СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

улица Набережная реки Ушайки, дом 24, Томск, 634050, http://7aas.arbitr.ru

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Томск                                                                                       Дело № А03-17743/2022

Резолютивная часть постановления объявлена  20 марта  2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 марта  2024 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего                                       Иванова О.А., 

судей                                                                       Кудряшевой Е.В.,         

                                                                                 Фаст Е.В., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1  с   использованием средств аудиозаписи, рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу  МИФНС России № 16 по Алтайскому краю (№07АП-21/2024 (2)) на определение от 12.01.2024 Арбитражного суда Алтайского края по делу № А03-17743/2022 (судья Чащилова Т. С.) о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» (658270, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), принятого по заявлению конкурсного управляющего о разрешении разногласий,

 При участии в судебном заседании: 

от ФНС России – ФИО2 (доверенность от 02.06.2023),

от Прокуратуры РФ – ФИО3 (служебное удостоверение), 

 

УСТАНОВИЛ:

14.11.2022 в 14 часов 15 минут в Арбитражный суд Алтайского края поступило заявление акционерного общества «Алтайэнергосбыт», адрес: 656038, 

<

...>, о признании общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» 658270, 

<

...>, несостоятельным (банкротом). 

Определением суда от 25.01.2023 в отношении общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» 658270, 

<

...>, введена процедура наблюдения. Временным управляющим утвержден ФИО4

Решением суда от 10.07.2023 в отношении общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» открыта процедура конкурсного производства. Конкурсным управляющим утвержден ФИО4

30.08.2023 конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» (658270, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), обратился в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением, в котором просит разрешить разногласия, возникшие между уполномоченным органом и конкурсным управляющим по вопросу определения очередности удовлетворения текущей задолженности по страховым взносам за 6 месяцев 2023 года.

Определением от 12.01.2024 Арбитражного суда Алтайского края разрешены разногласия между конкурсным управляющим общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» (658270, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), и ФНС России путем указания на то, что требования об уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и на обязательное медицинское страхование, возникшие после принятия заявления о признании общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» (658270, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), банкротом, относятся к пятой очереди удовлетворения текущих платежей.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, Межрайонная Инспекция ФНС России № 16 по Алтайскому краю обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда отменить и вынести новый судебный акт, установив, что задолженность по страховым взносам, начисленная после 01.01.2023 подлежит удовлетворению  во вторую очередь. Ссылается на  внесение изменений в законодательство Федеральным законом №239-ФЗ с 01.01.2023. 

До судебного заседания  от АО «Алтайэнергосбыт» поступил отзыв на апелляционную жалобу. Указано, что апелляционная жалоба не  обоснована. Изменения в законодательство носят организационный, а не правовой  характер. 

От ФНС России  поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов. 

От Прокуратуры Томской области поступило ходатайство о вступлении в процесс.

В судебном заседании представитель Межрайонной Инспекции ФНС России № 16 по Алтайскому краю поддержала апелляционную жалобу. Пояснила, что все составляющие единого платежа следует отнести ко второй очереди. Пропорцию применительно к каждой составляющей не исчисляли. 

Прокурор поддержал апелляционную жалобу Межрайонной Инспекции ФНС России № 16 по Алтайскому краю с учетом внесенных в законодательство изменений.

В судебное заседание апелляционной инстанции иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не явились.

Арбитражный апелляционный суд считает возможным на основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ) рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся участников арбитражного процесса.

Арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Согласно статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В соответствии с пунктом 1 статьи 60 Закона о банкротстве заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между ним и должником, жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

По результатам рассмотрения указанных заявлений, ходатайств и жалоб арбитражным судом выносится определение.

Оценивая доводы сторон по существу спора, апелляционный суд исходит из того, что  разногласия конкурсного управляющего и уполномоченного органа заключаются в определении очередности погашения требований об уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и на обязательное медицинское страхование, возникших после принятия заявления о признании общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» (658270, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), банкротом.

Арбитражный суд первой инстанции, рассмотрев спор, счел, что требования об уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и на обязательное медицинское страхование, возникшие после принятия заявления о признании общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» (658270, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), банкротом, относятся к пятой очереди удовлетворения текущих платежей.

Апелляционный суд учитывает, что к обязательным платежам на обязательное социальное страхование относятся: страховые взносов на ОПС, страховые взносы на ОМС, страховые взносы на ОСС.

Требование об уплате взносов на ОПС подлежит удовлетворению в режиме, установленном для удовлетворения требований о выплате заработной платы (относится ко второй очереди реестра требований кредиторов или ко второй текущей очереди); а требования об оплате взносов на ОМС и ОСС – к третьей очереди реестра требований кредиторов или пятой очереди текущих платежей).

