Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                Дело №А72-4372/2023

         11.09.2023                                                          

Резолютивная часть решения объявлена 05.09.2023

Решение в полном объеме изготовлено  11.09.2023

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Овсяниковой Ю.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в  судебном заседании заявление

Общества с ограниченной ответственностью «Ульяновскцентргаз» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), г. Ульяновск

к Министерству транспорта Ульяновской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), г. Ульяновск

третье лицо - ООО "Мелекессавтогаз» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), область Ульяновская, г. Димитровград

об оспаривании Протокола Комиссии по проверке документов №1-ПС от 09.01.2023 и Распоряжения Министерства транспорта Ульяновской области №1-ОД от 11.01.2023,

 

         при участии:

         от заявителя –  ФИО2, паспорт, доверенность от 12.01.2022, диплом ДВС 0711882; 

от иных лиц – явку представителей не обеспечили, извещены.         

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Ульяновскцентргаз»  обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области к  Министерству транспорта Ульяновской области с заявлением о признании недействительным Протокола Комиссии по проверке документов, предоставленных ООО «Ульяновскцентргаз» для заключения соглашения на получение субсидии из областного бюджета Ульяновской области №1-ПС от 09.01.2023, о признании недействительным Распоряжения Министерства транспорта Ульяновской области №1-ОД от 11.01.2023 «Об отказе ООО «Ульяновскцентргаз», осуществившему строительство заправки транспортных средств природным газом, в предоставлении субсидии из областного бюджета Ульяновской области в целях возмещения части затрат, связанных с реконструкцией данного объекта».

Определением от 07.04.2023 суд принял заявление к производству

Определением от 16.05.2023 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица ООО "Мелекессавтогаз».

Судебное заседание проводится в отсутствие ответчика и третьего лица в порядке ст. 156 АПК РФ.

Представитель заявителя заявленные требования поддерживает.

Как усматривается из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью «Ульяновскцентргаз» зарегистрировано в качестве юридического лица 22.04.2004 (ОГРН  

<

***>); основным видом деятельности Общества является Торговля розничная моторным топливом в специализированных магазинах (код ОКВЭД 47.30).

11.11.2019 Постановлением Правительства Российской Федерации № 1641 в Государственную программу Российской Федерации "Развитие энергетики", утвержденную Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 №321, было введено Приложение №28 - Правила предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ в целях софинансирования расходных обязательств субъектов РФ, возникающих при развитии заправочной инфраструктуры компримированного  природного газа.

Постановлением Правительства Ульяновской области от 14.04.2020 №169-П утверждены Правила предоставления юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений и индивидуальным предпринимателям, осуществившим строительство объектов заправки транспортных средств природным газом, субсидии из областного бюджета Ульяновского области в целях возмещения части затрат, связанных со строительством данных объектов.

22.03.2019 между ООО «Ульяновскцентргаз» и Министерством промышленности и транспорта Ульяновской области было заключено Соглашение по расширению использования природного газа в Ульяновской области в качестве моторного топлива. ООО «Ульяновскцентргаз» начало реконструкцию автозаправочной станции АЗС №4 для заправки транспортных средств компримированным (сжатым) природным газом (метаном).

17.09.2019 между АО «Грасис» и ООО «Ульяновскцентргаз» заключен Договор №ДНГ0054-19, в соответствии с которым  в феврале 2020 года были поставлены компрессорная установка и заправочные колонки производства Аргентины. 

02.12.2019 между ООО «Ульяновскцентргаз» и ООО «Еврострой» заключен Договор строительного подряда №28, в соответствии с которым в июле 2020 года осуществлен монтаж  оборудования  - техническое перевооружение автомобильной газозаправочной станции АГЗС №4 с прокладкой газопровода высокого давления до установки АГНКС, в соответствии с переданной Заказчиком проектно-сметной документацией.  

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию получено  ООО «Ульяновскцентргаз» в марте 2022 года.

19.12.2022 ООО «Ульяновскцентргаз» обратилось в Министерство транспорта Ульяновской области с заявлением о предоставлении субсидии из областного бюджета Ульяновской области в целях возмещения части затрат, связанных с реконструкцией АЗС №4.

