Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело  №

А04-987/2024

г. Благовещенск

09 апреля 2024 года

В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение изготовлено 09.04.2024.

Резолютивная часть решения объявлена 04.04.2024.

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Воробьёвой В.С.,

при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Хаританюк А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании  исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Атлас» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к

публично-правовой компании «РОСКАДАСТР» в лице филиала по Амурской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании убытков

Третьи лица: прокуратура Амурской области, администрация города Тынды (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>), арбитражный управляющий ФИО1, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО2 – ген.дир., паспорт;

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 13.01.2023 № 03-0083/2023, паспорт,

диплом

от третьего лица – прокуратуры Амурской области: ФИО4 по доверенности от 11.03.2024 № 71, сл. уд;

иные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом (ч. 6 ст. 121, ч. 1 ст. 122, ч. 1 ст. 123 АПК РФ).

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось ООО «Атлас» (истец, общество) о взыскании с публично-правовой компании «РОСКАДАСТР» в лице филиала по Амурской области (далее - ответчик) убытков в размере 585 000 рублей по договору купли продажи №36479-ОТПП26, а также 22 000 рублей оплаченных в качестве пошлины за регистрацию перехода права собственности.

В обоснование требований истец ссылается на то, что в результате незаконных действий ответчика, выразившихся во внесении недостоверных (дублирующих) сведений в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) об объектах недвижимости с кадастровыми номерами 28:06:010803:307 и 28:06:010803:308 при постановке на государственный кадастровый учет, являющихся фактически одним и тем же объектом недвижимости, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 28:06:010803:6, истцу причинены убытки.

В судебное заседание представитель администрации г. Тынды, арбитражный управляющий ФИО1, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области не явились, письменные отзывы в материалы дела не представили, судом извещены надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК при данной явке.

Представитель заявителя поддерживал требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске. На вопрос суда пояснил, что договор купли-продажи от 10.04.2019 № 36479-ОТТП26 истцом не оспаривался, поскольку истец полагает сделку ничтожной, ввиду чего признание ее таковым судом в силу закона не требуется.

Представитель ответчика против удовлетворения иска возражал в полном объеме. В обоснование сослался на доводы письменного отзыва, согласно которому ни в период действия ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», ни на сегодняшний день Филиал никогда не был наделён функциями по осуществлению государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними. Также указал, что сведения об объекте недвижимости: нежилом здании с кадастровым номером 28:06:010803:307 и осуществлении государственной регистрации прав в отношении указанного объекта были внесены в государственный кадастр недвижимости в 2013 году. Данные сведения поступили от Управления Росреестра по Амурской области с указанием сведений, содержащих зарегистрированные права: рег.запись 28-01/06-4/2004-239 от 27.04.2004 года на объект недвижимости площадью 431,4 кв.м., таким образом, указанный объект недвижимости является раннее учтенным объектом, то есть, прошел государственный технический учет до принятия и вступления в силу Приказа Минэкономразвития РФ от 14.10.2011 N 577. При этом полномочиями по проведению правовой экспертизы документов, поступивших для государственной регистрации, по принятию решений о проведении государственной регистрации прав Филиал никогда не обладал и не обладает на сегодняшний день, в связи с чем, дать какую-либо правовую оценку действиям органа, осуществившего государственную регистрацию прав, также документам, поданным для государственной регистрации прав Филиал не может. Со ссылкой ст.65 АПК РФ, пункт 12 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015   N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" указал, что из искового заявления не ясно, с какими действиями филиала истец связывает нарушение своих прав и несение убытков. Указал, что филиал полагает, что со стороны истца имеет место злоупотребление правами в соответствии с п.1 ст. 10 ГК РФ.

Представитель третьего лица - прокуратуры Амурской области против удовлетворения требований возражал по доводам, изложенным в письменных возражениях. Согласно письменному отзыву третьего лица, истцом не представлено доказательств наличия причинно-следственной связи между действиями ответчика и возникновением у истца имущественного вреда, и доказательств, подтверждающих, что действия ответчика послужили единственным, достаточным и необходимым условием для наступления последствий - причинение убытков у истца.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.

