АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО  ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А32-48794/2020

г. Краснодар

30 мая 2022 года

Резолютивная часть постановления объявлена 25 мая 2022 года.

  Постановление в  полном объеме изготовлено 30 мая 2022 года.

 

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе                             председательствующего Драбо Т.Н., судей Анциферова В.А. и Епифанова В.Е.,                                 при участии в судебном заседании от заявителя – общества с ограниченной ответственностью «Детско-юношеская спортивная школа "Пилот рейсинг тим"»                                (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  – ФИО1 (доверенность                                      от 02.03.2022), от третьего лица –  Министерства природных ресурсов                                 Краснодарского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) – ФИО2 (доверенность от 27.12.2021), в отсутствие заинтересованного лица –                               государственного казенного учреждения Краснодарского края «Комитет по лесу» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) и третьего лица – Министерства                            природных ресурсов Российской Федерации (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу                                         общества с ограниченной ответственностью «Детско-юношеская спортивная школа "Пилот рейсинг тим"» на решение Арбитражного суда Краснодарского края                                       от 13.12.2021 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда                                     от 24.02.2022  по делу № А32-48794/2020, установил следующее.

ООО «Детско-юношеская спортивная школа "Пилот рейсинг тим"» (далее – общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия государственного казенного учреждения Краснодарского края                                  «Комитет по лесу» (далее – комитет), выразившегося в отказе от заключения дополнительных соглашений об освобождении общества от уплаты арендной                                   платы по договору аренды от 02.03.2009 № 09-01а-012; о возложении на комитет обязанности в течение 7 рабочих дней с момента вступления решения суда в                         законную силу заключить дополнительное соглашение с обществом к договору                          аренды от 02.03.2009 № 09-01а-012 об освобождении от уплаты арендной платы                                за период с 01.04.2020 по 01.07.2020. 

В соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса                       Российской Федерации в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены                               Министерство природных ресурсов Краснодарского края и Министерство природных ресурсов Российской Федерации. 

Решением суда от 13.12.2021, оставленным без изменения постановлением                           суда апелляционной инстанции от 24.02.2022, в удовлетворении исковых требований отказано. Судебные акты мотивированы тем, что избранный обществом способ                            защиты по существу направлен на восстановление юридической силы расторгнутого договора аренды, что противоречит принципу обязательности судебных актов                             (часть 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации); общество не доказало нарушение своих прав и законных интересов оспариваемыми действиями комитета.

В Арбитражный суд Северо-Кавказского округа обратилось общество с кассационной жалобой, просит решение суда и постановление суда апелляционной инстанции отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении требований                           в полном объеме. По мнению подателя жалобы, суды не учли, что общество как             арендатор лесных участков соответствует установленным распоряжением                          Правительства Российской Федерации от 19.03.2020 № 670-р «О мерах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства» (далее – распоряжение № 670-р) требованиям, необходимым для освобождения от уплаты арендных платежей. Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет полномочия в отношении объектов федеральной собственности в случае, если                конкретные полномочия в отношении тех или иных объектов федеральной                       собственности прямо не закреплены за другими органами исполнительной власти.                     Доводы комитета об отсутствии у общества проекта освоения лесов, в связи с чем арендуемый участок не мог использоваться, и в связи с чем общество не может                       считаться пострадавшим в условиях ухудшения ситуации в результате                            распространения новой коронавирусной инфекции, не могут быть основанием для                        отказа в удовлетворении требований общества и применения пункта 2 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации.  Сделав вывод о неосуществлении обществом деятельности, суды не учли, что между обществом  и различными автономными некоммерческими организациями заключено соглашение от 10.02.2020                        о сотрудничестве по организации отдыха и занятий спортом детей. Однако общество                        не имело возможности вести деятельность по организации отдыха и занятий спортом детей из-за введенных ограничений в связи с распространением новой                              коронавирусной инфекции, вне зависимости от наличия/отсутствия проекта освоения лесов. Общество не имело возможности осуществлять деятельность на основании                     проекта освоения лесов в связи с незаконным бездействием Министерства природных ресурсов Краснодарского края, выраженным в неутверждении проекта освоения                             лесов на лесной участок по договору от 02.03.2009 № 09-01а-012, затягивании рассмотрения обращения общества, искусственного создания условий для расторжения данного договора аренды лесного участка. Отказав обществу в удовлетворении                             иска, суды, в том числе указали, что решением Арбитражного суда                                 Краснодарского края от 11.06.2019 по делу № А32-54308/2019, оставленным                                     без изменения  постановлением суда апелляционной инстанции от 25.08.2020,                                        по иску комитета к обществу расторгнут договор аренды лесного участка от 02.03.2009 № 09-01а-012. Однако определением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 01.09.2020  по делу № А32-54308/2019 приостановлено исполнение решения суда от 11.06.2019 и постановления апелляционной инстанции от 25.08.2020 до окончания рассмотрения кассационной жалобы. Данное обстоятельство суды не учли, в связи                                   с чем неправомерно признали законным отказ комитета в заключении                         дополнительного  соглашения об освобождении общества от уплаты арендной  платы. 

