Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А12-38657/2019

13 декабря 2019 г.

город  Волгоград

Судья Арбитражного суда Волгоградской области Я.Л. Сорока,

рассмотрев в порядке упрощенного производства материалы дела

по заявлению  ООО «Топливозаправочная компания Волга» 

(ИНН 3443930152ОГРН 1143443018652) 

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области 

(ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>), 

заинтересованное лицо - ПАО «МАВ»,

об оспаривании решений антимонопольных органов о привлечении к административной ответственности, без вызова сторон, 

                                                                  УСТАНОВИЛ:

ООО «Топливозаправочная компания Волга» обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области, в котором просит:

отменить постановление Управления Федеральной антимонопольной службы поВолгоградской области (далее – Управление) от 24.09.2019 по делу № 034/04/19.8-651/2019 вынесенного в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Топливозаправочная компания Волга» и прекратить производство по делу об административном правонарушении № 034/04/19.8-651/2019.

Заявление принято к рассмотрению в порядке упрощённого производства.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ПАО «МАВ».

В отзыве Управление возражало против удовлетворения заявления.

Изучив материалы дела и доводы сторон, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований. 

Как следует из материалов дела, в рамках исполнения поручения ФАС России исх. № АГ/43340/19 от 24.05.2019 (вх. № 5029 от 27.05.2019) по обеспечению контроля за соблюдением антимонопольного законодательства в сфере авиатопливообеспечения воздушных перевозок и недопущению необоснованного роста цен на авиатопливо Управлением в адрес ПАО «МАВ» направлен запрос (исх. № 05-3/3763 от 27.05.2019)о представлении в течение трех рабочих дней с момента получения настоящего запроса следующей информации:

- сведения об операторах, оказывающих в аэропорту услуги по хранению авиатоплива и заправке воздушных судов авиатопливом с указанием: наименования хозяйствующего субъекта, ИНН, юридического адреса, ФИО руководителя и приложением копий действующих договоров, заключенных с данными операторами; 

- сведения о стоимости реализуемого операторами авиационного топлива по состоянию на 24.05.2019;

- сведения о стоимости услуг по заправке воздушных судов и хранению авиатоплива по состоянию на 24.05.2019;

- сведения о стоимости услуги «заправка в крыло» по состоянию па 24.05.2019.

В ответ на указанный запрос Управления ПАО «МАВ» письмом вх. № 5270 от 03.06.2019 были представлены сведения о том, что хранение авиатоплива и заправка топливом воздушных судов осуществляется обществом с ограниченной ответственностью «Топливозаправочная компания Волга».

В целях реализации функций антимонопольного органа, предусмотренных ст. 22 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-Ф3 «О защите конкуренции», обеспечения государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства, 04.06.2019 Управлением в адрес ООО «ТЗК Волга» был направлен запрос о представлении информации (исх. № 05-3/3979 от 04.06.2019), согласно которому ООО «ТЗК Волга» было необходимо представить в срок до 06.06.2019 следующую информацию:

- сведения о стоимости реализуемого авиационного топлива по состоянию на 31.05.2019;

- сведения о стоимости услуг по заправке воздушных судов и хранению авиатоплива по состоянию на 31.05.2019;

- сведения о стоимости услуги «заправка в крыло» по состоянию на 31.05.2019.

В ответ на указанный запрос Управления ООО «ТЗК «Волга» письмом вх. № 5424 от 06.06.2019 были представлены сведения о цене реализации авиакеросипа «в крыло». Дополнительно указано, что ООО «ТЗК «Волга» не оказывает услуг по хранению авиатоплива и заправке воздушных судов «в крыло», в связи с чем запрошенные сведения по стоимости данных услуг не могут быть представлены.

Учитывая ответы ПАО «МАВ» (вх. № 5270 от 03.06.2019) на запрос Управления (исх. № 05-3/3763 от 27.05.2019), ООО «ТЗК «Волга» (вх. № 5424 от 06.06.2019) на запрос Управления (исх. № 05-3/3979 от 04.06.2019) Антимонопольный орган пришел к выводу о недостоверности представленной ООО «ТЗК Волга» информации по запросу исх. № 05-3/3979 от 04.06.2019.

08.07.2019 Управлением в отношении ООО «ТЗК «Волга» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном  ч. 5 ст. 19.8 КоАП РФ.

Определением от 08.07.2019 (исх. № 05-9/4940 от 08.07.2019) дело №034/04/19.8-651/2019 об административном правонарушении было назначено к рассмотрению по существу. Также в качестве свидетеля привлечено ПАО «МАВ».