В силу ч. 2 ст. 69 АПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Амурской области от 22.11.2023 по делу № А04-8760/2023 установлены следующие обстоятельства.

Согласно выписке из ЕГРН от 01.03.2018 в собственности религиозного объединения «Свидетелей Иеговы в Австрии» находился земельный участок с кадастровым номером 28:06:010802:6, в пределах которого были зарегистрированы объекты недвижимости с кадастровыми номерами 28:06:010803:307, 28:06:010803:308.

Как следует из материалов дела (кадастровых и регистрационных дел объекты недвижимости с кадастровыми номерами 28:06:010803:307, 28:06:010803:308) и вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Амурской области от 26.11.2023 по делу А04-6766/2022, на основании постановления мэра города Тынды от 17.10.1995 № 1093/5 религиозной общине Свидетелей Иеговы разрешено строительство помещения для сходок и богослужения в поселке «БАМ-трансвзрывпром» по ул. ФИО5, 5, из щитов бывшего детского сада. Акт о приемке законченного строительством объекта от 17.01.1996 был утвержден постановлением мэра города Тынды от 01.08.1996 № 775/5, в котором указано на необходимость произвести регистрацию построенного помещения в установленном порядке. Согласно акту о приемке от 17.01.1996, начало работ - 10.1995, окончание работ - 01.1996, виды работ общестроительные (реконструкция д/с).

На основании акта о приемке законченного строительством объекта от 17.01.1996 за Местной религиозной организацией свидетелей Иеговы г. Тында в 2004 году было зарегистрировано право собственности на указанный выше объект.

ФГУП «Ростехинвентаризация» по Амурской области Тындинское отделение выдан технический паспорт (составлен по состоянию на 28.01.2004) на нежилое здание – религиозная община свидетелей Иеговы, площадью 431,4 кв.м., расположенное по адресу: 

<

...>, на земельном участке площадью 1080 кв.м., с кадастровым номером 28:06:010802:0006.

На основании заявления представителя религиозной общины свидетелей Иеговы, 20.02.2009 были внесены изменения в ЕГРП в наименование здания «Религиозная община свидетелей Иеговы, адрес: 

<

...>.

Повторное свидетельство о государственной регистрации права выдано 20.02.2009.

Решением Верховного суда от 20.04.2017 ликвидирована религиозная организация «Управленческий центр Свидетелей Иеговы в России» и входящие в ее структуру местные религиозные организации.

Решением Арбитражного суда Амурской области от 14.02.2018 по делу № А04- 11000/2017 (с учетом определения об исправлении опечатки от 15.06.2018) удовлетворено заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Амурской области и назначена процедура распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица - Местной религиозной организации Свидетелей Иеговы г. Тында.

Определением от 22.07.2019 суд завершил процедуру распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица местной религиозной организации Свидетели Иеговы г. Тында, указав, что выявленное в ходе проведения процедуры распределения обнаруженного имущества, ликвидированного юридического лица арбитражным управляющим, имущество: сооружение с кадастровым номером 28:06:010803:307, расположенное по адресу: 

<

...> площадью 431,4 кв.м., зарегистрировано 27.04.2004 №28-01/06-4/2004-239, подлежит распределению.

В рамках процедуры реализации, в соответствии с утвержденным порядком, указанное имущество реализовано на торгах, проводимых в электронной форме.

Между арбитражным управляющим Местной религиозной организации Свидетелей Иеговы г. Тында ФИО1 и победителем торгов - ООО «Атлас» 10.04.2019 заключен договор купли-продажи №36479-ОТТП26.

В соответствии с выпиской из ЕГРН, право собственности на здание с кадастровым номером 28:06:010803:307, расположенное по адресу: 

<

...> площадью 431,4 кв.м зарегистрировано за ООО «Атлас» 14.05.2019.