В нарушение статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации комитет, Министерство природных ресурсов                              Краснодарского края и Министерство природных ресурсов Российской Федерации                            не представили в суд отзывы на кассационную жалобу.

В судебном заседании представитель общества поддержал доводы                           кассационной  жалобы, представитель Министерства природных ресурсов Краснодарского края просил оставить судебные акты без изменения как законные                              и обоснованные, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела,                        проверив законность судебных актов, оценив доводы кассационной жалобы,                            выслушав представителей участвующих в деле лиц, считает, что кассационная жалоба                             не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, комитет (арендодатель) и ООО «Агросил-Юг» (арендатор) заключили договор аренды лесного участка от 02.03.2009 № 09-01а-012                        (далее – договор от 02.03.2009), согласно пункту 1.1 которого арендодатель,                 действующий в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации, на основании протокола аукциона от 20.02.2009 № 09-01a-012, обязуется                           предоставить, а арендатор – принять во временное пользование лесной участок                                      в составе земель лесного фонда, находящийся в государственной собственности, определенный в пункте 1.2 договора. Договор от 02.03.2009 зарегистрирован в установленном порядке 28.10.2009 в Управлении Федеральной службы                           государственной регистрации, кадастра  и  картографии по Краснодарскому краю.                      

В соответствии с пунктом 1.2 договора от 02.03.2009 лесной участок площадью 112,4 гектара, предоставляемый в аренду по данному договору, имеет                            местоположение: Краснодарский край, лесничество Геленджикское, участковое лесничество Кабардинское, квартал 51А выдела 1, 2, 3, 5, 9, 13, 14, 10, квартал 54А                        выдела 1, 3, 4, 5, 7, 8, 10, 11, 12, 13, 15 части выделов 14, 16, 17, 19, 20, 21, 23, 22.

Согласно приложению № 3 к договору от 02.03.2009 целью использования                            лесов на арендуемом лесном участке является осуществление рекреационной деятельности.

12 августа 2020 года ООО «Агросил-Юг» и общество заключили соглашение                                  о передаче арендатором прав и обязанностей по договору от 02.03.2009.                                      Данный  договор зарегистрирован в установленном порядке в Управлении                         Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому  краю.

28 августа 2020 года общество направило в комитет обращение № 01/28/08 о заключении дополнительных соглашений с обществом как субъектом малого                                           и среднего предпринимательства, предусматривающих освобождение арендатора                                от оплаты арендной платы за апрель – июнь 2020 года по договору от 02.03.2009.

Письмом от 01.09.2020 № 111-5045/20 комитет отказал обществу в заключении  дополнительных соглашений со ссылкой на отсутствие оснований для рассмотрения вопроса о заключении дополнительного соглашения к расторгнутому в судебном                        порядке договору от 02.03.2009.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения общества в арбитражный суд за защитой нарушенных прав.

Суды обоснованно отказали обществу в удовлетворении требований, исходя                             из следующего.

В соответствии с частью 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации                          к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде,                    предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом                                     Российской Федерации.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации                             арендодатель обязуется предоставить имущество арендатору за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

По договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной                           участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации (часть 1 статьи 72 Кодекса).

Частью 1 статье 73 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено,                           что  размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 статьи 73 Кодекса.

В силу статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор                          обязан своевременно вносить арендную плату. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Суды указали, что общество является стороной договора от 02.03.2009,                                          в соответствии с которым ему предоставлено право использовать лесной участок                              для рекреационных целей, на общество возложена обязанность по внесению                               арендной  платы  за  пользование  лесным  участком. 

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 11.06.2019                                             по делу № А32-54308/2019, оставленным без изменения постановлением                            Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2020 и постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 26.11.2020, договор от  02.03.2009 расторгнут; суд обязал общество в течение одного месяца со дня вступления                                            в законную силу решения суда вернуть комитету по акту приема-передачи лесной участок, переданный по договору от 02.03.2009. 

Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 11.06.2019                                                   по делу № А32-54308/2019 вступило в законную силу 25.08.2020.

