﻿﻿

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru   e-mail: info@faspo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-55305/2019

Дело № А57-18887/2018

г. Казань

19 декабря 2019 года

Резолютивная часть постановления объявлена 12 декабря 2019 года

Полный текст постановления изготовлен 19 декабря 2019 года

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хайруллиной Ф.В.,

судей Петрушкина В.А., Фатхутдиновой А.Ф.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Департамента лесного хозяйства по Приволжскому Федеральному округу на решение Арбитражного суда Саратовской области от 17.06.2019 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2019

по делу № А57-18887/2018

по исковому заявлению Департамента лесного хозяйства по Приволжскому Федеральному округу (ОГРН 1075262003992) к обществу с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственное предприятие «Элита-С» (ОГРН 1076441001450) о признании недействительными результатов межевания земельного участка, снятии с государственного кадастрового учета земельного участка, признании отсутствующим права собственности, с участием в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора: Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, Воронежского филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Рослесинфорг», Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области, государственного автономного учреждения «Черкасский лесхоз», Вольского отделения Саратовского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация»,

УСТАНОВИЛ:

департамент лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу (далее – истец, Департамент) обратился в Арбитражный суд Саратовской области к обществу с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственное предприятие «Элита-С» (далее – ответчик, общество «Сельскохозяйственное предприятие «Элита-С», общество) с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером 64:08:000000:65, снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 64:08:000000:65, признании отсутствующим права собственности и исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости.

В порядке статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Рослесинфорг», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, Министерство природных ресурсов и экологии Саратовской области, Воронежский филиал государственного автономного учреждения «Черкасский лесхоз», Вольское отделение Саратовского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация».

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 17.06.2019, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2019, в удовлетворении исковых требований отказано. 

Не согласившись с судебными актами, Департамент обратился в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит судебные акты отменить, как принятые с нарушением норм действующего законодательства. 

Информация о принятии кассационной жалобы к производству, движении дела, времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Поволжского округа в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://faspo.arbitr.ru/ и в информационной системе «Картотека арбитражных дел» - kad.arbitr.ru в порядке, предусмотренном статьей 121 АПК РФ.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в ходе судебного заседания 05.12.2019 объявлен перерыв до 12.12.2019 в 13 часов 45 минут. По окончании перерыва заседание суда возобновлено.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили, кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в порядке, предусмотренном главой 35 АПК РФ по доводам, изложенным в кассационной жалобе. 

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены обжалуемых судебных актов.

Обращаясь в арбитражный суд с настоящими требованиями, Департамент ссылался на то, что на земельный участок, относящийся к категории земель «земли лесного фонда» с разрешенным использованием «защитные леса», общей площадью 588 000 кв.м., расположенный по адресу: Саратовская область, Вольский район, Черкасское лесничество, зарегистрировано право собственности Российской Федерации, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации от 15.04.2008 № 64-64-16/017/2008-484, а также выдано свидетельство о государственной регистрации от 16.04.2008 серии 64 АБ № 75327. 

Между тем, часть лесного земельного участка из земель лесного фонда (условный номер 64-64-16/017/2008-484) с кадастровым номером 64:08:000000:65 (единое землепользование, в состав которого входят земельные участки с кадастровыми номерами 64:08:090107:18, 64:08:090109:13, 64:08:090109:14, 64:08:090107:15, 64:08:090107:17, 64:08:090108:3, 64:08:090108:4, 64:08:090107:19, 64:08:090107:16, 64:08:090109:12, 64:08:090109:15) (дата присвоения кадастрового номера 06.06.2007), расположенного по адресу: Саратовская область, Вольский район, Кряжимское МО, площадью 21 950 400 кв.м., из категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», с разрешенным видом использования «для сельскохозяйственного производства», принадлежит на праве собственности обществу «Сельскохозяйственное предприятие «Элита-С», в отношении которого зарегистрировано обременение в виде ипотеки в пользу публичного акционерного общества «Сбербанк России» (государственная регистрация от 23.03.2018 № 64:08:000000:65-64/007/2018-2, срок ипотеки с 27.03.2018 по 13.03.2019). 

