АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-30526/2023

г. Уфа

06 мая 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 26.04.2024

Полный текст решения изготовлен 06.05.2024

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Тагировой Л. М., при ведении протокола судебного заседания  секретарём судебного  заседания  Муратовой  А.А., рассмотрел дело по исковому заявлению

Общества  с  ограниченной ответственностью   Региональный  оператор  «Эко-Сити»   (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к индивидуальному предпринимателю  ФИО1   (ИНН 

<

***>, ОГРНИП  

<

***>)

о взыскании  380 288  руб.  63  коп.  суммы  долга  

лица, участвующие в деле не явились, извещены по правилам ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе путем публичного размещения информации на официальном сайте суда в сети Интернет.

 

             Общество   с  ограниченной ответственностью   Региональный  оператор  «Эко-Сити»   обратилось  в Арбитражный суд  Республики  Башкортостан с  исковым  заявлением  к   индивидуальному предпринимателю  ФИО1    о взыскании  380 288  руб.  63  коп.  суммы  долга по оплате за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период апрель 2022 по июнь 2023 г.

Ответчик представил отзыв, в удовлетворении иска просил отказать, ссылаясь на то, что  является  ненадлежащим  ответчиком  по  делу, ввиду того, что нежилые  помещения,  принадлежащие ему  на праве собственности,  сданы в аренду  арендаторам,  на  которых согласно условиям  договоров аренды лежит  обязанность  заключения  договоров  на  оказание  услуг  по  обращению с ТКО.  

Не согласившись с доводами ответчика,  истец представил возражение на отзыв.

Истец  в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  уточнил требования в связи с внесением изменений  в постановление Правительства Республики Башкортостан № 466 от 12.10.2017 г. «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Республики Башкортостан», просил взыскать долг в размере 87 827  руб.  52 коп.  за  период  с  апреля  2022  по  июнь  2023 года.  

Судом уточнение иска принято в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

При неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных, о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие (часть 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

 Дело рассмотрено в порядке ст. ст. 123,156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя истца и ответчика,  надлежащим образом уведомленных  о времени и месте судебного заседания. 

Исследовав представленные доказательства, суд 

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, согласно п. 4 Постановления правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление правительства РФ от 25 августа 2008 г. № 641» обращение с ТКО на территории субъекта РФ обеспечивается региональными операторами.

На основании соглашения с Министерством экологии Республики Башкортостан от 23.04.2018 г., заключенного по результатам конкурсного отбора, Общество с ограниченной ответственностью Региональный оператор «Эко-Сити» является Региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в зоне № 3 в Республике Башкортостан, в том числе  в г. Стерлитамак.

Из материалов дела следует, что индивидуальный  предприниматель  ФИО1   согласно свидетельствам  о государственной регистрации  от 28.05.2021 является собственником нежилых  помещений, расположенных  по адресу: 

<

...>,  общей площадью 448,3 кв.м.  и   по адресу:  

<

...>,  общей площадью 594,3  кв.м,   в  которых  осуществляется  предпринимательская  деятельность,  а  именно  по  объекту: РБ,  

<

...>  на  первом  этаже  находится  магазин  одежды,  по этому  же адресу  в  подвальном  помещении  располагается  магазин  «Зима-Лето»,  по адресу:  РБ,  

<

...>  располагаются  магазины  «Двери»  площадью 75  кв.м.,  магазин «Мебель»  площадью  190 кв.м.,  офис «Окна  и  двери»,  магазин «Пенная  кружка»  площадью  35 кв.м.  

 Как указывает истец, 08.11.2021  ответчику направлен  договор № 0263-000853  от  27.10.2021  на оказание услуг по обращению с ТКО, с приложениями и Согласием на обработку персональных данных.

Ответчик, подписанный экземпляр договора  либо мотивированный отказ от подписания договора в адрес ООО РО «Эко-Сити» не направил.

В соответствии с договором на оказание услуг по обращению с ТКО Региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.

