АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Орел                                                                                                   Дело  № А48 –9962/2018

19 февраля 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 12 февраля 2019 года, полный текст решения изготовлен 19 февраля 2019 года.         

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи  Родиной Г.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,  рассмотрев  в  открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «КОМПАНИЯ СТРОЙСЕРВИС»: 

<

...>, ИНН (

<

***>), ОГРН (

<

***>) к публичному акционерному обществу «Сбербанк России»: 

<

...>, ИНН (

<

***>), ОГРН (

<

***>) в лице филиала – Орловское отделение №8595 ПАО «Сбербанк»: 

<

...>  о признании незаконным действия по списанию денежных средств в размере 1 700 рублей с расчетного счета ООО «КОМПАНИЯ СТРОЙСЕРВИС» №40702810747000003017, 

третьи лица: 1) Управление по государственному строительному надзору Орловской области: 

<

...>)  Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Орловской области: 

<

...>.

при участии в заседании:

от истца – представитель ФИО2 (паспорт, доверенность от 02.03.2017), 

от ответчика – представитель ФИО3 (паспорт, доверенность от 01.03.2018№170),

от третьих лиц 1, 2 – не явились, извещены надлежаще,

в судебном заседании 05.02.2019 в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации был объявлен перерыв до 12.02.2019,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «КОМПАНИЯ СТРОЙСЕРВИС» (далее истец, ООО «КОМПАНИЯ СТРОЙСЕРВИС») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением  к публичному акционерному обществу «Сбербанк России» в лице филиала – Орловское отделение №8595 ПАО «Сбербанк»   (далее ПАО  «Сбербанк России») о признании незаконным действия по списанию денежных средств в размере 1 700 рублей с расчетного счета ООО «КОМПАНИЯ СТРОЙСЕРВИС» №40702810747000003017. 

Ответчик иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

В отзыве на иск Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Орловской области указал, 18.09.2018 судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство №41332/18/57024 в отношении ООО «КОМПАНИЯ СТРОЙСЕРВИС» на основании исполнительного листа №085105322 от 02.08.2018, выданного судебным участком №4 Железнодорожного отдела по делу №2-918/2018. В срок, предоставленный для добровольного исполнения,  ООО «КОМПАНИЯ СТРОЙСЕРВИС» требования не исполнило. По истечении указанного срока в ходе совершения исполнительных действий по запросу №1053025550 от 20.09.2018 от ПАО  «Сбербанк России» был получен ответ о наличии у ООО «КОМПАНИЯ СТРОЙСЕРВИС» счетов. Руководствуясь ст. ст. 12, 14 Федерального закона «О судебных приставах», ст. ст. 6, 14, 68, 69, 70 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем 05.10.2018 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства ООО «КОМПАНИЯ СТРОЙСЕРВИС». Сведений о поступлении на счет истца денежных средств, на которые в соответствии со ст. 101 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не может быть обращено взыскание, и невозможности исполнить постановление в части обращения взыскания на такие денежные средства судебному приставу-исполнителю от ПАО  «Сбербанк России» не поступало. Взысканные с ООО «КОМПАНИЯ СТРОЙСЕРВИС» денежные средства распределены в пользу взыскателей по сводному исполнительному производству №30490/18/57024-СД. 

Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Орловской области ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Управление по государственному строительному надзору Орловской области письменного мотивированного отзыва на иск не представило.

В судебное заседание 05.02.2019, продолженное после перерыва 12.02.2019, третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, в связи с чем в порядке ч. 5 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации дело рассматривалось в их отсутствие.