Согласно реестровому делу на объект недвижимости с кадастровым номером 28:06:010803:308, 01.01.2011 Тындинским отделением Амурского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» выдан кадастровый паспорт на объект незавершенного строительства – здание для собраний и богослужений, площадью 160,2 кв.м., инв. № 10:432:002:0072863330, расположенное по адресу: 

<

...>, на земельном участке с кадастровым номером 28:06:010802:0006. Год ввода объекта в эксплуатацию (завершения строительства) 2011.

13.10.2011 администрацией города Тынды выдано разрешение на строительство № RU 2830030002005001-194 – здание для собраний и богослужений, площадь земельного участка 1080 кв.м., общая площадь здания 162,4 кв.м., 1 этаж, высота этажа 5,49 м., строительный объем 616,18 куб.м., расположенное по адресу: 676290, 

<

...>.

28.10.2011 подписан акт о соответствии параметров построенного объекта проектной документации, в соответствии с которым строительство осуществлено в сроки: начало работ – 08.08.2011, окончание работ - 28.10.2011.

28.10.2011 подписан акт приемки объекта капитального строительства.

30.12.2011 Отделом архитектуры и градостроительства Администрации г. Тында выдано разрешение № RU 2830030002005001-75 на ввод построенного объекта в эксплуатацию, адрес: 

<

...>, площадь 193,9 кв. м. За местной религиозной организацией Свидетели Иеговы г. Тында зарегистрировано право собственности на объект площадью 160,2 кв.м., кадастровый номер 28:06:010803:308 объекту присвоен 30.10.2013.

В соответствии с договором пожертвования недвижимого имущества от 14.02.2017 Местная религиозная организация свидетелей Иеговы г. Тында пожертвовала религиозному объединению «Свидетелей Иеговы в Австрии» земельный участок, общей площадью 1080 кв.м., кадастровый номер 28:06:010802:6, по адресу: Амурская область, г. Тында, перерулок ФИО5, д. 5А и здание для собраний и богослужений, общей площадью 160,2 кв.м., инв. № 10:432:002:0072863330, кадастровый номер 28:06:010803:308, расположенное по адресу: 

<

...>.

Решением Тындинского районного суда Амурской области от 19.12.2019 по делу № 2-4/2019, были удовлетворены требования Тындинского городского прокурора к религиозному объединению Свидетели Иеговы в Австрии о признании недействительной ничтожной сделки, передаче имущества в собственность Российской Федерации, прекращении права собственности. Суд признал недействительной ничтожную сделку - договор пожертвования недвижимого имущества от 14.02.2017, заключенный между местной религиозной организацией Свидетели Иеговы г. Тында и Религиозным объединением Свидетели Иеговы в Австрии; решил передать имущество - здание для собраний и богослужения общей площадью 160,2 кв. м. инв. № 10:432:002:0072863330, лит. А., кадастровый номер 28:06:010803:308 и земельный участок общей площадью 1080 кв. м., кадастровый номер 28:06:010802:6, расположенные по адресу 

<

...> в собственность Российской Федерации.; погасить запись о регистрации права собственности Религиозного объединения Свидетели Иеговы в Австрии от 07.03.2017 г. за номерами регистрации 28:06:010803:308-28/009/2017-1 и 28:06:010802:6- 28/009/2017-1, на здание и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

...>.

Во исполнение указанного решения в собственность Российской Федерации переданы здание для собраний и богослужения общей площадью 160,2 кв.м, инв. № 10:432:002:007286330, лит. А, кадастровый номер 28:06:010803:308 и земельный участок общей площадью 1080 кв.м, кадастровый номер 28:06:010802:6, расположенные по адресу: 

<

...>.

16.07.2020 на земельный участок и здание площадью 160,2 кв. м. с кадастровым номером 28:06:010803:308 зарегистрировано право собственности Российской Федерации.

При этом судом по делу № А04-6766/2022 установлено, что согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости (схема расположения объекта), фактически на земельном участке с кадастровым номером 28:06:010802:6 располагается лишь одно здание (выписка от 14.05.2019), что также подтверждается проведенной Тындинским городским прокурором в феврале 2021 года проверкой.