Протоколом №1-ПС Комиссии Министерства транспорта Ульяновской области по проверке документов от 09.01.2023 и Распоряжением №1-ОД Министерства транспорта Ульяновской области от 11.01.2023 в предоставлении субсидии Заявителю отказано, в связи с тем, что объект заправки, по которому ООО «Ульяновскцентргаз» планировало получить субсидию, признан несоответствующим требованиям пункта 7 Правил №169-П, предоставленные Заявителем документы, признаны несоответствующими требованиям пункта 8 Правил №169-П.

Не согласившись с вынесенным Протоколом и Распоряжением, Общество обратилось в суд с рассматриваемым заявлением. 

Позиция заявителя:

В обоснование заявленных требований указывает, что требование об использовании при строительстве заправки компрессорных установок, блоков аккумуляторов газа, заправочных колонок, произведенных на территории РФ, включено в Приложение №2 к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета Постановлением Правительства РФ №1964 от 28 ноября 2020 г. (уже после начала реконструкции объекта Заявителем), и должно применяться к оборудованию, используемому при строительстве, начиная с 2022 года, а не к моменту обращения за получением субсидии.

Заявитель использовал для реконструкции заправки иностранное оборудование в 2020 году, само оборудование было произведено в октябре 2019 года, т.е. до внесения изменений в Правила предоставления субсидии, утвержденные Приложением №28 к Постановлению Правительства РФ №341.

На момент вступления в силу нового условия для получения субсидии, ООО "Ульяновскцентргаз" фактически полностью реконструировало АЗС для заправки транспортных средств метаном, начав работы в 2019 году.

Требования к объектам заправки транспортных средств компримированным природным газом не содержат условий, касательно даты получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Отказ в предоставлении субсидии по причине использования иностранного оборудования в данном случае не обоснован.

Соответственно, предоставление копий заключений Министерства промышленности и торговли РФ, подтверждающих производство использованного при строительстве объекта заправки технологического оборудования на территории Российской Федерации, не требуется, поскольку это касается отечественного оборудования, которое должно использоваться при строительстве (или реконструкции) объектов с 2022 года (п. 21 пункта 8 Правил №169-П). Иных документов, несоответствующих пункту 8 Правил №169-П, не имелось, в оспариваемых актах не указаны. 

Таким образом, ненормативные правовые акты не соответствуют Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 №321, и Правилам предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области, утвержденным. Постановления Правительства Ульяновской области от 14.04.2020 года №169-П, нарушают права и законные интересы ООО "Ульяновскцентргаз" в сфере экономической деятельности, а именно, лишают права на получение субсидии из областного бюджета Ульяновской области в целях возмещения части затрат, понесенных в связи с проведенной реконструкцией АЗС для заправки транспортных средств метаном.

Министерство транспорта Ульяновской области заявленные требования не признает.

Позиция ответчика: 

Министерство в отзыве указывает, что  в соответствии с пунктом 7 Правил предоставления юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществившим строительство объектов заправки транспортных средств природным газом, субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях возмещения части затрат, связанных со строительством данных объектов, утвержденных постановлением Правительства Ульяновской области от 14.04.2020 N 169-П (далее -Правила №169-П), объект заправки, по окончании строительства (реконструкции) которого инвестор планирует получить субсидии, должен соответствовать требованиям, установленным приложением N 2 к Правилам предоставления субсидий – требование об использовании оборудования, произведенного на территории Российской Федерации.

ООО «Ульяновскцентргаз» представлены документы на установленное на объекте заправки оборудование (компрессорная установка и заправочные колонки), из которых следует, что оно произведено в Аргентине. Соответственно, объект заправки ООО «Ульяновскцентргаз» не соответствует пункту 7 Правил.

Кроме того, ООО «Ульяновскцентргаз» не представлены копии заключений Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, подтверждающих производство использованного при строительстве объекта заправки технологического оборудования на территории Российской Федерации, в отношении оборудования, для которого в соответствии с Приложением N 2 к настоящим Правилам установлено требование об использовании оборудования, произведенного на территории Российской Федерации.

Государственная поддержка оказывается инвесторам, использующим отечественное оборудование, при строительстве автомобильных газонаполнительных компрессорных станций.

