АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru 

тел. (843) 533-50-00

=====================================================================

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г.Казань                                                                                           Дело №А65-6909/2024

 

Резолютивная часть решения объявлена 24 мая 2024 года

Полный текст решения изготовлен 28 мая 2024 года

 

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе судьи Бредихиной Н.Ю.,

при ведении  протокола судебного заседания  секретарем судебного  заседания  Хрустовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волго-Камского  территориального управления  Федерального  агентства  по рыболовству, г. Самара  к  Обществу с ограниченной  ответственностью  «Омега-Н», РТ, г.Казань об  обязании  компенсировать  ущерб,  причиненный водным  биологическим  ресурсам, при реализации  проекта  по  добыче  песчано-гравийной смеси  на месторождении «Нижне-Сухаревское»  в период 2021 года, путем осуществления в  срок до 30.11.2024 единовременного выпуска в  бассейн  реки Чусовая Пермского края жизнестойкой молоди  щуки  навеской  1,5 г., в количестве  54 234 экземпляров,  о  взыскании  при  неисполнении  решения суда в указанный  срок  с  01.12.2024 неустойки в  размере  30 000 руб.  в  месяц  до фактического исполнения  решения  суда (по уточненным  требованиям  по состоянию на  24.05.2024),

с участием:

от истца  – не явился, извещен;

от ответчика  – не явился, извещен; 

 

У С Т А Н О В И Л:

Волго-Камское  территориальное управление  Федерального  агентства  по рыболовству, г. Самара (далее по тексту – истец, Управление) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан  с исковым заявлением к Обществу с ограниченной  ответственностью  «Омега-Н», РТ, г.Казань (далее – ответчик, общество) об  обязании  компенсировать  ущерб,  причиненный водным  биологическим  ресурсам, при реализации  проекта  по  добыче  песчано-гравийной смеси  на месторождении «Нижне-Сухаревское»  в период 2021 года, путем осуществления в  срок до 30.11.2024 единовременного выпуска в  бассейн  реки Кама Удмуртской Республики  жизнестойкой молоди  щуки  навеской  не менее 1,5 г., в количестве  54 234 экз.,  о  взыскании  при  неисполнении  решения суда в указанный  срок  с  01.12.2024 неустойки в  размере  30 000 руб.  в  месяц  до фактического исполнения  решения  суда (по первоначально  заявленным  требованиям).

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещены.

До начала судебного заседания от истца посредствам «Мой Арбитр» поступили уточненные  требования,  где  истец  просил суд  обязать  компенсировать  ущерб,  причиненный водным  биологическим  ресурсам, при реализации  проекта  по  добыче  песчано-гравийной смеси  на месторождении «Нижне-Сухаревское»  в период 2021 года, путем осуществления в  срок до 30.11.2024 единовременного выпуска в  бассейн  реки Чусовая Пермского края жизнестойкой молоди  щуки  навеской  1,5 г., в количестве  54 234 экземпляров,  взыскать  при  неисполнении  решения суда в указанный  срок  с  01.12.2024 неустойки в  размере  30 000 руб.  в  месяц  до фактического исполнения  решения  суда.

Суд в порядке ст.49 АПК РФ удовлетворил ходатайство представителя истца и принял уточненные требования.

До начала судебного заседания от истца посредствам «Мой Арбитр» поступили письменные  пояснения  по делу  и  ходатайство  о рассмотрении  дела  по существу в отсутствие  его представителя, которые в  порядке ст.159 АПК РФ  приобщены к материалам  дела.

Судом вынесено протокольное определение о рассмотрении дела в отсутствие сторон в порядке ст. 156 АПК РФ.

Как следует из материалов  дела, Средневолжским территориальным Управлением Федерального Агентства по рыболовству в соответствии со ст. 50 Федерального закона от 20.12.2004 г. N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», «Правил согласования Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2013 г. № 384, согласована планируемая деятельность ООО «Омега-Н»  (далее - Общество) по добыче песчано-гравийной смеси на месторождении «Нижне-Сухаревское» в период 2021-2025 г.г., при условии  ежегодного выполнения предусмотренных проектной документацией мер  по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания в полном объеме, что подтверждается заключением № 4/2589 от 04.03.2021 г.