Согласно заключению Воронежского филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Рослесинфорг» № 11 «О пересечении границ земельного лесного фонда с границами земель иных категорий» земельный участок лесного фонда с условным номером 64-64-16/017/2008-484, площадью 588 000 кв.м. (Саратовская область, Черкасское лесничество, Черкасское участковое лесничество, квартал 31С часть выдела 7, квартал 33С часть выдела 1, часть квартала 111А, вторая часть квартала 111А, квартал 34С часть выделов 3 и 6, частично пересекается с земельным участком с кадастровым номером 64:08:000000:65 площадью 21 950 400 кв.м; общая площадь пересечения которого составляет 1 313 376 кв.м (26 041 + 1 033 + 1 215 390 + 1 412 + 60 780 + 8 720), которая состоит из 6 контуров (отдельных друг от друга участков пересечения).

Управлением Россельхознадзора по Саратовской области 17.05.2017 был произведен осмотр земельного участка с кадастровым номером 64:08:000000:65, составлен акт, из которого следует, данный земельный участок, одним из контуров которого является участок с кадастровым номером 64:08:090107:17, налагается с северо-восточной стороны на земельный участок Черкасского лесничества и не может использоваться для сельскохозяйственного производства по причине произрастания на нем хвойной растительности с признаками искусственного высева, о чем свидетельствует рядность полос и плотность произрастания, а также противопожарная опашка лесного массива. 

Также осмотром установлено, что контур с кадастровым номером 64:08:090108:4 налагается с северо-восточной стороны на земельный участок Черкасского лесничества и не может использоваться по причине произрастания на нем древесной и кустарниковой растительности.

По мнению Департамента в результате выполненного межевания земельного участка с кадастровым номером 64:08:000000:65 данный земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет ошибочно без учета материалов лесоустройства и без согласования с собственником земель лесного фонда, что повлекло в свою очередь нарушение имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений в настоящее время установлен факт нарушения имущественных прав Российской Федерации, выразившийся в незаконной постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 64:08:000000:65 площадью 1 313 376 кв.м., с указанием категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», регистрацией права собственности на данный лесной участок, границы которого имеют пересечение с границами земель лесного фонда.

Полагая, что фактически на один и тот же земельный участок зарегистрировано право собственности Российской Федерации (земли лесного фонда) и право собственности ответчика (земли сельскохозяйственного назначения), истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. 

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 11 ГК РФ).

Пунктами 1, 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление № 10/22) установлено, что в соответствии со статьей 212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

Статьей 3 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (далее - Вводный закон к Лесному кодексу) установлено, что земли лесного фонда отнесены к федеральной собственности.

В силу частей 2, 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в редакции, действовавшей до 01.01.2017 (далее - Закон № 221-ФЗ) государственный кадастровый учет земельного участка подтверждает факт индивидуализации объекта гражданских прав.

Кадастровый учет земельных участков позволяет установить их точное количество, местоположение, границы, площадь, исключить наложение, предотвратить или разрешить споры о правах и границах, обеспечить надлежащее предоставление земельных участков из публичных земель под разрешенные законодательством цели использования.

Согласно статье 16 Закона № 221-ФЗ, кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (постановкой на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (снятием с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости на основании заявлений лиц, указанных в частях 2 - 6 статьи 20 названного Закона.

Состав сведений о государственном кадастре недвижимости об уникальных характеристиках объекта недвижимости определен статьей 7 Закона № 221-ФЗ. К таким характеристикам, в частности, относятся описание местоположения границ земельного участка и его площадь.

Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. 

В силу статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» уникальной характеристикой земельного участка является месторасположение его границ, которое устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ.

