АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru   

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А29-15447/2020

29 августа 2023 года

г. Сыктывкар

 

Резолютивная часть решения объявлена 23 августа 2023 года, полный текст решения изготовлен 29 августа 2023 года.

 

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи  Скрипиной Е.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании 23 августа 2023 года дело по иску

Администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

к ФИО2

о продаже помещений с публичных торгов и о приведении помещений в прежнее состояние,

а также по встречному иску

ФИО2

к Администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар»

о сохранении нежилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО3, ФИО4, Служба Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля), ТСН (ТСЖ) «Куратова 79»

при участии в судебном заседании:

от истца:                    ФИО5 - по доверенности от 27.03.2023,

от ответчика:            ФИО6 – по доверенности от 18.02.2019,

от третьего лица:      ФИО3 –паспорт,

установил:

Сыктывкарским городским судом приняты к производству, затем выделены  в отдельное производство требования от 22.07.2020 Администрации муниципального образования городского округа  «Сыктывкар» к ФИО2 об обязании произвести соответствующие работы в гостиничном номере № 1745 (кв.1), гостиничном номере № 1774 (кв.2), гостиничном номере № 1795 (кв.3), гостиничном номере № 1805 (кв.4), гостиничном номере № 1809 (кв.5), гостиничном номере № 1812 (кв.6), гостиничном номере № 1813 (кв.7), расположенных на втором нежилом этаже дома № 79 по ул. Куратова г. Сыктывкара, и в местах общего пользования дома № 79 по ул. Куратова г. Сыктывкара и встречные исковые требования от 11.09.2020 ФИО2 к Администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» о сохранении нежилого помещения с кадастровым номером 11:05:0106046:888, общей площадью 283 кв.м, расположенного на втором этаже в многоквартирном жилом доме № 79 по ул. Куратова г. Сыктывкара, в переустроенном и перепланированном состоянии (т.2.л.д.116-118).

К участию в рассматриваемом деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО3, ФИО4, Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля), ТСН (ТСЖ) «Куратова 79».

Определением Сыктывкарского городского суда от 23.11.2020 дело передано по подсудности в Арбитражный суд Республики Коми. Определением от 23.12.2020 (т.4.л.д.112-113) дело принято к рассмотрению Арбитражного суда Республики Коми.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 19.04.2021 производство по делу приостановлено в связи с назначением экспертизы в ООО «Бюро независимых экспертиз и оценок». 

13.07.2021 ООО «Бюро независимых экспертиз и оценок» представлено заключение эксперта № Э-031/3/21. При проведении экспертизы экспертами были изучены не все документы, в частности, ответ на второй вопрос (соответствует ли выполненная ФИО2 без согласования с Администрацией муниципального образования городского округа «Сыктывкар» перепланировка/переустройство нежилого помещения 2 этажа многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>,  проектной документации на строительство данного многоквартирного дома) был дан экспертами на основании осмотра, без учета/изучения/обозрения проектной документации, на основании которой строился дом.

Определением суда от 17.11.2021 по настоящему делу суд направил дополнительные документы для проведения по делу №А29-15447/2020 судебной экспертизы, назначенной определением от 19.04.2021; срок проведения экспертизы и предоставления заключения в Арбитражный суд Республики Коми определен до 14 января 2022 года. 

17.01.2022 в адрес Арбитражного суда Республики Коми поступило экспертное заключение в полном объёме.

Истцом на несогласие с выводами эксперта не указано, о проведении повторной/дополнительной экспертизы не заявлено.

Письменным заявлением от 22.04.2022 истец уточнил исковые требования, просит о продаже с публичных торгов нежилого помещения с кадастровым номером: 11:05:0106046:888 общей площадью 283 кв.м., расположенного на втором этаже многоквартирного дома №79 по ул. Куратова г. Сыктывкар, принадлежащего на праве собственности ФИО2, , с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника обязанности по приведению жилого помещения в прежнее состояние, согласно технического паспорта; а также обязать Ответчика привести места общего пользования в многоквартирном доме 79 по улице Куратова г. Сыктывкар Республики Коми в прежнее состояние в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, а именно:

- убрать тамбуры с межлестничных площадок у мусоропровода между ?, 2/3, 4/5 этажами;

- вернуть решетчатую дверь (перекрывающую вход на технический этаж) на площадке лифта 9 этажа;

- восстановить стеклянную перегородку на 9-ом этаже.