Заказчиком выполнения работ в рамках вышеуказанной деятельности  выступило ООО «Омега-Н».

Последствия негативного воздействия на состояние водных биоресурсов и среды их обитания при проведении добычных работ на  месторождении «Нижне-Сухаревское» в период 2021-2025 г.г. и мероприятия по устранению последствий негативного воздействия на состояние водных биоресурсов и среды их обитания, направленные на восстановление их нарушенного состояния, определены и разработаны ООО НПФ «ЭкоФишПроект»  в соответствии с  Методикой исчисления размера вреда, причиненного водным биологическим ресурсам, утвержденной приказом Федерального агентства по рыболовству от 25.11.2011 № 1166.

Общий ущерб водных биоресурсов при производстве  добычных работ месторождении «Нижне-Сухаревское» в 2021 году в натуральных величинах потерянной рыбопродукции составил 2603,219 кг.

В качестве восстановительных  мероприятий для компенсации  вреда (ущерба), нанесенного при проведении добычных работ, ответчику  рекомендовано осуществить в 2021 году единовременный  выпуск в бассейн р.Кама жизнестойкой молоди щуки навеской   1,5-3 г (при коэффициенте промыслового возврата 4 %  и средней массе одной воспроизводимой особи промыслового возврата 1,2 кг) в количестве 54234 экземпляров.

ООО «Омега-Н» приступив в качестве заказчика к реализации добычных работ на  месторождении «Нижне-Сухаревское» в период 2021-2025 г.г., добровольно приняло на себя обязательства по возмещению вреда водным биологическим ресурсам и среде их обитания, тем самым согласилось с условиями, указанными в заключении о согласовании № 4/2589 от 04.03.2021 г.

Срок реализации проекта – навигация 2021-2025 г.г. (с 01.05 по 30.10), компенсационные мероприятия  согласно вышеуказанному заключению должны проводиться Обществом ежегодно.

Однако, лишь осенью 2022 года ответчик в целях компенсации ущерба, причиненного водным биоресурсам и среде их обитания при проведении  в 2021 году  добычных работ на месторождении «Нижне-Сухаревское» направило  в адрес Управления заявление о включении в план  на 2023 год искусственного воспроизводства  водных биологических ресурсов мероприятий по искусственному воспроизводству и выпуску водных биологических ресурсов, а именно о выпуске молоди щуки средней штучной навеской 1,5-3 гр. в количестве 54234 шт. (вх. № 6794 от 03.10.2022) согласно заключению № 4/17143 от 31.12.2020 г.

27.10.2022 г. между  Средневолжским ТУ Росрыболовства (Заказчик) и ООО «Омега-Н»  (Исполнитель)  заключен договор на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов в целях компенсации ущерба, причиненного водным биоресурсам и среде их обитания № 17-кв-23, согласно которому в срок до 30.11.2023 г. Исполнитель обязуется за свой счет осуществить выпуск в бассейн р.Кама Удмуртской Республики  молоди щуки  в количестве 54234 экз., средней штучной навеской на момент выпуска не менее 1,5 г. Однако выпуск осуществлен не был.

В декабре 2023 года ответчик обратился в Управление с заявлением об осуществлении искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов и включении в План искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов на 2024 год для компенсации ущерба за 2021 год, причиненного водным биологическим ресурсам и среде их обитания, согласованного заключением № 4/2589 от 04.03.2021 г. (вх.№ 12136 от 14.12.2023 г.). Данное заявление было рассмотрено Управлением, в предоставлении государственной услуги по заключению договора на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов было отказано, в связи с отсутствием возможности осуществления в водном объекте рыбохозяйственного значения (бассейн реки Кама) работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов. Для возмещения ущерба Ответчику было предложено осуществить выпуск молоди щуки в бассейн реки Чусовая (приток р.Кама) на территории Пермского края (письмо исх.№ 9/381 от 17.01.2024 г.).

