Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело  №

А04-4249/2020

г. Благовещенск

28 июля 2020 года

резолютивная часть решения объявлена 27 июля 2020 г., 

арбитражный суд в составе судьи Чумакова Павла Анатольевича

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Карьер – А» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Восточно-Сибирскому межрегиональному управлению государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (ОГРН 1172801008368, ИНН 

<

***>)

о признании незаконным постановления по делу об административном правонарушении,

при участии в заседании: от заявителя: ФИО2 по дов. от 20.06.2020, уд. адвоката,

от ответчика: ФИО3 по дов. от 12.04.2020, сл. уд.; ФИО4 по дов. от 12.04.2020, сл. уд.,

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось ООО «Карьер – А» (заявитель, общество) с заявлением о признать незаконным и отмене постановления Восточно-Сибирского межрегиональному управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта 27.03.2020 № 7531/Ц по делу об административном правонарушении. 

Заявление мотивировано неверной квалификацией допущенного нарушения, не извещением общества о дате вынесения постановления. Кроме того, заявитель полагает недоказанным факт виновности общества в совершении правонарушения по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ в виду того, что выводы ответчика о неисполнении обязательств по государственному контракту основаны исключительно на акте от 25.11.2019, который составлен в одностороннем порядке, без учета фактических погодных условий (выпадения осадков в день ДТП – 25.11.2020).

Ответчик указал на законность оспариваемого постановления, пропуск срока на его обжалование в суде, отсутствие доказательств, отягчающих ответственность ООО «Карьер – А».

В судебном заседании представители сторон настаивали на своих позициях. Подробно доводы лиц, участвующих в деле,  изложены в письменных пояснениях участников процесса.

Исследовав материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства. 

Восточно-Сибирским МУГАДН 13.03.2020 в 10 час. 00 мин. в результате внеплановой     документарной     проверки,     проведенной     на     основании распоряжения начальника Восточно-Сибирского ФИО5 Шагана № 249/Ц от 04.03.2020, установлено, что 25.11.2019 в 16 час. 40 мин. в Сковородинском районе Амурской области на км 16+100 автомобильной дороги федерального значения А-360 «Лена» Невер-Якутск произошло дорожно-транспортное происшествие в результате которого пострадал один человек. 

Согласно акту выявленных недостатков в содержании дороги от 25.11.2019, составленному сотрудником ДПС ГИБДД ОМВД России по Сковородинскому району, на км 16 автодороги в месте совершения дорожно-транспортного происшествия в нарушение требований п. 13.9 Технического регламента Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог», п. 7.1 ГОСТ 33181-2014 на проезжей части имелся снежный накат (информация начальника УГИБДД УМВД России по Амурской области ФИО6 от 11.02.2020 № 9/4-536, информация начальника ФКУ Упрдор «Лена» ФИО7 от 26.02.2020 № 11/5-345). 

Зафиксированные нарушения обязательных требований к эксплуатационному состоянию автомобильной дороги, а именно недостатки зимнего содержания автодороги - снежный накат на км 16+100 автомобильной дороги федерального значения А-360 «Лена» Невер-Якутск создали угрозу причинения вреда жизни и здоровью участников дорожного движения. 

По факту выявленного правонарушения 13.03.2020 в адрес ООО «КАРЬЕР-А» направлено извещение о составлении протокола и рассмотрении дела об административном правонарушении № 249/Ц, что подтверждается списком № 177 внутренних почтовых отправлений от 13.03.2020. 

Указанное извещение получено обществом 20.03.2020 (отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 67597245227378). Факт своевременного извещения ООО «КАРЬЕР-А» о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении подтверждается информацией общества, направленной в адрес Управления 25.03.2020 № 113.

По результатам проверки проверяющим органом составлен акт от 13.03.2020 № 249/Ц.

По факту нарушения в отношении общества, извещенного о времени и месте составления протокола административным органом был составлен протокол об административном правонарушении № 7531/Ц от 24.11.2020. 

Постановлением Восточно-Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 27.03.2020 № 7531/Ц по делу об административном правонарушении, вынесенным в отсутствие проверяемого лица, общество привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ в виде штрафа в размере 450 000 рублей. 

