Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-120829/2023

27 мая 2024 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 14 мая 2024 года. Полный текст решения изготовлен 27 мая 2024 года.

 

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе судьи Черняковская М.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Мчедлидзе С.З.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

общества с ограниченной ответственностью «МБ ГРУПП»к 1. Санкт-Петербургской таможне, 2. Краснодарской таможнеоб оспаривании уведомления от 12.09.2023 № 10210000/У2023/0012788 и решения от 07.09.2023 по ДТ № 10228010/151020/0021927, уведомления от 12.09.2023                              № 10210000/У2023/0012789 и решения от 07.09.2023 по ДТ № 10228010/181120/0075769, об обязании,

при участии

от заявителя: ФИО1 (доверенность от 11.09.2023),

от заинтересованных лиц: 1) ФИО2 (доверенность от 14.01.2024), 2) ФИО3 (доверенность от 22.01.2024) 

 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «МБ ГРУПП» (далее – заявитель, Общество, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, КПП 780401001, место нахождения, адрес, место (места) фактического осуществления деятельности юридического лица: 195271, 

<

...>) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконными уведомления Санкт-Петербургской таможни от 12.09.2023 № 10210000/У2023/0012788, от 12.09.2023 № 10210000/У2023/0012789 и решения Краснодарской таможни от 07.09.2023 по ДТ № 10228010/151020/0021927, от 07.09.2023 по ДТ № 10228010/181120/0075769, а также об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества, связанных с принятием указанных ненормативных правовых актов.

Определением от 14.12.2023 заявление принято к производству, рассмотрение дела назначено на 20.02.2024. Определением от 20.02.2024 судебное заседание отложено на 19.03.2024. Определениями от 18.03.2024, 26.03.2024 дата судебного заседания изменена на 11.04.2024. Протокольным определением от 11.04.2024 судебное заседание отложено на 16.04.2024. Определением от 16.04.2024 судебное заседание отложено на 14.05.2024.

В настоящее судебное заседание возражений о переходе к судебному разбирательству от сторон не поступило.

Суд, завершив предварительное судебное заседание, открыл судебное заседание в первой инстанции в порядке статей 136 - 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) и перешел к рассмотрению спора по существу.

Представитель заявителя  в судебном заседании заявленные требования поддержал, представители заинтересованных лиц возражали против удовлетворения заявления по доводам, изложенным в отзывах. 

Как следует из материалов дела, ООО «МБ Групп» в рамках договора купли-продажи от 15.04.2020г.  № АТД-0608, заключенного с ООО «Импекс Глобал Трайдинг» (продавец) на условиях «CPT» Санкт-Петербург ввезло на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) две товарные партии текстильных изделий бытового назначения - махровых полотенец из 100% хлопка, производства Ашхабадский текстильный комплекс, а именно: по спецификации №1 от 15.04.2020  в количестве 11 615,60 кг. нетто,  общей стоимостью 58078,00 USD,  по спецификации № 2 от 15.04.2020 – в количестве 11 769,00 кг. нетто, общей стоимостью 58845,00 USD. Валютой контракта являлся доллар США. Фактическая оплата товаров осуществлена также в долларах США согласно указанным инвойсам.

Для целей оформления указанные товарные партии были представлены на таможенный пост Северо-Западной электронной таможни по декларациям на товары №10228010/151020/0021927 и №10228010/181120/0075769.  

Таможенная стоимость товаров по обеим ДТ была определена и заявлена декларантом методом по цене сделки с ввозимыми товарами в соответствии со статьями 39, 40 ТК ЕАЭС. 

После проверки представленных товаров и сведений о них в ДТ – обе товарные партии были выпущены в заявленной процедуре. 

В дальнейшем, Краснодарской таможней в соответствии со статьей 332 ТК ЕАЭС была проведена камеральная таможенная проверка (далее – КТП) в отношении ООО «МБ ГРУПП», по результатам которой составлен акт от 06.07.2023                                                           № 10309000/210/060723/А000065.