Начиная с 2023 года в соответствии с пунктом 3 статьи 425 Налогового кодекса Российской Федерации взносы на ОПС, ОМС, ОСС уплачиваются в составе единого налогового платежа на единый счёт Федерального казначейства.

Плательщики, не производящие выплат и иных вознаграждений физическим лицам (не являющиеся работодателями или заказчиками работ, услуг), уплачивают взносы только на ОПС и ОМС, размер каждого из которых определяется в зависимости от размера полученного плательщиком дохода в соответствии с подпунктами 1, 2 пункта 2 статьи 430 НК РФ в рублях  или в процентах от дохода.

Плательщики, производящие выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц (работодатели, заказчики работ, услуг) уплачивают взносы на ОПС, ОМС и ОСС, размер каждого из которых в соответствии с пунктом 6.2 статьи 431 НК РФ исчисляется отдельно: взносы на ОПС в размере установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации нормативов: на ОПС - 72,8 %;  на ОМС – 18,3 %; на ОСС – 8,9% от суммы единого тарифа страховых взносов.

Правилами статьи 146 БК РФ обеспечивается сохранение доходов каждого из государственных внебюджетных фондов от поступлений страховых взносовпо соответствующему виду страхования:

в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации зачисляется по нормативу 80,1078 %;

в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования - по нормативу 19,8922 %.

После определения подлежащей уплате конкретным плательщиком (в зависимости от того, является он работодателем (заказчиком) или не является) суммы единого налогового платежа, по пропорциям, указанным в пункте 6.2 статьи 431 НК РФ, статье 146 БК РФ определяется сумма в рублях каждого из взносов для целей определения очерёдности удовлетворения в деле о банкротстве частей соответствующего требования уполномоченного органа.

Очерёдность удовлетворения требований кредиторов в банкротстве устанавливается исходя из признаваемой правопорядком степени значимости подлежащих защите интересов конкретной группы кредиторов.

Практика применения норм о разной очерёдности удовлетворения страховых взносов, поступающих в различные государственные внебюджетные фонды (на 15.11.2023) не изменялась. 

До признания законодателем равной степени социальной значимости взносов на ОПС, ОМС, ОСС подлежит применению дифференцированный подход к очерёдности удовлетворения в деле о банкротстве частей единого налогового платежа, зачисляемых в различные государственные внебюджетные фонды. 

Первичная обязанность по составлению соответствующего мотивированного расчёта сумм взносов на ОПС, ОМС, ОСС в составе единого налогового платежа и указания очерёдности удовлетворения этих сумм должна возлагаться на уполномоченный орган.

Правилами статьи 146 Бюджетного кодекса Российской Федерации обеспечивается сохранение доходов каждого из государственных внебюджетных фондов от поступлений страховых взносов по соответствующему виду страхования: в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации подлежат зачислению страховые взносы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере, в части обязательного пенсионного страхования –по нормативу 80,1078 процента; в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования подлежат зачислению страховые взносы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере, в части обязательного медицинского страхования – по нормативу 19,8922 процента.

Таким образом, указанные пропорции могут применяться к исчисленной сумме единого налогового платежа (объединяющего страховые взносы, обязательные для конкретной категории плательщиков) для целей определения очерёдности удовлетворения частей соответствующего требования.

Таким образом, не смотря на изменения в законодательстве, отсутствуют основания для повышения очередности платежей входящих в состав единого платежа за исключением взносов на обязательное пенсионное страхование.

 Являющиеся текущими взносы на обязательное пенсионное страхование подлежат удовлетворению в составе второй очереди текущих обязательств.

Являющиеся текущими требования об уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и на обязательное медицинское страхование, возникшие после принятия заявления о признании общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» банкротом, относятся к пятой очереди удовлетворения текущих платежей.

Соответствующий вывод правомерно сделан судом первой инстанции.

Доводы апеллянта со ссылками на судебную практику не опровергают выводов суда первой инстанции.

При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого определения в соответствии со статьей 270 АПК РФ, апелляционная инстанция не усматривает. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 258, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд   

 

ПОСТАНОВИЛ:

определение от 12.01.2024 Арбитражного суда Алтайского края по делу № А03-17743/2022      оставить без изменения, а апелляционную жалобу  Межрайонной Инспекции ФНС России №16 по Алтайскому краю - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий одного  месяца со дня вступления его в законную силу путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Алтайского края.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет». 

 

                       Председательствующий                                                         О.А. Иванов

                          Судьи                                                                                     Е.В.Кудряшева

                                                                                                                         Е.В.Фаст