Свидетель по делу об административном правонарушении (представитель ПАО «МАВ») изложил позицию, из которой следует, что топливозаправочной компанией на территории аэропорта г. Волгограда является ООО «ТЗК Волга». При подготовке ответа на запрос Управления (исх. № 05-3/3763 от 27.05.2019) о представлении сведений об операторах, оказывающих в аэропорту услуги по хранению авиатоплива и заправке воздушных судов авиатопливом, ПАО «МАВ» исходило из данных официального сайта ООО «ТЗК Волга». Согласно данным, указанным на официальном сайте ООО «ТЗК Волга», ООО «ТЗК Волга» - предприятие, осуществляющее операционную деятельность по заправке воздушных судов «в крыло» и реализации авиационного топлива в аэропорту Волгограда. Создано в 2017 году. ООО «ТЗК Волга» оказывает полный спектр услуг по авиатопливообеспечемию воздушных судов в аэропорту Волгограда. Он включает в себя хранение авиагорючего, заправку воздушного судна авиационным топливом и слив авиаГСМ. Услуги могут предоставляться как в комплексе, так и отдельно.

Кроме того, ПАО «МАВ» в рамках рассмотрения дела представило копии приказов о допуске к самостоятельной работе начальников смен, авиатехников по ГСМ, водителей и водителей бригадиров ТЗА ООО «ТЗК Волга» за период с мая 2018 по июль 2019 года, а также сведения по оформлению разовых пропусков для сотрудников ООО «ТЗК Волга».

Представитель ООО «ТЗК Волга» изложил позицию, из которой следует, что организация не оказывает услуг по хранению авиатоплива и заправке воздушных судов авиатопливом, а занимается поставкой (реализацией) авиационного топлива путем заправки воздушных судов в аэропортах г. Волгограда, в связи с чем не представляется возможным представить информацию, предусмотренную запросом Управления исх. № 05-3/3979 от 04.06.2019.

Управлением был направлен запрос (исх. № 05-5/4486 от 21.06.2019) в ФАС России о даче разъяснений в отношении деятельности ООО «ТЗК Волга».

Из пояснений ФАС России (исх. № ЦА/63436/19 от 24.07.2019) следует, что в соответствии с п. 4.14 Перечня и правил формирования тарифов и сборов за обслуживание воздушных судов в аэропортах и воздушном пространстве Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 17.07.2012 № 241:

- тариф за хранение авиационного топлива устанавливается за предоставление комплекса услуг по приему, хранению и выдаче авиационного топлива, включая: прием авиационного топлива на склад; лабораторный контроль качества авиационного топлива; хранение авиационного топлива, в том числе предоставление емкостей для хранения авиационного топлива; подготовку и выдачу авиационного топлива на заправку (фильтрация, добавление противоводокристализационной жидкости (далее - ПВК жидкость) и другие операпии, предусмотренные технологией); предоставление персонала (включая инженерно-авиационный). Тариф устанавливается на одну тонну авиационного топлива в сутки или на одну тонну авиационного топлива, принятого на хранение. Плата за хранение авиационного топлива определяется на основе установленного тарифа, веса принятого на хранение авиационного топлива и времени хранения в сутках (при этом часть суток округляется до целых суток) или на основе установленного тарифа и веса принятого на хранение авиационного топлива.

- тариф за обеспечение заправки авиационным топливом воздушного судна устанавливается за предоставление комплекса услуг по обеспечению заправки авиационным топливом воздушного судна, включая: предоставление персонала (включая инженерно-авиационный) и технических передвижных и/или стационарных средств для заправки воздушного судна авиационным топливом; аэродромный контроль качества авиационного топлива. Тариф устанавливается на одну тонну авиационного топлива. Плата за заправку авиационным топливом воздушного судна определяется на основе установленного тарифа и веса заправленного авиационного топлива.

При этом цена авиационного керосина, бензина и ПВК жидкости устанавливается отдельно в соответствии с законодательством Российской Федерации и в тариф за обеспечение заправки авиационным топливом воздушного судна не включается.

Применяемая ООО «ТЗК Волга» стоимость авиакеросина «в крыло» не соответствует действующему законодательству Российской Федерации.

В связи с этим ООО «ТЗК Волга» надлежит представить документы, указанные в пунктах 27, 28 Порядка рассмотрения документов, представляемых для принятия решения о введении, изменении или прекращении регулирования деятельности субъектов естественных монополий, и перечня таких документов, утвержденного приказом ФСТ России от 13.10.2010 № 481-э. А в случае принятия решения о введении в отношении данного хозяйствующего субъекта тарифного регулирования, представить заявку в орган исполнительной власти на установление тарифов за обеспечение заправки авиационным топливом воздушного судна и хранение авиационного топлива в соответствии с приказом ФСТ России от 24.06.2009 № 135-т/1.

