Арбитражный суд Московской области

  107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/ 

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-30516/23

21 июля 2023 года

г.Москва

 

Резолютивная часть решения объявлена 05 июля 2023 года

Полный текст решения изготовлен 21 июля 2023 года

 

Арбитражный суд Московской области в составе: судьи Е.С. Криворучко ,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании  дело по заявлению ООО «Эксперт» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в лице конкурсного управляющего ФИО2 

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области

третьи лица: ФИО3 (ИНН 

<

***>), ФИО4 (ИНН 

<

***>), ФИО5, Коммерческий Банк «Сельмашбанк» (ПАО) (ИНН 

<

***>), ПАО «Сбербанк России» (ИНН 

<

***>)

о признании незаконным бездействия,

при участии в судебном заседании: представителей сторон согласно протоколу с/з от 05.07.2023,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Эксперт» в лице конкурсного управляющего ФИО2 (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее – заинтересованные лица) с требованием о признании незаконным бездействия, выразившегося:

- в не проведении регистрации перехода права собственности от ООО «Эксперт» к ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером: 50:16:0701020:1690, общ. пл. 8240 +/-32 кв.м., расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: 

<

...>

- в не проведении регистрации перехода права собственности от ООО «Эксперт» к ФИО6 на земельный участок с кадастровым номером: 50:16:0701020:1413, общ. пл. 4306 +/- 23 кв., расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: 

<

...>

обязании погасить обременения и осуществить регистрацию перехода права собственности.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в деле участвует: ФИО3 (ИНН 

<

***>), ФИО4 (ИНН 

<

***>), ФИО5, Коммерческий Банк «Сельмашбанк» (ПАО) (ИНН 

<

***>), ПАО «Сбербанк России» (ИНН 

<

***>).

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал.

В судебном заседании представитель третьего лица требования поддержал.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица не явился, отзыва не направил.

Дело рассмотрено в соответствии с нормами ст. 121-123, 153, 156 АПК РФ, в отсутствии представителей заинтересованного лица и иных третьих лиц, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда http://kad.arbitr.ru/.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), рассмотрев доводы, изложенные в заявлении, арбитражный суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ), граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу положений ч.1 ст. 198 и ч.4 ст. 200 АПК РФ, а также разъяснений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации, данных в Постановлении № 6/8 от 01.07.1996, для признания оспариваемого ненормативного правового акта органа местного самоуправления недействительным необходимо наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и нарушение им прав и охраняемых законом интересов заявителя, а также незаконного возложения им на заявителя обязанности, создающей иные препятствия для осуществления заявителем предпринимательской и иной экономической деятельности.

С учетом нормативной совокупности статьи 65 и части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Согласно правилам доказывания, установленным ч. 1 ст. 65, ч. 5 ст. 200 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами оспариваемых актов, возлагается на соответствующий орган.

При этом лицо, обращающееся с требованием о признании решений (постановлений) органов, осуществляющих публичные полномочия незаконными, должно доказать наличие защищаемого права или интереса с использованием мер, предусмотренных гражданским законодательством.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и представлением содержащихся в нем сведений регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее-Закон № 218-ФЗ).

Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 1331 и164ГКРФ(ч. бет. Закона № 218-ФЗ).

На основании статьи 1 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (государственная регистрация прав). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН.

В реестр прав на недвижимость вносятся сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объектов недвижимости, о сделках с объектами недвижимости, если такие сделки подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом, а также дополнительные сведения, внесение которых в реестр прав на недвижимость не влечет за собой переход, прекращение, ограничения прав и обременение объектов недвижимости (пункт 1 статьи 9 Закона № 218-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней:

Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом РФ и иными законами.

Согласно пунктам 3 и 4 статьи 1 Закона № 218-ФЗ, государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (государственная регистрация прав),

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН.

Согласно положениям статьи 18 Закона № 218-ФЗ заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования: в форме документов на бумажном носителе; в форме электронных документов и (или) электронных образов документов (ч. 1).

К заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы: 1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); 2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами (ч. 4).

Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами (ч. 5).

Документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, согласно части 1 статьи 21 Закона № 218-ФЗ должны соответствовать   требованиям,   установленным   законодательством   Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Московской области от 27 февраля 2014 года  по делу  №А41-47860/12 ООО «ЭКСПЕРТ» признано банкротом и в отношении него введено конкурсное производство.

Определением Московского областного суда от 28.06.2021 по делу №2-1615/2021 отменено решение Ногинского городского суда Московской области от 04.03.2021, исковые требования ООО «ЭКСПЕРТ» к ФИО7, ООО «Пармаинвест», ООО «Мировые продукты» об обязании возвратить в собственность земельные участки, освобождении имущества от ареста удовлетворены (л.д. 63-70). 

Земельные участки с кадастровым номером: 50:16:0701020:1690 (общ. пл. 8240 +/-32 кв.м., расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: 

<

...>) и с кадастровым номером: 50:16:0701020:1413 (общ. пл. 4306 +/- 23 кв., расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: 

<

...>) истребованы из чужого незаконного владения и установлено обязанность ООО «Мировые продукты» (ИНН 

<

***>) передать в собственность ООО «ЭКСПЕРТ» указанные земельные участки.

В последствии ООО «ЭКСПЕРТ» зарегистрировано право собственности на земельные участки с кадастровым номером: 50:16:0701020:1690 и с кадастровым номером: 50:16:0701020:1413.

Определением Арбитражного суда Московской области от 01.11.2022 по делу №А41-47860/12 в порядке принятия обеспечительных мер на управление Росреестра наложена обязанность снять обременения в виде ипотеки, числящиеся в отношении земельных участков с кадастровым номером: 50:16:0701020:1690 и с кадастровым номером: 50:16:0701020:1413

По результатам открытых торгов №25893-ОТПП земельный участок с кадастровым номером: 50:16:0701020:1690 реализован, в связи с чем 06.12.2022 между ООО «ЭКСПЕРТ» и победителем торгов ФИО4 заключен договор купли-продажи ЗУ 18/3 данного земельного участка (общ. пл. 8240 +/-32 кв.м., расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: 

<

...>).

13.01.2023 заявителем в электронной форме в управление Росреестра подано заявление о государственной регистрации перехода собственности ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером: 50:16:0701020:1690.

По результатам открытых торгов №26651-ОТПП реализован земельный участок с кадастровым номером: 50:16:0701020:1413, в связи с чем 13.02.2023 между ООО «ЭКСПЕРТ» и победителем торгов ФИО3, заключен договор купли-продажи ЗУ-15/3 данного земельного участка (общ. пл. 4306 +/- 23 кв., расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: 

<

...>).

28.03.2023 заявителем в электронной форме в управление Росреестра подано заявление о государственной регистрации перехода собственности ФИО3, на земельный участок с кадастровым номером: 50:16:0701020:1413.

Уведомлением от 05.04.2023 №КУВД-001/2023-1276358/1 управление приостановило государственную регистрацию в связи с наличием в ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером: 50:16:0701020:1413 регистрационных записей о договорах долевого участи и записей об ипотеке (л.д.118-119).

Вместе с тем, что ни по состоянию на дату обращения с рассматриваемым заявлением в арбитражный суд, ни на дату судебного разбирательства, переход права собственности от ООО «ЭКСПЕРТ» на указанные земельные участки Росреестром не зарегистрирован.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Законом о регистрации законом порядке.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 14 Закона о регистрации основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно пунктам 5, 37 части 1 статьи 14 Закона о регистрации осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если:

- не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

- в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 26 Закона о регистрации осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо; имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами; не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В силу части 1 статьи 115 УПК РФ для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, взыскания штрафа, других имущественных взысканий или возможной конфискации имущества, указанного в части первой статьи 104.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом ходатайство о наложении ареста на имущество подозреваемого, обвиняемого или лиц, несущих по закону материальную ответственность за их действия. Суд рассматривает ходатайство в порядке, установленном статьей 165 настоящего Кодекса. При решении вопроса о наложении ареста на имущество суд должен указать на конкретные, фактические обстоятельства, на основании которых он принял такое решение, а также установить ограничения, связанные с владением, пользованием, распоряжением арестованным имуществом.

