АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

153022, г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого, 59-Б

http://ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

Дело № А17-6978/2020

г. Иваново

01 апреля 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 25 марта 2021  года.

Полный текст решения изготовлен 01 апреля 2021 года.

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Скобелевой Е.Г., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело, возбужденное по исковому заявлению Администрации Комсомольского муниципального района Ивановской области (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>) 

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН 

<

***>; ОГРНИП 307370414500013)

1) об обязании индивидуального предпринимателя ФИО2 безвозмездно устранить недостатки и дефекты выполненных работ по муниципальному контракту № 47 от 10.04.2020 в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу путем:

- выполнения асфальтобетонных покрытий дорожек и тротуаров в объеме согласно локальной смете, являющейся неотъемлемой частью муниципального контракта, а именно в объеме 480 кв.м.;

- устранения неровности асфальтобетонного покрытия;

- обеспечения толщины верхнего асфальтобетонного слоя в соответствии с уровнем нормативного качества;

- обеспечения водонасыщения верхнего слоя асфальтобетона в соответствии с СП 82.13330.2016. Свод правил. Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНиП III-10-75" (утв. Приказом Минстроя России от 16.12.2016 N 972/пр);

- предоставления сопроводительной документации, подтверждающей технические характеристики материалов, предназначенных для использования при производстве работ;

- предъявления для осмотра части скрытых работ, с последующим ее восстановлением;

- предоставления оформленного и заверенного в установленном порядке журнала производства работ, а также гарантийных паспортов на выполненные работы;

2) о взыскании неустойки за нарушение сроков выполнения работ в размере 8 203,58 руб.;

3) а также о взыскании расходов, связанных с проверкой качества выполненных работ в размере 40 101 руб.,

при участии в судебном заседании: 

от истца - представитель ФИО3 по доверенности от 15.02.2021 г.

от ответчика - представитель ФИО4 по доверенности от 25.09.2020 г.,

установил:

Администрация Комсомольского муниципального района Ивановской области обратилась в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 об обязании устранить недостатки выполненных работ по муниципальному контракту №47 от 10.04.2020г. в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения, а также о взыскании 8 203,58 руб. неустойки за нарушение сроков выполнения работ  и 40 101 руб. расходов на проведение проверки качества выполненных работ по контракту.

Определением суда от 31.08.2020г.  исковое заявление принято к производству по общим правилам искового производства, предварительное судебное заседание и судебное заседание суда первой инстанции назначено на 14.10.2020 г.

Протокольным определением от 14.10.2020г. дело признано подготовленным для рассмотрения по существу в судебном заседании суда первой инстанции, предварительное судебное заседание завершено, судебное заседание назначено на 02.12.2020г., определением от 02.12.2020г.  дата и время судебного заседания были изменены на 20.01.2021г., впоследствии судебные заседания откладывались.

В обоснование необходимости удовлетворения заявленных требований истцом приведены следующие доводы.

10.04.2020г. между Администрацией Комсомольского муниципального района Ивановской области (Заказчик) и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (Подрядчик) был заключен муниципальный контракт № 47 предметом  которого является выполнение работ по благоустройству территории вблизи 

<

...> по ул. Свердлова, д.2, 4 по ул. Попова, 

<

...> в порядке и сроки, установленные контрактом, техническим заданием и проектно-сметной документацией. 

В соответствии с пунктом 5.4. муниципального контракта Подрядчик обязан обеспечивать качественное выполнение работ и нести имущественную ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение контракта, использовать качественные материалы, предоставить Заказчику сопроводительную документацию, содержащую сведения о технических характеристиках материалов, своевременно извещать Заказчика о готовности отдельных видов скрытых работ, приступать к выполнению последующих ремонтных работ только после письменного разрешения Заказчика, вести с начала работ и до их завершения оформленный и заверенный в установленном порядке журнал производства работ, выдать гарантийный паспорт на выполненные работы.

Согласно п. 1.4. муниципального контракта, срок выполнения работ составляет 10 календарных дней с даты заключения муниципального контракта, то есть с 10.04.2020г. по 20.04.2020г.

В связи невыполнением 20.04.2020 г. работ по контракту, подрядчику были вручены претензии №386 от 27.04.2020 г. и № 444 от 19.05.2020 г. о нарушении сроков выполнения работ. 26.05.2020 г. после осмотра территории были обнаружены дефекты выполненных работ, а именно: неровности на продольных и поперечных стыках, просадка основания, не уплотнены кромки обочин, неплотное прилегание и отслоение покрытия, не убран строительный мусор. Подрядчику был установлен срок для устранения выявленных нарушений до 01.06.2020 г., однако выявленные недостатки Подрядчиком в указанный срок не устранены, в связи с чем 17.06.2020г. в адрес Подрядчика была направлена повторная претензия №565, Заказчик продлил срок устранения выявленных недостатков до 23.06.2020 г. 

