Арбитражный суд Чукотского автономного округа

улица Ленина, дом 9а, Анадырь, 689000,

www.chukotka.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А80-94/2020

22 апреля 2021 года

г. Анадырь

резолютивная часть решения объявлена 21.04.2021

Арбитражный суд Чукотского автономного округа в составе судьи Турлак Анны Владимировны, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассматривая в судебном заседании дело по заявлению должника муниципального предприятия «Провиденское жилищно-коммунальное хозяйство» Провиденского городского округа (ОГРН 

<

***>,       ИНН 

<

***>) о признании его несостоятельным (банкротом),

при участии временного управляющего П.В. Коваля,

в отсутствии иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное предприятие «Провиденское жилищно-коммунальное хозяйство» Провиденского городского округа (далее – предприятие, должник, МП «Провиденское ЖКХ») обратилось 17.03.2020 в арбитражный суд с заявлением от 12.03.2020 №01-08/11 о признании его несостоятельным (банкротом).

Определением суда от 19.03.2020 заявление оставлено без движения до 24.04.2020.

Определением суда от 27.04.2020 срок оставления заявления без движения продлен до 27.05.2020.

Определением суда от 29.05.2020 заявление принято к производству, рассмотрение обоснованности заявления назначено на 29.06.2020, откладывалось определениями суда от 29.06.2020, 28.07.2020.

Определением суда от 27.07.2020 произведена замена судьи      Дерезюк Ю.В. на судью Турлак А.В.

Определением суда от 12.08.2020, заявление должника признано обоснованным, в отношении МП «Провиденское ЖКХ» введена процедура наблюдения сроком на 4 месяца, временным управляющим должника утвержден ФИО2, член саморегулируемой организации – Ассоциации «Региональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих», рассмотрение отчета временного управляющего о результатах наблюдения назначено в судебном заседании на 11.12.2020 года.

Сведения о введении в отношении должника процедуры банкротства – наблюдение опубликованы в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве 27.08.2020, сообщение №5391888, а также в выпуске газеты «Коммерсантъ» от 05.09.2020 № 161 (6882), объявление № 77033434669.

14.12.2020 временным управляющим представлен отчет временного управляющего о процедуре наблюдения должника, протокол первого собрания кредиторов, заявлено ходатайство о продлении процедуры наблюдения сроком на 4 месяца.

Определением от 16.12.2020 в ходатайстве о продлении срока наблюдения отказано.

Исследовав отчет временного управляющего, судом установлено его несоответствие пункту 2 статьи 67 Закона о банкротстве.

К отчету временного управляющего не приложены: заключение о финансовом состоянии должника; заключение о наличии или об отсутствии оснований для оспаривания сделок должника; обоснование возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника, целесообразности введения последующих применяемых в деле о банкротстве процедур. Данное обстоятельство послужило основанием к отложению судебного заседания по рассмотрению отчета временного управляющего.

Определением суда от 11.12.2020 в судебном заседании объявлен перерыв до 16.12.2020. Определениями суда рассмотрение отчета временного управляющего о результатах наблюдения по делу № А80-94/2020 неоднократно откладывалось, определением от 30.03.2021 временному управляющему предписано в срок до 16.04.2021, представить в суд отчет с приложением документов, соответствующих пункту 2 статьи 67 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве). В судебном заседании объявлен перерыв до 16 часов 00 минут 21.04.2021.

Определением суда от 12.02.2021 назначено судебное заседание по рассмотрению вопроса о наложении на временного управляющего судебного штрафа на 11.03.2021. Судебное заседание неоднократно откладывалось, вопрос о наложении штрафа подлежит рассмотрению в настоящем судебном заседании.

Судебное заседание проводится с участием временного управляющего П.В. Коваля.

Иные лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о причинах неявки  суд не уведомили, что не является препятствием для его проведения.