Во исполнение условий договора региональный оператор свои обязательства по приему коммунальных отходов в период  апреля 2022  г. по июнь 2023, исполнил, что подтверждается следующими первичными документами: УПД № 0031148 от 30.04.2022г.; № 0040388 от 31.05.2022г.; № 0049832 от 30.06.2022г.; № 0059117 от 31.07.2022г.; №0068729 от 31.08.2022г.; № 0078394 от 30.09.2022г., № 0088249 от 31.10.2022г., № 0098180 от 30.11.2022г., № 0109026 от 31.12.2022г., № 336584/01-23 от 31.01.2023г., № 336584/02-23 от 28.02.2023г., № 336584/03-23 от 31.03.2023г., № 336584/04-23 от 30.04.2023г., № 336584/05-23 от 31.05.2023г., № 336584/06-23 от 30.06.2023г., УКД № 0004240 от 08.08.2022г., № 0006690 от 03.12.2022г., № 0006691 от 03.12.2022г., № 0006692 от 03.12.2022г., № 0006693 от 03.12.2022г., № 0006694 от 03.12.2022г., № 0006695 от 03.12.2022г., № 0006696 от 03.12.2022г., № 0006697 от 03.12.2022г.

 По  данным истца, на момент  обращения с  иском  в суд  задолженность ответчика по оплате оказанных услуг в период   с  апреля  2022г.  по  июнь  2023г.    составляет 380 288  руб.  63  коп. 

Направленная в адрес ответчик претензия о погашении задолженности оставлена последним без удовлетворения, что послужило основанием для обращения  в суд с рассматриваемым иском. 

Уточнив исковые требования, истец просил взыскать долг в размере 87 827  руб.  52 коп.  за  период  с  апреля  2022г.  по  июнь  2023 г.

           Истцом проведен  расчет размера платы за коммунальную услугу  по обращению с твердыми коммунальными отходами с учетом внесенных  изменений в Постановление Правительства Республики Башкортостан от 12 октября 2017г. № 466 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Республики Башкортостан» в части предприятий «продовольственные магазины» на 1м2 общей площади 0,31 куб.м/год и «промтоварные магазины» на 1м2 общей площади 0,14 куб.м/год.   

В  обосновании  истцом  представлены  универсальные корректировочные  документы  № 0336584/04-24 от 25.04.2024г., № 0336584/04-24-2 от 25.04.2024г., № 0336584/04-24-3 от 25.04.2024г., № 0336584/04-24-4 от 25.04.2024г., № 0336584/04- 24-5 от 25.04.2024г., № 0336584/04-24-6 от 25.04.2024г., № 0336584/04-24-7 от 25.04.2024г., № 0336584/04-24-8 от 25.04.2024г., № 0336584/04-24-9 от 25.04.2024г., №0336584/04-24-10 от 25.04.2024г.,№0336584/04-24-11 от 25.04.2024г., № 0336584/04-12 от 25.04.2024г., № 0336584/04-24-13 от 25.04.2024г., № 0336584/04-24 -14 от 25.04.2024г., № 0336584/04-24 от 25.04.2024г„ № 0336584/04-24-15 от 25.04.2024г., № 0336584/04-24-16 от 25.04.2024г. с реестром направления.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает  исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В силу статей 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В соответствии со статьей 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных названным кодексом.

В силу статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несёт риск процессуальных последствий непредоставления доказательств.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определённого действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 4 статьи 154 Жилищного кодекса российской Федерации, обращение с ТКО является коммунальной услугой.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, регулируются Правилами N 354.

В соответствии с пунктом 2 Правил N 354, исполнителем коммунальной услуги является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Согласно п. 4 Постановления правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление правительства РФ от 25 августа 2008 г. № 641» обращение с ТКО на территории субъекта РФ обеспечивается региональными операторами.