18.06.2020г. Подрядчик представил Заказчику письмо от 27.05.2020 №57 о том, что все недостатки устранены, с приложением  актов о приемке выполненных работ. 

26.06.2020 письмом №598 Ответчику было сообщено о невозможности оплаты работ по контракту до устранения всех выявленных дефектов. 

Впоследствии в ходе проверки качества выполненных работ, согласно акта №03-01/2 от 21.07.2020г. был выявлен ряд нарушений, а именно: несоответствие локальной смете площади объекта, несоответствие ровности покрытия и толщины верхнего асфальтобетонного слоя уровню нормативного качества; не соответствие уровню нормативного качества водонасыщения верхнего слоя асфальтобетона.

Кроме этого, Ответчиком не был выполнен ряд иных условий муниципального контракта, а именно: не предоставлена сопроводительная документация, подтверждающая технические характеристики материалов, предназначенных для использования при производстве работ; Заказчик своевременно не был извещен о готовности скрытых работ; не представлен оформленный и заверенный в установленном порядке журнал производства работ. По состоянию на 14.08.2020 г. обязательства Подрядчиком по благоустройству территории вблизи 

<

...> по ул. Свердлова, д.2, 4 по ул. Попова, 

<

...> не выполнены. Просрочка выполнения работ по муниципальному контракту № 47 от 10.04.2020 г. составляет 116 дней.

В связи с изложенными обстоятельствами Администрация начислила ИП ФИО2 пени в соответствии с пунктом 6.4 Контракта за период с 21.04.2020г.  по  14.08.2020г. в сумме 8 203,58 руб.

Ответчик, не согласившись с заявленными исковыми требованиями, 17.02.2021г. представил в материалы дел отзыв на исковое заявление, согласно которому, не оспаривал факт выполнения работ по благоустройству территории вблизи домов № 7, 9, 11 по улице Свердлова, домов 2, 4 по улице Попова, дома 15 по улице Чайковского г.Комсомольска Ивановской области с незначительным нарушением сроков, что по мнению Ответчика, вызвано объективной причиной – введенными мерами в соответствии с Указом Президента РФ по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19. Письмом № 68 от 16.06.2020 г. ответчик уведомил Заказчика о выполнении работ и направил для согласования акты о приемке работ и технической документации и просьбой произвести оплату, однако до настоящего времени Заказчиком контракт не оплачен. 

Дело рассмотрено судом в соответствии со статьями 153-176 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Изучив представленные сторонами документы, заслушав представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства.

Между Администрацией Комсомольского муниципального района Ивановской области (Заказчик) и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (Подрядчик) 10.04.2020г.  был заключен муниципальный контракт № 47, согласно которого Подрядчик обязуется выполнить работы по благоустройству территории вблизи 

<

...> по ул. Свердлова, д.2, 4 по ул. Попова, 

<

...> в порядке и сроки, установленные контрактом, техническим заданием и проектно-сметной документацией (п. 1.2.Контракта).

Объем работ определяется в соответствии с п. 1.3 Контракта в соответствии с техническим заданием, характеристиками материалов, используемых при выполнении работ и  локальной сметой (Приложения №1, №2 и  №3 к Контракту). 

Срок завершения работ - в течение 10 календарных дней с даты заключения муниципального контракта. 

Местом выполнения работ является: Ивановская область, г. Комсомольск, вблизи   

<

...> по ул. Попова, 

<

...> (п.п. 1.4, 1.5. Контракта).

Цена контракта составляет 499 203.72 руб. (п. 2.1. Контракта).

В соответствии с положениями п. 3.1.Контракта, оплата  осуществляется по фактически выполненным объемам работ в соответствии с действующими нормативными документами по ценообразованию и сметному нормированию, на основании утвержденных единичных расценок, счетов на материалы. Расчет производится после подписания акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2) по фактически выполненным объемам работ, справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-З), счета, при условии, что работы выполнены надлежащим образом (п.3.2.)

На основании п. 4.1. Контракта, все работы должны выполняться Подрядчиком в соответствии с действующими нормативными документами, правилами техники безопасности, указанными в п. 4.8 Контракта и технологией производства работ. Подрядчик осуществляет сдачу выполненных работ в установленные настоящим контрактом сроки. Приемка работ по контракту осуществляется должностными лицами Заказчика, акт о приемке выполненных работ подписывает руководитель. Расходы, связанные с приемкой, сдачей и подтверждением объемов, несет Подрядчик.