В соответствии с пунктом 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований. Арбитражный суд принял уточнение исковых требований к рассмотрению.

От сторон поступили итоговые позиции по спору. 

Представитель Истца в судебном заседании требования поддержала. 

Ответчик и представитель Ответчика в судебном заседании поддержали позицию, изложенную ранее, в иске просили отказать.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, судом установлено следующее.

ФИО3 обратилась в Администрацию с обращением о самовольно перепланированных и (или) переустроенных помещениях квартир: № 14, 38, 41, 42. 44 и семи квартир на втором нежилом этаже, также сообщила о захвате мест общего пользования в многоквартирном доме 79 по ул.Куратова в г.Сыктывкаре (т.1.л.д.32-36).

По указанному заявлению ФИО3 Администрацией 03.07.2019 была проведена проверка на предмет самовольно переустроенных (или) переплаиированных помещений в многоквартирном доме 79 по улице Куратова г. Сыктывкара.

В ходе проверки было установлено, что нежилые помещения расположенные на втором этаже многоквартирного дома по улице Куратова, дом 79, используется под гостиницу, помещение оборудовано пунктом регистрации клиентов, размещено семь гостиничных номеров-студий №1745 (кв.1), 1774(кв.2), 1795(кв.3), 1805(кв.4), 1809 (кв.5), 1812(кв.6), 1813(кв.7), межлестничные площадки у мусоропровода между 1/2, 2/3 и 4/5 этажами используются для собственных нужд (установлены двери на лестничной клетке и помещения используются под склады).

В данных нежилых помещениях проведена самовольная перепланировка, переустройство, не согласованное с Администрацией МОГО «Сыктывкар», что подтверждается экспертным заключением, составленным ООО «Бюро независимых экспертиз и оценок».

Согласно представленным данным в администрацию 2019 года было установлено, что лоджии нежилых помещений были разделены на две половины и частично совмещены с комнатами, доступ на осмотр помещений 2019 году предоставлен не был (данный факт установлен при визуальном осмотре снаружи жилого дома). 

Администрация МОГО «Сыктывкар» считает, что данные работы были приведены в соответствие с техническим паспортом, в рамках рассмотрения дела №А29-15447/2020 (Том 1 листы 32,79.80,91: Том 2 лист 53).

Согласно заявления ФИО3 все действия с общедомовым имуществом, произведены ответчиком самовольно, без согласования с собственниками жилых помещений МКД, а именно:

- установление дверей в тамбурах на межлестннчных площадках у мусоропровода между 1/2, 2/3 и 4/5 этажами с образованием помещений для использования под склады для обслуживания отеля;

- складирование строительных материалов за решетчатой дверью, закрывающей вход на технический этаж и кровлю, предположительно бригадой осуществляющий ремонт помещений, принадлежащих ответчику (Том 1 лист 50).

Администрацией, как органом, осуществляющим согласование переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, в адрес ответчика, как собственника нежилых помещений было направлено уведомление от 15.07.2019 № 01/2-01/1810 о необходимости в течение двух месяцев со дня получения данного уведомления привести самовольно переустроенное и (или) перепланированное помещение в прежнее состояние, а именно:

- демонтировать двери, ограждающие места общего пользования (мусоропровод);

- на втором этаже нежилого помещения, в котором расположена гостиница, привести в прежнее состояние^ в семи номерах - студиях проемы, обеспечивающие выход на лоджию с установкой стеклопакетов. демонтировать перегородки, разделяющие лоджию на две половины;

- освободить места общего пользования от строительных материалов;

- согласовать с собственниками помещений многоквартирного жилого дома проведение работ по ремонту в местах общего пользования (Том 1 лист 77).

Проведённой ООО «Бюро независимых экспертиз и оценок» судебной строительно- технической экспертизы установлено, что все исследуемые помещения на втором этаже МКД по адресу: 

<

...>, соответствуют типовому плану этажа 9-этажного жилого дома в части несущих конструктивных элементов, стояков отопления, водоснабжения и канализации.