На основании соглашения с Министерством экологии Республики Башкортостан от 23.04.2018 г., заключенного по результатам конкурсного отбора, Общество с ограниченной ответственностью Региональный оператор «Эко-Сити» является Региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в зоне № 3 в Республике Башкортостан, в том числе в г.Стерлитамак.

Деятельность регионального оператора по обращению с ТКО регламентирована Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ) и Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 (далее - Правила N 1156).

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.6 Закона N 89-ФЗ, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами.

Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО осуществляются в соответствии с Правилами N 1156 (пункт 2 статьи 24.6 Закона N 89-ФЗ).

В силу пункта 10 Правил N 1156, в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов складирование твердых коммунальных отходов осуществляется потребителями следующими способами: а) в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы); б) в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках; в) в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором.

В соответствии с пунктом 8(4) названных Правил, основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО является заявка потребителя.

На основании пункта 8(17) Правил N 1156 региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации. Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

В силу пункта 8(10) Правил N 1156 проект указанного договора составляется в соответствии с типовым договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по форме, утвержденной Правилами N 1156, и может быть дополнен иными положениями, не противоречащими законодательству Российской Федерации. Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил. 

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Таким образом, независимо от поступления от потребителя заявки услуги должны оказываться региональным оператором на условиях, не противоречащих типовой форме, утвержденной Правилами N 1156, в том числе в части графика вывоза.

Абзацем 2 пункта 148(21) Правил N 354 предусмотрено, что договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в пунктах 148(8) - 148(11) настоящих Правил.

ИП ФИО1, являющийся собственником нежилого  помещения общей  площадью 448,3 кв.м.,  расположенного по адресу: РБ, 

<

...>  нежилого  помещения  общей  площадью 594,3  кв.м.,  расположенного по адресу: РБ, 

<

...> г. с заявкой на заключение договора по обращению с твердыми коммунальными отходами к региональному оператору не обращался, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами  № 0263-000853  от  27.10.2021 со стороны ответчика не подписан, ООО Региональный оператор "Эко - Сити" посчитало договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16 рабочий день после его официального размещения и опубликования.

Типовой договор на оказание услуг по обращению с ТКО утвержден Постановлением Правительства от 12.11.2016 N 1156 и в виде публичной оферты размещен в открытом доступе сети "Интернет" на официальном сайте ООО РО "Эко-Сити" по электронному адресу https://roecocity.ru/, где также размещена вся необходимая информация для заключения договора, нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность в сфере обращения с ТКО. Также проект договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными-отходами опубликован в N 8 газеты "Республика Башкортостан" от 22 января 2019 г.

С учетом положений части 2 статьи 437 Гражданского кодекса Российской Федерации  публикация договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичной офертой.

При таких обстоятельствах договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора на основании публичной оферты, а само по себе отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором, что прямо предусмотрено положениями п. 5 ст. 24.7 Федерального закона N 89-ФЗ и п. 5 Правил N 1156 (Определение Верховного Суда РФ от 21.07.2021 N 304-3021-12979).

25.08.2021  сотрудниками ООО РО "Эко-Сити" был составлен акт осмотра объектов, находящихся  по адресу: РБ, 

<

...>  

Правила коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 г. N 505 (далее - Правила N 505) устанавливают порядок коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов с использованием средств измерения, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений (далее - средства измерения), или расчетным способом в целях осуществления расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

Согласно п. 6 Постановления Правительства РФ от 3 июня 2016 г. N 505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов" (с изменениями и дополнениями), в договоре на обращение с ТКО может предусматриваться учет объема ТКО одним из следующих способов (п. 5 пп. того же Постановления):

- расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, количества;

- объема контейнеров для складирования твердых коммунальных отходов.

При этом, согласно 2.13. п. Постановления Правительства РБ N 25 от 22 января 2018 года N 25 "Об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Республики Башкортостан (с изменениями на 22 июля 2019 г.), количество и объем контейнеров, необходимых для накопления ТКО юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, определяются исходя из установленных нормативов накопления ТКО и в соответствии с условиями договора об оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Норматив накопления твердых коммунальных отходов определен Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" как среднее количество твердых коммунальных отходов, образующихся в единицу времени.