При вынесении постановления ответчиком обстоятельств отягчающих или смягчающих ответственность не установлено.

Не согласившись с постановлением, заявитель оспорил его в арбитражном суде, заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления в связи с незначительным периодом пропуска, введением ограничительных противоэпидемиологических мер.

Судом ходатайство удовлетворено на основании ст. 117 АПК РФ.  

Рассмотрев материалы дела, оценив доказательства и доводы сторон, суд счел требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям. 

Решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 827 принят Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 014/2011 «Безопасность автомобильных дорог» (далее - ТР ТС 014/2011). Данным Техническим регламентом установлены минимально необходимые требования безопасности к автомобильным дорогам и процессам их проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта и эксплуатации, формы и порядок оценки соответствия этим требованиям. 

Федеральная автомобильная дорога общего пользования федерального значения А-30 «Лена» Невер-Якутск на участке км 0+000 по 268+000 находится в оперативном управлении у ФКУ Упрдор «Лена», учреждение является заказчиком в рамках долгосрочных государственных контрактов на оказание услуг по содержанию вышеуказанной автодороги. 

ООО «КАРЬЕР-А» на основании государственного контракта от 04 июля 2018 г. № 24-18 приняло на себя обязательства по содержанию автомобильной дороги А-360 «Лена» Невер - Якутск на участке км 0+000 - км 93+000, Амурская область, в соответствии с требованиями к содержанию автодороги, указанными в разделе 8 Контракта, обеспечению бесперебойного и безопасного дорожного движения, обеспечению сохранности имущественного комплекса. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

Пунктом 2 этой же статьи определено, что обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В силу части 1 статьи 14.43 КоАП РФ нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 названного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Действия, предусмотренные частью 1 названной статьи, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от трехсот тысяч до шестисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой (часть 2 статьи 14.43 КоАП РФ).

Оценив доводы заявителя о неверной квалификации правонарушения, недоказанности факта виновности общества в совершении правонарушения, принятие обществом всех необходимых мер по очистке дороги, выпадении осадков в день ДТП, наличии вины самого водителя в совершенном ДТП, отсутствии, помимо акта выявленных недостатков в содержании дороги от 25.11.2019, иных доказательств ненадлежащего состояния дорожного покрытия на участке ДТП, отсутствии предписаний по устранению снежного наката, отсутствии сведений о толщине наката, судом учтено следующее.

Помимо акта выявленных недостатков в содержании дороги от 25.11.2019 наличие снежного наката на проезжей части в месте совершения дорожно-транспортного происшествия подтверждается представленными ответчиком по запросу суда материалами дела по факту ДТП, произошедшего 25.11.2019 в 16 часов 40 минут на км 16+100 автомобильной дороги федерального значения А-360 «Лена» Невер-Якутск, а именно: решением ОГИБДД ОМВД России по Сковородинскому району по жалобе на определение об отказе в возбуждении дела, согласно которым, со ссылкой на видеозапись, представленной ФИО8, на месте ДТП имелся снежный накат, снежного бруста шириной около 1 метра, состояние погоды – ясно.

Согласно объяснению потерпевшего в ДТП ФИО8 от 25.11.2019 причиной заноса автомобиля явился наезд колесами автомобиля на снежный бруст (наледь) шириной около 1 метра по полосе движения автомобиля ФИО8, после которого автомобиль вынесло на встречную полосу с последующим ударом о дорожной ограждение, в результате чего, ФИО8 получил телесные повреждения. 

Факт наличия снежного наката подтверждается также протоколом осмотра места совершения административного правонарушения от 25.11.2019, составленным в 18 часов 10 минут и приложенной к нему схемой места совершения административного правонарушения, составленными в присутствии понятых сотрудником ОГИБДД ОМВД России по Сковородинскому району.  

Предписанием ОГИБДД ОМВД России по Сковородинскому району от 25.11.2019 обществу предложено устранить снежный накат на 16-м километре ФАД «Лена» Невер-Якутск в течение пяти часов после выдачи предписания. Предписание получено обществом 13.01.2020.