Администрация с данными доводами эксперта не согласилась, поскольку в гостиничном номере №1805 (кв.4) второго этажа обустроен второй санитарный узел путем дополнительного подключения к стояку водоснабжении и канализации. что не соответствует типовому плану этажа 9-этажного жилого дома в части стояков отопления, водоснабжения и канализации (Том 2 листы 68,69; Том 6(7) лист 26. 28. 29).

Эксперт в судебном заседании пояснил возможность такого обустройства и отсутствие нарушения чьих-либо прав и законных интересов указанным обустройством.

Иных замечаний у Администрации не возникло, о проведении повторной/дополнительной экспертизы не заявлено.

В силу части 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации ( далее- ЖК РФ), собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В соответствии п. 1 части 5 ст. 29 ЖК РФ, если соответствующее помещение в многоквартирном доме не будет приведено в прежнее состояние в указанный в части 3 настоящей статьи срок в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, принимает решение в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого помещения в многоквартирном доме с выплатой собственнику вырученных от продажи такого помещения в многоквартирном доме средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого помещения в многоквартирном доме обязанности по приведению его в прежнее состояние.

Согласно части 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

На сегодняшний день отсутствует решение о сохранение в переустроенном и (или) перепланированном состоянии нежилого помещения на втором этаже многоквартирного дома 79 по ул. Куратова г. Сыктывкара Республики Коми.

Предъявляя исковые требования к ответчику относительно установленных дверей в тамбурах на межлестпичных площадках у мусоропровода между 1/2, 2/3 и 4/5 этажами и складированием строительных материалов за решетчатой дверью, закрывающей вход на технический этаж и кровлю, администрация МО ГО «Сыктывкар» руководствовалась следующими нормативными правовыми актами.

Согласно пункту 2 раздела I «Определение состава общего имущества» Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, в состав общего имущества включаются помещения d многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);

В силу указанных норм права технические подвалы, мусоропроводы, лестничные площадки, входят в состав общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 2 ст. 36 Жилищного кодекса РФ от 29.12.2004 №188-ФЗ, собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 №188-ФЗ).

В соответствии с пп. к и.23 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме», запрещается устраивать в лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовые и другие подсобные помещения.

В соответствии с п.3.2.16 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», размещение на лестничных площадках бытовых вещей, оборудования, инвентаря и других предметов не допускается. Входы на лестничные клетки и чердаки, а также подходы к пожарному оборудованию и инвентарю не должны быть загроможденными.

28.10.2022 в адрес лиц, участвующих в деле, Администрация направила Уведомление об осмотре мест общего пользования многоквартирного дома 79 по ул. Куратова, г. Сыктывкара, по которым заявлены требования администрации к ФИО2.

09.11.2022 проведено обследования мест общего пользования многоквартирного дома 79 по ул. Куратова.

В ходе проверки было установлено, что на межлестничных площадках у мусоропровода между 1 и 2, 2 и 3, 4 и 5 этажами установлены двери и помещения используются под кладовки. На момент осмотра к помещениям кладовой предоставлен свободный доступ. В помещениях кладовок проведено электричество. Стеклянная перегородка на 9 этаже отсутствует, вместо нее выложена кирпичная перегородка с дверным проходом. Решетка на 9 этаже присутствует (Том 8 листы 1,2).

В материалах дела №А29- 15447/2020 представлены доказательства, согласно которым межлестничные площадки у мусоропровода, лестничные марши, коридоры этажей относятся к общему домовому имуществу собственников дома 79 по ул. Куратова города Сыктывкара (Том 2 листы 62.63,66, 78).

При этом отсутствуют доказательства о получении разрешения на использование общего домового имущества МКД.

Таким образом, в ходе проведенного осмотра установлено, что направленное в адрес ответчика Уведомление от 15.07.2019 Лв 01/2-01/1810 не исполнено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, администрация МО ГО «Сыктывкар» просит удовлетворить исковые требования в полном объёме.

