АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А35-8838/2019

12 декабря 2019 года

г. Курск

Резолютивная часть решения объявлена  05.12.2019.

Решение в полном объеме изготовлено 12.12.2019.    

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Волковой Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску 

общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Курский завод КПД им. А.Ф. Дериглазова»

к публичному акционерному обществу «Квадра-Генерирующая компания»

о понуждении к заключению договора на снабжение тепловой энергии в воде в редакции протокола разногласий от 20 марта 2019 года.

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца: ФИО2 - по доверенности от 09.01.2019 №2, ФИО3 - по доверенности от 09.01.2019 №9,

от ответчика:  ФИО4- по доверенности от 01.01.2019 №ИА-228/2019-КГ-3, ФИО5 - по доверенности от 01.01.2019 №ИА-228/2019-КГ-21.

Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Курский завод КПД им. А.Ф. Дериглазова» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, зарегистрировано в качестве юридического лица 23.05.2013, расположено по адресу: 305048, 

<

...>).

Публичное акционерное общество «Квадра - Генерирующая компания», расположенное по адресу: 300012, 

<

...>, зарегистрировано в качестве юридического лица 20.04.2005, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>.

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Курский завод КПД им. А.Ф. Дериглазова» обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Квадра - Генерирующая компания» о понуждении к заключению договора на снабжение тепловой энергии в воде в редакции протокола разногласий от 20 марта 2019 года.

Делу был присвоен номер А35-8838/2019. 

В соответствии с установленной специализацией дело передано на рассмотрение судье Трубецкой Е.В.

На основании определения председателя первого судебного состава Арбитражного суда Курской области от 02 октября 2019 года произведена замена судьи Трубецкой Е.В. на судью Волкову Е.А. для рассмотрения  дела №А35-8838/2019.

В ходе рассмотрения дела истцом было заявлено ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому истец просит суд урегулировать разногласия, возникшие между обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Курский завод КПД им. А.Ф. Дериглазова» и  публичным акционерным обществом «Квадра-Генерирующая компания» при заключении договора на снабжение тепловой энергией в горячей воде №2380002 от января 2019 года, изложив спорные пункты договора в следующей редакции:

«Пункт 3.1. Учет тепловой энергии и теплоносителя производится по приборам учета, установленным в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 №1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» (вместе с «Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя») и настоящим договором.

При несвоевременном сообщении Исполнителем о нарушении режима и условий работы узлов учета и выходе их из строя, узел учета считается вышедшим из строя с момента его последней проверки Ресурсоснабжающей организацией.

В случае непредставления или несвоевременного представления сведений о показаниях приборов учета тепловой энергии и (или) теплоносителя расчет количества поставленной тепловой энергии и теплоносителя определяются расчетным способом с учетом требований действующего законодательства РФ, устанавливающих порядок расчета размера платы за коммунальные услуги (отопление и горячее водоснабжение).

При наличии в многоквартирном доме закрытой системы горячего водоснабжения количество потребленных коммунальных ресурсов и размер их оплаты определяются в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от06 мая 2011 года №354 (Правила), по тарифам, установленным в соответствии с законодательством, а именно:

- объем постановленной Исполнителю тепловой энергии на горячее водоснабжение за расчетный период  определяется Ресурсоснабжающей организацией исходя из нормативов расхода (Гкал/м3) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, утвержденных и вступивших в силу в установленном порядке.

При этом объем потребленной горячей воды определяется исходя из показаний индивидуальных приборов учета (ИПУ) горячей воды, а при отсутствии ИПУ горячей воды – по нормативам потребления горячей воды, утвержденным в установленном порядке, среднемесячному потреблению или расчетным объемам в соответствии с Правилами, а также с учетом норматива по горячему водоснабжению в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного и вступившего в силу в установленном порядке;

- объем поставленной Исполнителю тепловой энергии на отопление за расчетный период определяется Ресурсоснабжающей организацией исходя из показаний общедомового прибора учета тепловой энергии, а при отсутствии такого прибора – исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению и площади жилых помещений многоквартирного дома. 