В соответствии с подпунктами 3, 6 пункта 1 статьи 7 Закона № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (в редакции, действовавшей на момент рассмотрения спора) в состав уникальных характеристик земельного участка, сведения о которых подлежат включению в государственный кадастр недвижимости, входит описание местоположения границ земельного участка и его площадь. 

Согласно пункту 2 части 1 статьи 22 Закона № 221-ФЗ в той же редакции к числу документов, необходимых для кадастрового учета при постановке на учет земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка относится межевой план. 

В соответствии с частью 6 статьи 38 Закона № 221-ФЗ в указанной редакции в случае, установленном частью 1 статьи 39 данного Закона, в текстовой части межевого плана указываются сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ. 

В силу статьи 39 Закона № 221-ФЗ в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости, местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию с заинтересованными лицами, в том числе с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования. 

Согласно части 1 статьи 40 Закона № 221-ФЗ результаты согласования местоположения границ оформляются кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Таким образом, акт согласования местоположения границ земельного участка является составной частью межевого плана, который необходим для внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о границах и площади земельного участка. 

В данном случае отсутствие согласования границ не является основанием для признания права ответчика отсутствующим.

Частью 5 статьи 40 Закона № 221-ФЗ предусмотрено, что споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке. Требование (исковое требование) об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ. Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам поворотных точек (либо иным способом, предусмотренным законодательством). 

На основании судебного акта установленная граница вносится в государственный кадастр недвижимости (в настоящее время - Единый государственный реестр недвижимости). 

Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суды пришли к выводу о наличии в данном случае между сторонами межевого спора. 

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суды исходили из установленного факта отсутствия в материалах дела доказательств межевания границ участка лесного фонда, согласования границ участков со смежными землепользователями, наличия границ данного участка на местности.

Как установлено судами и следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером 64:0:000000:65, выделен из состава земель сельскохозяйственного назначения и поставлен на кадастровый учет.

Образование земельного участка 64:0:000000:65 осуществлено в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», с учетом положений статей 38-40 Закона № 221-ФЗ.

Статья 92 Лесного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 361-ФЗ) предусматривает, что государственный кадастровый учет лесных участков и государственная регистрация прав на лесные участки, ограничений прав на лесные участки, обременений лесных участков осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Кадастровый учет по единым правилам всех, и в том числе лесных земельных участков, позволяет установить их точное количество, местоположение, границы, площадь, исключить наложение, предотвратить или разрешить споры о правах и границах, обеспечить надлежащее предоставление земельных участков из публичных земель под разрешенные законодательством цели использования. 

В соответствии с нормами Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) местоположение, границы и площадь лесных участков определяются на основании материалов лесоустройства по лесным кварталам и (или) лесотакционным выделам, их границам и площади. При этом государственный лесной реестр ведется на основании материалов лесоустройства (топографических карт, фотопланшетов, описаний), которые не согласуются с системой ведения геодезической основы кадастра недвижимости в виде списка координат характерных (узловых и поворотных) точек и в настоящее время не могут быть в нее преобразованы без проведения кадастровых работ. 

Как установлено судами, согласно выпискам и иным документам, земельный участок: земли лесного фонда общей площадью 588 000кв.м. с условным номером 64-64-16/017/208-484, не имеет установленных в соответствии с требованиями земельного законодательства границ. 

При этом суды правомерно не приняли во внимание выписку из государственного лесного реестра, заключение ФГУП «Рослесинфорг» на основании материалов лесоустройства, подготовленные с использованием системы РГИС, в качестве достаточных доказательств, подтверждающих факт наложения спорного земельного участка на земли лесного фонда.

Иных доказательств наложения границ не представлено. А представленные истцом планы и выкопировки из планшетов содержат лишь общую информацию, соотнести границы лесного фонда с границами спорного земельного участка не представляется возможным.