Согласно письму Тындинского городской прокуратуры от 12.02.2021 № 8ж-21, в ходе проведенной проверки с выходом на место установлено, по адресу: 

<

...> расположено одноэтажное здание размерами, примерно, 10х20 метров. Иных объектов по данному адресу не имеется. Фактически на земельном участке с кадастровым номером 28:06:010802:6 располагается один объект капитального строительства с кадастровым номером 28:06:010803:308.

Таким образом, суд по данному делу пришел к выводу о том, что поскольку, фактически на земельном участке с кадастровым номером 28:06:010802:6, расположенном по адресу: 

<

...> имеется только один объект капитального строительства, размер которого не может превышать 200 кв.м., в этой связи данный объект является объектом – здание для собраний и богослужений, площадью 160,2 кв.м., с кадастровым номером 28:06:010803:308, инв. № 10:432:002:0072863330, расположенное по адресу: 

<

...>, право собственности на которое зарегистрировано за Российской Федерацией на основании вступившего в законную силу Тындинского районного суда Амурской области от 19.12.2019.

Истец, полагая, что в результате незаконных действий филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по Амурской области (с 01.01.2023 - филиал ППК «РОСКАДАСТР» по Амурской области), выразившихся во внесении недостоверных (дублирующих) сведений в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) об объектах недвижимости с кадастровыми номерами 28:06:010803:307 и 28:06:010803:308 при постановке на государственный кадастровый учет, являющихся фактически одним и тем же объектом недвижимости, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 28:06:010803:6, ООО «Атлас» уплатило по ничтожному договору денежные средства, а также государственную пошлину за регистрацию перехода права собственности, не получив при этом встречного исполнения в виде владения реальным объектом недвижимости, обратилось в суд с иском о взыскании с ответчиков убытков.

Оценив изложенные обстоятельства, материалы дела, суд счел исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (действовавшая на момент спорных правоотношений, утратила силу с 1 января 2017 года) предусмотренные настоящим Федеральным законом полномочия органа кадастрового учета, за исключением полномочий, предусмотренных статьей 30 настоящего Федерального закона, на основании решений данного органа вправе осуществлять подведомственные ему государственные бюджетные учреждения. В целях применения установленных настоящим Федеральным законом правил наделенные в соответствии с такими решениями соответствующими полномочиями указанные государственные бюджетные учреждения считаются органами кадастрового учета. При этом соответствующие положения настоящего Федерального закона применяются к указанным государственным бюджетным учреждениям постольку, поскольку иное не вытекает из существа соответствующих правоотношений.

Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 11.03.2010 N П/93 "О наделении федеральных государственных учреждений "Земельная кадастровая палата" ("Кадастровая палата") по субъектам Российской Федерации полномочиями органа кадастрового учета" (утратил силу с 1 января 2017 года в связи с изданием Приказа Росреестра от 18.10.2016 N П/0515) указанные учреждения по субъектам Российской Федерации наделены полномочиями по ведению государственного кадастра недвижимости, государственному кадастровому учету недвижимого имущества, предоставлению сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, согласно Плану-графику с 1 июля 2010 г., с 15 сентября 2010 г. и с 1 декабря 2010 г.

1 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – ФЗ № 218), который предусматривает объединение Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и Государственного кадастра недвижимости в один информационный ресурс Единый государственный реестр недвижимости.

В силу ч. 2 ст. 1 ФЗ № 218, единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В соответствии со ст. 3 ФЗ № 218, государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

В соответствии с Приказом Росреестра от 18.10.2016 г. № П/0515 «О наделении федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» отдельными полномочиями органа регистрации прав», (утратил силу с 27.11.2021), Филиал с 1 января 2017 года не наделен полномочиями по осуществлению государственного кадастрового учета.

Функции по осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществляет Управление Росреестра по Амурской области.

В период до 01.01.2017 на территории РФ действовали нормы ФЗ-221, определяющего порядок ведения единого государственного кадастра недвижимости, действия данного закона определяли полномочия Филиала и Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», который определял порядок регистрации прав и сделок с недвижимым имуществом, действия данного закона определяли полномочия Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии.