Пункт 3.2. Оплата потребленной тепловой энергии и теплоносителя осуществляется исходя из объемов, рассчитанных в соответствии с п. 3.1 и в порядке, определенном Постановлением Правительства РФ от 28 марта 2012 года №253 «О требованиях к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг».

Ходатайство было удовлетворено, уточненные исковые требования приняты судом.

04 декабря 2019 года от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому ответчик считает предлагаемую истцом редакцию пункта 3.1 договора незаконной за исключением следующих условий:

«При несвоевременном сообщении Исполнителем о нарушении режима и условий работы узлов учета и выходе их из строя, узел учета считается вышедшим из строя с момента его последней проверки Ресурсоснабжающей организацией.

В случае непредставления или несвоевременного представления сведений о показаниях приборов учета тепловой энергии и (или) теплоносителя расчет количества поставленной тепловой энергии и теплоносителя определяются расчетным способом с учетом требований действующего законодательства РФ, устанавливающих порядок расчета размера платы за коммунальные услуги (отопление и горячее водоснабжение)».

В отзыве также ответчик указал, что пункт 3.2 договора подлежит утверждению в редакции публичного акционерного общества «Квадра - Генерирующая компания».

Истец, в свою очередь, представил письменное мнение на отзыв ответчика, в котором указал на необоснованность приведенных ответчиком доводов и настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования  в полном объеме.

Представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в письменном отзыве.

Изучив материалы дела, заслушав доводы представителей сторон, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

В целях исполнения обязательств по предоставлению коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению собственникам (нанимателям) помещений в многоквартирных и жилых домах, находящихся в управлении общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Курский завод им. А.Ф. Дериглазова», последнее обратилось к публичному акционерному обществу «Квадра – Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Курская генерация» с заявлением о заключении договора на снабжение тепловой энергией в горячей воде.

Предложенный договор на снабжение тепловой энергией в воде №2380002 был подписан сторонами с протоколом разногласий.

 Так, письмом от 22 января 2019 года №55 общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Курский завод им. А.Ф. Дериглазова» направило в адрес публичного акционерного общества «Квадра – Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Курская генерация» два экземпляра договора и протокола разногласий к указанному договору, подписанных со стороны общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Курский завод                        им. А.Ф. Дериглазова».

Договор на снабжение тепловой энергией в воде №2380002 24 января 2019 года подписан публичным акционерным обществом «Квадра – Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Курская генерация» с протоколом разногласий.

Протокол разногласий от 24 января 2019 года к договору на снабжение тепловой энергией в воде №2380002 от 24 января 2019 года подписан публичным акционерным обществом «Квадра – Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Курская генерация» с учетом протокола урегулирования разногласий от 01 февраля 2019 года.

В свою очередь, общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Курский завод им. А.Ф. Дериглазова» подписало протокол урегулирования разногласий от 01 февраля 2019 года с протоколом согласования урегулирования разногласий.

Письмом от 11 февраля 2019 года №227 общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Курский завод им. А.Ф. Дериглазова» направило в адрес публичного акционерного общества «Квадра – Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Курская генерация» договор на снабжение тепловой энергией в воде №2380002 от 24 января 2019 года, подписанный с протоколом разногласий, подписанный с протоколом урегулирования разногласий, подписанный с протоколом согласования урегулирования разногласий.

Протокол согласования урегулирования разногласий от 10 февраля 2019 года к договору на снабжение тепловой энергией в воде №2380002 от 24 января 2019 года публичным акционерным обществом «Квадра – Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Курская генерация» подписан не был.

Как следует из представленных в материалы дела документов, между сторонами не были достигнуты соглашения в части изложения пунктов 3.1 и 3.2 договора на снабжение тепловой энергией в воде №2380002 от 24 января 2019 года.