Согласно пункту 4 статьи 60.2 Закона № 218-ФЗ границы лесных участков изменяются в соответствии с описанием местоположения границ земельного участка, содержащимся в сведениях реестра, в случае выявления их пересечения с границами земельного участка, права на который зарегистрированы до 01.01.2016, если пересечение их границ было выявлено органом регистрации прав при осуществлении регистрации прав на данный земельный участок, обнаружении ошибки, указанной в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), в том числе выявленной по заявлению правообладателя земельного участка. 

Таким образом, суды правомерно отметили, что поскольку постановка на кадастровый учет и приобретение обществом прав, с их последующей регистрацией, на земельный участок с кадастровым номером 64:0:000000:65 произошли до 01.01.2016, границы лесного участка подлежат изменению в соответствии с описанием местоположения границ земельного участка, содержащимся в сведениях реестра.

Доказательств нарушения прав истца ответчиком суду не представлено.

В соответствии с частью 1 статьи 6 ЛК РФ, леса могут располагаться как на землях лесного фонда, так и на землях иных категорий. При этом границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности. 

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.05.2012 № 16576/11, сами по себе материалы лесоустройства и таксационные описания не являются доказательствами принадлежности земельного участка к землям лесного фонда при наличии документов, свидетельствующих об отнесении земельного участка к землям иной категории. 

В соответствии со статьей 8 ЗК РФ перевод земель населенных пунктов в земли иных категорий и земель иных категорий в земли населенных пунктов независимо от их форм собственности осуществляется путем установления или изменения границ населенных пунктов в порядке, установленном настоящим Кодексом и законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности. 

Согласно пункту 3 статьи 14 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями реестра, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в реестре, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 01.01.2016. 

Действующим законодательством закреплен приоритет сведений, содержащихся в реестре над сведениями государственного лесного реестра. 

Судами установлено, что сведения о земельном участке с кадастровым номером 64:08:000000:65 внесены в Единый государственный реестр недвижимости 06.06.2007 на основании заявления представителя открытого акционерного общества «Нижнечернавский элеватор» по доверенности Черкасовой Екатерины Викторовны о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости с приложением Описания земельного участка от 21.05.2007, подготовленного Вольским отделением Саратовского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация». 

Земельный участок с кадастровым номером 64:08:000000:65 образован в результате выдела из земельного участка общей долевой собственности сельскохозяйственного кооперативного хозяйства «Красный партизан» Вольского района Саратовской области с кадастровым номером 64:08:000000:25; сформирован как «единое землепользование» в соответствии с приказом Росземкадастра от 15.06.2001 № П/119 «Об утверждении документов государственного земельного кадастра» (утратил силу) - составной земельный участок.

Сведения о земельном участке 64:08:000000:65 носят статус сведений «актуальный» («ранее учтенный», имеется зарегистрированное ограничение (обременение) прав: ипотека в пользу публичного акционерного общества «Сбербанк России». 

На данном земельном участке расположен объект недвижимости с кадастровым номером 64:08:090109:40, сооружения гидротехнические (участок орошения площадью 254 га) протяженностью 2 625 м; сведения о котором внесены 16.02.2018 на основании заявления о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости от 12.02.2018, с приложением технического плана, подготовленного на сооружение согласно проектной документации, и разрешения на строительство для получения акта ввода в эксплуатацию. 

Учитывая изложенное, суды правомерно пришли к выводу, что земельный участок с кадастровым номером 64:08:000000:65 выделен из состава земель сельскохозяйственного назначения и поставлен на кадастровый учет, образование земельного участка осуществлено в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», с учетом положений статей 38-40 Закона № 221-ФЗ.

Доказательств обратного суду не представлено. 

В Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером 64:48:000000:4556, принадлежащем на праве собственности Российской Федерации, с декларированной площадью 588 000 кв.м, с разрешенным видом использования: «защитные леса», категория земель: «земли лесного фонда», расположенном по адресу: Саратовская область, Вольский район, Черкасское лесничество. 