В ходе проверки достоверности заявленной в спорных ДТ таможенной стоимости товара таможенные органы установили значительное ее занижение в результате создания ООО «МБ ГРУПП» искусственной цепочки посредников, а именно заявленная таможенная стоимость, сформированная в рамках внешнеэкономического контракта, ниже цены тех же товаров, установленной производителем и указанной в экспортной декларации и инвойсе производителя в 2, 6 раза.

В соответствии с пунктом 28 статьи 237 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 289-ФЗ) 07.09.2023 таможней приняты решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10228010/151020/0021927, 10228010/181120/0075769.

В соответствии с принятыми решениями от 07.09.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в вышеуказанных ДТ, таможней были сформированы КДТ и ДТС, на основании которых в соответствии со статьей 73 Федерального закона № 289-ФЗ в адрес ООО «МБ ГРУПП» посредством сервиса «Личный кабинет участника ВЭД» были направлены уведомления о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, пени от 12.09.2023 №№ 10210000/У2023/0012789, 10210000/У2023/0012788.

Не согласившись с указанным решениями и уведомлениями, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

По результатам состоявшихся в ходе рассмотрения судебного дела судебных слушаний, всесторонне исследовав представленные в суд в рамках данного дела сторонами письменные материалы, включая доводы, изложенные в заявлении, отзывах, находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В статье 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» указано, что основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным, является, одновременно, как его несоответствие закону или иному нормативно-правовому акту, так, и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов граждан или юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

Ввиду изложенного, требование о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, может быть удовлетворено судом  при одновременном наличии двух обстоятельств: оспариваемые решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту,  а также нарушают права и законные интересы заявителя.

Согласно пункту 2 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС, определяется в соответствии с главой 5 ТК ЕАЭС, если при ввозе на таможенную территорию Союза товары пересекли таможенную границу ЕАЭС.

Пунктом 9 статьи 38 ТК ЕАЭС предусмотрено, что определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров.

Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации (пункт 10 статьи 38 ТК ЕАЭС).

Основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 ТК ЕАЭС (пункт 15 статьи 38 ТК ЕАЭС).

Согласно пункту 1 статьи 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза таможенную территорию ЕАЭС.

Согласно пункту 3 статьи 39 ТК ЕАЭС ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств-членов ЕАЭС.

Исходя из изложенного, метод определения таможенной стоимости по стоимости сделки с ввозимыми товарами не может быть применен в случаях отсутствия документального подтверждения заключения сделки или отсутствия в документах, отражающих содержание сделки, ценовой информации, относящейся к количественно определенным характеристикам товара, условий поставки и оплаты либо наличия доказательств недостоверности таких сведений, то есть их необоснованного расхождения с аналогичными сведениями в других документах, выражающих содержание сделки, а также коммерческих, транспортных, платежных (расчетных) и иных документах, относящихся к одним и тем же товарам. 

Таможенный контроль в форме проверки таможенных и иных документов после выпуска проводится и оформляется в порядке, установленном ТК ЕАЭС и приказом ФТС России от 25.08.2009 № 1560 «Об утверждении Порядка проведения проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств».

Краснодарской таможней в соответствии с приказом ФТС России от 09.12.2011 № 2490 «Об утверждении инструкции о порядке подготовки и исполнения международных запросов, не относящихся к делам об административных правонарушениях и не связанных с проведением оперативных проверок» было направлено в Южное таможенное управление обращение от 02.11.2022 № 12-16/29747  о подготовке международного запроса.

В ответ на вышеуказанное обращение Государственной таможенной службой Туркменистана письмом от 19.01.2023 № 03/180 представлены экспортные таможенные декларации №№ 07218/021020/0007679 от 02.10.2020, 07218/051120/0008821 от 05.11.2020 и сопроводительные документы к ним, связанные с поставкой товаров из Республики Туркменистан на территорию ЕАЭС в адрес ООО «МБ ГРУПП» и задекларированных по ДТ №№ 10228010/151020/0021927, 10228010/181120/0075769.