О времени и месте судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в том числе публично путем размещения информации на сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в судебное заседание не явились, ходатайства об отложении судебного заседания не заявили. 

На основании части 3 статьи 156, статьи 223 АПК РФ вопрос обоснованности требования заявителя рассмотрен в отсутствие лиц, участвующих в деле о банкротстве.

14.04.2021 временным управляющим заявлено ходатайство о признании должника банкротом и об открытии в отношении должника конкурсного производства сроком на шесть месяцев. 

14.04.2021 временным управляющим представлен отчет от 09.04.2021 по результатам проведения процедуры наблюдения, реестр требований кредиторов должника по состоянию на 09.04.2021, протокол собрания кредиторов от 14.04.2021, отчет об обнаруженных факта в отношении проверки наличия признаков фиктивного и преднамеренного банкротства, заключение о финансовом состоянии должника, о наличии (отсутствии) признаков преднамеренного и фиктивного банкротства от 02.03.2021, отчет аудитора о соблюдении непрерывности деятельности должника на 31.12.2019 года.

В судебном заседании временный управляющий поддержал заявленное ходатайство, о признании должника банкротом и введении в отношении него конкурсного производства.

Выслушав временного управляющего, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости открытия в отношении МП «Провиденское ЖКХ» конкурсного производства по следующим основаниям.

В силу пунктом 1 статьи 75 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) по результатам наблюдения в случае, если иное не установлено настоящей статьей, арбитражный суд на основании решения первого собрания кредиторов выносит определение о введении финансового оздоровления или внешнего управления, либо принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, либо утверждает мировое соглашение и прекращает производство по делу о банкротстве.

Согласно пункту 1 статьи 53 Закона о банкротстве решение арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства принимается в случаях установления признаков банкротства, предусмотренных статьей 3 Закона о банкротстве, при отсутствии оснований для оставления заявления о признании должника банкротом без рассмотрения, введения финансового оздоровления, внешнего управления, утверждения мирового соглашения или прекращения производства по делу о банкротстве.

По смыслу пункта 2 статьи 3 Закона о банкротстве признаком банкротства юридического лица считается его неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены. При этом принимается во внимание задолженность по денежным обязательствам и (или) обязательным платежам на сумму не менее трехсот тысяч рублей (пункт 2 статьи 6 Закона о банкротстве).

В силу статьи 75 Закона о банкротстве решение первого собрания кредиторов является основанием для принятия судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц МП «Провиденское ЖКХ» зарегистрировано Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Чукотскому автономному округу в качестве юридического лица 25.12.2012, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, КПП 870501001. Основным видом деятельности заявителя является производство электромонтажных, санитарно-технических и прочих строительных работ (ОКВЭД 43.2).

На основании статей 16 и 71 Закона о банкротстве сформирован реестр требований кредиторов должника.

Определением суда от 16.11.2020 (резолютивная часть объявлена 09.11.2020) удовлетворено требование государственного предприятия Чукотского автономного округа «Чукоткоммунхоз» (далее - ГП ЧАО «Чукоткоммунхоз»), в третью очередь реестра требований кредиторов МП «Провиденское ЖКХ» включено требование в сумме 8838945,15 руб.

Определением от 16.11.2020 (резолютивная часть объявлена 09.11.2020) удовлетворено требование ГП ЧАО «Чукоткоммунхоз», в третью очередь реестра требований кредиторов должника включено требование в размере 105760161,31 руб., из которых: 96085853,53 - основной долг, 8697939,44 руб. - пени, 976368,57 руб. - расходы по уплате государственной пошлины.

Определением от 16.11.2020 (резолютивная часть объявлена 09.11.2020) удовлетворено требование ГП ЧАО «Чукоткоммунхоз», в третью очередь реестра требований кредиторов должника включено требование в размере 26099785,07 руб.