В ходе рассмотрения  настоящего  дела установлено, что ответчик обратился в Управление с заявлением об осуществлении искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов и включении в План искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов на 2024 год мероприятий для компенсации ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам и среде их обитания, согласованного заключением № 4/2589 от 04.03.2021 г. (вх. № 2271 от 02.04.2024 г.), в котором ответчиком отражены, в том числе и сроки исполнения компенсационных мероприятий - до 30.11.2024 года.

Приказом № 134 от 25.04.2024 г. внесены изменения к приказу Волго-Камского территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 13.07.2023 г. № 292 «Об утверждении Плана искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов в 2024 году», согласно которого ООО «Омега-Н» включено в План искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов на 2024 год с мероприятиями по выпуску молоди щуки навеской не менее 1.5 гр. в количестве 54234 экземпляров в бассейн реки Чусовая Пермского края в срок до 30 ноября 2024 г.

В настоящее время Управлением составляется договор на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов, который будет направлен в адрес ответчика для подписания.

Истец  пояснил, что доказательством выполнения проведения работ по устранению последствия негативного воздействия на водные биологические ресурсы является не наличие подписанного договора между Управлением и ответчиком, а только осуществленный выпуск молоди в водный объект с целью компенсации ущерба, причиненного водным биоресурсам и среде их обитания, который оформляется соответствующим Актом выпуска водных биологических ресурсов.

До настоящего времени в установленном порядке акт выполненных работ по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов в целях компенсации вреда (ущерба), причиненного водным биологическим ресурсам и среде их обитания в 2021 году, в адрес Волго-Камского ТУ Росрыболовства ответчиком не предоставлен, ущерб, нанесенный водным биологическим ресурсам и среде их обитания при проведении работ не компенсировало.

Неисполнение обязанностей ответчиком по своевременному принятию мер, направленных на восстановление нарушенного состояния окружающей среды послужило основанием для обращения с уточненным иском  по состоянию на  24.05.2024 в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, проверив обоснованность доводов, приведенных в исковом заявлении и в уточненном  заявлении  по состоянию на  24.05.2024, в письменных  пояснения к  заявлению, арбитражный суд считает уточненные требования по состоянию на 24.05.2024 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 22 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире" любая деятельность, влекущая за собой изменение среды обитания объектов животного мира и ухудшение условий их размножения, нагула, отдыха и путей миграции, должна осуществляться с соблюдением требований, обеспечивающих охрану животного мира.

В соответствии с частью 1 статьи 50 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (далее - Закон о рыболовстве) при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания.

Статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон N 7-ФЗ) установлен принцип презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 34 Закона N 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной п. 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель.

В соответствии с пунктом 1 статьи 77 Закона N 7-ФЗ юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды. (п. 3 ст. 77 Закона N 7-ФЗ).

Размер вреда определяется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии - в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

Возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения (статья 53 Закона о рыболовстве).

Согласно положений статьи 45 Закона о рыболовстве в целях компенсации ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам и среде их обитания, юридическое лицо заключает договор на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.

Выпуск водных биоресурсов в водный объект рыбохозяйственного значения подтверждается актом выпуска. В акте выпуска отражаются сведения о видовом составе водных биоресурсов, их количественные и качественные характеристики, дата и место выпуска водных биоресурсов в водный объект, реквизиты государственных заданий, на основании которых производится указанный выпуск при осуществлении искусственного воспроизводства водных биоресурсов федеральными государственными бюджетными учреждениями, подведомственными федеральному органу исполнительной власти в области рыболовства, либо реквизиты государственного контракта или договора на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов, которые заключаются с юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями и в соответствии с которыми производится выпуск водных биоресурсов в водные объекты.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.04.2013 N 380 утверждено Положение о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, в соответствии с п. 7 которого к мероприятиям по устранению последствий негативного воздействия планируемой деятельности на состояние биоресурсов и среды их обитания относится искусственное воспроизводство биоресурсов, которое осуществляется юридическими лицами в полном объеме до прекращения такого воздействия на биоресурсы и среду их обитания за счет собственных средств самостоятельно или с привлечением на договорной основе юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих искусственное воспроизводство, в порядке, установленном частью 7 статьи 45 Закона о рыболовстве.