Так, общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Курский завод им. А.Ф. Дериглазова» настаивает на изложении пунктов 3., 3.2 договора в следующей редакции:

«Пункт 3.1. Учет тепловой энергии и теплоносителя производится по приборам учета, установленным в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 №1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» (вместе с «Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя») и настоящим договором.

При несвоевременном сообщении Исполнителем о нарушении режима и условий работы узлов учета и выходе их из строя, узел учета считается вышедшим из строя с момента его последней проверки Ресурсоснабжающей организацией.

В случае непредставления или несвоевременного представления сведений о показаниях приборов учета тепловой энергии и (или) теплоносителя расчет количества поставленной тепловой энергии и теплоносителя определяются расчетным способом с учетом требований действующего законодательства РФ, устанавливающих порядок расчета размера платы за коммунальные услуги (отопление и горячее водоснабжение).

При наличии в многоквартирном доме закрытой системы горячего водоснабжения количество потребленных коммунальных ресурсов и размер их оплаты определяются в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от06 мая 2011 года №354 (Правила), по тарифам, установленным в соответствии с законодательством, а именно:

- объем постановленной Исполнителю тепловой энергии на горячее водоснабжение за расчетный период  определяется Ресурсоснабжающей организацией исходя из нормативов расхода (Гкал/м3) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, утвержденных и вступивших в силу в установленном порядке.

При этом объем потребленной горячей воды определяется исходя из показаний индивидуальных приборов учета (ИПУ) горячей воды, а при отсутствии ИПУ горячей воды – по нормативам потребления горячей воды, утвержденным в установленном порядке, среднемесячному потреблению или расчетным объемам в соответствии с Правилами, а также с учетом норматива по горячему водоснабжению в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного и вступившего в силу в установленном порядке;

- объем поставленной Исполнителю тепловой энергии на отопление за расчетный период определяется Ресурсоснабжающей организацией исходя из показаний общедомового прибора учета тепловой энергии, а при отсутствии такого прибора – исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению и площади жилых помещений многоквартирного дома. 

Пункт 3.2. Оплата потребленной тепловой энергии и теплоносителя осуществляется исходя из объемов, рассчитанных в соответствии с п. 3.1 и в порядке, определенном Постановлением Правительства РФ от 28 марта 2012 года №253 «О требованиях к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг».

Публичное акционерное общество «Квадра – Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Курская генерация» полагает, что спорные пункты должны быть изложены в следующей редакции:

«Пункт 3.1. Учет тепловой энергии и теплоносителя производится по приборам учета, установленным в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 №1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» (вместе с «Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя») и настоящим договором.

При несвоевременном сообщении Исполнителем о нарушении режима и условий работы узлов учета и выходе их из строя, узел учета считается вышедшим из строя с момента его последней проверки Ресурсоснабжающей организацией.

В случае непредставления или несвоевременного представления сведений о показаниях приборов учета тепловой энергии и (или) теплоносителя расчет количества поставленной тепловой энергии и теплоносителя определяются расчетным способом с учетом требований действующего законодательства РФ, устанавливающих порядок расчета размера платы за коммунальные услуги (отопление и горячее водоснабжение).

Пункт 3.2. Оплата потребленной тепловой энергии и теплоносителя осуществляется на основании  показаний общедомовых приборов учета тепловой энергии и теплоносителя, установленных на границе балансовой принадлежности тепловой сети (Приложение №3) между Ресурсоснабжающей организаций и Исполнителем».

Ввиду несогласования сторонами спорных пунктов договора истец обратился в суд с уточненными исковыми требованиями об урегулировании возникших между сторонами разногласий.

Оценив представленные документы, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом. 

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 Гражданского кодекса  Российской Федерации  предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

Согласно нормам статьи 421 Гражданского кодекса  Российской Федерации  граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с нормами статей 426, 548 Гражданского кодекса  Российской Федерации  договор теплоснабжения отнесен к категории публичных договоров.