В комплекте документов, приложенных к экспортным таможенным декларациям № 07218/021020/0007679 от 02.10.2020, № 07218/051120/0008821 от 05.11.2020, представлен контракт от 15.04.2020 № АДТ - 0608 и приложение № 1 к нему, заключенный между Ашхабадским текстильным комплексом (Туркменистан) и компанией «Ariano Management LLP» (Великобритания). В ходе анализа контракта установлено, что цена за 1 кг вышеуказанного товара составила 45,50 манат, что в пересчете по курсу доллара США на дату контракта от 15.04.2020 № АДТ - 0608 составляет 13,02 доллара США.

Таким образом, стоимость товаров, заявленная ООО «МБ ГРУПП» в ДТ №№ 10228010/151020/0021927, 10228010/181120/0075769, отлична от стоимости товаров, указанной в экспортных таможенных декларациях Республики Туркменистан, в меньшую сторону  (в 2,6 раза).  

С учетом изложенного таможенный орган сделал вывод, что ООО «МБ ГРУПП» в цепочку посредников искусственно были введены: «Ariano Management LLP» (Великобритания) и «IMPEX GLOBAL TRAIDING» LLC (Республика Азербайджан) с целью занижения стоимости товаров, ввезенных и задекларированных по ДТ №№ 10228010/181120/0075769, 10228010/151020/0021927. В действительности поставка была осуществлена напрямую из Республики Туркменистан в Российскую Федерацию (Санкт-Петербург).

Оспаривая указанный вывод таможенного органа, Общество указало, что приобрело данные товары у «Ariano Management LLP» (Великобритания), а последнее у «IMPEX GLOBAL TRAIDING» LLC (Республика Азербайджан), что подтверждается платежными документами.

Между тем, согласно экспортной таможенной декларации Республики Туркменистан, инвойсам и транспортным документам, отправителем товаров задекларированных по ДТ № 10228010/151020/0021927, 10228010/181120/0075769 являлся фактический производитель «Ашхабадский текстильный комплекс», а грузополучателем фактический приобретатель ООО «МБ ГРУПП». Согласно транспортным накладным (CMR) доставка товаров осуществлялась автотранспортным средством по маршруту г. Ашхабат –  г. Санкт-Петербург, без разгрузки (перегрузки) и оформления иных транспортных накладных (CMR). Таким образом, товар следовал напрямую из Республики Туркменистан в Санкт-Петербург (Российская Федерация), минуя третьи страны (Республика Азербайджан, Великобритания), конечному получателю  ООО «МБ ГРУПП».

Кроме того, суд принимает во внимание, что в случае заключения ООО «МБ ГРУПП» контракта с производителем Республики Туркменистан напрямую, стоимость товаров при декларировании в любом случае была бы идентичной стоимости, заявленной в экспортной таможенной декларации Республики Туркменистан, то есть выше заявленной Обществом при декларировании товара.

В обоснование своей позиции ООО «МБ ГРУПП» ссылается на курсовые разницы между государственным и рыночным курсами обмена валют в стране производства товара, что, по мнению заявителя, подтверждает необоснованность выводов таможенного органа о занижении стоимости спорных товаров.

Суд отклоняет указанный довод с учетом следующего.

Согласно пункту 4 статьи 1 Закона Туркменистана «О валютном регулировании и валютном контроле во внешнеэкономических отношениях» (далее - Закон) от 01.10.2011 установлено определение валютного курса – цена денежной единицы одного государства (группы государств), выраженная в денежных единицах другого государства (группы государств), в том числе:

- официальный валютный курс, устанавливаемый Центральным банком Туркменистана;

- рыночный валютный курс, устанавливаемый участниками валютного рынка на основе спроса и предложения.

В соответствии со статьей 19 Закона официальный валютный курс устанавливается на основании усредненной величины рыночного валютного курса. По официальному валютному курсу осуществляются все виды валютных операций, в том числе операции, связанные с уплатой налоговых, таможенных и иных обязательных платежей, установленных законодательством Туркменистана.

Рыночный валютный курс определяется на основании спроса и предложения на валютном рынке Туркменистана с учетом требований:

- обменные операции осуществляются уполномоченными кредитными учреждениями на платной основе путем введения курсовой разницы между операциями по покупке и продаже иностранной валюты либо путем взимания комиссионного сбора от суммы сделки в соответствии с установленными правилами. Предел возможного отклонения курса покупки и продажи иностранной валюты от официального валютного курса, в том числе с учетом комиссионного сора, не должен составлять более 1 %, если иное не установлено валютным законодательством Туркменистана.

