АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-20541/2024

г. Тюмень

06 февраля 2025 года

Резолютивная часть решения оглашена 27 января 2025 года. Решение в полном объеме изготовлено 06 февраля 2025 года. 

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Коряковцевой О.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем Бахмач И.М. (до перерыва), помощником судьи Смоляк О.А. (после перерыва), рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

ФГБОУ ВО ТЮМЕНСКИЙ ГМУ МИНЗДРАВА РОССИИ

к ФИО1 ИНН 

<

***>

о взыскании 70 962,04 руб. пени, 5000 руб. штрафа, 3038,48 руб. расходов по уплате государственной пошлины,

при участии:

представитель истца – ФИО2 по доверенности от 28.12.2024 № 83 (до перерыва), ФИО3 по доверенности от 10.01.2025 № 1 (после перерыва),

установил:

ФГБОУ ВО ТЮМЕНСКИЙ ГМУ МИНЗДРАВА РОССИИ (далее – истец, Университет) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 ИНН 

<

***> (далее – ответчик, ФИО1) о взыскании 70 962,04 руб. пени, 5000 руб. штрафа, 3038,48 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

В судебном заседании, состоявшемся 16.01.2025, судом объявлен перерыв до 27.01.2025. После перерыва судебное заседание продолжено.

Представителем ответчика 15.01.2025 было заявлено и одобрено арбитражным судом  ходатайство об участии в судебном заседаний посредством веб-конференции.

Арбитражным судом до перерыва в судебном заседании и после него осуществлено присоединение к веб-конференции, при этом представитель ответчика к сеансу веб-конференцсвязи не подключился, ни до перерыва, ни после перерыва.

Данное обстоятельство расценено арбитражным судом как неявка в судебное заседание (часть 3 статьи 156 АПК РФ), дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Представители истца в судебном заседании поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, возражениях на отзыв.

Согласно представленному отзыву на иск ответчик против заявленных требований возражает.

Заслушав объяснения представителей истца, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между ФГБОУ ВО ТЮМЕНСКИЙ ГМУ МИНЗДРАВА РОССИИ (заказчик) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (поставщик) заключен Контракт от 19.06.2023 № 5230023 на поставку бахил водонепроницаемых. Цена Контракта составляет 718 750 руб. (НДС не облагается).

Согласно п. 1.1 контракта поставщик обязуется поставить бахилы водонепроницаемые (далее - товар), а заказчик обязуется принять и оплатить товар в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом.

В соответствии с п. 1.2 контракта срок поставки товара составляет в течение 7 календарных дней с даты получения поставщиком заявки заказчика.

Заявка на поставку товара была направлена заказчиком 02.10.2023 по электронной почте allrighpharm@gmail.com, указанной поставщиком в разделе 14 контракта «Адреса, реквизиты и подписи сторон». Поставщик указанную заявку получил и принял, что подтверждается ответным сообщением.

При этом в заявке указан товар в количестве 250 000 штук и на всю сумму, определенную контрактом  718 750 руб.

Согласно п. 4.1 контракта поставка товара (включая погрузо-разгрузочные работы) осуществляется за счет средств и силами поставщика путем передачи товара заказчику по адресу: 

<

...>, склад.

Однако, в течение 7 календарных дней с даты получения заявки (02.10.2023) товар не был поставлен на склад заказчика.

24.12.2023 и 12.12.2023 заказчик направил поставщику информационное и претензионное письмо о необходимости исполнения обязательства по контракту, оплаты пени и штрафа за просрочку неисполнения обязательств.

Ответа на претензионное письмо не поступило.

В дальнейшем предприниматель, изменив порядок исполнения контракта, поставляла товар партиями. 

Товар на сумму 146 880 руб. поставлен поставщиком с нарушением срока 20.12.2023 по акту приемки товара от 20.12.2023 № 1, размещённому в ЕИС 20.12.2023. Следовательно, просрочка исполнения обязательств поставщиком по контракту составляет 72 календарных дня (с 10.10.2023 по 20.12.2023).

Товар на сумму 82 080 руб. поставлен поставщиком с нарушением срока по акту приемки товара от 26.12.2023 № 3, размещённому поставщиком в ЕИС 13.02.2024. Следовательно, просрочка исполнения обязательств поставщиком по контракту составляет 55 календарных дней (с 21.12.2023 по 13.02.2024).

Товар на сумму 164 160 руб. поставлен поставщиком с нарушением срока по акту приемки товара от 22.02.2024 № 22, размещённому поставщиком в ЕИС 06.03.2024. Следовательно, просрочка исполнения обязательств поставщиком по контракту составляет 22 календарных дня (с 14.02.2024 по 06.03.2024).

Товар на сумму 325 630 руб. поставлен поставщиком с нарушением срока по акту приемки товара от 15.05.2024 № 52, размещённому поставщиком в ЕИС 04.07.2024. Следовательно, просрочка исполнения обязательств поставщиком по контракту составляет 120 календарных дней (с 07.03.2024 по 04.07.2024).

С учетом вышеуказанных периодов просрочки истцом исчислены договорные пени в размере 70 962,04 руб.  и наложен на ответчика штраф 5000 руб. за изменение порядка исполнения Контракта.