Частью 2 статьи 445 Гражданского кодекса  Российской Федерации установлено, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Согласно нормам статьи 446 Гражданского кодекса  Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В силу части 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации при заключении и исполнении публичных договоров для сторон являются обязательными правила, издаваемые Правительством Российской Федерации, а также уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.

Поскольку в силу прямого указания закона договор энергоснабжения является публичным договором, к нему подлежат применению правила о порядке и сроках заключения договора в обязательном порядке (статья 445 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Публичность договора энергоснабжения означает, что энергоснабжающая организация по характеру своей деятельности обязана подавать энергию через присоединенную сеть в отношении каждого абонента, который к ней обратится. Энергоснабжающая организация не вправе оказывать предпочтение одному абоненту перед другим в отношении заключения договора энергоснабжения, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами. Особенностью правового регулирования публичного договора энергоснабжения является установление требований, которым должен соответствовать абонент, обращающийся к энергоснабжающей организации с предложением заключить договор (пункт 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Порядок действий сторон при заключении договора энергоснабжения различается для случаев, когда предложение о заключении договора направляется обязанной стороне (энергоснабжающей организации) ее контрагентом (абонентом) и когда оферта направляется обязанной стороной своему контрагенту.

В первом случае, получив от абонента оферту (проект договора), энергоснабжающая организация обязана в течение 30 дней со дня получения оферты направить абоненту извещение либо об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора). При этом в отличие от общего порядка, когда акцепт на иных условиях признается новой офертой (статья 443 Гражданского кодекса Российской Федерации), получение извещения об акцепте оферты на иных условиях дает абоненту право передать разногласия, возникшие при заключении договора энергоснабжения, на рассмотрение суда в течение 30 дней со дня получения указанного извещения либо истечения срока для акцепта (пункт 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации). Исходя из содержания договора энергоснабжения отказ энергоснабжающей организации от акцепта оферты абонента допускается только при отсутствии у нее возможности подавать абоненту энергию через присоединенную сеть. (пункт 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Во втором случае, когда оферта (проект договора) направляется энергоснабжающей организацией абоненту и последний в течение 30 дней направил ей протокол разногласий к проекту договора, энергоснабжающая организация в течение 30 дней со дня получения от абонента протокола разногласий обязана известить абонента о принятии договора в его редакции либо об отклонении протокола разногласий. В последнем случае, так же как и при неполучении извещения о рассмотрении протокола разногласий в указанный срок, абонент вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда (пункт 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В случае, когда подача абоненту через присоединенную сеть тепловой энергии и горячей воды осуществляется в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирных домах, эти отношения подпадают под действие жилищного законодательства (подпункт 10 пункта 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации). В этом случае в силу прямого указания пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу подпункта «а» пункта 21 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 года №124, объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета)

В соответствии с пунктом 15 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации Организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.

В пункте 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года №491, внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, жилые дома, находящиеся в управлении истца, имеют независимую схему подключения к тепловой сети.

В пункте 3 Правил коммерческого учета тепловой энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 года №1034 определено, что независимая схема подключения теплопотребляющей установки" - схема подключения теплопотребляющей установки к тепловой сети, при которой теплоноситель, поступающий из тепловой сети, проходит через теплообменник, установленный на тепловом пункте, где нагревает вторичный теплоноситель, используемый в дальнейшем в теплопотребляющей установке

Согласно пункту 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года №354 (далее Правила №354) предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом настоящих Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Пунктом 54 обозначенных Правил предусмотрено, что в случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, расчет размера платы для потребителей за такую коммунальную услугу осуществляется исполнителем исходя из объема коммунального ресурса (или ресурсов), использованного в течение расчетного периода при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (далее - использованный при производстве коммунальный ресурс), и тарифа (цены) на использованный при производстве коммунальный ресурс.