Ранее  ООО «Ульяновскцентргаз» обращалось в Министерство с заявлением о предоставлении субсидии 05.04.2022. По результатам рассмотрения заявления Министерством принято распоряжение от 14.04.2022 № 95-ОД об отказе ООО «Ульяновскцентргаз» в предоставлении субсидий по причине несоответствия объекта заправки, расположенного по адресу: 

<

...>, требованиям пункта 7 Правил №169-П, представленных документов требованиям пункта 8 Правил №169-П. По результатам рассмотрения повторного заявления о предоставлении субсидии от 28.04.2022 Министерством принято распоряжение от 25.05.2022 № 119-ОД об отказе ООО «Ульяновскцентргаз» в предоставлении субсидий по основаниям, указанным выше. Рассмотрев заявление от 01.08.2022, Министерство вновь приняло решение об отказе ООО «Ульяновскцентргаз» в предоставлении субсидий (распоряжение от 02.09.2022 №198-ОД) по вышеуказанным причинам.

Не согласившись с принятым решением, ООО «Ульяновскцентргаз» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о признании частично недействительными протокола Комиссии Министерства по проверке документов, представленных для заключения соглашения на получение субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях возмещения части затрат, связанных со строительством объекта заправки транспортных средств природным газом, распоряжения Министерства об отказе ООО «Ульяновскцентргаз» в предоставлении субсидии из областного бюджета Ульяновской области в целях возмещения части затрат, связанных со строительством объекта заправки транспортных средств природным газом, и признании реконструированного объекта заправки, соответствующим требованиям, установленным пункта 7 Правил №169-П.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 17.02.2023 по делу № А72-17795/2022 в удовлетворении заявленных требований отказано. Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.04.2023 решение Арбитражного суда Ульяновской области от 17.02.2023 по делу № А72-17795/2022 оставлено без изменения.

19.12.2022 ООО «Ульяновскцентргаз» повторно обратилось с заявлением о предоставлении субсидии. Министерством было принято решение об отказе ООО «Ульяновскцентргаз» в предоставлении субсидий (распоряжение от 11.01.2023 №1-ОД) по вышеуказанным причинам.

Финансовые средства на мероприятия инвестора по реконструкции АЗС были выделены и в 2019, и в 2020, и в 2021, и в 2022, что говорит о намерении предоставить ООО «Ульяновскцентргаз» субсидии из областного бюджета Ульяновской области в целях возмещения части затрат, связанных со строительством объектов заправки транспортных средств природным газом, при условии соблюдения Правил № 169-П.

Исследовав и оценив представленные доказательства по правилам ст.71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исходя из положений статей 198, 201 АПК РФ, пункта 6 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 01.07.1996 № 6/8, оспариваемое решение органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, может быть признано судом незаконным, при наличии одновременно двух условий: оно не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

На основании части 1 статьи 1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) отношения, возникающие в процессе осуществления бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, относятся к бюджетным правоотношениям, регулируемым БК РФ.

Бюджетная система Российской Федерации основана на принципах эффективности и экономности использования бюджетных средств, адресности и целевого характера бюджетных средств (статья 28 БК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 78 БК РФ субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов), выполнением работ, оказанием услуг.

Согласно части 2 статьи 78 БК РФ субсидии юридическим лицам предоставляются из бюджета субъекта Российской Федерации в случаях и порядке, предусмотренном законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

11.11.2019 Постановлением Правительства Ульяновской области №557-П был утвержден Порядок предоставления в 2019 году юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществившим строительство объектов заправки транспортных средств природным газом, субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях возмещения части затрат, связанных со строительством данных объектов.

11.11.2019 Министерством промышленности и транспорта Ульяновской области издан Приказ № 33-од "Об утверждении Плана мероприятий по реализации проекта "Развитие рынка газомоторного топлива в Ульяновской области" на период с 2019 по 2024 годы".

Постановлением Правительства Российской Федерации №1641 от 11.12.2019 в Государственную программу Российской Федерации "Развитие энергетики", утвержденную Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 №321, было введено Приложение №28 - Правила предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ в целях софинансирования расходных обязательств субъектов РФ, возникающих при развитии заправочной инфраструктуры компримированного природного газа.

Постановлением Правительства Ульяновской области от 14.04.2020 №169-П Порядок, утвержденный Постановлением №557-П, был признан утратившим силу и утверждены новые Правила предоставления юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений и индивидуальным предпринимателям, осуществившим строительство объектов заправки транспортных средств природным газом, субсидий из областного бюджета Ульяновского области в целях возмещения части затрат, связанных со строительством данных объектов (далее – Постановление, Правила №169-П).

