АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-21111/25

07 октября 2025 года

г. Ростов-на-Дону

 

Резолютивная часть решения объявлена   23 сентября 2025 года

Полный текст решения изготовлен            07 октября 2025 года

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Гафиулиной А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Гамзатовой М.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

к Администрации Миллеровского района

о взыскании,

при участии:

от истца: представитель ФИО1 по доверенности от 15.08.2025;

установил:

публичное акционерное общество «ТНС энерго Ростов-на-Дону» обратилось в суд с исковым заявлением к Администрации Миллеровского района о взыскании 102 114,36 руб., пени по день оплаты, почтовых расходов в размере 117 руб.

Ответчик, извещенный надлежащим образом, явку своего представителя не обеспечил.

В связи с частичной оплатой задолженности, а также изменением периода начисления пени, истец изменил исковые требования, согласно которым просил суд, взыскать с ответчика задолженность за потребленную электрическую энергию в размере 87 601,65 руб., пени в размере 10 204,08 руб., пени, начисленные на сумму задолженности в соответствии с абз. 11 п. 2 ст. 37 ФЗ «Об электроэнергетике» с учетом ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, начиная с 24.09.2025 по день фактической оплаты задолженности,  задолженность за услуги введения ограничения режима потребления электроэнергии в сумме 3 116,54 руб., почтовые расходы в размере 117 руб.

Суд принял к рассмотрению измененные требования истца.

Представитель истца поддержал исковые требования.

ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» является гарантирующим поставщиком на розничном рынке электроэнергии в Ростовской области, в связи с чем поставляет электрическую энергию в домовладения, расположенные по адресу: 

<

...> кв. 7, ул. Бабушкина, д. 33а, кв. 20, ул. Заводская, д. 13, кв. 1, ул. Вермишева д. 19 блок 4, ул. Еременко, д. 63, кв. 2, ул. Вермишева д. 19 блок 2.

- Согласно выписке из ЕГРН собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

...> является Муниципальное образование Миллеровский район с 04.05.2017г. Заключен типовой договор № 73 найма специализированных жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 27.09.2017г.

Задолженность за потребленную электроэнергию за период с июля 2024 года по декабрь 2024 год составляет 4 237,71 руб., пени за период с 12.09.2024 по 20.05.2025 в сумме 330,52           руб. (лицевой счет № 

<

***>).

- Согласно выписке из ЕГРН собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

...> является Муниципальное образование «Миллеровский район» с 13.12.2023г. Заключен договор № 3 найма жилого помещения для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 17.01.2024г.

Задолженность за потребленную электроэнергию за период с ноября 2024 года по апрель 2025 года составляет 8 132,52 руб., пени за период с 10.01.2025 по 20.05.2025 в сумме 262,53           руб. (лицевой счет № 

<

***>).

- Согласно выписке из ЕГРН собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

...> является

Муниципальное образование Миллеровский район с 04.05.2017г. Заключен типовой договор № 54 найма специализированных жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 20.06.2017г. (ответ на запрос Администрации Миллеровского района от 06.06.2024)

Задолженность за потребленную электроэнергию за период с июля 2024 года по декабрь 2024 года составляет 4 142,12 руб., пени за период с 12.09.2024 по 20.05.2025 в сумме 323,06 руб. (лицевой счет № 

<

***>).

- Согласно выписке из ЕГРН собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

...> является Муниципальное образование Миллеровский район с 19.05.2016г. Заключен типовой договор № 43 найма специализированных жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 06.09.2016г.

Задолженность за потребленную электроэнергию за период с января по февраль 2024 года составляет 2 570,40 руб., пени за период с 14.03.2024 по 20.05.2025 в сумме 719,08 руб. (лицевой счет№ 612401000919).

- Согласно выписке из ЕГРН собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

...> является Муниципальное образование «Миллеровский район» с 23.12.2022г. Заключен типовой договор № 125 найма специализированных жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 07.02.2023г.

Задолженность за потребленную электроэнергию за период с сентября 2024 по апрель 2025 года составляет 3 552,24 руб., пени за период с 10.11.2024 по 20.05.2025 в сумме 200,03 руб. (лицевой счет№ 610401013800).