Согласно информации ООО «Карьер-А» в адрес ОМВД России по Сковородинскому району № 4 о выполнении предписания от 25.11.2019, предписание ОГИБДД ОМВД России по Сковородинскому району об устранении снежного наката на км 16 автомобильной дороги федерального значения А-360 «Лена» Невер-Якутск было исполнено в течение 5 часов.

В соответствии с журналом ежедневных осмотров состояния автомобильной дороги, элементов обустройства и сооружений км 0+000 - км 93+000 А-360 «Лена» Невер-Якутск, журналом производства работ по содержанию автомобильных дорог на км 0+000 - км 93+000 А-360 «Лена» Невер-Якутск, представленными самим заявителем на км 0+000 - км 93+000 А-360 «Лена» Невер-Якутск 25.11.2019 в период производства работ по устранению снежного наката на км 2 - км 36 с 8 час.00 мин. до 20 час. 00 мин. погодные условия отмечены как малооблачно, при этом наличие осадков в виде снега не отмечается. 

Кроме того, в журнале производства работ, запись об отсутствии осадков имеется в отношении предыдущего дня – 24.11.2020.

Перечисленными документами полностью опровергаются доводы заявителя об отсутствии на снежного наката в день ДТП на спорном участке трассы и  выпадении осадков в непосредственно в день ДТП.

В свою очередь журналом ежедневных осмотров состояния автомобильной дороги в период с 24 по 25 ноября 2019 года на спорном участке трассы зафиксированы факты наличия снежного наката, слоя стекловидного льда, устранение которых осуществлено обществом только 26.11.2019.

Перечисленные выше документы были составлены уполномоченными работниками общества, в связи с чем у суда отсутствуют основания  не принимать указанные журналы в качестве доказательств, подтверждающих как наличие снежного наката в день ДТП спорном участке трассы, так и факт отсутствия осадков в момент совершения ДТП.

При этом представленные заявителем справки Росгидромета о погодных условиях по данным метеорологической станции Сковородино о выпадении 0,4 мм осадков в г. Сковородино с учетом территориальной удаленности от места ДТП не являются надлежащими доказательствами, подтверждающими изложенные выше доводы заявителя.  

    Наряду с этим, как указывалось выше, заявителем не опровергнут факт того, что на спорном участке трассы снежный накат имелся и до дня аварии. 

Пунктом 13.9 ТР ТС 014/2011 установлено, что очистка покрытия автомобильной дороги от снега должна осуществляться с проезжей части, остановок общественного наземного транспорта, тротуаров, обочин, съездов, площадок для стоянки и остановки транспортных средств. Сроки ликвидации зимней скользкости и окончания снегоочистки для автомобильных дорог в зависимости от их значения, класса и категории, а также интенсивности и состава движения устанавливаются в международных и региональных стандартах, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартах государств - членов Таможенного союза, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований принятого технического регламента Таможенного союза.

Пунктом 8.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного Приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст, установлено, что на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются наличие снега и зимней скользкости после окончания работ по их устранению. В соответствии с пунктом 7.1 ГОСТ 33181-2014 «Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Требования к уровню зимнего содержания» на покрытии проезжей части наличие зимней скользкости (всех видов снежных, ледяных и снежно- ледяных образований на проезжей части, укрепленных обочинах, площадках отдыха, остановках маршрутного транспорта, тротуарах и пешеходных (велосипедных) дорожках, приводящие к снижению сцепных свойств поверхности покрытия) не допускается, при этом нормативными документами минимально-допустимые отступления от указанных норм не предусмотрены. Для организации работ по борьбе и предотвращению образования зимней скользкости необходимо учитывать ее вид, погодные условия, предшествующие и сопутствующие образованию скользкости, и тенденцию их изменения.

В соответствии с п. 3.3 ГОСТ 33181-2014 зимняя скользкость - это все виды снежных, ледяных и снежно-ледяных образований на проезжей части, укрепленных обочинах, площадках отдыха, остановках маршрутного транспорта, тротуарах и пешеходных (велосипедных) дорожках, приводящие к снижению сцепных свойств поверхности покрытия. Наличие зимней скользкости, в том числе и снежного наката, является условием, снижающим сцепные качества дорожного покрытия.

