4620/2022-221070(2) 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-20172/2022

18 апреля 2022 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 12 апреля 2022 года. Полный текст  решения изготовлен 18 апреля 2022 года.  

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Лебедевой И.В., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,  рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:  

заявитель - Прокуратура Выборгского района Санкт-Петербурга 

заинтересованное лицо – индивидуальный предприниматель ФИО2  

о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ, 

при участии от заявителя: ФИО3 (сл.уд.), от заинтересованного лица: не явился, извещен, 

установил:

Прокуратура Выборгского района Санкт-Петербурга (далее – заявитель,  прокуратура) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и  Ленинградской области с заявлением о привлечении индивидуального  предпринимателя ФИО2 (далее – заинтересованное лицо,  предприниматель, ИП, ИП ФИО4) к административной ответственности по  ч.2 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).  

В судебном заседании представитель прокуратуры поддержал заявленные  требования.  

ИП ФИО4 в судебное заседание не явился, представителя не направил, о  времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.  

Дело рассмотрено в порядке ч. 3 ст. 205 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации в отсутствие заинтересованного лица.  

Суд, исследовав материалы дела, заслушав доводы заявителя, установил  следующее.  

Как следует из материалов дела, Прокуратурой на основании рапорта помощника  прокурора Выборгского района Санкт-Петербурга в период с 17.02.2022 по 21.02.2022  проведена проверка соблюдения законодательства об обороте алкогольной и  спиртосодержащей продукции ИП ФИО4, осуществляющим  предпринимательскую деятельность в нежилом помещении общей площадью 108,9  кв.м., расположенном по адресу: 

<

...>,  лит. А, пом. 2-Н.  

В ходе проверки установлено, что ИП ФИО4 осуществляет розничную  продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции (водка, вино).  

Вместе с тем, право на реализацию алкогольной продукции у ИП ФИО4 отсутствует, товаротранспортные и иные сопроводительные документы на  алкогольную продукцию, подтверждающие легальность ее производства, в ходе  проведения проверки представлены не были.  

Выявленные нарушения зафиксированы в акте проверки соблюдения  федерального законодательства от 17.02.2022 и в протоколе осмотра места  происшествия от 17.02.2022.  

Алкогольная продукция изъята по протоколу осмотра места происшествия от  17.02.2022.  

Уполномоченным должностным лицом прокуратуры в отношении ИП вынесено  постановление от 21.02.2022 о возбуждении дела об административном  правонарушении по ч.2 ст. 14.17.1 КоАП РФ.  

На основании статьи 23.1 КоАП РФ постановление о возбуждении дела об  административном правонарушении и иные материалы проверки направлены в  арбитражный суд для решения вопроса о привлечении ИП к административной  ответственности.  

Арбитражный суд, изучив материалы дела, полагает заявленные требования  подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.  

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и  спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной  продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11.1995   № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового  спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления  (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон № 171-ФЗ).  

Согласно пункту 7 статьи 2 Закона № 171-ФЗ алкогольная продукция - пищевая  продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового  спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой  продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой  продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем,  установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция  подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино,  фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и  напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.  

В силу пункта 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ запрещается производство и оборот  этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих  лицензий.  

Согласно части 2 статьи 18 Закона № 171-ФЗ лицензии выдаются на  осуществление, в том числе, розничной продажи алкогольной продукции.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Закона № 171-ФЗ розничная продажа  алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре,  медовухи) осуществляется организациями. Розничная продажа пива и пивных  напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными  предпринимателями.  

Исходя из положений пункта 2 статьи 1, пункта 1 статьи 11, пункта 1 статьи 16  Закона № 171-ФЗ индивидуальные предприниматели не имеют права осуществлять  деятельность, связанную с розничной реализацией алкогольной продукции, за  исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также  спиртосодержащей непищевой продукции (такое право предоставлено только  организациям).  

Согласно п. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ незаконная розничная продажа алкогольной и  спиртосодержащей пищевой продукции лицом, осуществляющим  

предпринимательскую деятельность без образования юридического лица  (индивидуальным предпринимателем), (за исключением розничной продажи пива и  пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальным  предпринимателем), влечет наложение административного штрафа в размере от ста  тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей  продукции.  

Материалами дела подтверждается факт совершения ИП ФИО4  вменяемого ему административного правонарушения.  

Нарушений порядка привлечения предпринимателя к административной  ответственности и обстоятельств, исключающих производство по делу об  административном правонарушении, не установлено. Срок давности привлечения  предпринимателя к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП  РФ не истек.  

В силу части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего  предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность  без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за  впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе  осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в  случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не  предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона  субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях,  административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на  предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4  настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей  статьи.  

Частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ предусмотрено, что предупреждение  устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при  отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и  здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде,  объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской  Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и  техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.  

В рассматриваемом случае, суд считает возможным применить статью 4.1.1 КоАП  РФ.  

Сведения об ИП ФИО4 внесены в реестр субъектов малого и среднего  предпринимательства. Ранее ИП ФИО4 к административной ответственности  за аналогичное административное правонарушение не привлекался.  

Принимая во внимание указанные обстоятельства, с учетом положений статей 3.4,  4.1.1 КоАП РФ, в связи с отсутствием обстоятельств, отягчающих административную  ответственность, отсутствием причинения вреда, суд считает возможным назначить  предпринимателю административное наказание в виде предупреждения.  

Алкогольная продукция, находящаяся в незаконном обороте, изъятая по  протоколу осмотра места происшествия от 17.02.2022, подлежит конфискации и  направлению на уничтожение.  

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд  

решил:

привлечь Индивидуального предпринимателя ФИО2  (дата рождения: 14.08.1966, место рождения: пос. Джейранбатан Апшеронского района  Азербайджанской ССР; адрес регистрации: г. Санкт-Петербург, Калининский район,  пр. Маршала Блюхера, д. 12, к. 160, кв. 56; ИНН 

<

***>, ОГРНИП  310784706400870, дата регистрации: 05.03.2010) к ответственности за совершение  

административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.17.1 Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением  административного наказания в виде предупреждения, с конфискацией алкогольной и  спиртосодержащей продукции, изъятой по протоколу осмотра места происшествия от  17.02.2022.  

Алкогольная и спиртосодержащая продукция, изъятая по протоколу осмотра  места происшествия от 17.02.2022, подлежит направлению на уничтожение.  

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный  суд в течение десяти дней со дня принятия.  

Судья Лебедева И.В. 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Федеральное казначействоДата 21.12.2021 4:43:43

 Кому выдана Лебедева Ирина Викторовна