Ответчик возражает относительно исковых требований

Указал, что  материалах дела имеется надлежащее доказательство того, что выполненная им без согласования с администрацией перепланировка/ переустройство нежилого помещения 2 этажа может быть сохранена, поскольку она выполнена по проекту и соответствует- проекту строительства дома 1974 года (в отличие от нежилого помещения. которое было перепланировано из квартир с нарушениями и без внесения изменений в проект дома), перепланировка не нарушает прав третьих лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан. при переводе нежилого помещения в жилые квартиры в установленном законом порядке нарушение действующих строительных норм и правил будет устранено. Таким доказательством является экспертное заключение № 3-064/21. которое было дано ООО «БНЭО» по результатам проведения судебной строительной экспертизы (л.д. 6-75 т.д. 6).

Данное экспертное заключение администрацией МО ГО ((Сыктывкар» не опровергнуто, иных доказательств и подтверждение своей позиции по делу истец по первоначальному иску не представил.

При рассмотрении заявленного Администрацией требования о продаже нежилого помещения с публичных торгов существенным является следующее

В соответствии с ч. 3 ст. 29 Жилищного кодекса РФ, собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние и разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование,

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью,

В соответствии с п. I ч. 5 ст. 29 ЖК РФ если соответствующее помещение в многоквартирном доме не будет приведено в прежнее состояние в указанный в ч. 3 настоящей статьи срок в установленном органом. Осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного ч. 4 настоящей статьи, принимает решение в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого помещения в многоквартирном доме с выплатой собственнику вырученных от продажи такого помещения в многоквартирном доме средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого помещения в многоквартирном доме обязанности по приведению его в прежнее состояние.

В силу положении ч. 5 ст. 29 ЖК РФ, в связи с неисполнением Ответчиков требования Администрации о приведении нежилого помещения на 2 этаже в прежнее состояние, требование администрации МО ГО «Сыктывкар» о продаже с публичных торгов данного помещения подлежит удовлетворению судом только в случае, сели суд не примет решения о сохранении помещения в переустроенном и/или перепланированном состоянии.

Однако имеющимися доказательствами установлено, что нежилые помещения 2-го этажа в переустроенном и (или) перепланированном состоянии не нарушают права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.

Предприниматель настаивает на требовании о сохранении нежилого помещения 2-го этажа в перепланированном (переустроенном) виде и просит удовлетворить встречный иск.

Полагая, что произведенное самовольное переустройство и перепланировка спорного нежилого помещения выполнены с нарушением градостроительных, строительных норм и правил, Администрация направила в адрес предпринимателя уведомление о необходимости приведения принадлежащего ему помещения в прежнее состояние.

Поскольку спорное помещение не было приведено в первоначальное состояние, Администрация обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением о продаже с публичных торгов спорного нежилого помещения в порядке статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

В свою очередь, Предприниматель во встречном исковом заявлении указал, что переустройство и перепланировка спорного помещения произведены в соответствии градостроительными и строительными нормами, произведенные работы не нарушают прав граждан, не создают угрозу их жизни и здоровью, в связи с чем просила сохранить спорное помещение в перепланированном виде.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство регулирует отношения по поводу переустройства и перепланировки жилых помещений. 

Так, нормой статьи 25 ЖК РФ предусмотрены такие понятия как переустройство и перепланировка жилого помещения. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарнотехнического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 1 статьи 25 ЖК РФ). 

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2 статьи 25 ЖК РФ). 

Согласно части 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Осуществление заинтересованным лицом перепланировки помещения без получения соответствующего разрешения, влечет за собой наступление для такого лица неблагоприятных правовых последствий, предусмотренных нормой статьи 29 ЖК РФ. 

В силу частей 1, 2 статьи 29 ЖК РФ указанная перепланировка признается самовольной. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 ЖК РФ). 

Согласно части 5 статьи 29 ЖК РФ, если соответствующее жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный в части 3 настоящей статьи срок в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, принимает решение в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние. Таким образом, статья 29 ЖК РФ предусматривает основание принудительного прекращения права собственности в связи с самовольным переустройством или перепланировкой жилого помещения. 

Однако, Жилищный кодекс Российской Федерации не устанавливает последствий нарушения пределов осуществления права собственности. Между тем, отношения права собственности относятся к сфере гражданского оборота, регулируемого в приоритете нормами ГК РФ. Указанное следует из пункта 2 статьи 3 ГК РФ, согласно которой гражданское законодательство состоит из настоящего Кодекса и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов (далее - законы), регулирующих отношения, указанные в пунктах 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса. Нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать настоящему Кодексу. 

