ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

дело №А65-25015/2016

г. Самара

29 мая   2017 года

Резолютивная часть постановления объявлена 25 мая 2017 года

Постановление в полном объеме изготовлено  29 мая 2017 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего Деминой Е.Г., судей Морозова В.А., Кузнецова С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

с участием:

от истца общества с ограниченной ответственностью "Казанское предприятие теплоснабжения" - представитель ФИО2, доверенность  № 9  от 24.05.2017, 

от ответчика муниципального унитарного предприятия "Водоканал" - представитель ФИО3, доверенность  от 11.01.2017,

от третьих лиц общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Жилсервис", открытого акционерного общества "Осиновские инженерные сети", открытого акционерного общество "Водоканалсервис", Государственного комитета Республики Татарстан представители не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале № 2 апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия "Водоканал" на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 22.02.2017 по делу № А65-25015/2016 (судья Иванова И.В.)

 по иску общества с ограниченной ответственностью "Казанское предприятие теплоснабжения" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

 к муниципальному унитарному предприятию "Водоканал" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

 третьи лица: общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Жилсервис", открытое акционерное общество "Осиновские инженерные сети", открытое акционерное общество "Водоканалсервис", Государственный комитет Республики Татарстан по тарифам о взыскании   

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Казанское предприятие теплоснабжения" (далее - истец, ООО "Казанское предприятие теплоснабжения") обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к муниципальному унитарному предприятию "Водоканал" (далее - ответчик, МУП "Водоканал") о взыскании задолженности по договору № 1 от 14.07.2016 по транспортировке сточных вод,  по акту № 50 от 31.07.2016 в размере 1 426 623,85 руб. 

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Жилсервис", открытое акционерное общество "Осиновские инженерные сети", открытое акционерное общество "Водоканалсервис", Государственный комитет Республики Татарстан по тарифам.

Решением от 22.02.2017  с муниципального унитарного предприятия "Водоканал" взыскано:  в пользу общества с ограниченной ответственностью "Казанское предприятие теплоснабжения" 1 426 623,85 руб.; в доход федерального бюджета  государственная пошлина в размере 27 266 руб.  

Ответчик не согласился с принятым  судебным актом. В апелляционной  жалобе,  ссылаясь  на неправильное применение судом первой инстанции  норм материального и  процессуального права, просит  решение  отменить, принять по делу новый судебный акт, которым заявленные требования оставить без удовлетворения.

В обоснование апелляционной жалобы  ответчик указал, что суд не учел, что жилой комплекс "Радужный" (спорный объект) не включен  в договор на водоотведение № 11/13450 от 25.02.2016, заключенный между  "Водоканал" и АО "Осиновские инженерные сети".

Довод истца о том, что сточные воды от ЖК "Радужный" транспортируются им и затем попадают в систему водоотведения МУП "Водоканал" являются  неподтвержденным. Указание истца на ранее заключенный договор на прямые расчеты № 11/8886 от 15.11.2010  и договор на период строительства № 31/8886 от 19.03.2015, несостоятельно, так как истец расторг указанные договоры с 01.01.2016 и другие договоры на водоотведение не заключал.

Вывод суда о том, что  в тарифе МУП "Водоканал" на оплату услуг по транспортировке сточных вод истца учтены затраты на оплату услуг по транспортировке стоков, в том числе и от жилого комплекса "Радужный" является необоснованным. 

 Из пояснений третьего лица - Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам, следует, что в тариф включены затраты в размере 8109,68 тыс.руб., объем стоков - 1074,13 тыс. куб.м. Указанная сумма (8109,68 тыс. руб. - без НДС) и объем полностью соответствуют сумме заключенного договора транспортировки на 2016 год и объему, определенному данным договором. При этом в перечень № 7 договора транспортировки объект - ЖК "Радужный" не включен. Указанный в приложении № 7 объем 608 517,38 куб.м. от АО "Осиновские инженерные сети" не указывает, что он содержит в себе объем ЖК "Радужный".

Доводы ответчика подробно изложены в апелляционной жалобе и поддержаны  его представителем  в судебном заседании. 