В соответствии с частью 6 статьи 45 Закона о рыболовстве порядок организации искусственного воспроизводства водных биоресурсов устанавливается Правительством Российской Федерации.

Такой порядок утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.2014 N 99 "Об утверждении Правил организации искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов" (далее - Правила N 99).

Согласно пункту 3 Правил N 99 искусственное воспроизводство водных биоресурсов осуществляется в соответствии с планами искусственного воспроизводства, формируемыми на основании соответствующих заявок юридических лиц.

В соответствии с пунктом 9 Правил N 99 результатом выполнения по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов является выпуск юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) водных биоресурсов в водный объект рыбохозяйственного значения, который подтверждается актом выпуска, подписанным уполномоченными представителями Федерального агентства по рыболовству и юридического лица (индивидуального предпринимателя), осуществляющего выпуск водных биоресурсов, форма которого устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

В силу статьи 1082 ГК РФ удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (ч. 2 ст. 15).

Как выше указано, ООО «Омега-Н» в период с 2021 по  2025 г.г. планировало осуществлять деятельность  по  добыче  песчано-гравийной  смеси  на месторождении  «Нижнее –Сухаревское», и в целях снижения негативного воздействия на водные биологические ресурсы и среду их обитания разработало природоохранные мероприятия, которые отражены в Заключении от 04.03.2021 N 4/2589.

Последствия негативного воздействия на состояние водных биоресурсов и среды их обитания при проведении добычных работ на  месторождении «Нижне-Сухаревское» в период 2021-2025 г.г. и мероприятия по устранению последствий негативного воздействия на состояние водных биоресурсов и среды их обитания, направленные на восстановление их нарушенного состояния, определены и разработаны ООО НПФ «ЭкоФишПроект»  в соответствии с  Методикой исчисления размера вреда, причиненного водным биологическим ресурсам, утвержденной приказом Федерального агентства по рыболовству от 25.11.2011 № 1166.

Общий ущерб водных биоресурсов при производстве  добычных работ месторождении «Нижне-Сухаревское» в 2021 году в натуральных величинах потерянной рыбопродукции составил 2603,219 кг.

В качестве восстановительных  мероприятий для компенсации  вреда (ущерба), нанесенного при проведении добычных работ, ответчику  рекомендовано осуществить в 2021 году единовременный  выпуск в бассейн р.Кама жизнестойкой молоди щуки навеской   1,5-3 г (при коэффициенте промыслового возврата 4 %  и средней массе одной воспроизводимой особи промыслового возврата 1,2 кг) в количестве 54234 экземпляров.

Указанный расчет судом проверен и признан верным. Расчет соответствует требованиям Приказа Росрыболовства от 25.11.2011 N 1166 "Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного водным биологическим ресурсам".

Принимая во внимание, что ответчик при разрешении спора после уточнения истцом заявленных требований по состоянию на  24.05.2024 возражений по расчету не заявил, контррасчет не представил, предложенную методику расчета не оспорил.

ООО «Омега-Н» приступив в качестве заказчика к реализации добычных работ на  месторождении «Нижне-Сухаревское» в период 2021-2025 г.г., добровольно приняло на себя обязательства по возмещению вреда водным биологическим ресурсам и среде их обитания, тем самым согласилось с условиями, указанными в заключении о согласовании № 4/2589 от 04.03.2021 г.

В декабре 2023 года ответчик обратился в Управление с заявлением об осуществлении искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов и включении в План искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов на 2024 год для компенсации ущерба за 2021 год, причиненного водным биологическим ресурсам и среде их обитания, согласованного заключением № 4/2589 от 04.03.2021 г. (вх.№ 12136 от 14.12.2023 г.).