Изложенная ФАС России позиция о деятельности ООО «ТЗК Волга» подтверждается информацией, размещенной на официальном сайте ООО «ТЗК Волга» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии с актом осмотра официального сайта ООО «ТЗК Волга» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» участниками осмотра сайта установлено, что на указанном сайте ООО «ТЗК Волга» размещена информация, из которой следует, что данная организация оказывает услуги по хранению авиатоплива и заправке воздушных судов авиатопливом.

В пакет услуг по хранению авиатоплива входят такие сервисы, как:

- прием авиационного топлива па склад ГСМ;

- лабораторный контроль качества;

- хранение авиаГСМ, включая предоставление емкостей;

- подготовка и выдача авиационного топлива на заправку (фильтрация, добавление противоводокристализационной жидкости и другие операции, предусмотренные технологией);

- предоставление персонала (включая инженерно-авиационный).

В услуги по обеспечению заправки воздушных судов входит предоставление персонала (включая инженерно-авиационный) и технических передвижных и/или стационарных средств для заправки, а также аэродромный контроль качества авиационного топлива.

Также на официальном сайте ООО «ТЗК «Волга» размещены прейскуранты на такие услуги, как хранение авиационного топлива в аэропорту Волгограда (Гумрак) и обеспечение заправки воздушных судов авиационным топливом в аэропорту Волгограда (Гумрак).

На основании вышеизложенных обстоятельств, отраженных в постановлении от 24.09.2019 по делу № 034/04/19.8-651/2019, антимонопольный орган пришел к выводу о наличии в действиях ООО «ТЗК Волга» состава вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 19.8 КоАП РФ и привлек заявителя к административной ответственности в виде штрафа в размере 70 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, заявитель обратился в арбитражный суд с вышеизложенными требованиями.

Частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации).

Объективную сторону вменяемого административного правонарушения образует непредставление в федеральный орган, его территориальный орган сведений (информации) по требованию указанных органов либо представление заведомо недостоверных сведений.

Статья 22 Федерального закона N 135-ФЗ от 26.07.2006 "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) относит к функциям антимонопольного органа, в том числе, обеспечение государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства, выявление нарушений антимонопольного законодательства и принятие мер по их прекращению.

Из положений пунктов 1, 11 части 1 статьи 23, части 6 статьи 44, части 5 статьи 45 Закона о защите конкуренции следует, что антимонопольный орган в целях выполнения возложенных на него обязанностей вправе запрашивать у лиц, участвующих в деле, документы, сведения и информацию, объяснения в письменной или устной форме, необходимые для разрешения вопросов, возникающих в ходе рассмотрения материалов дела.

В свою очередь статьей 25 Закона о защите конкуренции предусмотрено, что коммерческие организации и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая акты, договоры, справки, деловую корреспонденцию, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой записи или в форме записи на электронных носителях.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 20.11.2014 N 2634-О осуществление контроля за соблюдением антимонопольного законодательства предполагает необходимость получения антимонопольным органом документов и информации.

В связи с этим для выявления признаков нарушений антимонопольного законодательства, проведения анализа и оценки состояния конкурентной среды на товарных рынках, осуществления контроля за экономической концентрацией Закон о защите конкуренции наделяет антимонопольный орган рядом полномочий, в частности правом направления субъектам экономической деятельности предписаний с запросами о представлении необходимых документов и информации (пункт 11 части 1 статьи 23 Закона о защите конкуренции).

Таким образом, действующим законодательством установлены право антимонопольного органа на получение информации и документов, необходимых для осуществления его функций, и корреспондирующая этому праву обязанность перечисленных в статье 25 Закона о защите конкуренции лиц, в частности коммерческих организаций представить истребованные документы, объяснения, информацию в определенный антимонопольным органом срок.

При этом Закон о защите конкуренции не содержит ограничений по составу и объему запрашиваемой информации, необходимой для осуществления антимонопольным органом его задач и функций. Объем запрашиваемых сведений, состав документов (информации), порядок и сроки их представления должны определяться антимонопольным органом в каждом конкретном случае в зависимости от предмета проверки и иных существенных обстоятельств, обуславливаться необходимостью осуществления им возложенных на него задач и функций.

Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ).

В заявлении ООО «ТЗК Волга» ссылается на следующее.