Представитель истца отклонил жалобу как необоснованную, представил письменные  пояснения.                 Представители третьих лиц, надлежащим образом извещенных  о времени и месте  судебного разбирательства, в судебное заседание  не явились,  что в соответствии со статьями  123, 156, 266 Арбитражного  процессуального кодекса Российской  Федерации  (далее  - АПК РФ) не  является  препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие. 

Проверив  материалы дела,  ознакомившись с письменными  пояснениями истца,    выслушав представителей сторон, оценив доводы  апелляционной жалобы в совокупности с представленными доказательствами,  суд апелляционной инстанции  установил.

14.07.2016 между ответчиком (Организация ВКХ по договору) и истцом (транзитная организация по договору) заключен договор № 1 по транспортировке сточных вод, по условиям которого транзитная организация, эксплуатирующая канализационные сети, обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание канализационных сетей и сооружений на них в состоянии, соответствующем требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, контроль за соблюдением абонентами организации водопроводно-канализационного хозяйства норматива допустимых сбросов, нормативов водоотведения по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения и осуществлять транспортировку сточных вод в соответствии с режимом приема (отведения) сточных вод от точки приема сточных вод до точки отведения сточных вод, расположенных на границе эксплуатационной ответственности транзитной организации, а организация ВКХ обязуется принимать сточные воды в соответствии с режимом приема сточных вод и требованиям законодательства РФ и оплачивать услуги по транспортировке сточных вод.

Согласно пункту 6 договора оплата осуществляется организацией ВКХ по тарифам на транспортировку сточных вод, которые регулируются постановлением государственного комитета РТ по тарифам.

В соответствии с приложением № 7 к договору в перечень абонентов сбрасывающих сточные воды транзитом по сетям ООО "Казанское предприятие теплоснабжения" входит, в том числе, АО "Осиновские инженерные сети" - годовой объем сточных вод составляет 608 517, 38 куб.м.

В свою очередь, между МУП "Водоканал" и АО "Осиновские инженерные сети" заключен договор водоотведения № 11/13450 от 25.02.2016, в соответствии  с которым    (водоканал)   осуществляет водоотведение и обязуется осуществлять прием сточных вод  абонента,  согласно приложению № 5 к договору, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения согласно приложению № 3, требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в сроки, порядке и размере, которые определены в настоящем договоре           01.01.2016 между третьими лицами, АО "Осиновские инженерные сети" (ресурсоснабжающая организация по договору) и ООО "Управляющая компания "Жилсервис" (исполнитель по договору) заключен договор на поставку коммунальных ресурсов (водоотведение, тепловая энергия и транспортирование холодной воды), в соответствии с которым  ресурсоснабжающая организация обязуется подавать исполнителю через присоединенную сеть коммунальные ресурсы для жилых домов, расположенных в пос. Осиново, а исполнитель обязуется принимать и оплачивать потребленные коммунальные ресурсы.

Согласно представленным актам принятых сточных вод за период с января 2016 года  по июнь 2016 года АО "Осиновские инженерные сети" от ООО УК "Жилсервис" приняты сточные воды в объеме 180 132 куб.м.

Истец направил в адрес ответчика акт № 50 от 31.07.2016  по транспортировке сточных вод по договору № 1 от 14.07.2016  за период с 01.01.2016  по 30.06.2016  на общую сумму 1 567 806,41руб., счет на оплату и счет-фактуру. Указанные  документы ответчиком возвращены без оплаты. 

16.08.2016 истец направил в адрес ответчика претензию об оплате задолженности, в том числе по акту № 50, которая последним также оставлена без удовлетворения, что явилось основанием  для  обращения истца в суд   с вышеуказанным иском.

Принимая решение  об удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции правомерно  руководствовался  положениями статей 544, 548, 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Федеральным  законом  от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон 416-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения" (далее - Постановление №644), Постановлением  Правительства РФ от 29.07.2013 N 645 "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения" (далее - Постановление №645), постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" (далее - Постановление №766).