Определением от 16.11.2020 (резолютивная часть объявлена 09.11.2020) удовлетворено требование ГП ЧАО «Чукоткоммунхоз», в третью очередь реестра требований кредиторов должника включено требование в размере 3655433,26 руб.

Определением от 17.11.2020 (резолютивная часть объявлена 10.11.2020) удовлетворено требование Федеральной налоговой службы, включено в реестр требований кредиторов должника требование в размере 14 395 846,17 руб. из них: во вторую очередь - 8 812 041,30 руб. основного долга, в третью очередь - 5 583 804,87 руб., в том числе: 4 963 997,71 руб. - основной долг, 619 807,16 руб. - пени. 

Общая сумма требований включенных в реестр требований кредиторов на момент судебного разбирательства составляет 158747170,96 руб.

На дату судебного заседания по вопросу инициирования процедуры конкурсного производства доказательства погашения вышеуказанной задолженности либо возможности погашения данной задолженности в материалы дела не представлены.

В соответствии со статьей 67 Закона о банкротстве по окончании наблюдения временный управляющий представил в суд отчет о своей деятельности (от 10.12.2020 и 09.04.2021), сведения о финансовом состоянии должника, протоколы собрания кредиторов (11.12.2020, 14.04.2021).

Согласно представленному отчету временного управляющего по итогам проведения процедуры наблюдения: предприятие находится в состоянии дефолта из-за недостатка собственных оборотных средств, вызванного системной убыточной деятельностью на протяжении всего анализируемого периода; признаки банкротства у должника имеются; признаки преднамеренного или фиктивного банкротства отсутствуют; невозможно восстановление платежеспособности должника; у должника достаточно средств, за счет которых возможно произвести погашение судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему.

Временным управляющим  в составе отчета  представлены сведения по состоянию на 12.02.2020 о наличии у должника 8 объектов недвижимости балансовой стоимостью 2079832,62 руб., остаточной стоимостью 670634,36 руб. и 6 единиц транспортных средств балансовой стоимостью 8287070,13 руб., остаточной стоимостью 4456732,36 руб. (том 26, л.д. 25-26). 

Вместе с тем, согласно сведениям УМВД России по Чукотскому автономному округу от 02.09.2020, по состоянию на 18.08.2020 зарегистрированы сведения о 5 транспортных средствах, принадлежащих должнику, и сведения о регистрационных действиях по отчуждению 2 транспортных средств 06.06.2019 (том 26, л.д. 27-38).

Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии предоставлено уведомление от 19.08.2020, что по состоянию на 18.08.2020, за период с 17.03.2017 по 18.08.2020 в едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на имеющиеся (имевшиеся) объекты недвижимости (том 26, л.д. 39).

Собраниями кредиторов, проведенными  11.12.2020 и 14.04.2021года, приняты решения: принять к сведению отчет временного управляющего; возложить обязанность реестродержателя на конкурсного управляющего; не предъявлять дополнительных требований к кандидатуре арбитражного управляющего; утвердить конкурсного управляющего ФИО2; не образовывать комитет кредиторов; не определять количественный состав комитета кредиторов; обратиться в  арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и открытии в отношении него процедуры конкурсного производства. 

 Суд констатирует наличие у МП «Провиденское ЖКХ» всех признаков банкротства, определенных пунктом 2 статьи 3, пунктом 2 статьи 33 Закон о банкротстве, поскольку требования к должнику составляют более триста тысяч рублей, которые не исполняются им в течение срока более трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Принимая во внимание данные отчета временного управляющего должника, учитывая, что должник не способен восстановить свою платежеспособность, отсутствие оснований для введения финансового оздоровления и внешнего управления и принятое кредиторами решение об открытии процедуры конкурсного производства в отношении должника, суд приходит к выводу о необходимости принятия решения о признании МП «Провиденское ЖКХ» несостоятельным (банкротом) и об открытии в отношении него процедуры конкурсного производства сроком на шесть месяцев.