В статье 235 ГК РФ поименованы основания прекращения права собственности. В качестве одного из оснований прекращения права собственности в статье 235 ГК РФ указано на отчуждение имущества в случаях, предусмотренных статьей 293 ГК РФ. 

Согласно статье 293 ГК РФ если собственник помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с помещением, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения. Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Таким образом, помещение может быть изъято у собственника, а он, соответственно, подлежит выселению из этого помещения в случаях использования жилого помещения не по назначению; бесхозяйственного обращения с помещением, следствием которого является его разрушение; систематического нарушения прав и интересов соседей, правил пользования жилыми помещениями. 

Вместе с тем, положения части 4 статьи 29 ЖК РФ предусматривают, что на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ Администрация в рассматриваемом случае обязана доказать тот факт, что состояние спорного помещения после перепланировки (переустройства) нарушает права и интересы других лиц и (или) создаст угрозу жизни и здоровью граждан. 

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, Предпринимателю на праве собственности принадлежит спорное помещение.

Для установления факта выполнения работ по переустройству спорного помещения с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, ухудшают конструктивные элементы здания, что создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, была назначена судебная экспертиза.

По результатам проведения экспертизы в материалы дела представлено заключение эксперта. Проведённой ООО «Бюро независимых экспертиз и оценок» судебной строительно- технической экспертизы установлено, что все исследуемые помещения на втором этаже МКД по адресу: 

<

...>, соответствуют типовому плану этажа 9-этажного жилого дома в части несущих конструктивных элементов, стояков отопления, водоснабжения и канализации. Эксперт пришел к выводу о том, что на момент проведения осмотра объекта исследования, установленные в ходе экспертизы строительные работы, угрозы жизни и здоровью граждан не создают.

Согласно статье 29 ЖК РФ продажа с публичных торгов принадлежащего собственнику жилого помещения предусмотрена законодателем в качестве исключительной меры ответственности за самовольное переустройство и (или) перепланирование жилого помещения, влекущие нарушение прав и законных интересов граждан, создающие угрозу их жизни или здоровью, при невозможности его сохранения в существующем состоянии и отсутствии при этом иного предусмотренного законом способа защиты нарушенного права В данном случае, материалами дела и экспертным заключением подтверждено, что работы в спорном помещении выполнены в соответствии с градостроительным и строительным нормам и правилам, не ухудшают несущую способность стен здания, не создают угрозу жизни и здоровья граждан.

В ходе судебного разбирательства Администрацией не доказана невозможность сохранения спорного помещения в существующем состоянии, а также не доказано реальное нарушение прав и законных интересов граждан, связанных с внутренним переустройством спорного помещения. 

Нормы ЖК РФ о продаже помещения с публичных торгов является исключительным решением, в случае невозможности его сохранения и его сохранение угрожает жизни и здоровью граждан. 

Частью 4 статьи 29 ЖК РФ установлено, что на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. В данном случае, материалами дела подтверждено, что сохранение спорного помещение в существующем состоянии не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью. 

Руководствуясь статьями 4, 25, 26, 29 ЖК РФ, статьями 235, 293 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ, суд признает достоверными выводы экспертного заключения о том, что выполненные работы соответствуют градостроительным и строительным нормам и правилам, не ухудшают несущих способностей строительных конструкций, а также о том, что проделанные в ходе переустройства помещения строительные работы не создают угрозы жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах требования Администрации о продаже с публичных торгов спорного помещения не подлежат удовлетворению. В тоже время суд удовлетворяет встречный иск Предпринимателя о сохранении спорного помещения в перепланированном виде. 

По требованиям Администрации об обязании Предпринимателя привести места общего пользования МКД по ул. Куратова, д. 79 в прежнее состояние основания для его удовлетворения отсутствуют, поскольку Предприниматель, по его утверждению, не использует места общего пользования, и Администрацией не представлено в материалы дела доказательств того, что именно самовольными действиями Предпринимателя данные места были реконструированы либо было уменьшено общедомовое имущество.