Сведения о данном земельном участке были внесены в Единый государственный реестр недвижимости 29.05.2013 (дата постановки по документу 04.12.2006) на основании акта № 77 о включении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных лесных участках в границах регистрационного округа Саратовской области по состоянию на 23.04.2013.

Сведения о земельном участке с кадастровым номером 64:08:000000:4556, статус сведений «актуальный» («ранее учтенный»), содержатся в Едином государственном реестре недвижимости с декларированной (не уточненной) площадью, определить фактическое местоположение границ земельного участка не представляется возможным, ограничений (обременений) не зарегистрировано, объекты недвижимости отсутствуют. 

В государственном лесном реестре содержатся следующие сведения о лесном участке 64:48:000000:4556: лесной участок; адрес объекта: Саратовская область, Вольский район, Черкасское лесничество; собственность Российской Федерации; категория земель: земли лесного фонда; разрешенное использование: защитные леса; особые отметки: накладывается участок с кадастровым номером 64:08:000000:65; представлены выписка из государственного лесного реестра от 07.05.2018 и свидетельство о государственной регистрации права серии 64 АБ № 875327.

Судами установлено, что право собственности общества на земельный участок с кадастровым номером 64:08:000000:65 возникло на основании договора купли-продажи земельного участка. Доказательств признания ничтожным названного договора суду не представлено и таких оснований судами также не установлено.

Иных доказательств в подтверждение исковых требований Департаментом не представлено. О проведении судебной экспертизы в целях установления наличия или отсутствия наложения границ земельного участка с кадастровым номером 64:08:000000:65 на земли лесного фонда не заявлено, соответствующим правом истец не воспользовался (статья 9АПК РФ), несмотря на неоднократные разъяснения суда, в связи с чем суды указали, что неиспользование стороной возможности представить доказательства в обоснование своих требований (возражений) по делу оставляет риск возникновения для нее негативных последствий такого процессуального поведения.

В абзаце 4 пункта 52 постановления № 10/22 разъяснено, что в случаях, когда запись в реестре нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими. 

По смыслу данного положения иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.

Правом на этот иск обладает только владеющий собственник недвижимости, право которого зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Основанием для обращения в суд с требованием об установлении границ земельного участка (межевого спора) является наличие возражений относительно местоположения его границ, предметом иска - определение надлежащей границы земельного участка. 

Оспаривание зарегистрированного права означает оспаривание тех оснований, по которым возникло конкретное право определенного лица. 

Согласно частям 1 и 2 статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). 

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. 

Суды, оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, оснований для признания ничтожными договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 64:08:000000:65 не усмотрели, оснований для признания отсутствующим права собственности общества на земельный участок с кадастровым номером 64:08:000000:65 не установили. 

При таких обстоятельствах, оценив представленные в материалы дела доказательства, суды правомерно не усмотрели оснований для удовлетворения исковых требований, в связи с чем обоснованно отказали в иске. 

Ходатайство ответчика о применении срока исковой давности судами с учетом положений статьи 199 ГК РФ, разъяснений, изложенных в Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», а также того, что истец не знал и не мог знать о нарушении своего права в 2007 году, поскольку в процедуре межевания земельного участка ответчика не участвовал, правомерно судами отклонено. 

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что судами на основании полного и всестороннего исследования содержащихся в материалах дела документов установлены имеющие значение для дела обстоятельства, полно, всесторонне и объективно исследованы доказательства в их совокупности и взаимной связи, с учетом доводов и возражений, приводимых сторонами, исходя из положений статей 65, 71 АПК РФ, и сделаны выводы, основанные на правильном применении норм материального и процессуального права.

Поскольку выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ для отмены либо изменения судебного акта, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 17.06.2019 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2019 по делу № А57-18887/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения. 

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1., 291.2. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья				     Ф.В. Хайруллина

Судьи								     В.А. Петрушкин

									     А.Ф. Фатхутдинова