Согласно статье 17 Закона  N 416-ФЗ по договору по транспортировке сточных вод организация, эксплуатирующая канализационные сети, обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание канализационных сетей и сооружений на них в состоянии, соответствующем установленным законодательством Российской Федерации требованиям, контроль за составом принимаемых в канализационную сеть сточных вод и транспортировку сточных вод в соответствии с режимом приема (отведения) сточных вод от точки приема сточных вод до точки отведения сточных вод, расположенных на границе эксплуатационной ответственности организации, а гарантирующая организация (иная организация, осуществляющая водоотведение) обязуется принимать сточные воды в соответствии с режимом приема сточных вод и требованиями настоящего Федерального закона и оплачивать услуги по транспортировке сточных вод.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле,  должно доказать обстоятельства на которые оно ссылается как на основание  своих требований и возражений. 

В подтверждение объема перекаченных через сети истца сточных вод, истец представил акты № 20 от 31.01.2016, № 203 от 29.02.2016, № 416 от 31.03.2016, № 618 от 30.04.2016, № 857 от 31.05.2016, № 1106 от 30.06.2016, оформленные между ООО УК "Жилсервис" и АО "Осиновские инженерные сети".

Согласно вышеуказанным актам объем принятых сточных вод АО "Осиновские инженерные сети" от ООО УК "Жилсервис" составил 180 132куб.м.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик указал, что  в рамках заключенного договора № 1 от 14.07.201 он  произвел истцу оплату в размере 3 588 958,87 руб. за  период с 01.01.2016 по 30.06.2016, что подтверждено  протоколом-соглашением от 11.08.2016. В возмещаемый объем транспортировки вошел объем стоков в размере 171 233, 58 куб.м. от АО "Осиновские инженерные сети". В перечне объектов к договору № 1, сбрасывающих стоки через транзитные сети истца, объект - ЖК "Радужный" отсутствует. Договорных отношений между МУП "Водоканал" и ООО "УК "Жилсервис", обслуживающего жилой массив "Радужный", не имеется.

Из пояснений истца следует, что он является  транспортирующей организацией сточных вод, в том числе и по жилому комплексу "Радужный", расположенный в п. Осиново, Зеленодольского муниципального района РТ. До 01.01.2016 оплату за принятые сточные воды с жилого комплекса "Радужный" осуществлял истец на основании ранее заключенных с МУП "Водоканал" договоров, в том числе договора № 31/8886 по объекту жилой комплекс "Радужный" п.Осиново на период строительства. 

По требованию Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам о приведении взаимоотношений в сфере водоотведения в соответствии с действующим законодательством, поскольку МУП "Водоканал" является гарантирующим поставщиком услуг, с 01.01.2016. абоненты заключили договоры на водоотведение с МУП "Водоканал", следовательно, истец, ООО "КПТС" является только транспортирующей организацией сточных вод от жилого комплекса "Радужный". Объемы сточных вод от ЖК "Радужный" до 01.01.2006 находились в договоре № 0101/2011-14-КНС, заключенного между АО "Осиновские инженерные сети" и ООО "КПТС", в соответствии с которым истец, ООО "КПТС" оказывало услуги по приему и перекачке сточных вод с жилых домов объекта жилого комплекса "Радужный". С 01.01.2016 данные объемы учтены в приложении № 7 (в объемах АО "Осиновские инженерные сети") договора по транспортировке № 1 от 14.07.2016.

Доводы ответчика  судом   первой инстанции обоснованно отклонены.

Из пояснений третьего лица, Госкомитета РТ по тарифам, и представленного письма от 12.01.2017 № 3-26/47 и отзыва следует, что тариф на транспортировку сточных вод в соответствии с подпунктом "в" пункта 4 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406, является регулируемым видом деятельности. Потребителями услуг по транспортировке стоков истца является, в том числе АО "Осиновские инженерные сети", транспортирование канализационных стоков происходит по канализационным сетям протяженностью 31, 99 км.

