ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Ульяновск       Дело  № А72-16785/2022

14.04.2023                                                              

Резолютивная часть решения принята   07.04.2023. 

Мотивированное  решение изготовлено 14.04.2023.

Арбитражный суд Ульяновской области  в составе судьи И.С.Абдуловой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев   в открытом  судебном заседании дело 

по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Свободный выбор» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г.Ульяновск

к Фонду модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Ульяновск

об обязании перечислить денежные средства  на специальный счет,

третье лицо: Агентство   государственного  строительного и жилищного надзора Ульяновской области

при участии в заседании:

от истца –  ФИО2,  доверенность, диплом;    

от ответчика – ФИО3, доверенность, диплом;   

от третьего лица – не явились, извещены 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Свободный выбор» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением об обязании Фонда модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области перечислить всю сумму денежных средств, поступившую на счет регионального оператора от собственников помещений в многоквартирном доме №40 по ул. Пушкарева, г. Ульяновск, включая взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт и другие денежные средства, предусмотренные ч. 1 ст. 170 ЖК РФ, по состоянию на дату перечисления, на специальный счет, открытый ООО «Управляющая компания Свободный выбор» для формирования фонда капитального ремонта.

Определением от 24.11.2022 исковое заявление принято судом к производству; к участию в деле в порядке ст.51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Агентство государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области.

Протокольным определением от 03.04.2023 судом принято к рассмотрению ходатайство истца об уточнении исковых требований, истец просит взыскать с ответчика 1 306 719 руб. 17 коп. - неосновательное обогащение с зачислением на специальный счет, обязать Фонд модернизации  жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области  передать  следующие документы:

- о размере начисленных и уплаченных взносов на капитальный ремонт в отношении каждого собственника помещения;

- о размере задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт в отношении каждого собственника помещения;

- о суммах начисленных и уплаченных пеней за ненадлежащее исполнение обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт в отношении каждого собственника помещения;

- о каждом помещении в многоквартирном доме, включая сведения о его собственнике и общей площади такого помещения;

- о проведенном капитальном ремонте (в том числе копии проектной, сметной документации, договоров об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту, актов приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ) и о документах, подтверждающих оплату оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту (в случае проведения капитального ремонта за счет средств фонда капитального ремонта данного многоквартирного дома).

В соответствии со ст.163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации РФ в судебном заседании судом объявлен перерыв с 03.04.2023 на 07.04.2023. 

Судебное заседание продолжено после перерыва 07.04.2023.

В продолженное после перерыва судебное заседание представитель третьего лица не явился, времени и месте рассмотрения дела третье лицо извещено надлежащим образом посредством размещения информации о перерыве на официальном сайте Арбитражного суда Ульяновской области в сети Интернет.

При данных обстоятельствах, ело рассматривается в отсутствие третьего лица, в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся материалам.

В продолженном после перерыва судебном заседании представитель истца настаивает на удовлетворении ранее заявленного ходатайства об уточнении исковых требований.

Представитель ответчика не возражает против удовлетворения заявленного истцом ходатайства.

Рассмотрев ходатайство истца, суд удовлетворил его в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ответчика признает исковые требования в части требования имущественного характера.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, выслушав представителей сторон, суд считает исковые требования   подлежащими удовлетворению.

При этом  суд  исходит  из  следующего.

Как следует из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Свободный выбор» является организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом №40 по ул. Пушкарева в  г.Ульяновске на основании протокола общего внеочередного собрания собственников помещений №1 от 24.10.2019, договора управления от 24.10.2019.

Согласно протоколу №25/з от 21.10.2020 внеочередного общего собрания собственников помещений МКД, собственники помещений приняли решение об изменении способа формирования фонда капитального ремонта - на специальном банковском счете; о выборе владельца специального банковского счета – ООО «Управляющая компания Свободный выбор», кредитной организацией, в которой будет открыт специальный счет - АО «Альфа Банк», в связи с чем истцом открыт специальный счет № 40705810729280000407 в АО «Альфа Банк».

Протокол собрания собственников помещений в МКД не оспорен, решения приняты при наличии кворума.