Объем использованного при производстве коммунального ресурса определяется по показаниям прибора учета, фиксирующего объем такого коммунального ресурса, а при его отсутствии - пропорционально расходам такого коммунального ресурса на производство тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

При этом общий объем (количество) произведенной исполнителем за расчетный период тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определяется по показаниям приборов учета, установленных на оборудовании, с использованием которого исполнителем была произведена коммунальная услуга по отоплению и (или) горячему водоснабжению, а при отсутствии таких приборов учета - как сумма объемов (количества) тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определенных по показаниям индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии, которыми оборудованы жилые и нежилые помещения потребителей, объемов (количества) потребления тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определенных в порядке, установленном настоящими Правилами для потребителей, жилые и нежилые помещения которых не оборудованы такими приборами учета, и объемов (количества) потребления тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на общедомовые нужды, определенных исходя из нормативов потребления горячей воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме и нормативов расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях горячего водоснабжения. Объем (количество) тепловой энергии, потребленной за расчетный период на нужды отопления многоквартирного дома или жилого дома, определяется с учетом положений пункта 42(1) настоящих Правил.

Приведенные законоположения в их системном истолковании в судебной практике рассматриваются как исключающие возложение на управляющую организацию - исполнителя коммунальных услуг в отношениях с ресурсоснабжающими организациями обязанности по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами - пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от ресурсоснабжающих организаций, минуя посредничество управляющей организации. При этом исключение из данного правила может быть установлено жилищным законодательством, как это сделано в отношении объема коммунального ресурса, израсходованного на предоставление соответствующих коммунальных услуг на общедомовые нужды, который, по общему правилу, не подлежит распределению между конечными потребителями в той части, которая превышает объем коммунальной услуги, рассчитанный исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в МКД (пункт 44 Правил №354).

Изложенное, в частности, означает, что объем коммунального ресурса, подлежащего оплате исполнителем коммунальных услуг, должен определяться в том же порядке, что и объем коммунальной услуги, оплачиваемой конечными потребителями (приложение №2 к Правилам №354). Применительно к горячему водоснабжению указанными Правилами предусмотрен различный порядок определения подлежащего оплате объема в зависимости от того, производится ли соответствующий коммунальный ресурс (коммунальная услуга) самостоятельно исполнителем коммунальной услуги с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в МКД (раздел IV приложения №2), либо приобретается исполнителем коммунальной услуги у ресурсоснабжающей организации и без каких-либо преобразований или изменений физических и химических свойств передается конечным потребителям (разделы I, VII приложения №2).

В последнем случае установлен различный порядок определения объема подлежащей оплате горячей воды в зависимости от оборудования помещений многоквартирного дома приборами учета, а также в зависимости от того, какой установлен тариф на горячую воду - однокомпонентный или двухкомпонентный. Таким образом, указанный порядок подлежит применению при расчетах исполнителя коммунальной услуги с ресурсоснабжающей организацией, поставляющей в многокварный дом горячую воду. При этом Правилами №354 не установлено каких-либо различий в порядке определения подлежащего оплате по двухкомпонентному тарифу объема коммунального ресурса в зависимости от того, установлен ли двухкомпонентный тариф для ресурсоснабжающей организации, использующей открытую или закрытую систему горячего водоснабжения. Порядок разрешения споров, связанных с оплатой исполнителем коммунальной услуги поставленной ресурсоснабжающей организацией горячей воды в случае установления двухкомпонентного тарифа на горячую воду, определен кассационной практикой Верховного Суда Российской Федерации (пункт 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №5 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.12.2017).