Общество сообщило антимонопольному органу, что заявки на оказание услуг по обеспечению заправки авиационным топливом воздушного судна и хранению авиационного топлива Обществу не направлялись, в связи с чем, договоры об оказании услуг по обеспечению заправки авиационным топливом воздушного судна и хранению авиационного топлива Обществом не заключались и указанные услуги на территории аэропорта города Волгоград по состоянию на 31.05.2019 Обществом не оказывались.

ПАО «МАВ» не располагало и не могло располагать информацией о том, направлялись ли Обществу заявки на оказание услуг и заключались ли Обществом на основании заявок договоры на оказание услуг по хранению авиатоплива и заправке топливом воздушных судов и, соответственно, оказывало ли Общество по состоянию на 31.05.2019 данные услуги.

Информация, размещенная на официальном сайте Общества, свидетельствует только о наличии у Общества на территории аэропорта города Волгоград возможности выполнять работы (комплекс работ или их часть) по авиатопливообеспечению воздушных перевозок, а не о наличии заключенных договоров с авиакомпаниями на оказание услуг по хранению авиатоплива и заправке топливом воздушных судов и фактическом оказании данных услуг на основании заявок и соответствующих гражданско-правовых договоров, заключенных с конкретными потребителям данных услуг.

Предположительные выводы антимонопольного органа, основанные в свою очередь на предположениях ПАО «МАВ» о том, что Общество оказывает на услуги по хранению авиатоплива и заправке топливом воздушных судов, могут свидетельствовать лишь о добросовестном заблуждении Главного оператора относительно услуг, предоставляемых иными хозяйствующими субъектами, и не могут служить доказательством предоставления Обществом заведомо недостоверной информации.

Фактически вывод антимонопольного органа о заведомо недостоверном представлении Обществом информации основан исключительно на наличии у Общества необходимых сертификатов и определенной инфраструктуры, однако их наличие само по себе не свидетельствует об осуществлении деятельности по оказанию услуг по хранению авиатоплива и заправке топливом воздушных судов, поскольку их возможная реализация определяется спросом со стороны потребителя и направлена на удовлетворение определенной потребности потребителя, которая подтверждается подачей заявок по форме, утвержденной Приказом № 137.

Иными словами, общество ссылалось на отсутствие факта оказания услуг по состоянию на 31.05.2019 и отсутствие события административного правонарушения.

В дополнениях к заявлению ООО «ТЗК Волга» указывает, что из процессуальных документов, подготовленных УФАС в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, следует, что объективная сторона вменяемого правонарушения выражается в сообщении Обществом заведомо недостоверных сведений, касающихся факта оказания/не оказания Обществом услуг по заправке и хранению авиатоплива.

Признаки правонарушения были усмотрены УФАС именно применительно к недостоверности информации (ее несоответствии ответу ПАО «МАВ») по факту оказания или не оказания Обществом услуг по хранению и заправке топливом воздушных судов.

Вместе с тем, в отзыве УФАС изменяет содержание объективной стороны, указывая, что Общество было привлечено к ответственности за сообщение недостоверных сведений о стоимости авиатоплива.

Суд не считает возможным поддержать позицию заявителя.

Требованием (исх. № 05-3/3979 от 04.06.2019) Управление запрашивало информацию, в том числе о стоимости услуг по заправке воздушных судов и хранению авиатоплива по состоянию на 31.05.2019, услуги «заправка в крыло» по состоянию на 31.05.2019.

В указанном требовании, исходя из буквального толкования его содержания, отсутствует требование о предоставлении информации о фактах оказания услуг в данной части (договора, контрагентах и т.д.).

Антимонопольный орган не запрашивал информацию о наличии/отсутствии заключенных договоров на оказание услуг по заправке воздушных судов и хранению авиационного топлива, услуги «заправка в крыло», а запрашивал информацию о стоимости данных услуг. 

Заявитель (вх. № 5424 от 06.06.2019) на запрос Управления указал, что ООО «ТЗК Волга» не оказывает услуги по заправке воздушных судов и хранению авиатоплива, а также не осуществляет услугу «заправка в крыло», в связи с чем, запрошенные сведения не могут быть представлены.

Недостоверной информацией является факт указания заявителем на невозможность предоставления сведений о стоимости услуг по заправке воздушных судов и хранению авиатоплива. 

Из материалов административного дела, имевшихся у антимонопольного органа следует вывод, что ООО «ТЗК Волга» предлагало к оказанию вышеуказанные услуги и установило на данные услуги цены, сведения о которых могли быть предоставлены антимонопольному органу.