- при продаже и (или) покупке иностранной валюты на валютном рынке Туркменистана предел возможного отклонения рыночных валютных курсов, устанавливаемых участниками межбанковского валютного рынка Туркменистана, не должен превышать ноль целых пять десятых процента от официальных валютных курсов, если иное не установлено валютным законодательством Туркменистана.

В материалах дела какая-либо информация о курсовой разнице нового туркменского маната, подтвержденная официальными государственными органами Туркменистана, отсутствует.

Поскольку контракт, где продавцом выступал производитель - Ашхабадский текстильный комплекс, зарегистрирован на территории Туркменистана и был заключен в туркменских манатах, то оплата по нему могла быть произведена только в манатах. Таким образом, при оплате товара иностранной организацией в валюте (доллар США) денежные средства поступили на счет, открытый в уполномоченном банке Республики Туркменистана, и в соответствии с валютным законодательством вышеуказанных стран были конвертированы в манаты по официальному курсу. Вопреки мнению заявителя, резиденты Великобритании не могли приехать в Республику Туркменистан с наличными долларами США  купить по «не официальному» курсу манаты для их дальнейшего перевода на счет Ашхабадского текстильного комплекса (Туркменистан).

Кроме того, при вынесении оспариваемого решения таможенный орган правомерно учел следующее.

Стоимость товара в ДТ №№ 10228010/151020/0021927, 10228010/181120/0075769 указана на условиях поставки «EXW» г. Ашхабад, в то время как на территории ЕАЭС товары ввезены на условиях поставки «CPT» Санкт-Петербург. 

В соответствии с международными правилами толкования торговых терминов «Инкотермс 2010» термин EXW EX WORKS/ Франко завод означает, что продавец осуществляет поставку товара, предоставив его в распоряжение покупателя в своих помещениях или в ином согласованном месте, таким образом цена товара, при поставке на условиях «EXW», не включает дополнительные расходы (перевозка, погрузка, сборы и т.д.), при этом поставка товара на условиях «CPT», предполагает включение в цену товара дополнительных расходов.

В этой связи стоимость товаров на условиях поставки «CPT» должна отличаться от стоимости товаров на условиях поставки «EXW» в большую сторону на величину расходов по доставке товаров, что в данном случае из документов не следует.

В соответствии с подпунктами 4, 5, 6 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются следующие дополнительные начисления, в том числе: 

- расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров до места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза, а если Комиссией в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, и особенностей такой перевозки (транспортировки) определены иные места, - до места, определенного Комиссией;

- расходы на погрузку, разгрузку или перегрузку ввозимых товаров и проведение иных операций, связанных с их перевозкой (транспортировкой) до места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза, а если Комиссией в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) ввозимых товаров, и особенностей их перевозки (транспортировки) определены иные места, - до места, определенного Комиссией;

- расходы на страхование в связи с операциями, указанными в подпунктах 4 и 5 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 1 статьи 40 ТК ЕАЭС к расходам на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров до места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза, следует относить все расходы, связанные с организацией (осуществлением) перевозки товаров, в том числе вознаграждения посредникам, оплаченные покупателем на организацию перевозки (транспортировки) товаров до места прибытия товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза.

Согласно имеющимся документам и сведениям установлено, что                            ООО «МБ ГРУПП» не включило в структуру таможенной стоимости задекларированных товаров по ДТ №№ 10228010/151020/0021927, 10228010/181120/0075769 стоимость транспортировки и/или стоимость дополнительных расходов, понесенных при перевозке до пункта пропуска через государственную границу ЕАЭС.