На 2016 год на услуги водоотведения Госкомитетом установлены следующие тарифы: постановлением Госкомитета от 16.12.2015 № 10-40/кс для АО "Осиновские инженерные сети": с 01.01.2016  по 30.06.2016 -  19 98 руб./куб.м. (без учета НДС); с 01.07. 2016  по 31.12.2016. - 20, 88руб./куб.м. (без учета НДС), постановлением Госкомитета от 30.11.2015 № 10-35/кс для МУП "Водоканал": с 01.01.2016 по 30.06. 2016- 12, 52 руб./куб.м. (без учета НДС); с 01.07.2016 по 31.12. 2016г. - 12, 83руб./куб.м. (без учета НДС), постановлением Госкомитета от 04.12.2015 № 10-36/кс для ООО "Казанское предприятие теплоснабжения": с 01.01.2016 по 30.06.2016 - 7,25руб./куб.м. (без учета НДС); с 01.07.2016 по 31.12.2016 - 7, 85руб./куб.м. (без учета НДС),

При расчете тарифов на водоотведение на 2016 год для АО "Осиновские инженерные сети" учтен, в том числе, объем сточных вод в размере 275, 42 тыс. куб.м. от жилого комплекса "Радужный" (ООО "УК Жилсервис").

В состав прочих затрат на услуги водоотведения на 2016 год для МУП "Водоканал", как гарантирующей организацией в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования г.Казань включены: затраты на оплату услуг по транспортировке сточных вод ООО "КПТС в размере 8109, 68 тыс.куб.м., объем стоков в размере 1074, 13 тыс. куб.м. от канализационной насосной станции ООО "КПТС".

Следовательно, в составе тарифа ответчика учтены затраты на оплату услуг по транспортировке сточных вод, в том числе и от жилого комплекса "Радужный".

Довод ответчика о том, что АО "Осиновские инженерные сети" оплату за водоотведение МУП "Водоканал" по жилому комплексу "Радужный" не произвело, судом первой инстанции также  обоснованно отклонен, поскольку указанная неоплата  не может  являться основанием  для отказа в иске.  Также суд правильно  указал, что оснований для взыскания спорной суммы за транспортировку у истца с АО "Осиновские инженерные сети", не имеется,  поскольку спорный объем сточных вод учтен при утверждении тарифа в составе прочих затрат на услуги водоотведения на 2016  именно МУП "Водоканал". В свою очередь, для АО "Осиновские инженерные сети" утвержден тариф только на водоотведение, в том числе стоков от жилого комплекса "Радужный".

Довод ответчика о том, что истец не доказал, что сточные воды от жилого комплекса "Радужный поступают в сети МУП "Водоканал", и соответственно, у ответчика возникла обязанность по возмещению затрат по транспортировке спорного объема сточных вод, судом первой инстанции также обоснованно отклонен.

Из материалов дела следует, что между истцом и третьим лицом, ОАО "Водоканалсервис", заключен договор аренды № 0104/2020-КНС от 24.04.2010 с дополнительными соглашениями от 10.01.2013, от 01.02.2014, от 22.10.2014, по условиям которого истцу во временное пользование и владение за плату предоставлено недвижимое имущество - канализационно-насосная станция (КНС) "Большая", нежилое помещение в двухэтажном кирпичном строении (подземный этаж-1), находящимся по адресу: Республика Татарстан, Зеленодольский р-н,  село Осиново, общая площадь 326, 3 кв.м.               15.11.2010 между ответчиком (Водоканал) и истцом (потребитель)  был заключен договор № 11/8886 на прямые расчеты за отпущенную воду и принятые сточные воды с протоколом урегулирования разногласий, по условиям которого потребитель осуществляет прямые расчеты за отпущенную (полученную) воду и/или принятые (сброшенные) стоки по объектам, заявленном в приложении №1, непосредственно с Водоканалом.

В соответствии с приложением № 1 к договору в перечень объектов, не имеющих непосредственного подключения к городским сетям водопровода и/или канализации указано, в том числе ОАО "Осиновские инженерные сети" с объемом водоотведения в год 634276, 80 куб.м.