Следовательно, для определения объема и периодичности оказания ТКО, согласно заявленных емкостей для накопления последнего, необходимо произвести расчет норм накопления согласно Постановлением Правительства РБ от 12 октября 2017 г. N 466 "Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Республики Башкортостан" (далее - "ПП N 466"). На основании произведенных расчетов и заявленных потребителем емкостей для накопления ТКО, определяем график вывоза. В случае, недостаточности расчетных норм накопления, принимается заявленный потребителем график, как необходимый.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО для нежилого помещения исходя из количества и объема контейнеров накопления определено формулой: P = K/N*T где:

Ki - количество расчетных единиц для i-го нежилого помещения, установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации для данной категории объектов в соответствии с Правилами определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2016 г. N 269 "Об определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов";

N o j - норматив накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2016 г. N 269 "Об определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов";

T отх - цена на коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, определенная в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Таким образом, расчет по объектам, расположенных по адресу: 

<

...> региональным оператором произведен согласно выписки из ЕГРН, акта осмотра с применением способа коммерческого учета ТКО расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов.

В соответствии с  Постановлением  Правительства Республики Башкортостан от 12 октября 2017г. № 466 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Республики Башкортостан» норматив  накопления  ТКО  на  территории  Республики Башкортостан  в части предприятий «продовольственные магазины» определяется на 1м2 общей площади 0,31 куб.м/год и «промтоварные магазины» на 1м2 общей площади 0,14 куб.м/год.   

Таким образом, ООО РО "Эко-Сити" норматив накопления твердых коммунальных отходов применен верно и обосновано.

В уточнении исковых требований расчет задолженности представлен за период с апреля  2022  года  по  июнь  2023  года  и   составляет 87 827  руб.  52  коп.

Возражая против иска, ответчик полагает, что  обязанность по возмещению  твердых  коммунальных  отходов  лежит  на  арендаторах по  заключенным  договорам  аренды  нежилого  помещения  от  19.02.2021  с ИП  Счастливый  С.Е.,  26.02.2021  с  ИП ФИО2  Казы,  от  01.03.2021  с  ИП  ФИО3.  

Судом доводы ответчика отклоняются на основании следующего.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Таким образом, именно собственник нежилого помещения в силу закона обязан осуществлять оплату за оказание коммунальных услуг по обращению с ТКО.

Факт принадлежности недвижимого имущества именно ответчику подтверждается выписками  из ЕГРН  от  28.05.2021.

Как указанно в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 г. N 54 г. "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении" по общему правилу, предусмотренному п. 3 ст. 308 ГК РФ, обязательство не создает прав и обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц).

Соответственно, стороны обязательства не могут выдвигать в отношении третьих лиц возражения, основанные на обязательстве между собой, равно как и третьи лица не могут выдвигать возражения, вытекающие из обязательства, в котором они не участвуют. Вопросы установления права собственности на отходы также, как и вопросы определения стороны, ответственной за исполнение обязанностей в области обращения с отходами, возложенных на образователя отходов действующим природоохранным законодательством, регулируются хозяйствующими субъектами в рамках договорных отношений (из письма Минприроды России от 09.07.2020 г. N 25-47/17005 "О порядке заключения договора с региональным оператором").

Исходя из вышеуказанного, наличие договоров аренды между третьими лицами и ответчиком не освобождает последнего от исполнения обязательств перед истцом, поскольку указанные договоры на истца не распространяются, также, как и на третьих лиц не распространяется действие договора по обращению с ТКО, заключенного между истцом и ответчиком.

Исковые требования предъявлены собственнику объектов в соответствии с нормами материального права.

Кроме того, как разъяснено в п. 5 "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2(2015)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2015 г.), исполнитель коммунальных услуг (ресурсоснабжающая организация) в отсутствие заключенного с ним договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе на основании договора аренды.