Из материалов дела следует, что на основании заявлений о присоединении между ПАО  «Сбербанк России» и ООО «КОМПАНИЯ СТРОЙСЕРВИС» заключены договоры банковского счета от 31.08.2018 №4070281064700000003081,  №4070281064700000003111,  №4070281064700000003083, 

<

***>,  №4070281064700000003029 на оказание услуг по расчетным счетам застройщика в валюте РФ.

С учётом открытого счета застройщика ООО «КОМПАНИЯ СТРОЙСЕРВИС» внесены изменения в проектную декларацию долевого строительства комплекса из 2-х многоквартирных домов поз. 4 и поз. 5, расположенных в д. Образцово, Образцовского с/п Орловского района, 2-й этап строительства – многоквартирный дом поз. 4. опубликованную на сайте 08.11.2016 путем указания в 7 расчетного счета 

<

***> в Орловское отделение №8595 ПАО Сбербанк.

В отношении истца было возбуждено исполнительное производство №41332/18/57024. В связи с неисполнением ООО «КОМПАНИЯ СТРОЙСЕРВИС» в добровольном порядке требований, содержащихся в исполнительном документе, судебным приставом-исполнителем были применены меры принудительного исполнения путем вынесения постановления об обращении взыскания на денежные средства истца, находящиеся на  счете 

<

***>.

На основании постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства №53437948/5721  от 05.10.2018 по исполнительному производству №57024/18/120740 по платежному ордеру №812704 от 05.10.2018 на сумму 1 700 руб. ПАО  «Сбербанк России» со счета застройщика ООО «КОМПАНИЯ СТРОЙСЕРВИС» 

<

***> было произведено списание денежных средств на лицевой счет Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Орловской области, открытый в Управлении Федерального казначейства по Орловской области.

Полагая действия ПАО  «Сбербанк России» по списанию денежных средств со счета застройщика незаконными, ООО «КОМПАНИЯ СТРОЙСЕРВИС» обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым требованием. 

Правоотношения по банковскому счету регулируются нормами главы 45 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). 

Согласно пункту 1 статьи 845 ГК РФ банковский счет - это счет, открываемый банком своим клиентам для участия последних в безналичном денежном обороте и аккумулировании на счете денежных средств для целевого использования. По договору банковского счета банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, открытый клиенту (владельцу счета), денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету.

В соответствии со статьей 854 ГК РФ по решению суда и в случаях, установленных законом, допускается списание денежных средств, находящихся на счете, без распоряжения клиента. 

Обращение взыскания на денежные средства регулируется Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон №229-ФЗ), из части 2 статьи 70 которого следует, что перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов. 

Не исполнить исполнительный документ или постановление судебного пристава-исполнителя полностью банк или иная кредитная организация может в случае отсутствия на счетах должника денежных средств либо в случае, когда на денежные средства, находящиеся на указанных счетах, наложен арест или когда в порядке, установленном законом, приостановлены операции с денежными средствами, либо в иных случаях, предусмотренных федеральным законом (часть 8 статьи 70 Федерального закона № 229- ФЗ). 

Системный анализ главы 8 Федерального закона № 229-ФЗ, в которой также содержится норма части 5 статьи 70, предписывающая кредитным организациям списывать денежные средства со счетов должника, которая именуется «Обращение взыскания на имущество должника», позволяет сделать вывод о том, что Федеральный закон № 229-ФЗ предписывает кредитным организациям списывать только денежные средства, принадлежащие владельцу счета.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона  от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее Федеральный закон  от 30.12.2004 N 214-ФЗ) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - участники долевого строительства), для возмещения затрат на такое строительство и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, а также устанавливает гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства.

В силу ч. 1 ст. 18 Федерального закона  от 30.12.2004 N 214-ФЗ по расчетному счету застройщика могут осуществляться операции по зачислению и списанию денежных средств в соответствии с настоящим Федеральным законом. Денежные средства с расчетного счета застройщика могут использоваться только в целях, приведенных  пп. 1-20 части ч. 1 данной статьи.