Для получения ценовой информации о стоимости транспортировки товаров по ДТ №№  10228010/151020/0021927, 10228010/181120/0075769 по маршруту Туркменистан, г. Ашхабад до границы ЕАЭС, пункт пропуска Тажен  Краснодарской таможней были проанализированы сведения, содержащиеся в базах данных таможенных органов. В результате анализа установлено, что в сопоставимый период времени различными участниками внешнеэкономической деятельности осуществлялся ввоз и доставка товаров по маршруту Туркменистан, г. Ашхабад до границы ЕАЭС, пункт пропуска Тажен, стоимость перевозки которых составила:

-           ESTRELLA DE CARGA LIMITED, август 2020 года, стоимость транспортировки – 870,00 USD  (счет-фактура на оплату услуг по перевозке от 21.08.2020 № 406);

-           ООО "AR-RIZO SERVICE", сентябрь 2020 года, стоимость транспортировки – 1 900,00 USD  (счет-фактура на оплату услуг по перевозке от 04.09.2020 № 3);

-           ТОО "TYLLA NAL KAZAKHSTAN", октябрь 2020 года, стоимость транспортировки – 900,00 USD  (счет-фактура на оплату услуг по перевозке от 13.10.2020 № 190);

- «Ат Абрай», октябрь 2020 года, стоимость транспортировки –1 100,00 USD (счет-фактура на оплату услуг по перевозке от 27.10.2020 № 1208).

Нормами права Евразийского экономического союза установлено, что в случае если выявлено более одной стоимости сделки, для определения таможенной стоимости ввозимых товаров применяется самая низкая из них.

Для ДТ №№ 10228010/151020/0021927, 10228010/181120/0075769 в сопоставимый период времени самая низкая стоимость транспортировки товаров по маршруту Туркменистан, г. Ашхабад до границы ЕАЭС, пункт пропуска Тажен, составляет 870,00 USD.

При перерасчете на условия поставки, заявленные в экспортных таможенных декларациях Республики Туркменистан таможенная стоимость товаров, задекларированных по ДТ № 10228010/151020/0021927, 10228010/181120/0075769, после ее корректировки на основании информации, содержащейся в экспортных таможенных декларациях Республики Туркменистан, инвойсе, счете на оказание транспортно-экспедиционных услуг, составит: 

 

№ п/п

№ ДТ

Таможенная стоимость в ДТ, рублей

ТС согласно экспортной декларации, по курсу ЦБ РФ на дату подачи ДТ, руб.

Стоимость транспортировки на условиях поставки FCA и EXW, по курсу ЦБ РФ на дату подачи ДТ, руб.

Итого вновь определенная таможенная стоимость, рублей

1

10228010/151020/0021927

4 488 029,72

11 685 563,08

67 230,03

11 752 793,11

2

10228010/181120/0075769

4 487 107,79

11 683 149,26

66 340,11

11 749 489,37

Выявленные в ходе КТП обстоятельства и полученные документы свидетельствуют о недостоверном заявлении ООО «МБ ГРУПП» таможенной стоимости ввезенных товаров по ДТ №№ 10228010/151020/0021927, 10228010/181120/0075769. 

Вследствие чего таможенная стоимость товаров, задекларированных по ДТ №№ 10228010/151020/0021927, 10228010/181120/0075769, не может быть определена методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами. 

Пунктом 15 статьи 38 ТК ЕАЭС определено, что в случае невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними таможенная стоимость товаров определяется в соответствии со статьями 41 и 42 ТК ЕАЭС, применяемыми последовательно. 

При невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии со статьями 41 и 42 ТК ЕЭС в качестве основы для определения таможенной стоимости товаров может использоваться либо цена, по которой оцениваемые, идентичные или однородные товары были проданы на таможенной территории Союза, в соответствии со статьей 43 настоящего Кодекса, либо расчетная стоимость товаров в соответствии со статьей 44 настоящего Кодекса. 

В случае если для определения таможенной стоимости ввозимых товаров невозможно применить статьи 39, 41 - 44 ТК ЕЭС, определение таможенной стоимости товаров осуществляется в соответствии со статьей 45 ТКЕАЭС.

В ходе исследования возможности использования методов по стоимости сделки с идентичными/однородными товарами не выявлена ценовая информация по идентичным/однородным товарам, проданным для вывоза в Российскую Федерацию и ввезенными на таможенную территорию ЕАЭС в тот же или в соответствующий ему период времени, что и оцениваемые товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза на таможенную территорию ЕАЭС оцениваемых товаров.

В ходе исследования не выявлена ценовая информация, соответствующая требованиям статей 43 - 44 ТК ЕАЭС. 