Таким образом, суды правильно указали, что на момент обращения                                  общества 28.08.2020  в комитет с заявлением о заключении дополнительного                                соглашения к договору от 02.03.2009 указанный договор уже расторгнут                         вступившим в законную силу 25.08.2020  решением суда по делу № А32-54308/2019.

Суды правильно отметили, что предложение общества о заключении дополнительного соглашения об освобождении от оплаты арендной платы,                                          по существу, направлено на внесение изменений в договор, обязательства по                            которому ранее прекратились в  связи  с  его расторжением.

Суды критически оценили доводы общества о его соответствии требованиям, необходимым для освобождения от уплаты арендных платежей, поскольку  общество является субъектом малого предпринимательства и на арендованном лесном                              участке осуществляет рекреационную деятельность в виде организации детского отдыха, которая в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 434 «Об утверждении перечня отраслей российской экономики,                                    в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции» (далее – постановление № 434) относится к наиболее пострадавшим от пандемии коронавируса областям. При этом                        суды верно исходили из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 19 Федерального закона от 01.04.2020                                    № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты                                   Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (далее – Закон № 98-ФЗ) в отношении договоров аренды недвижимого имущества, заключенных до принятия в 2020 году органом государственной                              власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального                     закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции Закона № 98-ФЗ;                                     далее – Закон № 68-ФЗ) решения о введении режима повышенной готовности или                             чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации, в течение                                 30 дней со дня обращения арендатора соответствующего объекта недвижимого                        имущества арендодатель обязан заключить дополнительное соглашение, предусматривающее отсрочку уплаты арендной платы, предусмотренной в 2020 году. Требования к условиям и срокам такой отсрочки устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Частью 2 статьи 19 Закона № 98-ФЗ установлено, что размер арендной платы                            по договорам аренды недвижимого имущества, заключенным до принятия в 2020 году органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Закона № 68-ФЗ решения о введении режима повышенной готовности                              или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации, может изменяться  по  соглашению сторон в любое время в течение 2020 года.

Арендатор по договорам аренды недвижимого имущества вправе потребовать уменьшения арендной платы за период 2020 года в связи с невозможностью использования имущества, связанной с принятием органом государственной                                власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Закона № 68-ФЗ решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации                               на территории субъекта Российской Федерации (часть 3 статьи 19 Закона № 98-ФЗ).

При этом арендатор, являющийся субъектом малого или среднего предпринимательства и осуществляющий деятельность в отраслях российской                  экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, Перечень которых утвержден Правительством Российской Федерации, вправе потребовать уменьшения арендной платы на срок до одного года по договору аренды, заключенному до                           принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Закона № 68-ФЗ решения о введении режима                             повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта                         Российской Федерации, в отношении зданий, сооружений, нежилых помещений или их частей, используемых в целях осуществления этим арендатором указанной                           деятельности (часть 4 статьи 19 Закона № 98-ФЗ).

Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» с 4 по 30 апреля 2020 года включительно установлены нерабочие дни                              с сохранением за работниками заработной платы. Указом Президента                                     Российской Федерации от 28.04.2020 № 294 данный срок продлен с 6 по 8 мая 2020 года включительно.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» с 0 часов 00 минут 15.03.2020 до 0 часов 00 минут 06.06.2020 на территории Краснодарского края введен режим функционирования повышенной готовности; постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.03.2020 № 185 «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края» с 18 часов 00 минут 31.03.2020 до 0 часов 00 минут 06.06.2020 на территории Краснодарского края                              введены ограничительные мероприятия (карантин).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 439 утверждены Требования к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы                                      по договорам аренды недвижимого имущества (далее – Требования), в соответствии                             с пунктом 3 которых отсрочка предоставляется на срок до 1 октября 2020 года,                           начиная  с даты введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации                    на территории субъекта Российской Федерации, на условиях, перечисленных в                                       указанном  пункте.

Согласно разъяснениям, изложенным в Обзоре по отдельным вопросам                           судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2, утвержденном Президиумом                                 Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020 (вопрос 3), обязательства                               сторон договора аренды считаются измененными в части предоставления арендатору отсрочки уплаты арендной платы с даты введения режима повышенной готовности                          или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации                           независимо от даты заключения дополнительного соглашения к договору аренды                            либо даты вступления в законную силу решения суда о понуждении арендодателя                              к заключению дополнительного соглашения к договору аренды.