Сдача-приемка выполненных работ осуществляется по окончании выполнения работ. Подрядчик в течение 5 календарных дней с даты сдачи-приемки работ обязан предоставить Заказчику акт о приемке выполненных работ (форма № КС-2), справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-З), исполнительную документацию. В случае досрочного выполнения работ по настоящему контракту Заказчик вправе досрочно принять и оплатить работы, выполненные Подрядчиком (п.4.2.Контракта).

Заказчик в течение 5 календарных дней со дня получения акта о приемке выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ и затрат, исполнительной документации обязан подписать его или направить Подрядчику мотивированный отказ от приемки работ по причинам, предусмотренным п. 4.5., или иным причинам, предусмотренным действующим законодательством РФ, а также оформить заключение по результатам проведенной своими силами экспертизы исполнения контракта выполненных работ. В случае мотивированного отказа Заказчика от приемки результата выполненных работ, Сторонами составляется двусторонний акт с перечнем необходимых доработок и сроков их исполнения. В соответствии с условиями Контракта, Подрядчик обязан, в том числе, предоставить Заказчику сопроводительную документацию, содержащую сведения о технических характеристиках  материалов,  предназначенных  для  использования  при производстве работ, приступать к выполнению последующих ремонтных работ только после письменного разрешения Заказчика, внесенного в журнал производства работ, если скрытые работы выполнены без подтверждения Заказчиком, или он не был информирован об этом, или информирован с опозданием, то по его требованию Подрядчик обязан предъявить любую часть скрытых работ, согласно указанию Заказчика, а затем ее восстановить за счет собственных средств, вести с начала работ и до их завершения оформленный и заверенный в установленном порядке журнал производства работ, выдать гарантийный паспорт на выполненные работы в соответствии с п.7.2. Контракта (п.п. 4.3.- 4.5, 5.4)

В соответствии с положениями п. 5.4. Контракта, подрядчик обязан, в том числе, представить Заказчику сопроводительную документацию, содержащую сведения о технических характеристиках  материалов,  предназначенных  для  использования  при производстве работ, в том числе: сертификаты соответствия техническим условиям, санитарно-эпидемиологические заключения и паспорта качества производителя, приступать к выполнению последующих ремонтных работ только после письменного разрешения Заказчика, внесенного в журнал производства работ. Если скрытые работы выполнены без подтверждения Заказчиком, или он не был информирован об этом, или информирован с опозданием, то по его требованию Подрядчик обязан предъявить любую часть скрытых работ, согласно указанию Заказчика, а затем ее восстановить за счет собственных средств, безвозмездно устранять дефекты в полном объеме, вести с начала работ и до их завершения оформленный и заверенный в установленном порядке журнал производства работ, а также выдать гарантийный паспорт на выполненные работы в соответствии с п.7.2. Контракта.

Разделом 6 предусмотрена ответственность сторон.

В соответствии с п. 6.1., за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий Контракта стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ. Неустойка (штраф, пени) по контракту выплачивается только на основании письменного требования стороны  (п. 6.2.Контракта)

Пунктом 6.4. Контракта предусмотрено, что за нарушение сроков выполнения работ Подрядчиком Заказчик начисляет пени за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом в размере 1/300 действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Подрядчиком.

Согласно п. 1.4. муниципального контракта, срок выполнения работ 10 календарных дней с даты заключения муниципального контракта, то есть с 10.04.2020г. по 20.04.2020г.

 Истцом в адрес Подрядчика дважды направлялись письменные требования о необходимости исполнить обязательства по выполнению работ, уведомить о завершении работ и предоставить Заказчику подписанный акт сдачи-приемки выполненных работ, а также оплатить пени за просрочку исполнения обязательств, однако ответчик обязательств по договору не исполнил, претензии оставлены без ответа.

По причине  нарушения сроков производства работ, Истцом  произведено начисление  неустойки в сумме  8 203,58 руб. за период с 21.04.2020г. по 14.08.2020г.

Ввиду неоплаты ответчиком неустойки в добровольном порядке, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований по следующим основаниям. 

В соответствии с положениями части 1 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены, и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению.

По правилам части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. В соответствии со статьей 310 указанного Кодекса односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Способы защиты нарушенных прав, основания возникновения гражданских прав изложены в статьях 8 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Статья 720 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Согласно пункту 1 статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

В соответствии с пунктом 1 статьи 723 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика:

безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;

соразмерного уменьшения установленной за работу цены;

возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).