- Согласно выписке из ЕГРН собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

...> является Муниципальное образование «Миллеровский район» с 02.12.2024г. Заключен договор № 26 найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 27.12.2024г.

Задолженность за потребленную электроэнергию за период с ноября 2024 года по февраль 2024 года составляет 20 595,12 руб., задолженность за стоимость услуги введения ограничения режима потребления электрической энергии в размере 1 250 руб., пени за период с 10.01.2025 по 20.05.2025 в сумме 294,23 руб. (лицевой счет № 

<

***>).

- Согласно выписке из ЕГРН собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

...> является Муниципальное образование «Миллеровский район» с 07.12.2023г.

Задолженность за потребленную электроэнергию за период с ноября 2023 года по апрель 2025 года составляет 3 116,02 руб., задолженность за стоимость услуги введения ограничения режима потребления электрической энергии в размере 1 500 руб., пени за период с 10.01.2024 по 20.05.2025 в сумме 613,00 руб. (лицевой счет № 

<

***>).

- Согласно выписке из ЕГРН собственником квартиры, расположенной по адресу: Ростовская область, Миллеровский район, г. Миллерово, ул. Вермишева д. 19 блок 2 является Муниципальное образование «Миллеровский район» с 29.11.2024г.

Задолженность за потребленную электроэнергию за период с ноября 2024 года по апрель 2025 года составляет 49 388,04 руб., задолженность за стоимость услуги введения ограничения режима потребления электрической энергии в размере 366,54 руб., пени за период с 10.01.2025 по 20.05.2025 в сумме 521,20 руб. (лицевой счет № 

<

***>).

Поскольку в досудебном порядке урегулировать спор не удалось, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Рассмотрев материалы дела, суд пришёл к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент (потребитель) обязуется оплачивать принятую энергию.

В соответствии со ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата электрической энергии производится за фактически принятое абонентом (потребителем) количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается (ст. 310 ГК РФ).

Пунктом 1 ст. 158 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) установлено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, участвовать в расходах на содержание общего имущества и т.д.

Из пунктов 1 и 2 ст. 153, ст. 155 ЖК РФ следует, что с момента возникновения права собственности собственник обязан нести расходы по содержанию общего имущества, в том числе, по оплате за электроэнергию в местах общего пользования.

Положением ч. 3 ст. 153 ЖК РФ предусмотрено, что до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда расходы на содержание помещений и коммунальные услуги несет соответствующий орган местного самоуправления.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Согласно части 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. В соответствии с пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства. Таким образом, является правомерным начисление истцом платы как за электроэнергию, потребленную в жилых и нежилых помещениях, так и платы за электроэнергию, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, (указанные выводы согласуются с судебной практикой по аналогичному делу №А53-27340/2016).

Поскольку поставка электроэнергии осуществляется в муниципальный жилищный фонд на территории МО обязанность по оплате электроэнергии (в том числе и ОДН) возлагается на Администрацию Миллеровского района.

Факт поставки электрической энергии в спорный период в жилые помещения ответчиком не оспаривается.

На основании вышеизложенных обстоятельств, требование о взыскании задолженности 87 601,65 руб. подлежит удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании задолженности за услуги по ограничению (возобновлению) режима потребления электроэнергии в размере 3 000 руб.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании задолженности за услуги по ограничению (возобновлению) режима потребления электроэнергии в размере 1 570,86 руб.

Согласно пункту 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее- Правила №442) ограничение режима потребления вводится при наступлении любого из следующих обстоятельств:

а) получение законного требования судебного пристава-исполнителя о введении ограничения режима потребления;

б) нарушение потребителем своих обязательств, выразившееся в следующих действиях:

неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности);

неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии, если это привело к образованию задолженности потребителя перед сетевой организацией по основному обязательству, возникшему из договора об оказании услуг по передаче электрической энергии, в том числе обязательству по предварительной оплате таких услуг;

неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем условий договора, касающихся обеспечения функционирования устройств релейной защиты, сетевой, противоаварийной и режимной автоматики, устройств компенсации реактивной мощности;

нарушение характеристик технологического присоединения, указанных в документах о технологическом присоединении (в том числе превышение максимальной мощности энергопринимающего устройства потребителя), вызванное подключением потребителем к принадлежащим ему энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики электропотребляющего оборудования либо изменением потребителем режима работы подключенного электропотребляющего оборудования;