С учетом изложенного, исходя из фактических обстоятельств дела, принимая во внимание, что поставляемый Ресурсоснабжающей организацией теплоноситель используется Исполнителем для подогрева воды, используемой для нужд отопления и горячего водоснабжения населения, то есть для самостоятельного производства коммунальной услуги на оборудовании, входящем в состав многоквартирных домов, в связи с тем, что все многоквартирные дома, находящиеся в управлении ответчика, оборудованы коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии (приборы учета введены в эксплуатацию Ресурсоснабжающей организацией и являются пригодными для коммерческого учета), суд приходит к выводу о том, что в данном случае объем поставленной тепловой подлежит определению на основании показаний приборов учета, установленных в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 №1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя», а оплата потребленной тепловой энергии и теплоносителя должна производиться, следовательно, на основании  показаний общедомовых приборов учета тепловой энергии и теплоносителя, установленных на границе балансовой принадлежности тепловой сети (Приложение №3) между Ресурсоснабжающей организаций и Исполнителем.

Ввиду изложенного, оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о необходимости урегулирования разногласий, возникших между обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Курский завод КПД им. А.Ф. Дериглазова» и  публичным акционерным обществом «Квадра-Генерирующая компания» при заключении договора на снабжение тепловой энергией в горячей воде №2380002 от января 2019 года, путем изложения спорных пунктов договора в следующей редакции:

«Пункт 3.1. Учет тепловой энергии и теплоносителя производится по приборам учета, установленным в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 №1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» (вместе с «Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя») и настоящим договором.

При несвоевременном сообщении Исполнителем о нарушении режима и условий работы узлов учета и выходе их из строя, узел учета считается вышедшим из строя с момента его последней проверки Ресурсоснабжающей организацией.

В случае непредставления или несвоевременного представления сведений о показаниях приборов учета тепловой энергии и (или) теплоносителя расчет количества поставленной тепловой энергии и теплоносителя определяются расчетным способом с учетом требований действующего законодательства РФ, устанавливающих порядок расчета размера платы за коммунальные услуги (отопление и горячее водоснабжение).

Пункт 3.2. Оплата потребленной тепловой энергии и теплоносителя осуществляется на основании  показаний общедомовых приборов учета тепловой энергии и теплоносителя, установленных на границе балансовой принадлежности тепловой сети (Приложение №3) между Ресурсоснабжающей организаций и Исполнителем».

Основания для определения пунктов 3.1 и 3.2 соответствующего договора в редакции, предложенной истцом, судом не установлено.

Приведенные истцом доводы основаны на неверном толковании норм права и противоречат фактическим обстоятельствам дела, в связи с чем не принимаются судом во внимание.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что заявленная истцом редакция спорных пунктов договора не была утверждена судом, судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца. 

Руководствуясь статьями 110, 152, 167-170, 176, 177, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд 

Р  Е  Ш  И  Л:

Урегулировать разногласия, возникшие между обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Курский завод КПД им. А.Ф. Дериглазова» и  публичным акционерным обществом «Квадра-Генерирующая компания» при заключении договора на снабжение тепловой энергией в горячей воде №2380002 от января 2019 года, изложив спорные пункты договора в следующей редакции:

«Пункт 3.1. Учет тепловой энергии и теплоносителя производится по приборам учета, установленным в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 №1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» (вместе с «Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя») и настоящим договором.

При несвоевременном сообщении Исполнителем о нарушении режима и условий работы узлов учета и выходе их из строя, узел учета считается вышедшим из строя с момента его последней проверки Ресурсоснабжающей организацией.

В случае непредставления или несвоевременного представления сведений о показаниях приборов учета тепловой энергии и (или) теплоносителя расчет количества поставленной тепловой энергии и теплоносителя определяются расчетным способом с учетом требований действующего законодательства РФ, устанавливающих порядок расчета размера платы за коммунальные услуги (отопление и горячее водоснабжение).

Пункт 3.2. Оплата потребленной тепловой энергии и теплоносителя осуществляется на основании  показаний общедомовых приборов учета тепловой энергии и теплоносителя, установленных на границе балансовой принадлежности тепловой сети (Приложение №3) между Ресурсоснабжающей организаций и Исполнителем».

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, в Арбитражный суд Центрального округа, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                         Е.А. Волкова