Истцом в материалы дела представлен подготовленный ГБУ Ивановской области «Дорожно-транспортный центр» акт № 03-01/2 от 21.07.2020 проверки качества выполненных работ в рамках благоустройства территории вблизи 

<

...> по ул. Свердлова, д.2, 4 по ул. Попова, 

<

...> а также качества материалов, используемых при проведении данных работ. Указанным актом установлено: фактическая площадь объекта 406,9 кв.м вместо 480 кв.м проектной площади; такие параметры качества как ровность и толщина верхнего слоя, водонасыщение верхнего слоя асфальтобетонного покрытия не соответствуют уровню нормативного качества.

Воспользовавшись правом, предоставленным пунктом 1 статьи 723 Гражданского кодекса РФ, Администрация заявила указанные недостатки в исковых требованиях в качестве подлежащих устранению.

Ответчик со своей стороны не опроверг надлежащими доказательствами отсутствие вменяемых ему недостатков выполненных им работ, от заявленного им в ходе рассмотрения дела ходатайства о назначении судебной экспертизы отказался.

Также ответчик не представил доказательств выполнения требований пункта 5.4 Контракта, а именно не подтвердил предоставление истцу сопроводительной документации, подтверждающей технические характеристики материалов, предназначенных для использования при производстве работ, предъявление для осмотра истцу части скрытых работ, с последующим ее восстановлением; предоставление истцу оформленного и заверенного в установленном порядке журнала производства работ, а также гарантийных паспортов на выполненные работы.

С учетом изложенного выше суд приходит к выводу о правомерности заявленного истцом требования об обязании ответчика устранить перечисленные в исковых требованиях недостатки выполненных работ и – как следствие – о необходимости его удовлетворения.

Пунктом 4.5 Контракта предусмотрено, что в случае установления Заказчиком при приемке работ несоответствия качества выполненных Подрядчиком работ, акт о приемке выполненных работ (форма КС-2) Заказчиком не подписывается до устранения выявленных нарушений.

К установленному Контрактом сроку – 20.04.2020г. – ответчик в полном объеме работы не выполнил, выявленные истцом недостатки выполненных работ ответчик своевременно не устранил, приемка работ не состоялась, вследствие чего на стороне ответчика образовалась просрочка в выполнении работ.

В связи с просрочкой выполнения работ ответчику в соответствии с пунктом 6.4. Контракта истцом начислено 8 203,58 рублей неустойки за период с 21.04.2020г. по 14.08.2020г.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой. 

Неустойкой (пени, штрафом) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации). Она является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения потерь кредитора, вызванных нарушением должником своих обязательств.

Статьей 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором определено соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Таким образом, по действующему гражданскому законодательству договор является соглашением сторон, в котором они определяют взаимные права и обязанности.

В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. При этом условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами, при этом в случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней.

В соответствии с пунктом 64 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» соглашение о неустойке должно быть заключено в письменной форме по правилам, установленным пунктами 2, 3 статьи 434 Гражданского кодекса Российской Федерации, независимо от формы основного обязательства (статья 331 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пунктам 65, 69 указанного Пленума по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). 

Согласно пункту 73 Пленума бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика.

Ответчиком не заявлено об уменьшении размера неустойки, доказательства несоразмерности не представлены.

В рассматриваемом деле стороны согласовали размер и порядок начисления неустойки в пункте 6.4. Контракта, согласно которому за нарушение сроков выполнения работ Подрядчиком, Заказчик начисляет пени за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом в размере 1/300 действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Подрядчиком.

Несоблюдение ответчиком согласованных в Контракте сроков выполнения и сдачи работ  явилось основанием для начисления истцом ответчику неустойки.

Расчет неустойки, произведенный истцом, судом проверен, признан верным, в связи с чем указанная сумма (8 203,58 руб.) подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Истцом также заявлено о взыскании расходов  на проведение исследования качества выполненных ответчиком работ и материалов, использованных при их проведении, в сумме 40 101 руб.

Данное требование истец квалифицировал как убытки, в то время как затраченные на указанное исследование денежные средства фактически являются судебными расходами истца.

По смыслу статьи 6, части 1 статьи 168, части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд не связан правовой квалификацией спорных отношений, которую предлагают, и должен рассматривать заявленное требование по существу исходя из фактических правоотношений, определив при этом круг обстоятельств, имеющих значение для разрешения спора и подлежащих исследованию, а также применимые в конкретном спорном правоотношении правовые нормы.

