебными актами. 

В связи с чем, суд считает возможным применить к Обществу положения статьи 4.2 КоАП РФ, снизив административный штраф до 100 000 рублей, т.к. часть эпизодов правонарушения, содержащихся в оспариваемом постановлении, вменена Обществу незаконно.

Исходя из статьи 4.2. КоАП РФ вышеуказанное обстоятельство относится к обстоятельству, смягчающему административную ответственность заявителя.

         Суд, оценив фактические обстоятельства совершения правонарушения, учитывая, что часть из эпизодов вменяемого Обществу нарушения не доказана, размер суммы назначенного штрафа, считает возможным  снизить размер административного штрафа, указанный в оспариваемом постановлении, до 100 000 рублей.

 

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

Изменить постановление Нижне-Волжского управления Ростехнадзора о назначении административного наказания №18-10/22 от 27.01.2022 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 9.1 КоАП РФ Общества с ограниченной ответственностью «Газпром добыча Астрахань» в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей, снизив административный штраф до 100 000 рублей.

 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней  со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

 

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru

 

Судья

Д.Н. Блажнов

 

 

 

 

.

.