01.01.2011 между истцом (абонент по договору) и третьим лицом, АО "Осиновские инженерные сети" (субабонент по договору) заключен договор № 0101/201 -14-КНС с дополнительным соглашением № 1 от 02.07.2012, по условиям которого абонент производит перекачивание канализационных вод от объектов ОАО "Осиновские инженерные сети" объемом, заявленном в приложении № 1 в канализационные сети, принадлежащие ОАО "Казанское предприятие теплоснабжения".

01.12.2011 между истцом (абонент по договору) и третьим лицом ООО "Управляющая компания Жилсервис" (субабонент по договору) заключен договор № 0112/2011-20-КНС, по условиям которого абонент производит перекачивание канализационных вод от объектов ООО "УК Жилсервис" в канализационные сети, принадлежащие ООО "Казанское предприятие теплоснабжения". В соответствии с пунктом 2.1.1 договора абонент обязуется осуществлять расчеты непосредственно с субабонентом за принятые и перекаченные сточные воды.

19.03.2015 между ответчиком, МУП "Водоканал" (водоканал)  и ООО "Казанское предприятие теплоснабжения" (потребитель по договору) заключен договор на период строительства № 31/8886 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод по объекту жилой комплекс "Радужный", по условиям которого потребитель осуществляет расчет за отпущенную (полученную) воду и/или принятые (сброшенные) стоки непосредственно с водоканалом.

06.02.2016 истец направил в адрес ответчика письмо № 14 о расторжении договора № 31/8886, в связи с заключением с 01.01.2016 нового договора на транспортировку сточных вод.

Более того, в материалах дела имеется акт о результатах обследования состояния водопровода и канализации от 25.04.2014, составленный представителем МУП "Водоканал", ООО "КПТС", из которого следует, что при обследовании систем водоотведения п.Осиново установлено, что хозяйственно-бытовые стоки от потребителей указанного поселка по напорным и самотечным коллекторам поступают на КНС-13, принадлежащую ООО "КПТС", далее от КНСМ -13 стоки 2-мя напорными коллекторами d-400 мм сбрасываются в городской Северо-промышленный коллектор d- 1000 мм по ул.Тэцевская. В результате данного обследования был выявлен факт приема сточных вод данной КНС -13 от многоквартирных домов жилого массива "Радужный", подключение и сброс стоков является самовольным. В связи с чем, МУП "Водоканал" указал на немедленное включение в договор на прием сточных вод жилого массива "Радужный" № 11/8886.

23.11.2015 МУП "Водоканал" направило в адрес ООО "КПТС" соглашение о продлении договора на прием сточных вод № 31/8886 от 19.03.2015 по объекту жилой комплекс "Радужный" в п.Осиново (т.2, л.48-49).

Проанализировав  указанные договоры,  суд первой  инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что  до 01 января 2016 года оплату за принятые сточные воды от жилого комплекса "Радужный" осуществлял истец непосредственно ответчику. С 01.01.2016 истец оказывает только услуги по транспортировке сточных вод, что подтверждено  договором от 14.07.2016 № 1.

При таких  обстоятельствах,  суд первой инстанции правильно указал, что оснований полагать, что сточные воды от жилого комплекса "Радужный" не поступают в городские сети МУП "Водоканал" не имеется.

Объем перекаченных истцом вод подтвержден вышеуказанными актами. Ответчик  контррасчет исковых требований не представил, в связи с чем, требования истца обоснованно удовлетворены  в заявленном размере. 

Расходы  по уплате  государственной пошлины  отнесены на ответчика по правилам статьи 110 АПК РФ. 

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, приводились в суде первой инстанции,   были исследованы  и обоснованно  отклонены.

Других доводов, опровергающих выводы суда первой инстанции, заявителем жалобы не приведено. Обжалуемое решение является законным и обоснованным, выводы суда соответствуют  фактическим обстоятельствам  дела и представленным  доказательствам,  нормы материального и процессуального права применены правильно, оснований  для отмены решения не имеется. 

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии  со статьей  110 АПК РФ относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 22.02.2017 по делу № А65-25015/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия "Водоканал"  без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий         Е.Г. Демина 

Судьи         В.А. Морозов

                                                                                                             С.А. Кузнецов