В соответствии с указанными законами, уполномоченными органами велись информационные государственные ресурсы:  Государственный кадастр недвижимости (Филиал) и Единый государственный реестр прав (Росреестр), которые со вступлением в законную силу Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» были объединены в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).

Как следует из данных ЕГРН, сведения об объектах недвижимости с кадастровыми номерами 28:06:010803:308 и 28:06:010803:307 поступили в Филиал в рамках работ по гармонизации и верификации Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастра недвижимости в отношении зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, которые являлись одним из этапов объединения двух государственных реестров.

Сведения об объекте недвижимости: нежилом здании с кадастровым номером 28:06:010803:307 и осуществлении государственной регистрации прав в отношении указанного объекта были внесены в государственный кадастр недвижимости в 2013 году. Данные сведения поступили от Управления Росреестра по Амурской области с указанием сведений, содержащих зарегистрированные права: рег.запись 28-01/06-4/2004-239 от 27.04.2004 на объект недвижимости площадью 431,4 кв.м.

Таким образом, указанный объект недвижимости является раннее учтенным объектом, то есть, прошел государственный технический учет до принятия и вступления в силу Приказа Минэкономразвития РФ от 14.10.2011 N 577 «О порядке осуществления государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства в переходный период применения Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" (действовал до 01.01.2017) к отношениям, возникающим в связи с осуществлением государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства».

Соответственно, после проведения технического учета (технический паспорт от 01.01.2011) была произведена государственная регистрация прав на объект капитального строительства.

Таким образом, именно сведения, поступившие в Филиал в 2013 году с органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, в автоматическом режиме внесены в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению в соответствии со статьей 1069 ГК РФ.

Согласно статье 1082 ГК РФ способом возмещения вреда является возмещение убытков.

Для наступления гражданско-правовой ответственности в виде взыскания убытков лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать противоправность действий причинителей вреда, размер ущерба и причинно-следственную связь между противоправными действиями и возникшим ущербом.

Как разъяснено в абзаце первом пункта 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Как видно из материалов дела, сведения об объектах недвижимости с кадастровыми номерами 28:06:010803:307, 28:06:010803:308 были внесены в ЕГРН (до 01.01.2017 - ЕГРП) в период до 01.01.2017.

До указанного времени порядок и условия государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав регламентировались Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее Закон № 122-Ф3) и Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-Ф3.

Государственный кадастровый учет объектов недвижимости осуществлялся филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по Амурской области (с 01.01.2023 - филиал ППК «РОСКАДАСТР» по Амурской области).

В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Лицо, требующее возмещения причиненных ему убытков, должно доказать факт нарушения ответчиком обязательств, наличие причинно-следственной связи между допущенным нарушением и возникшими у истца убытками, а также размер убытков.

Таким образом, в предмет доказывания требования о взыскании убытков входит наличие в совокупности четырех необходимых элементов:

1) факта нарушения права истца; 2) вины ответчика в нарушении права истца; 3) факта причинения убытков и их размера; 4) причинно-следственной связи между фактом нарушения права и причиненными убытками.

При этом причинно-следственная связь между фактом нарушения права и убытками в виде реального ущерба должна обладать следующими характеристиками:

1) причина предшествует следствию,

2) причина является необходимым и достаточным основанием наступления следствия.

Отсутствие хотя бы одного из вышеназванных условий состава правонарушения влечет за собой отказ суда в удовлетворении требования о взыскании убытков.

В п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - постановление от 23.06.2015 N 25) разъяснено, что применяя ст. 15 ГК РФ, следует учитывать, что по общему правилу лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Возмещение убытков в меньшем размере возможно в случаях, предусмотренных законом или договором в пределах, установленных гражданским законодательством.

В силу п. 12 указанного постановления по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (п. 2 ст. 15 ГК РФ).