В силу пункта 9 Правил №169-П 9 Министерство в течение 15 рабочих дней со дня поступления заявления осуществляет проверку соответствия инвестора и объекта заправки требованиям, установленным пунктами 6 и 7 настоящих Правил, комплектности представленных документов (копий документов), указанных в пункте 8 настоящих Правил, а также полноту и достоверность содержащихся в них сведений посредством изучения информации, размещенной в форме открытых данных на официальных сайтах уполномоченных государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", направления в уполномоченные органы запросов, наведения справок, а также использования иных форм проверки, не противоречащих законодательству Российской Федерации, и принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставление субсидий.

Основаниями для принятия Министерством решения об отказе в предоставлении субсидий являются:

несоответствие инвестора и (или) объекта заправки требованиям, установленным пунктами 6 и 7 настоящих Правил;

представление инвестором документов (копий документов), указанных в пункте 8 настоящих Правил, не в полном объеме и (или) наличие в таких документах (копиях документов) неполных и (или) недостоверных сведений;

отсутствие или недостаточность лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведенных до Министерства как получателя средств областного бюджета Ульяновской области. При этом если доведенные до Министерства лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий не позволяют предоставить субсидии всем инвесторам, в отношении которых Министерством могло быть принято решение о предоставлении субсидий, Министерство принимает решение о предоставлении субсидий инвесторам, представившим документы (копии документов), необходимые для получения субсидий, ранее других инвесторов, в соответствии с очередностью предоставления ими таких документов (копий документов), определяемой по дате и времени их регистрации Министерством.

Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии оформляется распорядительным актом Министерства и отражается в уведомлении о принятом решении (далее - уведомление), которое подлежит направлению инвестору не позднее первого рабочего дня, следующего за днем принятия соответствующего решения.

При этом в случае принятия Министерством решения об отказе в предоставлении субсидии уведомление должно содержать ссылку на обстоятельство, послужившее основанием для принятия такого решения. Уведомление должно быть направлено в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.

Инвестор, решение об отказе в предоставлении которому субсидий принято Министерством, вправе повторно обратиться в Министерство за получением субсидии после устранения причин, послуживших основанием для принятия указанного решения.

Пунктом 8 Правил № 169-П для получения субсидии установлен перечень документов, который инвестор представляет в Министерство с заявлением на получение субсидии, составленным по установленной Министерством форме, в числе которых -  копия разрешения на ввод объекта заправки в эксплуатацию, полученного в соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации не ранее 1 января текущего года, заверенная руководителем инвестора - юридического лица или инвестором - индивидуальным предпринимателем (пп.5).

Приказом Министерства промышленности и транспорта Ульяновской области №24-ОД от 08.07.2020 утверждена схема развития региональной заправочной инфраструктуры природного газа, согласно которой запланирован ввод в эксплуатацию в 4 квартале 2020 реконструированной АЗС №4, по адресу: 

<

...>.

Реконструированная АЗС принадлежит на праве собственности ООО «Мелекессавтогаз», с которым ООО «Ульяновскцентргаз» заключен договор аренды недвижимости № 1/18.

По окончании работ по реконструкции АЗС в ноябре 2020 года ООО «Ульяновскцентргаз» обратилось в Министерство с заявлением о предоставлении указанной субсидии из областного бюджета Ульяновской области в целях возмещения части затрат, связанных с реконструкцией.

Министерство комиссионно и распоряжением отказало Обществу, признав   объект заправки, по которому ООО «Ульяновскцентргаз» планирует получить субсидии, несоответствующим требованиям пункта 7 Постановления. 

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 17.02.2023 по делу №А72-17795/2022 отказ Министерства в предоставлении субсидии был признан законным. Суд признал, что объект заправки ООО «Ульяновскцентргаз» не соответствует пункту 7 Правил №169-П, поскольку ООО «Ульяновскцентргаз» представлены документы на установленное на объекте заправки оборудование (компрессорная установка и заправочные колонки), из которых следует, что оно произведено в Аргентине. 

Кроме того, суд также поддержал довод Министерства, что ООО «Ульяновскцентргаз» в нарушение пункта 8 Правил №169-П не представлены копии заключений Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, подтверждающих производство использованного при строительстве объекта заправки технологического оборудования на территории Российской Федерации, в отношении оборудования, для которого в соответствии с Приложением № 2 к настоящим Правилам установлено требование об использовании оборудования, произведенного на территории Российской Федерации.