Из отзыва ответчика следует, что помещения по адресам РБ, 

<

...> сдавались в аренду  ИП  Счастливый  С.Е.,   ИП ФИО2  Казы,  ИП  ФИО3  по  договорам  аренды  помещения  от  19.02.2021, 26.02.2021,  01.03.2021.  

Материалы дела не содержат заключенных договоров с указанными  предпринимателями (арендаторами)    с  ООО РО "ЭКО-СИТИ".

          Указанные факты ответчиком надлежащими доказательствами не опровергнуты. 

Поэтому в отсутствие договора между арендатором нежилого помещения и исполнителем коммунальных услуг (ресурсоснабжающей организацией), заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (арендодателе) нежилого помещения.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что собственник нежилого помещения, обязанный в силу закона заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО, не уведомил регионального оператора о необходимости заключения такого договора с лицом, осуществляющим фактическое пользование нежилого помещения, региональный оператор обоснованно обратился с иском в суд к собственнику недвижимого имущества.

Согласно ч. 2 ст. 24.7 Закона N 89-ФЗ по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Из п. 6 ст. 24.7 Закона N 89-ФЗ следует, что юридические лица, в результате деятельности которых образуются твердые коммунальные отходы, вправе отказаться от заключения договора с региональным оператором в случае наличия в их собственности или на ином законном основании объекта размещения отходов, расположенного в границах земельного участка, на территории которого образуются такие твердые коммунальные отходы, или на смежном земельном участке по отношению к земельному участку, на территории которого образуются такие твердые коммунальные отходы.

При этом под объектом размещения отходов является специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон, шламохранилище, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов (абз. 9 ст. 1 Закона N 89-ФЗ).

Таким образом, обязанность по заключению договора с региональным оператором отсутствует у собственника твердых коммунальных отходов только в случаях, если у него имеется в собственности или на ином законном основании объект размещения отходов, расположенный в границах земельного участка, на территории которого образуются такие отходы, или на смежном земельном участке по отношению к земельному участку, на территории которого образуются такие отходы.

             Доказательств того, что истец в спорный период не осуществлял деятельность по вывозу ТКО с площадки, используемой ответчиком в нарушение требований ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  не представлено.

   Доказательств оплаты задолженности в размере 87 827  руб.  52 коп.  за  период  с  апреля  2022 года  по  июнь  2023 года    ответчиком в материалы дела не представлено. 

Согласно ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, на что указано в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23.07.2009 N 57 "О некоторых процессуальных вопросах практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств".

В соответствии с ч.3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу положений частей 2 и 3 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, в том числе своевременно предъявлять встречные иски (статья 132 Кодекса), заявлять возражения. Злоупотребление процессуальными правами либо неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет для этих лиц предусмотренные Кодексом неблагоприятные последствия.

Согласно положениям, предусмотренным частью 2 статьи 9, частями 3 и 4 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга и обязаны раскрыть доказательства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, заблаговременно, до начала судебного разбирательства, учитывая при этом, что они несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими соответствующих процессуальных действий.

При указанных обстоятельствах требование истца о взыскании суммы долга по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период подлежит удовлетворению   в размере 87 827  руб.  52 коп.  за  период  с  апреля  2022г.  по  июнь  2023г.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.  

Взыскать с  индивидуального предпринимателя  ФИО1   (ИНН 

<

***>, ОГРНИП  

<

***>) в пользу  Общества  с  ограниченной ответственностью   Региональный  оператор  «Эко-Сити»   (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 87 827  руб.  52 коп.  суммы  долга,  3 513 руб.   суммы расходов по государственной пошлине. 

Возвратить  истцу  из федерального  бюджета  государственную  пошлину  в размере  7093 руб.,  уплаченную  по платежному  поручению №34059  от  12.09.2023.  

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя. 

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.

Судья Л.М. Тагирова