Право на отсрочку уплаты арендной платы на основании части 1 статьи 19                        Закона № 98-ФЗ и на условиях, указанных в пункте 3 Требований, имеют                             организации и индивидуальные предприниматели – арендаторы недвижимого                        имущества, за исключением жилых помещений, по договорам аренды, заключенным                         до принятия органом государственной власти соответствующего субъекта                             Российской Федерации указанного в этой норме решения, которые осуществляют деятельность в  отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших                        в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции.

Установление наличия иных дополнительных оснований или условий для предоставления отсрочки уплаты арендной платы в силу части 1 статьи 19                                         Закона  № 98-ФЗ, в том числе невозможности пользоваться арендованным                           имуществом  по назначению, в соответствии с положениями указанных правовых                            норм  не  требуется.

Таким образом, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации является основанием для предоставления отсрочки уплаты арендной платы либо уменьшения ее размера,                                     а  не освобождения  от уплаты  арендных  платежей  в  полном  размере.

Между тем, суды установили, что предметом иска по настоящему делу                            является требование о признании незаконным отказа в заключении дополнительных соглашений об освобождении общества от уплаты арендной платы по договору от 02.03.2009 и возложении на комитет обязанности заключить дополнительное соглашение к договору от 02.03.2009 об освобождении общества от уплаты арендной платы за период с 01.04.2020 по 01.07.2020.

Суды указали, что одной из антикризисных мер, принятых в связи с                           коронавирусом (COVID-19), является распоряжение № 670-р, в силу подпункта «б» пункта 1 которого Росимуществу по заключенным до 01.04.2020 договорам аренды федерального имущества, составляющего государственную казну Российской Федерации (в том числе земельных участков), арендаторами по которым являются субъекты малого                    и среднего предпринимательства, включенные в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечить: освобождение арендаторов,                     осуществляющих деятельность в одной или нескольких отраслях по перечню отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции,                              утвержденному постановлением № 434, от уплаты арендных платежей с 01.04.2020                              по 01.07.2020. Дополнительные соглашения к договорам аренды, предусматривающие такое освобождение, подлежат заключению в течение 7 рабочих дней со дня                         поступления соответствующего обращения арендаторов. Арендатор определяется по основному или дополнительным видам экономической деятельности, информация о которых содержится в Едином государственном реестре юридических лиц либо                            Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей по состоянию                            на 01.04.2020.

Согласно пункту 2 распоряжения № 670-р федеральным органам                     исполнительной власти, а также государственным предприятиям и государственным учреждениям, находящимся в их ведении, по договорам аренды федерального                     имущества, которые заключены до 01.04.2020 и арендаторами по которым являются субъекты малого и среднего предпринимательства, включенные в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность в одной или нескольких отраслях по перечню отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденному                                         постановлением № 434, обеспечить предоставление отсрочки уплаты арендной платы, предусмотренной в 2020 году.

Суды указали, что договор от 02.03.2009 заключен не с Росимуществом,                                   и  с учетом пункта 4 распоряжения № 670-р сделали вывод о том, что на органы государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющие                         переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений                             (статья 83 Лесного кодекса Российской Федерации), не возложена обязанность по освобождению от уплаты платежей по договорам аренды  федерального имущества.

Суды учли, что общество включено в Единый реестр субъектов малого                                   и среднего предпринимательства. Согласно выписке из ЕГРЮЛ основным видом деятельности общества является образование профессиональное дополнительное                          (код ОКВЭД 2-«85.42»), дополнительными видами – деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта (код ОКВЭД 49.3) и деятельность гостиниц и прочих мест                     для временного проживания (код ОКВЭД 55.1). Данные виды деятельности                             включены в Перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденный постановлением № 434.

Между тем, договор от 02.03.2009 заключен в соответствии со статьей 25                         Лесного кодекса Российской Федерации по виду использования лесов «осуществление рекреационной деятельности», соответственно, вся деятельность арендатора на лесном участке также регламентирована лесным законодательством Российской Федерации. Арендная плата в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 10 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках                       платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной                          собственности» взимается за использование природных ресурсов (земель лесного фонда). Таким образом, отрасль, в которой общество осуществляет свою деятельность –                            лесное  хозяйство. 

При постановке вывода об отсутствии оснований для удовлетворения                           исковых требований общества суд учел правовую позицию, изложенную в                                        абзаце 7 вопроса 4 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным                                 с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020, состоящую в следующем.