Постановлениями судов апелляционной и кассационной инстанций решение суда первой инстанции по делу №А72-17795/2022 оставлено в силе, суды указали, что государственная поддержка оказывается инвесторам, использующим отечественное оборудование при строительстве автомобильных газонаполнительных компрессорных станций. Поэтому начало реконструкции АЗС в 2019 году, приобретение и монтаж оборудования в 2019 году, не свидетельствует о соответствии объекта заправки требованиям пункт 7 Правил № 169-П и, соответственно, о наличии оснований для получения субсидии. 

Не согласившись с судебными актами, ООО «Ульяновскцентргаз» повторно обратилось с заявлением в Министерство о предоставлении субсидии, в отношении того же объекта, и с приложением тех же документов.

Комиссия Министерства по проверке документов, предоставленных Обществом в целях возмещения части затрат, связанных со строительством объекта, приняла решение от 09.01.2023, оформленное в протоколе №1-ПС: 

1. Признать ООО «Ульяновскцентргаз» соответствующим требованиям п.6 Постановления.

2. Признать документы (копии документов), представленные ООО «Ульяновскцентргаз», не соответствующим требованиям, установленных пунктом 8 Постановления.

3. Признать объект заправки, по которому ООО «Ульяновскцентргаз» планирует получить субсидии, несоответствующим требованиям пункта 7 Постановления.

4. Отказать ООО «Ульяновскцентргаз», осуществившего строительство объекта заправки транспортных средств природным газом, по адресу: 

<

...>, в предоставлении субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях возмещения части затрат, связанных со строительством данного объекта. 

Распоряжением Министерства от 11.01.2023 №1-ОД объект заправки, расположенный по адресу: 

<

...>, признан несоответствующим требованиям пункта 7 Постановления.  Документы (копии документов), представленные ООО «Ульяновскцентргаз» признаны не соответствующими требованиям, установленным пунктом 8 Постановления. ООО «Ульяновскцентргаз», осуществившего строительство объекта заправки транспортных средств природным газом по адресу: 

<

...> отказано в предоставлении субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях возмещения части затрат, связанных со строительством данного объекта по основаниям, изложенным в пунктах 1 и 2 настоящего распоряжения.

Таким образом, новые отказы полностью соответствуют ранее выданным отказам, оспоренным Обществом в рамках дела №А72-17795/2022 , по которому суд пришел к выводу о правомерности отказов ООО «Ульяновскцентргаз» в предоставлении субсидии.

Выводы судом по делу №А72-17795/2022 имеют преюдициальное значение для рассматриваемых требований, поскольку касаются того же объекта АГЗС по адресу: 

<

...>, строительство (реконструкция) которого велась ООО «Ульяновскцентргаз» с использованием оборудования иностранного производства (Аргентины), что прямо запрещено Правилами предоставления субсидий №169-П, и тех же обстоятельств (заявитель пояснял суду, что просто повторно представил те же документы, чтобы успеть подать заявку в 2022 году).

Оснований для переоценки выводов суда по ранее рассмотренному делу не имеется; такие полномочия у суда первой инстанции отсутствуют; все доводы заявителя полностью повторяют доводы по делу №А72-17795/2022; в отсутствие правовых оснований для предоставления субсидии заявителю Министерством   правомерно принят Протокол Комиссии по проверке документов, предоставленных ООО «Ульяновскцентргаз» для заключения соглашения на получение субсидии из областного бюджета Ульяновской области №1-ПС от 09.01.2023,  а также Распоряжение №1-ОД от 11.01.2023 «Об отказе ООО «Ульяновскцентргаз», осуществившему строительство заправки транспортных средств природным газом, в предоставлении субсидии из областного бюджета Ульяновской области в целях возмещения части затрат, связанных с реконструкцией данного объекта»; оснований для признания незаконным отказа у суда не имеется.

В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

На основании изложенного, заявленные требования подлежат оставлению без удовлетворения.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине  в размере 3000 руб. относятся на заявителя. 

Руководствуясь статьями ст. ст. 110, 167-171, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных Обществом с ограниченной ответственностью «Ульяновскцентргаз» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) требований к Министерству транспорта Ульяновской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) отказать.

Решение вступает в силу по истечении месяца с момента его принятия. 

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья                        Ю.А. Овсяникова