Пунктом 2 Руководства по борьбе с зимней скользкостью на автомобильных дорогах, утвержденного распоряжением Минтранса России от 16.06.2003 № ОС-548-р, установлено, что все виды снежно-ледяных отложений, образующихся на дорожном покрытии, по внешним признакам подразделяют на рыхлый снег, снежный накат, стекловидный лед. Определяют каждый вид скользкости по следующим признакам: рыхлый снег откладывается на дорожном покрытии в виде ровного по толщине слоя. Плотность свежевыпавшего снега может изменяться от 0,06 до 0,20 г/см . В зависимости от содержания влаги снег может быть сухим, влажным и мокрым. При наличии слоя рыхлого снега на дорожном покрытии коэффициент сцепления шин с покрытием снижается до 0,2. Снежный накат представляет собой слой снега, уплотненного колесами проходящего автотранспорта. Он может иметь различную толщину - от нескольких миллиметров до нескольких десятков миллиметров - и плотность от 0,3 до 0,6 г/см . Коэффициент сцепления шин с поверхностью снежного наката составляет от 0,1 до 0,25. 

Стекловидный лед появляется на покрытии в виде гладкой стекловидной пленки толщиной от 1 до 3 мм и изредка в виде матовой белой шероховатой корки толщиной до 10 мм и более. Отложения стекловидного льда имеют плотность от 0,7 до 0,9 г/см , а коэффициент сцепления составляет от 0,08 до 0,15. Этот вид зимней скользкости является наиболее опасным. Отложения льда в виде матово-белой корки имеют плотность от 0,5 до 0,7 г/см . 

В соответствии с п. 5.2.2. ГОСТ Р 50597-2017 коэффициент сцепления колеса автомобиля с покрытием должен быть не менее 0.3 при его измерении измерительным колесом стандартным с покрышкой с протектором без рисунка по ГОСТ 33078. 

В соответствии с п. 7.1 ГОСТ 33078-2014 измерения сцепления колеса автомобиля с покрытием автомобильной дороги проводят при температу- ре окружающей среды в диапазоне от 5 °С до 40 °С. 

Пунктом 8.2 государственного контракта от 04 июля 2018 года № 24-18 на содержание автомобильной дороги А-360 «Лена» Невер - Якутск на участке км 0+000 - км 93+000 установлено, что ООО «КАРЬЕР-А» должно обеспечить «высокий» уровень содержания автодороги, в том числе и на участке км 4+222 - км 38+000, параметры автодороги на данном участке соответствуют III технической категории. При этом в соответствии с таблицей П 5.1 приложения № 5 к Контракту наличие зимней скользкости, образование снежного наката, слоя стекловидного льда или гололеда на дорожном покрытии не допускается, при этом время устранения указанных недостатков с момента их обнаружения не должно превышать 5 часов. 

Как указывалось выше, обществом самостоятельно выявлено наличие снежного наката, наличие слоя стекловидного льда (локально), погодные условия на период осмотра - без осадков. Учитывая тот факт, что дорожно-транспортное происшествие произошло 25.11.2019 в 16 час. 40 мин. в Сковородинском районе Амурской области на км 16+100 автомобильной дороги федерального значения А-360 «Лена» Невер-Якутск, то период времени с момента обнаружения снежного наката на проезжей части до момента совершения дорожно-транспортного происшествия составил более 16 часов, что в несколько раз превышает установленный срок устранения нарушений дорожного покрытия. 

Таким образом, несмотря на тот факт, что ООО «КАРЬЕР-А» согласно выписке из журнала производства работ 25.11.2019 в период с 08 час. 00 мин. до 20 час. 00 мин. на участке км 2+000 - км 36+000 автомобильной дороги федерального значения А-360 «Лена» Невер-Якутск выполняло работы по устранению снежного наката (локально), актом выявленных недостатков в содержании дороги от 25.11.2019, составленным сотрудником ДПС ГИБДД ОМВД России по Сковородинскому району, на км 16 автодороги в месте совершения дорожно-транспортного происшествия правомерно установлено, что в нарушение требований п. 13.9 ТР ТС 014/2011, п. 7.1 ГОСТ 33181-2014 на проезжей части имелся снежный накат.