09.11.2022 был проведён совместный Осмотр мес1 общею пользования МКД по ул. Куратова, д. 79 с участниками настоящего дела и представителями обслуживающей дом организации. По результатам осмотра был составлен акт обследования. представленный в материалы дела (л.д. 14 т.д. 8). В Акте обследования установлено, что имеется свободный доступ к помещениям кладовок, на 9 этаже присутствует кирпичная перегородка с дверным проходом, решётка на 9 этаже присутствует. Актом обследования зафиксировано состояние общего имущества МКД по состоянию на 09.11.2022.

Таким образом, по результатам совместного осмотра имущества 09.11.2022 установлено, что на момент осмотра имеется беспрепятственный доступ к зонам мусоропровода на осмотренных комиссией этажах МКД. решётка на лестнице па технический этаж присутствует, стеклянная перегородка на 9 этаже отсутствует, но присутствует кирпичная, то есть отсутствуют объективные признаки захвата и уменьшения общего домового имущества Предпринимателем.

Осмотром от 09.11.2022 установлены те же обстоятельства, что и осмотром от 12.09.2022, который производило ООО «Жилобслуживапие» (л.д. 45-49 т.д. 7).

Следовательно, материалы дела не содержат надлежащих доказательств тому, что места общего пользования в МКД по ул. Куратова. д. 79 используются Предпринимателем в частном порядке, замки или запоры, ограничивающие доступ к мусоропроводу, и иные препятствия для использовання мест общего пользования, также отсутствуют, к ним обеспечен свободный доступ, что означает отсутствие оснований для удовлетворения указанного требования Истца.

10.01.2019 по жалобе ФИО3 для осмотра принадлежащих Предпринимателю жилых и нежилых помещений, а также общего домового имущества МКД по ул. Куратова. 79 выходила Государственная жилищная инспекция, которая обнаружила, что в зонах мусоропроводов в подъезде дома оборудованы кладовые. Предприниматель указал, что не оборудовал кладовки, они существуют давно, по крайней мере, на момент приобретения предпринимателем помещений в МКД кладовки уже были обустроены. В ходе осмотра Предприниматель узнал, что для узаконивания кладовок необходимо провести общее собрание собственников помещений дома. и если собственники проголосуют за организацию кладовок, то они смогут ими законно пользоваться.

Такое собрание было проведено по инициативе Предпринимателя в форме заочного голосования, по результатам собрания был оформлен протокол общего собрания собственников помещений МКД от 15.02.2019.

Согласно протоколу общего собрания от 15.02.2019 были согласованы вопросы о консервации мусоропровода и организации сбора бытовою мусора в контейнеры был согласован 73.2 % голосов собственников помещений в доме, а использование зон расположения мусоропровода в качестве кладовых помещений за счет средств собственника помещений, желающего организовать такую кладовую, было разрешено 93 % голосов собственников помещений в доме, принимавших участие в общем собрании собственников помещений. Таким образом, собственники приняли решение признать законным использование зон мусоропровода в качестве кладовок, решение носило обезличенный характер.

В итоге материалы дела не содержат доказательств выполнения ФИО2 самовольного захвата и реконструкции общего домового имущества. либо доказательств того, что его действиями нарушаются права и законные интересы граждан либо создаётся угроза их жизни или здоровью. Протокол общего собрания не оспорен.

Доказательства иного/обратного не представлены.

На основании изложенного суд отказывает в требованиях Администрации в полном объёме, удовлетворяя встречные требования Предпринимателя. Судебные расходы по оплате государственной пошлины и экспертизы относятся на Предпринимателя, поскольку его встречные требования вызваны ненадлежащим оформлением со своей стороны переустройства/перепланировки. 

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» отказать.

Встречные исковые требования ФИО2 удовлетворить. Сохранить самовольно переустроенное и перепланированное нежилое помещение площадью 283 кв.м., кадастровый номер 11:05:0106046:888, расположенное на втором этаже в многоквартирном доме по адресу: 

<

...>, в переустроенном и перепланированном состоянии.

Бухгалтерии Арбитражного суда Республики Коми перечислить ООО «БНЭО» (ИНН: 

<

***>) по реквизитам, указанным в счёте №16 от 13.07.2021, денежные средства в сумме 135 000 рублей, внесённые на депозитный счёт суда для оплаты судебной экспертизы по настоящему делу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

 

Судья                                                                                                 Е.С. Скрипина