Таким образом, по смыслу указанных выше норм права возмещение убытков является мерой гражданско-правовой ответственности, поэтому лицо, требующее их возмещения, должно в соответствии со статьей 65 АПК РФ доказать факт правонарушения, и их размер, а также причинную связь между противоправным действием или бездействием причинителя вреда и возникшими убытками, наличие у лица реальной возможности для получения выгоды, принятие всех разумных мер к уменьшению размера убытков.

Между тем, проанализировав материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии причинно-следственной связи между действиями ответчика и причинением убытков истцу, поскольку судом установлено, что филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по Амурской области действовал в рамках своих полномочий, сведения, поступившие в Филиал в 2013 году с органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, были внесены в государственный кадастр недвижимости в автоматическом режиме.

Государственный орган при принятии решения руководствовался сведениями, содержащимися в выписке из ЕГРН о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости.

Оснований ставить под сомнение сведения, предоставленные Управлением Росреестра по Амурской области в отношении спорного объекта недвижимости, у ответчика не имелось. Кроме того, полномочий по проведению правовой экспертизы документов, поступивших для государственной регистрации, а также по принятию решений о проведении государственной регистрации прав филиал не обладал.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доказательства представляются лицами, участвующими в деле (ч. 1 ст. 66 АПК РФ).

При таких обстоятельствах истцом не доказана причинно-следственная связь между действиями ответчика и наступлением негативных последствий для истца.

Кроме того, суд полагает, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права.

В силу ст. 4 АПК РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрен перечень способов защиты гражданских прав. Иные способы защиты гражданских прав могут быть установлены законом.

Если при принятии искового заявления суд придет к выводу о том, что избранный истцом способ защиты права не может обеспечить его восстановление, данное обстоятельство не является основанием для отказа в принятии искового заявления, его возвращения либо оставления без движения.

В соответствии со статьей 148 ГПК РФ или статьей 133 АПК РФ на стадии подготовки дела к судебному разбирательству суд выносит на обсуждение вопрос о юридической квалификации правоотношения для определения того, какие нормы права подлежат применению при разрешении спора (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

Ненадлежащим способом защиты права, в том числе, является способ, который выбран истцом из нескольких возможных, но не соответствует характеру правоотношения либо не приведет к восстановлению нарушенных или оспариваемых прав, исполнению судебного акта.

Избрание обществом ненадлежащего способа защиты права, само по себе является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Таким образом, предъявление требований о взыскании убытков к органу кадастрового учета, не соответствует характеру сложившихся между сторонами правоотношений, поскольку убытки истцу причинены не по причине противоправного поведения органа кадастрового учета, а по причине выставления на торги, победителем которых явился истец, несуществующего объекта недвижимости.

Общий порядок оспаривания торгов предусмотрен статьей 449 ГК РФ, согласно которой торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных статьей 167 ГК РФ (п. п. 1, 2 статьи 449 ГК РФ).

Между тем, результаты торгов и заключенный по их результатам договор купли-продажи от 10.04.2019 № 36479-ОТТП26 истцом не оспорены, не признаны недействительными в установленном порядке, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

На основании изложенного, судом учтено, что истец не исчерпал надлежащие предусмотренные законом способы защиты своего нарушенного права.

Таким образом, суд, учитывая, что истцом в рамках настоящего спора избран ненадлежащий способ защиты своего нарушенного права, причинно-следственная связь между действиями ответчика и наступлением негативных последствий для истца не доказана, полагает необходимым в удовлетворении заявленных требований о взыскании с ППК «Роскадастр» убытков в размере 585 000 рублей по договору купли продажи № 36479-ОТПП26, а также 22 000 рублей оплаченных в качестве пошлины за регистрацию перехода права собственности, полагает необходимым отказать.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 15 140 рублей подлежат отнесению на ООО «Атлас».

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 180 АПК РФ, суд 

 

решил:

В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Атлас» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к публично-правовой компании «РОСКАДАСТР» в лице филиала по Амурской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании убытков в размере 607 000 рублей - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

 

Судья                                                                                                 В.С. Воробьёва