Если арендодателем будет доказано, что конкретный арендатор в                действительности не пострадал и с очевидностью не пострадает в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, и его требования являются проявлением заведомо недобросовестного поведения                          (например, в случае использования им объекта аренды вопреки установленным ограничительным мерам), суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом                      характера и последствий такого поведения может отказать в защите принадлежащего арендатору права полностью или частично (пункт 2 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 1 постановления Пленума Верховного Суда                            Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых                      положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Таким образом, признание распространения новой коронавирусной                            инфекции обстоятельством непреодолимой силы не может быть универсальным                               для всех категорий должников, независимо от типа их деятельности, условий ее осуществления, в том числе региона, в котором действует организация, в силу чего существование обстоятельств непреодолимой силы должно быть установлено                                     с учетом обстоятельств конкретного дела (в том числе срока исполнения обязательств, характера неисполненного обязательства, разумности и добросовестности действий должника и т. д.).

В материалы дела не представлены доказательства того, что общество  понесло убытки в связи с невозможностью осуществления деятельности и тем самым                       пострадало в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции. В материалы дела не представлены и доказательства использования спорного лесного участка в период с 01.04.2020 по 01.07.2020. 

Суды также отметили, что в рамках дела № А32-54308/2019 общество                           утверждало, что с июля 2018 года по январь 2020 года (более двух с половиной лет)                           не пользовалось лесным участком, в связи с неблагоприятными природными                          условиями. Данное обстоятельство также свидетельствует о неосуществлении                       обществом деятельности, связанной с использованием лесного участка.

Кроме того, из анализа лесного законодательства следует, что осуществление арендатором деятельности на лесном участке возможно лишь в соответствии                                       с проектом освоения лесов, получившим положительное заключение государственной экспертизы. При рассмотрении дела № А32-54308/2019 суды исследовали вопрос                                о несвоевременной разработке обществом проекта освоения лесов.

Доводы о том, что общество не имело возможности осуществления деятельности  на основании проекта освоения лесов в связи с незаконным бездействием                          Министерства природных ресурсов Краснодарского края, выраженным в                        неутверждении проекта освоения лесов на лесной участок по договору 02.03.2009, затягивании рассмотрения обращения общества,  суды отклонили как документально неподтвержденные. Наличие доказательств того, что невыполнение указанной обязанности обусловлено неправомерными действиями (бездействием) арендодателя,                           в рамках дела № А32-54308/2019 не  установлено и из судебных актов не усматривается.

Таким образом, суды сделали обоснованный вывод о том, что вне зависимости                        от распространения новой коронавирусной инфекции ведение обществом хозяйственной деятельности на лесных участках при отсутствии проекта освоения лесов не было возможным.

Суды указали, что общество не представило доказательства приостановления  пользования лесным участком в спорный период в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, тяжелой финансовой ситуацией, складывающейся                                           в регионе по причине вводимых на рынке региона ограничений. 

Установив, что обращение о заключении дополнительного соглашения об освобождении от оплаты арендной платы за апрель – июнь 2020 года по договору                            от 02.03.2009  общество направило в комитет 28.08.2020, в то время как решение                                суда от 11.06.2020 по делу № А32-54308/2019, которым расторгнут договор                                         от 02.03.2009, вступило в законную силу 25.08.2020, суды оценили данные                       обстоятельства как свидетельство того, что избранный обществом способ защиты фактически направлен на восстановление юридической силы расторгнутого                            договора, что  противоречит принципу  обязательности судебных актов (часть 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 3 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации                           в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными                или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера                              изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном                               порядке – с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

Таким образом, суды правильно указали, что общество не доказало нарушение своих прав и законных интересов оспариваемыми действиями комитета.

Суды обоснованно отклонили довод о том, что, действуя разумно и                    добросовестно, общество в установленные договором сроки за спорный период                                уплатило арендную плату в размере 887 839 рублей 65 копеек, денежные средства перечислены Министерству природных ресурсов Краснодарского края в                            соответствии с условиями договора от 02.03.2009, указав, что данное требование                                не связано ни с предметом,  ни с основанием  искового заявления. 

При таких обстоятельствах суды обоснованно отказали обществу в                     удовлетворении  требований.

Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку доказательств,                           которые суды оценили с соблюдением норм главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и в силу статей 286, 287 Кодекса подлежат отклонению.

Нормы права при рассмотрении дела применены правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебных актов (часть 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Основания для удовлетворения кассационной жалобы общества отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 286 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 13.12.2021                                                                    и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от  24.02.2022                                        по делу № А32-48794/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу –                                     без  удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано   в  Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации   в срок,                        не превышающий  двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном                     статьей  291.1  Арбитражного  процессуального  кодекса  Российской   Федерации.

 

Председательствующий                                                                               Т.Н. Драбо

Судьи                                                                                                             В.А. Анциферов 

                                                                                                                         В.Е. Епифанов