возникновение у граждан, ведущих садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу;

в) прекращение обязательств по поставке электрической энергии (мощности) по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) и (или) по оказанию услуг по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики по договору оказания услуг по передаче электрической энергии;

г) выявление факта бездоговорного потребления электрической энергии;

д)выявление ненадлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя, которое установлено гарантирующим поставщиком, заключившим с этим потребителем в случаях, предусмотренных Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения), договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) при отсутствии документов, подтверждающих технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности;

е) поступление от потребителя заявления о введении в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики ограничения режима потребления в случае, если у потребителя отсутствует техническая возможность самостоятельного ограничения режима потребления;

ж) окончание срока, на который осуществлялось технологическое присоединение с применением временной схемы электроснабжения, или возникновение основания для его досрочного прекращения;

з) возникновение (угроза возникновения) аварийных электроэнергетических режимов;

з(1)) приостановление функционирования объекта электроэнергетики в качестве меры, обусловленной развитием чрезвычайной ситуации и направленной на защиту населения и территорий от чрезвычайной ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия;

и) необходимость проведения ремонтных работ на объектах электросетевого хозяйства сетевой организации, к которым присоединены энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя, или необходимость проведения ремонтных работ на объектах электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций (объектах электросетевого хозяйства иных владельцев) либо на объектах по производству электрической энергии в случае, если проведение этих работ невозможно без ограничения режима потребления.

Согласно п. 20 Правил N 442 инициатор введения ограничения, являющийся гарантирующим поставщиком, энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией или производителем электрической энергии на розничном рынке, вправе потребовать в установленном законодательством Российской Федерации порядке с потребителя, в отношении которого было введено ограничение режима потребления в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзацах втором и четвертом подпункта "б" и подпункте "д" пункта 2 настоящих Правил, компенсации понесенных расходов, связанных с оплатой действий исполнителя (субисполнителя) по введению ограничения режима потребления такого потребителя и возобновлению подачи электрической энергии, а также с совершением им действий, предусмотренных настоящими Правилами.

Поскольку ответчиком в материалы дела не представлены доказательства, свидетельствующие о полном выполнении им принятых на себя обязательств по оплате услуги по ограничению режима потребления электроэнергии, суд пришел к выводу о том, что исковые требования о взыскании суммы задолженности подлежат удовлетворению в сумме 3 116,54 руб.

В связи с несвоевременной оплатой ответчиком поставленной электроэнергии истец начислил и предъявил к взысканию с ответчика пени в размере 10 204,08 руб. (уточненные требования), а также пени по день фактического исполнения обязательств.

В связи с тем, что ответчиком обязанность по оплате задолженности своевременно не исполнена, что подтверждается материалами дела и не оспорено ответчиком, у истца имелись основания для начисления неустойки.

В соответствии с абз. 11 п. 2 ст. 37 ФЗ от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

Согласно ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневньш срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Представленный расчет пени судом проверен и признан верным.

Оснований для применения положений статьи 333 ГК РФ, суд не усматривает.

Кроме того, размер неустойки является законодательно закрепленным.

Согласно пункту 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

На основании изложенного с ответчика в пользу истца надлежит взыскать пени в размере 10 204,08 руб., пени, начисленные на сумму задолженности в соответствии с абз. 11 п. 2 ст. 37 ФЗ «Об электроэнергетике» с учетом ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, начиная с 24.09.2025 по день фактической оплаты задолженности.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку факт уплаты государственной пошлины а также оплаты услуг почтовой связи подтвержден материалами дела, названные расходы в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы надлежит взыскать с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Администрации Миллеровского района (ИНН 

<

***>,                  ОГРН  

<

***>) в пользу публичного акционерного общества «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) задолженность за потребленную электрическую энергию в размере 87 601,65 руб., пени в размере 10 204,08 руб., пени, начисленные на сумму задолженности в соответствии с абз. 11 п. 2 ст. 37 ФЗ «Об электроэнергетике» с учетом ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, начиная с 24.09.2025 по день фактической оплаты задолженности,  задолженность за услуги введения ограничения режима потребления электроэнергии в сумме 3 116,54 руб., почтовые расходы в размере 117 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 10 106 руб.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                               А.В. Гафиулина