Частью 2 указанной статьи определено, что наложение ареста на имущество состоит в запрете, адресованном собственнику или владельцу имущества, распоряжаться и в необходимых случаях пользоваться им, а также в изъятии имущества и передаче его на хранение.

В силу части 9 статьи 115 УПК РФ арест, наложенный на имущество, либо отдельные ограничения, которым подвергнуто арестованное имущество, отменяются на основании постановления, определения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, когда в применении данной меры процессуального принуждения либо отдельных ограничений, которым подвергнуто арестованное имущество, отпадает необходимость, а также в случае истечения установленного судом срока ареста, наложенного на имущество, или отказа в его продлении.

Иной порядок снятия ареста при производстве по уголовному делу законодательством не предусмотрен.

Наложение ареста на имущество при производстве по уголовному делу обусловлено защитой, в первую очередь, публичных интересов, охватывающих широкий круг лиц. В то же время, установление конкретного срока обременения направлено на установление баланса частных и публичных интересов. В этой связи в силу нормы части 9 статьи 115 УПК РФ применение и снятие мер процессуального принуждения должно осуществляться под контролем суда, при активном участии следственных органов, обеспечивающих уголовное преследование в разумный срок.

В пункте 1 статьи 80 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ ««Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.

Арест в качестве исполнительного действия может быть наложен судебным приставом-исполнителем в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях (пункт 7 части 1 статьи 64, часть 1 статьи 80 Закона об исполнительном производстве).

Согласно пункту 6 статьи 80 Закона об исполнительном производстве постановление судебного пристава-исполнителя о наложении (снятии) ареста на недвижимое имущество должника или сведения, содержащиеся в постановлении и акте о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), в трехдневный срок со дня принятия постановления направляются в регистрирующий орган в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Статьей 13 Закона о регистрации в пункте 2 также предусмотрено, что внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав в порядке межведомственного информационного взаимодействия – при внесении дополнительных сведений об объекте недвижимого имущества, при внесении сведений в реестр границ, а также в установленных настоящим Федеральным законом случаях сведений о лице, за которым зарегистрировано право на объект недвижимости, а также лице, в пользу которого установлены ограничения права, обременения объекта недвижимости.

Согласно пункту 8 статьи 80 Закона об исполнительном производстве постановление судебного пристава-исполнителя о наложении (снятии) ареста на недвижимое имущество должника или сведения, содержащиеся в постановлении и акте о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), в трехдневный срок со дня принятия постановления направляются в регистрирующий орган в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

В соответствии с пунктом 3.1 Соглашения о взаимодействии между Федеральной службой судебных приставов и Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.07.2015 № 0007/20 (далее – Соглашение) судебные приставы-исполнители, наложившие арест на недвижимое имущество (установившие иное ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество, далее - арест) либо отменившие арест недвижимого имущества, направляют постановления о наложении ареста на имущество должника, постановления об отмене ареста имущества должника (либо постановления об окончании исполнительного производства, в котором указывается об отмене ареста имущества должника) в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью судебных приставов-исполнителей, с использованием СМЭВ в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, по месту нахождения объекта недвижимости для внесения соответствующих сведений в ЕГРП. Направление заверенных копий постановлений о наложении ареста на имущество должника, постановлений об отмене ареста имущества должника (либо постановлений об окончании исполнительного производства, в котором указывается об отмене ареста имущества должника) в форме бумажного документа допускается в случае недоступности сервиса СМЭВ либо нефункционирования каналов передачи данных в отделе судебных приставов более одних суток.

В соответствии с пунктом 3.4.1 Соглашения копия постановления об отмене ареста имущества должника в форме бумажного документа может быть представлена в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, непосредственно судебным приставом-исполнителем, его вынесшим, либо направлена судебным приставом-исполнителем почтовой связью.