Возражая против заявленных требований, ответчик указывает на то, что расчет пеней произведен неверно, так как заказчик берет за основу для расчета неустойки дату подписания заказчиком документа о приемке в ЕИС. В требовании о взыскании штрафа не указано, какие конкретно обязательства не исполнил поставщик при том, что за неисполнение обязательств по поставке товара предусмотрена ответственность в виде взыскания пеней. На истца возлагается не право, а обязанность списать задолженность по пеням за просрочку сроков поставки. 

Арбитражным судом рассмотрены и не принимаются названные доводы ответчика по ниже указанным основаниям.

В силу статьи 526 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с ч. 6, 7 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ) в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливаются Контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта (отдельного этапа исполнения Контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения Контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Согласно п.4.4 Контракта в день поставки товара поставщик в соответствии с п. 1 ч. 13 ст. 94 Федерального закона № 44-ФЗ формирует с использованием единой информационной системы в сфере закупок (далее - ЕИС), подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени поставщика, и размещает в ЕИС документ о приемке, который должен содержать информацию и документы, в том числе предусмотренные подпунктами «а», «г» и «е» части 1 ст. 43 Федерального закона № 44-ФЗ, иную информацию с учетом требований, установленных в соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона № 44-ФЗ.

Датой поступления заказчику документа о приемке, подписанного поставщиком, считается дата размещения в соответствии с п.3 ч.13 ст.94 Федерального закона № 44-ФЗ такого документа в ЕИС в соответствии с часовой зоной, в которой расположен заказчик.

В соответствии с п. 6.5 контракта в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

В соответствии с п. 6.5 контракта заказчиком поставщику начислены пени за следующие периоды:

- с 10.10.2023 по 20.12.2023 в сумме 27 600 руб.;

- с 21.12.2023 по 13.02.2024 в сумме 16 774,85 руб.;

- с 14.02.2024 по 06.03.2024 в сумме 5 746,87 руб.;

- с 07.03.2024 по 04.07.2024 в сумме 20 840,32 руб.,

Общий размер пеней составляет 70 962,04 руб.

Согласно п. 6.6 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, заключенным по результатам определения поставщика в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 303 Федерального закона № 44-ФЗ, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного   обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042 в размере 1% цены контракта, но не более 5 000 рублей и не менее 1 000 рублей.

Таким образом, размер штрафа за неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом, а именно, за изменение порядка исполнения контракта (вместо одной поставки на всю сумму контракта товар был поставлен партиями в течение полугода) составляет 5 000 руб. 00 коп.

Расчет пеней и периоды их начисления судом проверены и признаны верными.

Заявка на поставку товара была направлена заказчиком 02.10.2023 по электронной почте,  поставщик указанную заявку получил и принял, что подтверждается ответным сообщением.

Вместе с тем, в течение 7 календарных дней (до 10.10.2023) товар на склад заказчика не поставлен. Общая просрочка поставщиком обязательств составила (с даты установленного срока для исполнения обязательств) 268 календарных дней.

Таким образом, истец верно, в соответствии с условиями Контракта, представленными приемо-сдаточными документами и информацией в ЕИС рассчитал сумму неустойки, подлежащей уплате ответчиком в соответствии с п. 6.5 контракта.

Постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 № 783 утверждены Правила списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом (далее – Правила).

В соответствии с п. 2 Правил списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме.

Поскольку контракт от 19.06.2023 № 5230023 на поставку бахил водонепроницаемых был исполнен поставщиком 04.07.2024, основания для списания неустойки по заявлению от 21.02.2024 № 21/02 отсутствовали.

После исполнения обязательств в полном объеме (04.07.2024) заявления на списание неустойки по контракту от поставщика не поступали, кроме того, итоговая сумма неустойки, начисленной поставщику за просрочку исполнения обязательств по контракту, составила 75962,04 руб., что превышает 5 процентов цены контракта. При таких обстоятельствах у заказчика не возникает обязанность списания начисленных и неуплаченных сумм неустоек, как это предусмотрено подпунктом «а» пункта 3 Правил.

В соответствии с п.4. Правил списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется па основании учетных данных заказчика, имеющих документальное подтверждение. 

Согласно п.7. Правил в случае если поставщик (подрядчик, исполнитель) не подтвердил наличие начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней), принятие решения о ее списании не допускается.

С учетом изложенного у истца отсутствовали основания для списания пеней.

Таким образом, с ответчика в пользу истца следует взыскать пени в размере 70 962,04 руб. и штраф – 5000 руб.

Изложенные обстоятельства являются основанием для удовлетворения исковых требований.

При обращении в арбитражный суд с настоящим иском истцом была уплачена государственная пошлина в общем размере 3038,48 руб. по платежному поручению от 03.09.2024 № 104462.

Государственная пошлина при цене иска 75 962,04 руб. составляет 3038 руб., которая в соответствии со ст.110 АПК РФ подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Излишне уплаченная государственная пошлина в размере 48 коп. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь ст.167 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л:

Иск  удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ИНН 

<

***> в пользу  ФГБОУ ВО ТЮМЕНСКИЙ ГМУ МИНЗДРАВА РОССИИ денежные средства в общем  размере  79 000,04 руб., из них 70 962,04 руб. пени, 5000 руб. штрафа, 3038,00 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить истцу из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере  48 коп.

Решение может  быть  обжаловано  в  месячный  срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области. 

Судья

Коряковцева О.В.