По мнению суда, заявитель подменяет содержание рассматриваемого запроса антимонопольного органа с запроса информации о стоимости услуг на запрос о факте оказания услуг.

Суд также считает, что заявителем в ответ на требование антимонопольного органа в рассматриваемой части не представлены сведения, запрошенные антимонопольным органом.

Сам факт размещения заявителем на официальном сайте сведений о ценах на услуги по хранению авиационного топлива в аэропорту Волгограда (Гумрак) и обеспечению заправки воздушных судов авиационным топливом в аэропорту Волгограда (Гумрак) свидетельствует о том, что общество имело возможность предоставить запрашиваемые сведения.

Имевшиеся на момент рассмотрения дела об административном правонарушении доказательства являлись достаточными для вывода антимонопольного органа о наличии в действиях (бездействии) ООО «ТЗК Волга» состава административного правонарушения.

Вопреки позиции заявителя, из оспариваемого постановления не следует, что заявителю вменялось в вину сообщение недостоверной информации о факте оказания услуг по состоянию на 31.05.2019.

Суд отмечает, что в ходе рассмотрения дела факт наличия события административного правонарушения также дополнительно подтвержден.

В рамках исполнения поручения ФАС России исх. № АР/56794/19 от 04.07.2019 (вх. № 6823 от 17.07.2019) по обеспечению контроля за соблюдением антимонопольного законодательства в сфере обеспечения воздушных перевозок авиатопливом и своевременному выявлению нарушений, Управлением в адрес ООО «ТЗК «Волга» направлен запрос (исх. № 05-3/6894 от 16.09.2019) о представлении в срок до 03 числа месяца, следующего после окончания квартала, следующую информацию:

-даты начала оказания услуг в аэропорту г. Волгограда;

-стоимости услуг по заправке воздушных судов и хранению авиатоплива;

-основания установления тарифов на указанные услуги;

-при установлении стоимости услуги «заправка в крыло», экономического обоснования с подробной расшифровкой по статьям затрат.

В ответ ООО «ТЗК Волга» (вх. №9575 от 03.10.2019) сообщило, что стоимость услуг по обеспечению заправки воздушных судов авиационным топливом составляет 1310,00 руб./т без НДС; стоимость услуг по хранению авиационного топлива составляет 297 руб./т- сут. Стоимость указанных услуг утверждена генеральным директором ООО «ТЗК Волга».

Таким образом, указанные обстоятельства дополнительно подтверждают, что направляя ответ на запрос (исх. № 05-3/3979 от 04.06.2019) письмом вх. № 5424 от 06.06.2019 ООО «ТЗК Волга» была представлена недостоверная информация в части сведений о стоимости услуг.

При рассмотрении спора судом установлено, что у общества имелась возможность представить достоверную запрашиваемую информацию и в полном объеме, однако заявитель этого не сделал, уклонившись, тем самым, от представления в УФАС по Волгоградской области достоверной запрошенной информации, имевшейся у заявителя. 

Общество не представило доказательств, свидетельствующих, что данное правонарушение было вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.

Заявитель имел реальную и объективную возможность для обеспечения исполнения обязательств, предусмотренных антимонопольным законодательством, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, однако не принял всех зависящих от него мер по их соблюдению, что свидетельствует о его вине применительно к части 2 статьи 2.1 КоАП РФ.

Следовательно, вина общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ, административным органом установлена и доказана.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о наличии в действиях Общества состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ.

Порядок привлечения к административной ответственности проверен судом, нарушений не установлено.

Заявитель привлечен к административной ответственности в пределах срока давности, установленного статьей 4.5 КоАП РФ (с учетом п. 17 Обзора по вопросам судебной практики, возникающим при рассмотрении дел о защите конкуренции и дел об административных правонарушениях в указанной сфере (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16.03.2016).

При определении меры наказания административным органом учтены все обстоятельства, перечисленные в статьях 4.1, 4.2 и 4.3 КоАП РФ, влияющие на размер наказания. Мера наказания соответствует совершенному деянию. 

Оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ не имеется, в частности с учётом правовой позиции, изложенной в Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 16.04.2019 N 307-АД18-24091 по делу N А42-10638/2017.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

решил:

В удовлетворении требований ООО «Топливозаправочная компания Волга» о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области от 24.09.2019 по делу № 034/04/19.8-651/2019 о привлечении к административной ответственности и назначении штрафа в размере 70 000 руб., отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 15 дней с даты его принятия, через арбитражный суд Волгоградской области.

 

Судья                                                                                                                            Я.Л. Сорока