Вышеуказанный Протокол направлен в адрес Фонда модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области сопроводительным письмом от 27.10.2020  и принят с полным пакетом документов 29.10.2020 (л.д. 46).

Письмом за исх.№3130 от 22.11.2021 истец уведомил письменно ответчика об изменении способа формирования фонда капитального ремонта многоквартирных домов, а также уведомило необходимости перечисления денежных средств, собранных с граждан в счет оплаты взносов на капитальный ремонт, и о передаче документов, связанных с формированием фонда капитального ремонта у регионального оператора. 

Ответчик сроки направления уведомления не оспаривает. 

Согласно части 5 статьи 173 Жилищного кодекса РФ решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу через один год после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 4 настоящей статьи, если меньший срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, но не ранее наступления условия, указанного в части 2 настоящей статьи. В течение пяти дней после вступления в силу указанного решения региональный оператор перечисляет средства фонда капитального ремонта на специальный счет.

Решение собственников МКД №40 по  ул. Пушкарева о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступило в силу.

После вступления в силу указанного решения ответчик обязан был в течение пяти дней перечислить на специальный банковский счет денежные средства фонда капитального ремонта, поступившие от собственников жилых помещений  многоквартирного дома.

По мнению истца, Фондом начислено и собрано денежных средств  по МКД №40 по  ул. Пушкарева  в размере 1 306 719 руб. 17 коп.

Ответчик в полном объеме не перечислил денежные средства на специальный банковский счет.

Указанные обстоятельства послужил истцу основанием для обращения с настоящим исковым заявлением о взыскании с ответчика неосновательного обогащения путем перечисления указанных денежных средств на специальный банковский счет в АО «Альфа Банк».

Ответчик исковые требования признал, в отзыве на иск пояснил, что собственниками МКД № 40 по  ул. Пушкарева в  г.Ульяновск сформирован  фонд капитального ремонта в сумме 1 374 119 руб. 17 коп., в том числе  по жилым помещениям на сумму 1 347 896 руб. 70 коп.,  по муниципальным квартирам на сумму 26 222 руб. 47 коп.; платежным поручением №905 от 21.09.2020 ответчиком перечислены истцу денежные средства в счет погашения долга в сумме 67 400 руб. 00 коп., в связи с чем, задолженность Фонда составляет 1 306 719 руб. 17 коп. 

В силу пункта 2 части 2 статьи 154 ЖК РФ взнос на капитальный ремонт включен в плату за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме.

Согласно части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (часть 1 статьи 169 ЖК РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 данного Кодекса.

Частью 3 статьи 170 ЖК РФ определено, что собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

В силу пункта 1 статьи 173 ЖК РФ способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. 

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об изменении способа формирования фонда капитального ремонта в течение пяти рабочих дней после принятия такого решения направляется владельцу специального счета, на который перечисляются взносы на капитальный ремонт общего имущества в таком многоквартирном доме, или региональному оператору, на счет которого перечисляются эти взносы (часть 4 статьи 173 Жилищного кодекса РФ).

На основании части 5 этой же статьи решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу через один год после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 4 настоящей статьи, если меньший срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, но не ранее наступления условия, указанного в части 2 настоящей статьи. В течение пяти дней после вступления в силу указанного решения региональный оператор перечисляет средства фонда капитального ремонта на специальный счет.

Поскольку ответчик не перечислил истцу в полном объеме денежные средства, собранные с граждан в счет оплаты взносов за капитальный ремонт по МКД,  на его стороне возникло неосновательное обогащение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса РФ.

Таким образом, для возникновения обязательств из неосновательного обогащения необходимы приобретение или сбережение имущества за счет другого лица, отсутствие правового основания такого сбережения или приобретения, отсутствие обстоятельств, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В данном случае такая совокупность обстоятельств имеется.

Исходя из правовой природы взносов на капитальный ремонт и того обстоятельства, что Фонд утратил статус владельца специального счета, ответчик  лишен в настоящее время возможности собрать с собственников помещений МКД задолженность по взносам на капитальный ремонт за спорный период, поскольку в силу положений закона указанные взносы должны поступать только на специальный банковский счет соответствующего МКД, а у ответчика в настоящее время такой специальный счет отсутствует.