В соответствии с пунктом 1 статьи 124 Закона о банкротстве принятие арбитражным судом решения о признании должника банкротом влечет за собой открытие конкурсного производства; последствия открытия конкурсного производства определены в статье 126 настоящего Федерального закона, в частности, банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия (за исключением полномочий общего собрания участников должника, собственника имущества должника принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника) (пункт 2 статьи 126 Закона о банкротстве).

На основании пункта 1 статьи 127 Закона о банкротстве при принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном статьей 45 настоящего Федерального закона, и размер вознаграждения конкурсного управляющего.

При этом в силу пункта 2 статьи 12 Закона о банкротстве принятие решения о выборе арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из членов которой арбитражным судом утверждается арбитражный управляющий, относится к исключительной компетенции собрания кредиторов.

На собрании кредиторов должника, состоявшемся 14.04.2021, кредиторами большинством голосов (единогласно) принято решение об утверждении конкурсным управляющим члена саморегулируемой организации - саморегулируемой организации – Ассоциации «Региональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих» ФИО2, в связи с чем  данная кандидатура подлежит утверждению на должность конкурсного управляющего.

Согласно статье 20.6 Закона о банкротстве вознаграждение в деле о банкротстве выплачивается арбитражному управляющему за счет средств должника, если иное не предусмотрено данным Законом.

Вознаграждение, выплачиваемое арбитражному управляющему в деле о банкротстве, состоит из фиксированной суммы и суммы процентов. Размер фиксированной суммы такого вознаграждения составляет для конкурсного управляющего - тридцать тысяч рублей в месяц.

Суд утверждает конкурсному управляющему вознаграждение в виде фиксированной суммы в размере 30000 рублей ежемесячно за счет имущества должника.

Касательно вопроса о наложении на временного управляющего штрафа за невыполнение требований суда о представлении в установленный срок отчета по результатам процедуры наблюдения,  суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 119 АПК РФ судебные штрафы налагаются арбитражным судом в случаях, предусмотренных АПК РФ.  К таким случаям, в частности, относится неисполнение обязанности представить истребуемое судом доказательство по причинам, признанным арбитражным судом неуважительными, либо неизвещения суда о невозможности представления доказательства вообще или в установленный срок (часть 9 статьи 66 АПК РФ).

В силу части 5 статьи 119 АПК РФ арбитражный суд вправе наложить судебный штраф на лиц, участвующих в деле, и иных присутствующих в зале судебного заседания лиц за проявленное ими неуважение к арбитражному суду. Судебный штраф за неуважение к суду налагается, если совершенные действия не влекут за собой уголовную ответственность. По результатам рассмотрения вопроса о наложении судебного штрафа арбитражный суд выносит определение, которое может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня получения лицом, на которое наложен судебный штраф, копии документа (части 4, 6 статьи 120 АПК РФ).

По смыслу вышеприведенных положений АПК РФ наложение судебного штрафа есть право исключительно арбитражного суда, который на основе собственного убеждения, конкретных обстоятельств отдельно взятого дела и действующего законодательства наделен правом давать оценку деяниям лиц, участвующих в деле, и характеризовать их либо как проявление неуважения к суду, либо нет.

Определением суда от 12.08.2020 судебное заседание по рассмотрению отчета назначено на 11.12.2020. Судебное заседание неоднократно откладывалось по причине предоставления отчета несоответствующего пункта 2 статьи 67 Закона о банкротстве.

11.01.2021 временный управляющим в электронном виде через систему подачи документов «Мой Арбитр» представлено ходатайство об отложении судебного заседания в связи с нахождением на излечении в городе Новосибирске, с приложением открытого листка нетрудоспособности.

26.03.2021 временный управляющим в электронном виде через систему подачи документов «Мой Арбитр» представлено ходатайство об отложении судебного заседания по рассмотрению отчета в связи с необходимостью завершения анализа финансового состояния должника и необходимостью проведения собрания кредиторов. 