Данное заявление было рассмотрено Управлением, в предоставлении государственной услуги по заключению договора на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов было отказано, в связи с отсутствием возможности осуществления в водном объекте рыбохозяйственного значения (бассейн реки Кама) работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов. Для возмещения ущерба ответчику было предложено осуществить выпуск молоди щуки в бассейн реки Чусовая (приток р.Кама) на территории Пермского края (письмо исх. № 9/381 от 17.01.2024 г.).

Согласно пункту 1 части 9 статьи 45 Федерального закона от 20.12.2004 г. N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях компенсации ущерба, причиненного водным биоресурсам и среде их обитания, юридическое лицо заключает договор на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.

Договор №В-317/24 от 28.11.2023 г. на выполнение комплекса работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов, представленный представителем ответчика 18.04.2024 г. в судебное заседание, заключен ООО «Омега-Н» не с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства, соответственно, не может быть принят судом как документ, подтверждающий исполнение обязательств со стороны ответчика.

Волго-Камское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству является территориальным органом федерального, органа исполнительной власти и осуществляет свою деятельность на основании Положения, утвержденного приказом Федерального агентства по рыболовству от 09.12.2022 г. № 721.

Заключение договоров об искусственном воспроизводстве водных биологических ресурсов является государственной услугой.

Осуществление указанной государственной услуги возложено на Волго-Камское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству согласно п. 8 Приказа Минсельхоза России от 31.01.2020 г. N 61 «Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по рыболовству по предоставлению государственной услуги по заключению договоров на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов».

В ходе рассмотрения дела установлено, что ответчик обратился в Управление с заявлением об осуществлении искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов и включении в План искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов на 2024 год мероприятий для компенсации ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам и среде их обитания, согласованного заключением № 4/2589 от 04.03.2021 г. (вх.№ 2271 от 02.04.2024 г.), в котором ответчиком отражены в том числе и сроки исполнения компенсационных мероприятий - до 30.11.2024 года.

Данное заявление Управлением рассмотрено.

Приказом № 134 от 25.04.2024 г. внесены изменения к приказу Волго-Камского территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 13.07.2023 г. № 292 «Об утверждении Плана искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов в 2024 году», согласно которого ООО «Омега-Н» включено в План искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов на 2024 год с мероприятиями по выпуску молоди щуки навеской не менее 1.5 гр. в количестве 54234 экземпляров в бассейн реки Чусовая Пермского края в срок до 30 ноября 2024 г.

Доказательством выполнения проведения работ по устранению последствия негативного воздействия на водные биологические ресурсы является не наличие подписанного договора между Управлением и ответчиком, а только осуществленный выпуск молоди в водный объект с целью компенсации ущерба, причиненного водным биоресурсам и среде их обитания, который оформляется соответствующим актом выпуска водных биологических ресурсов.

Факт выпуска молоди в водоем (осуществление компенсации ущерба, нанесенного водным биологическим ресурсам) оформляется соответствующим актом выпуска водных биологических ресурсов согласно приказу Федерального агентства по рыболовству от 02.09.2019 г. № 518, который подписывается сторонами по договору по искусственному воспроизводству водных биоресурсов.

До настоящего времени в установленном порядке акт выполненных работ по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов в целях компенсации вреда (ущерба), причиненного водным биологическим ресурсам и среде их обитания в 2021 году, в адрес Волго-Камского ТУ Росрыболовства ответчиком не предоставлен.

Фактические обстоятельства, установленные судом по результатам судебного разбирательства на основе имеющихся в материалах дела доказательств в их совокупности и взаимосвязи в порядке ст. 71 АПК РФ, свидетельствуют о подтверждении причинения ООО «Омега-Н»  вреда водному объекту как объекту охраны окружающей среды.

С учетом представленных в дело доказательств, суд признает документально подтвержденными обстоятельства, на которых Управление основывает свои требования.

При этом суд исходит из доказанности отсутствия сведений о возмещении ООО «Омега-Н»  ущерба, образовавшегося в результате причинения вреда водному объекту.

До начала судебного  заседания  24.05.2024 ответчиком  заявлено  ходатайство  о признании уточненного требования  по состоянию на  24.05.2024.

В силу части 3 статьи 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции признать иск полностью или частично.