В соответствии с ч.3 ст. 18 Федерального закона  от 30.12.2004 N 214-ФЗ по расчетному счету застройщика не допускается совершение следующих операций:

- операции, связанные с обеспечением исполнения обязательств третьих лиц;

- операции, связанные с обеспечением исполнения собственных обязательств застройщика перед третьими лицами, не связанных с привлечением денежных средств участников долевого строительства и со строительством (созданием) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в пределах одного разрешения на строительство либо нескольких разрешений на строительство (в ред., действующей на дату списания денежных средств)

- предоставление ссуд, займов;

- покупка ценных бумаг;

- операции, связанные с созданием коммерческих и некоммерческих организаций, участием в уставных капиталах хозяйственных обществ, имуществе иных коммерческих и некоммерческих организаций, за исключением операций, связанных с созданием (участием в уставных капиталах) хозяйственных обществ - застройщиков, по отношению к которым застройщик является (становится) основным обществом;

- оплата выпускаемых (выдаваемых) застройщиком ценных бумаг, за исключением оплаты выпускаемых им акций.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 18.2 Федерального закона  от 30.12.2004 N 214-ФЗ уполномоченный банк отказывает в проведении операции по расчетному счету застройщика в случае, если операция указана в части 3 статьи 18 настоящего Федерального закона.

Поскольку денежные средства, поступающие на специальный расчетный счет застройщика, включают в себя денежные средства граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - участники долевого строительства), для возмещения затрат на такое строительство и имеют специальное назначение, они не могут быть признаны денежными средствами должника. 

В материалы дела не представлено доказательств, подтверждающих нахождение на указанном счете принадлежащих должнику денежных средств в определенном размере, или возможность его определения.

При этом арбитражный суд учитывает, что обращение взыскания на денежные средства, находящиеся на специальном счете застройщика, затрагивает интересы физических и юридических лиц – участников долевого строительства, и может иметь социально значимые негативные последствия.

 Защита интересов одной стороны не может осуществляться за счет необоснованного ущемления прав и законных интересов третьих лиц, добросовестно исполняющих принятые на себя обязательства, и является недопустимым в силу статьи 2 АПК РФ.

При таких обстоятельствах арбитражный суд пришел к выводу о том, что ответчик неправомерно списал денежные средства со специального счета застройщика 

<

***>, имеющие целевое назначение и поступившие от участников долевого строительства по возмещению затрат на такое строительство.

Ссылка ответчика на то обстоятельство, что он не мог не исполнить постановление судебного пристава-исполнителя отклоняется судом как основанная на неверном толковании норм права, и противоречащее материалам дела. 

Постановление судебного пристава-исполнителя об аресте или об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на специальных банковских счетах платежного агента (субагента) и поставщика денежных средств, а также исполнительные листы, предъявленные взыскателем непосредственно в банк, подлежат исполнению в общеустановленном Законом об исполнительном производстве порядке. 

Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Верховного суда от 13 октября 2016 г. N 303-КГ16-10101. 

Из текста договора банковского счета застройщика 

<

***> от 31.08.2018 следует, что ответчику при получении постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, от 05.10.2018 достоверно было известно о том, что расчетный счет 

<

***>, открытый на имя истца, является специальным и денежные средства, поступающие на него, не являются денежными средствами должника и предназначены для целевого использования, но вместе с тем, не сообщил об этом судебному приставу-исполнителю, произвел списание денежных средств. 

В соответствии со статьей 70 ФЗ "Об исполнительном производстве" банк вправе был не исполнить данное постановление, при этом сообщив судебному приставу-исполнителю причины его неисполнения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 110, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконными действия публичного акционерного общества «Сбербанк России»: 

<

...>, ИНН (

<

***>), ОГРН (

<

***>) в лице филиала – Орловское отделение №8595 ПАО «Сбербанк»: 

<

...> по списанию денежных средств в размере 1 700 рублей с расчетного счета ООО «КОМПАНИЯ СТРОЙСЕРВИС» №40702810747000003017, открытого для поступления и расходов денежных средств участников долевого строительства в целях строительства многоквартирного дома. 

На решение может быть подана  апелляционная жалоба в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд  в течение  месяца  со дня  его принятия через Арбитражный суд Орловской области.

Судья                                                                                           Г.Н. Родина