С учетом перечисленных выше документов и обстоятельств ответчик правомерно пришел к выводу о наличии в действиях  (бездействии) общества события административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ.

При этом проверяющий орган, вопреки доводам заявителя,  имел достаточно достоверных сведений, позволяющих принять обоснованное постановление по делу об административном правонарушении и без проведения выездной проверки непосредственно в день дорожно-транспортного происшествия.  

Наличие опечаток в датах, указанных в акте проверки само по себе основанием для признания незаконным оспариваемого постановления не является, поскольку перечисленные выше обстоятельства, свидетельствующие о виновности общества в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ, заявителем не опровергнуты. 

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. 

Исходя из отсутствия доказательств невозможности соблюдения обществом упомянутых требований законодательства в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые он не мог предвидеть и предотвратить, соблюдая обычную степень заботливости и осмотрительности, суд признает подтвержденным факт наличия в действиях предпринимателя состава указанного административного правонарушения. 

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ на дату вынесения оспариваемого постановления не истек.

Материалами дела также подтверждается, что уведомление административного органа о времени и месте рассмотрения материалов дела об административном правонарушении получено заявителем до вынесения оспариваемого постановления.

Допущенное заявителем правонарушение повлекло непосредственную угрозу жизни и здоровья человека. 

Следовательно, вопреки доводам заявителя, процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену постановления ответчиком не допущено, правонарушение квалифицировано проверяющим органом верно; оснований для замены наказания на предупреждение не имеется.

Проверив соблюдение управлением правил назначения наказания, суд пришел к следующим выводам. 

В соответствии с правовой позицией Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в абзаце втором пункта 19 постановления от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях", суд, установив отсутствие оснований для применения конкретной меры ответственности и руководствуясь частью 2 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимает решение о признании незаконным и об изменении оспариваемого постановления в части назначения наказания. В данном случае в резолютивной части решения указывается мера ответственности, назначенная судом с учетом таких обстоятельств. 

Определение судом конкретной меры ответственности для нарушителя (в частности, размера штрафа) является его правом, реализуемым с учетом фактических обстоятельств конкретного дела (пункт 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федераци от 27.01.2003 N 2 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

В соответствии с частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. 

В пункте 19.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 предусмотрено, что в силу пункта 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ одним из обстоятельств, отягчающих административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ. При применении указанной нормы судам следует учитывать, что однородными считаются правонарушения, ответственность за совершение которых предусмотрена одной статьей Особенной части КоАП РФ.

Материалами дела подтверждается и не оспаривается ответчиком, что на момент вынесения оспариваемого постановления, обстоятельств, отягчающих административную ответственность общества, не имелось. 

В нарушение положений ст. 65 АПК РФ административным органом не приведены какие-либо правовые основания для назначения штрафа в размере 450 000 рублей при минимальной санкции части 2 статьи 14.43 КоАП РФ - 300 000 рублей. 

Таким образом, управлением при назначении наказания допущено нарушение части 3 статьи 4.1 КоАП РФ.

В рассматриваемом случае у суда имеется возможность изменить оспариваемое постановление, тем самым, исправив недостатки административного органа, поскольку на момент пересмотра постановления срок давности привлечения к административной ответственности, установленные статьей 4.5 КоАП РФ для рассматриваемой категории дел, не истекли. При этом положение лица, привлекаемого к административной ответственности, не ухудшается.

С учетом изложенного, оспариваемое постановление управления  подлежит изменению в части размера наказания, обществу надлежит избрать наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 руб. 

При вынесении решения судом также учтено, что в заявителем в суд первой инстанции не представлено доказательств наличия смягчающих ответственность обстоятельств, либо наличия исключительных обстоятельств, позволяющих снизить размер штрафа до половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 180, 211 АПК РФ суд решил заявление удовлетворить частично.

Постановление Восточно-Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 27.03.2020 № 7531/Ц по делу об административном правонарушении признать незаконными в части назначенного наказания и изменить, назначив  обществу с ограниченной ответственностью «Карьер – А» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) за совершение правонарушения, предусмотренных частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

В удовлетворении остальной части заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г.Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

СудьяП.А. Чумаков