Суд должен установить, соответствует ли признание иска закону и не нарушает права других лиц, а также проверить у лица, заявившего о признании иска, соответствующих полномочий (часть 5 статьи 49, статья 62 АПК РФ).

Признание иска является самостоятельным и достаточным основанием для удовлетворения исковых требований, а стороны освобождаются от доказывания обстоятельств, на которые они ссылаются в обоснование своих требований или возражений (части 3, 5 статьи 70 АПК РФ).

В силу пункта 5 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном настоящей статьей, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу.

Оценив в порядке главы 7 АПК РФ доказательства, представленные истцом, суд приходит к выводу о том, что уточненное требование Управления по состоянию на  24.05.2024 о возмещении вреда в натуре, причиненного водным биологическим ресурсам, путем осуществления   в  срок  до 30 ноября 2024 года  единовременного  выпуска в  бассейн  реки Чусовая  Пермского края жизнестойкой  молоди щуки навеской 1, 5 г, в количестве  54234 экземпляров, в рамках полученного в Управлении заключения от 04.03.2021 N 4/2589 о согласовании ООО «Омега-Н» деятельности по добыче песчано-гравийной смеси на месторождении «Нижне-Сухаревское» в период 2021-2025 г.г., подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 Кодекса) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Кодекса).

Как следует из разъяснений, изложенных в пунктах 31, 32 Постановления N 7, суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре; судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства; удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение (пункт 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств").

Следует отметить, что в силу пункта 2 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (глава 25 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В рассматриваемом споре, оценив обстоятельства дела, предмет спора, приняв во внимание принципы недопустимости извлечения выгоды из недобросовестного поведения, справедливости и соразмерности присуждения судебной неустойки на случай неисполнения решения суда, характер действий, которые должно совершить обязанное лицо в срок до 30.11.2024 года, суд приходит к выводу о том, что уточненное требование истца в указанной части подлежит удовлетворению в размере 30 000 руб. в месяц до фактического исполнения решения суда.

При таких обстоятельствах уточненное заявление по состоянию на 24.05.2024  подлежит удовлетворению в полном объеме.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины по иску, в связи с осуществлением публичных полномочий, согласно ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым, при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30 процентов.

В настоящем случае ответчиком заявлено о признании уточненного иска по состоянию на  24.05.2024.

Следовательно, принимая во внимание положения п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 N 46 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции", с учетом выраженного ответчиком признания уточненного иска, распределение расходов по уплате государственной  пошлины следует производить с учетом положений абзаца 2 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, в связи с тем, то ответчик признал иск, а истец  освобожден от уплаты государственной пошлины по иску,  государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в размере 30% от государственной пошлины, подлежащей взысканию, с учетом удовлетворения иска, что составляет 1800 руб.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167 – 169,   Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л :

Уточнение  принять в порядке ст. 49 АПК РФ.

Уточненный  иск   удовлетворить.

Обязать  Общество с  ограниченной  ответственностью «Омега-Н», г. Казань, (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  компенсировать  ущерб, причиненный   водным  биологическим  ресурсам, при реализации  проекта по добыче  песчано-гравийной  смеси на  месторождении «Нижне-Сухаревское» в  период 2021 года,  путем осуществления   в  срок  до 30 ноября 2024 года  единовременного  выпуска в  бассейн  реки Чусовая  Пермского края жизнестойкой  молоди щуки навеской 1, 5 г, в количестве  54234 экземпляров.

При неисполнении  решения  суда в  указанный  срок, взыскать с Общества ограниченной  ответственностью «Омега-Н», г. Казань, (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)   в пользу  Волго-Камского   территориального   управления  Федерального агентства по рыболовству с  01 декабря 2024 года  неустойку в размере  30 000 руб. в месяц  до фактического  исполнения решения  суда.

Взыскать с Общества ограниченной  ответственностью «Омега-Н», г. Казань, (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)   в доход федерального бюджета  государственную пошлину  в размере  1800 руб.

Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

 

Председательствующий судья                                                                Н.Ю. Бредихина