С учетом изложенного, таможенная стоимость товаров, задекларированных по ДТ №№ 10228010/151020/0021927, 10228010/181120/0075769 определена резервным методом на базе ценовой информации, содержащейся в представленной экспортной таможенной декларации Республики Туркменистан с комплектом документов, и относящейся к товару, задекларированному  ООО «МБ ГРУПП».

В своем исковом заявлении ООО «МБ ГРУПП» обращает внимание суда на то обстоятельство, что решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №№ 10228010/151020/0021927, 10228010/181120/0075769 не содержат ни одного довода, единственным основанием указан акт КТП, то есть не мотивированы.

Суд отмечает, что решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №№ 10228010/151020/0021927, 10228010/181120/0075769 оформлены в соответствии с порядком  внесения  изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289. 

В соответствии с приказом ФТС России от 24.12.2018 № 2095 «Об определении таможенных органов, уполномоченных на взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней» (далее - приказ ФТС России от 24.12.2018 № 2095) с 25.02.2019 Санкт-Петербургская таможня определена таможенным органом,     уполномоченным     на    взыскание    таможенных     платежей,     специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в соответствии с местом нахождения или местом жительства плательщика таможенных пошлин, налогов, плательщика специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, плательщика таможенных сборов.

Приказ ФТС России от 24.12.2018 № 2095 издан в целях реализации части 2 статьи 71 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 289-ФЗ).

Следовательно, выставляя уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней по решениям другого таможенного органа, Санкт-Петербургская таможня выполняет приказ ФТС России от 24.12.2018 № 2095.

В соответствии с частью 2 статьи 73 Федерального закона № 289-ФЗ уведомление (уточнение к уведомлению) должно содержать сведения о суммах пеней и (или) процентов, начисленных по день формирования уведомления (уточнения к уведомлению) либо по день окончания сроков направления такого уведомления (уточнения к уведомлению) включительно.

Согласно части 2 статьи 73 Федерального закона № 289-ФЗ уведомление (уточнение к уведомлению) должно содержать сведения:

1) о регистрационном номере и дате формирования уведомления;

2) о регистрационном номере и дате корректировки декларации на товары или расчета таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин;

3)  о таможенном органе, сформировавшем уведомление;

4)  о плательщике и (или) лице, несущем солидарную обязанность;

5) о суммах подлежащих уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых,компенсационных пошлин:

6)   о наступившем сроке исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов;

7)   о суммах пеней и (или) процентов, начисленных по день формирования уведомления (уточнения к уведомлению) либо по день окончания сроков направления такого уведомления (уточнения к уведомлению) включительно, в случае, предусмотренном пунктом 13 части 19 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ:

8) о реквизитах счета Федерального казначейства в целях уплаты в безналичном порядке.Частью 15 статьи 73 Федерального закона № 289-ФЗ установлено, что уведомление

должно быть направлено плательщику (лицу, несущему солидарную обязанность) не позднее десяти рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок.

Таким образом, требования к сроку направления и содержанию уведомления о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени Санкт-Петербургской таможней соблюдены, что Общество не оспаривает.

Санкт-Петербургской таможней вышеуказанные Уведомления, направлены ООО «МБ Групп» без нарушения срока, установленного Федеральным законом № 289-ФЗ.

Действия по формированию и направлению уведомлений в адрес ООО «МБ Группа», были совершены Санкт-Петербургской таможней в соответствии с компетенцией на основании сведений, отраженных в паспортах задолженности.

Таким образом, уведомления Санкт-Петербургской таможни оформлены уполномоченным органом (таможней взыскания) и соответствуют требованиям регулирующих таможенные правоотношения международных договоров Российской Федерации, актов, составляющих право Евразийского экономического союза, законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании.

Учитывая приведённые обстоятельства, исходя из анализа совокупности документов, полученных в ходе таможенного контроля, оспариваемые решения Краснодарской таможни и уведомления Санкт-Петербургской таможни являются законными и обоснованными, в связи с чем основания для удовлетворения заявления отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

 

Арбитражный суд решил:

 

В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

 

Судья                                                            Черняковская М.С.