Суд по своей инициативе определяет круг обстоятельств, имеющих значение для разрешения спора и подлежащих исследованию, проверке и установлению по делу, а также решает, какие именно нормы права подлежат применению в конкретном спорном правоотношении.

В случае ненадлежащего формулирования истцом способа защиты при очевидности преследуемого им материально-правового интереса суд не должен отказывать в иске ввиду неправильного указания норм права, а обязан сам определить, из какого правоотношения возник спор и какие нормы подлежат применению.

Ошибочная квалификация истцом заявленных требований не может служить основанием для отказа в иске, поскольку по смыслу ст. 6, ч. 1 ст. 133, ч. 1 ст. 168, ч. 4 ст. 170 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд не связан правовой квалификацией спорных отношений, которую предлагает истец, а должен сам правильно квалифицировать спорные правоотношения и определить нормы права, подлежащие применению в рамках фактического основания и предмета иска.

Аналогичная правовая позиция изложена в п. 3 совместного Постановления от 29.04.10 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в определении Верховного Суда Российской Федерации N 305-ЭС19-22653 от 02.03.2020 по делу N А40-133726/2018.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела в арбитражном суде. Статья 106 Арбитражного процессуального кодекса РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

В материалы дела представлен договор № 5П от 29.06.2020г., заключенный между Администрацией Комсомольского муниципального района (Заказчик) и ГБУ Ивановской области «Дорожно-транспортный центр» (Исполнитель), на оказание услуг по проверке качества выполненных работ в рамках благоустройства территории вблизи 

<

...> по ул. Свердлова, д.2, 4 по ул. Попова, 

<

...> а также качества материалов, используемых при проведении данных работ (пункт 1.1).

Согласно пункту 2.1 договора стоимость услуг по договору определяется в сумме 40 101 руб.

В подтверждение оплаты по договору в материалы дела представлено платежное поручение № 242636 от 17.08.2020 на сумму 40 101 руб. 

Результатом оказания услуг по указанному договору является вышеупомянутый Акт № 03-01/2 от 21.07.2020 проверки качества выполненных работ в рамках благоустройства территории вблизи 

<

...> по ул. Свердлова, д.2, 4 по ул. Попова, 

<

...> а также качества материалов, используемых при проведении данных работ.

Возражений относительно предъявленной к взысканию истцом суммы судебных издержек от ответчика не поступило.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом  со стороны.

Возмещению подлежат только фактически понесенные судебные расходы.

Проанализировав представленные в материалы дела документы, суд пришел к выводу о том, что заявленная сумма возмещения расходов истца на оплату проведения исследования качества выполненных ответчиком работ и использованных материалов является достаточной и не завышенной. Доказательств чрезмерности суммы судебных расходов ответчиком не  представлено. 

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ответчика в пользу истца 40 101 руб. судебных издержек.

Расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ. В связи с тем, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, госпошлина в размере 8 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковое заявление Администрации Комсомольского муниципального района Ивановской области удовлетворить.

2. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 безвозмездно устранить недостатки и дефекты выполненных работ по муниципальному контракту № 47 от 10.04.2020 в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу путем:

- выполнения асфальтобетонных покрытий дорожек и тротуаров в объеме согласно локальной смете, являющейся неотъемлемой частью муниципального контракта, а именно в объеме 480 кв.м.;

- устранения неровности асфальтобетонного покрытия;

- обеспечения толщины верхнего асфальтобетонного слоя в соответствии с уровнем нормативного качества;

- обеспечения водонасыщения верхнего слоя асфальтобетона в соответствии с СП 82.13330.2016. Свод правил. Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНиП III-10-75" (утв. Приказом Минстроя России от 16.12.2016 N 972/пр);

- предоставления сопроводительной документации, подтверждающей технические характеристики материалов, предназначенных для использования при производстве работ;

- предъявления для осмотра части скрытых работ, с последующим ее восстановлением;

- предоставления оформленного и заверенного в установленном порядке журнала производства работ, а также гарантийных паспортов на выполненные работы.

3. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу Администрации Комсомольского муниципального района Ивановской области неустойку за нарушение сроков выполнения работ в размере 8 203,58 руб. и расходы, связанные с проверкой качества выполненных работ в размере 40 101 руб.

4. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход федерального бюджета 8 000 руб. государственной пошлины.

5. Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (610007, 

<

...>) в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа (603082, г. Нижний Новгород, Кремль, корп. 4) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса РФ при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы, в том числе жалобы, направленные посредством электронного сервиса «Мой Арбитр», подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Судья                                                                                     Скобелева Е.Г.