Согласно п.1 ст. 171 ЖК РФ в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

Согласно п. 5 ст. 178 ЖК РФ убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств, подлежат возмещению в размере внесенных взносов на капитальный ремонт в соответствии с гражданским законодательством.

Подпунктом 1 пункта 1 ст. 180 ЖК РФ определена одна из  функций регионального оператора  -   аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора.

При таких обстоятельствах,  исковые требования о взыскании неосновательного обогащения следует удовлетворить в размере собранных ответчиком денежных средств в сумме 1 306 719 руб. 17 коп., с зачислением на специальный счет. 

Согласно п. 7 ст. 173 ЖК РФ при изменении способа формирования фонда капитального ремонта в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, региональный оператор в случае формирования фонда капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора или владелец специального счета в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете обязан передать владельцу специального счета и (или) региональному оператору соответственно все имеющиеся у него документы и информацию, связанную с формированием фонда капитального ремонта, в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Пунктом 4 Положения о порядке передачи владельцу специального счета и (или) региональному оператору документов и информации, связанной с формированием фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, при изменении способа формирования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, утвержденном постановлением Правительства Ульяновской области от 16.11.2018 N 578-П региональный оператор или владелец специального счета в срок, не превышающий 15 календарных дней со дня вступления в силу решений, указанных в пунктах 2 или 3 настоящего Положения, представляет владельцу специального счета или региональному оператору документы, которые истец также просил обязать ответчика передать Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Свободный выбор»:

о размере начисленных и уплаченных взносов на капитальный ремонт в отношении каждого собственника помещения;

о размере задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт в отношении каждого собственника помещения;

о суммах начисленных и уплаченных пеней за ненадлежащее исполнение обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт в отношении каждого собственника помещения;

о каждом помещении в многоквартирном доме, включая сведения о его собственнике и общей площади такого помещения;

о проведенном капитальном ремонте (в том числе копии проектной, сметной документации, договоров об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту, актов приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ) и о документах, подтверждающих оплату оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту (в случае проведения капитального ремонта за счет средств фонда капитального ремонта данного многоквартирного дома).

Доказательств передачи истцу указанных документов ответчик, в нарушение ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представил. 

Учитывая изложенное, требование об обязании ответчика  передать документы следует  удовлетворить.

Расходы по госпошлине в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ следует возложить на ответчика (6 000 руб. 00 коп. – подлежит взысканию с ответчика в пользу истца, 7 820   руб. 10 коп. – в доход федерального бюджета, с учетом признания иска в части имущественного требования).

Руководствуясь ст. ст. 49, 110, 167-171, 176, 177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

                                                              Р Е Ш И Л :

Ходатайство истца об уточнении исковых требований удовлетворить. 

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Фонда модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области (ИНН 

<

***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Свободный выбор»   (ИНН 

<

***>) 1 306 719 руб. 17 коп. – неосновательное обогащение с зачислением на специальный счет, 6 000 руб. 00 коп. - в возмещение расходов по госпошлине.

Обязать Фонд модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу передать Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Свободный выбор» следующие документы по многоквартирному дому №40 по ул.Пушкарева в г.Ульяновске:

- о размере начисленных и уплаченных взносов на капитальный ремонт в отношении каждого собственника помещения;

- о размере задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт в отношении каждого собственника помещения;

- о суммах начисленных и уплаченных пеней за ненадлежащее исполнение обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт в отношении каждого собственника помещения;

- о каждом помещении в многоквартирном доме, включая сведения о его собственнике и общей площади такого помещения;

- о проведенном капитальном ремонте (в том числе копии проектной, сметной документации, договоров об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту, актов приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ) и о документах, подтверждающих оплату оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту (в случае проведения капитального ремонта за счет средств фонда капитального ремонта данного многоквартирного дома).

Взыскать с Фонда модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области (ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета госпошлину в сумме  7 820   руб. 10 коп. 

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия.

Решение может  быть обжаловано  в  арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст. ст. 257-259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья                                                                                                 И.С.Абдулова