Как следует из материалов дела, отчет временного управляющего о процедуре наблюдения в полном объеме, в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 67 Закона о банкротстве представлен в суд 14.04.2021. 

29.03.2021 и 21.4.2021 временным управляющим представлены пояснения  по вопросу наложения штрафа.

В качестве причины, повлекшей несвоевременное предоставление отчета, временным управляющим названы обстоятельства связанные с лечением в Новосибирске, последующим заболеванием новой короновирусной инфекцией и нахождением на изоляции до 17.02.2021, и последующим завершением мероприятий по анализу финансового состояния должника. В обоснование изложенных обстоятельств временным управляющим представлены листки нетрудоспособности, медицинские справки, посадочный талон, договор на проведения аудиторских услуг. 

Таким образом, применительно к обстоятельствам настоящего дела, несмотря на то, что формальные основания для наложения на временного управляющего штрафа за невыполнение требований суда о представлении в срок отчета о процедуре наблюдения имеются, на момент проведения судебного заседания отчет в материалы дела представлен, обстоятельства препятствующие его своевременному предоставлению, признаны судом уважительными, в связи с чем, суд считает возможным не накладывать судебный штраф на временного управляющего.

Руководствуясь статьями 75, 124, 126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями   167-170, 176, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Признать муниципальное предприятие «Провиденское жилищно-коммунальное хозяйство» Провиденского городского округа (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) несостоятельным (банкротом) и открыть в отношении него конкурсное производство сроком на шесть месяцев до 21 октября 2021 года.

2. Считать наступившими  установленные статьей 126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» последствия введения конкурсного производства.

3. Судебный штраф на временного управляющего ФИО2 не накладывать.

4. Утвердить ФИО2 (ИНН 

<

***>, СНИЛС 

<

***>, регистрационный номер в Сводном государственном реестре арбитражных управляющих 9156, адрес: 689000, Чукотский автономный округ, г. Анадырь, а/я 274 или ул. Дежнева, д. 1), члена саморегулируемой организации – Ассоциации «Региональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 119121, 

<

...>, корп. подвал, пом/ком/ I/1-12) конкурсным управляющим муниципального предприятия «Провиденского жилищно-коммунальное хозяйство» Провиденского городского округа (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), установив ему ежемесячное денежное вознаграждение в размере 30000 руб. за счет имущества должника. 

5. Назначить судебное заседание по рассмотрению отчета конкурсного управляющего по результатам проводимой процедуры конкурсного производства на 19 октября 2021 года на 16 часов 00 минут  в помещении суда по адресу: Чукотский автономный округ, 

<

...>.

6. Обязать конкурсного управляющего должника в срок до 12 октября 2021 года представить в арбитражный суд отчет по проведенной процедуре конкурсного производства должника с документами, подтверждающими расчеты с кредиторами и расходы на ведение конкурсного производства, оригиналы документов, подтверждающих произведенные конкурсным управляющим расходы; обеспечить личную явку в судебное заседание.

Непредставление в указанный срок отчета, соответствующего требованиям статьи 147 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», либо неявка в судебное заседание, является основанием для наложения штрафа в установленном законом размере.

7. Лица, участвующие в деле, могут участвовать в судебном заседании путем использования системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел».

8. Всю необходимую информацию о движении дела лица, участвующие в деле, могут получить на сайте Арбитражного суда Чукотского автономного округа - http://www.chukotka.arbitr.ru.  С порядком организации судебного заседания в режиме онлайн-заседания можно ознакомиться по веб-адресу: https://chukotka.arbitr.ru/node/14145. 

Контактная информация суда: факс 

<

***>, электронная почта info@chukotka.arbitr.ru, телефон помощника судьи (42722) 69616.

9. Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 181, статьей  276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Жалоба на решение суда подается через Арбитражный суд Чукотского автономного округа.

Судья                                                                                   А.В. Турлак