При этом доказательств направления управлением в службу судебных приставов запросов о возможности осуществления регистрационных действий при наличии арестов и оснований для сохранения таких обеспечительных мер в материалах дела не имеется, суду такие доказательства также не представлены.

Довод управления о том, что наличие обременении в виде ипотеки препятствует проведению государственной регистрации права собственности подлежит отклонению, как основанный на неправильном толковании норм права.

В силу пункта 1 статьи 353 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае перехода прав на заложенное имущество от залогодателя к другому лицу в результате возмездного или безвозмездного отчуждения этого имущества либо в порядке универсального правопреемства залог сохраняется.

В соответствии с частью 1 статьи 38 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» лицо, которое приобрело заложенное по договору об ипотеке имущество в результате его отчуждения или в порядке универсального правопреемства, в том числе в результате реорганизации юридического лица или в порядке наследования, становится на место залогодателя и несет все обязанности последнего по договору об ипотеке, включая и те, которые не были надлежаще выполнены первоначальным залогодателем.

Право залога имеет свойство следования, в связи с чем наличие на земельных участках обеспечения в виде ипотеки не препятствует регистрации права собственности.

Залог (по аналогии с поручительством) прекращается по истечении указанного в договоре срока, на который оно дано (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 15.04.2020 № 18-П, Определение Верховного Суда Российской Федерации от 10.11.2015 № 80-КГ15-18).

Данный довод Управления уже являлся предметом судебного исследования в рамках дела №А41-69251/2021.

Вступившим в законную силу решением арбитражного суда от 14.03.2022 по делу № А41-69251/2021 признано незаконным бездействие Управления Росреестра по Московской области по государственной регистрации права собственности ООО «Эксперт» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) на земельные участки с кадастровыми номерами 50:16:0701020:28, 50:16:0701020:29, 50:16:0701020:185, 50:16:0701020:125, на Управление возложена обязанность произвести государственную регистрацию перехода права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 50:16:0701020:28, 50:16:0701020:29, 50:16:0701020:185, 50:16:0701020:125 от ФИО8 к ООО «Эксперт» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>).

Заявителем в адрес Управления направлены заявления от 28.12.2022 и от 22.03.2023 о снятии обременений (ипотеки) в отношении земельных участков с кадастровым номером 50:16:0701020:1690 и с кадастровым номером 50:16:0701020:1413, которые проигнорированы государственным регистратором.

При указанных обстоятельствах требования Управления о предоставлении дополнительных документов о погашении обременения (ипотеки) установленные в отношении земельных участков с кадастровым номером 50:16:0701020:1690 и с кадастровым номером 50:16:0701020:1413, признаются судом не обоснованными, противоречащими действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела.

Согласно подпункту 1 статьи 2 АПК РФ одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

Осуществляя по своему усмотрению гражданские права, граждане и юридические лица самостоятельно избирают способ защиты нарушенного или оспоренного права, поэтому при обращении с настоящими требованиями, заявитель обязан в порядке статей 41, 65 АПК РФ представить доказательства нарушения его прав и законных интересов, подлежащих судебной защите. 

Способы судебной защиты лицом своих нарушенных или оспариваемых прав определены в статье 12 ГК РФ, согласно которой в тех случаях, когда для защиты того или иного права закон предусматривает определенные способы защиты, лицо, считающее свое право нарушенным, может воспользоваться только предусмотренным законом способом. 

Избранный заявителем способ судебной защиты нарушенного права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, а в результате применения соответствующего способа судебной защиты нарушенное право должно быть восстановлено.

С учетом установленных фактических обстоятельств настоящего спора и представленных в материалы дела доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что у управления отсутствуют достаточные правовые основания для приостановления и/или отказа в государственной регистрации перехода права собственности ООО «Эксперт» на указанные земельные участки. Следовательно, регистрирующим органом допущено бездействие по государственной регистрации перехода права собственности ООО «Эксперт» на спорные земельные участки.

Правовые последствия действий (бездействий) органов государственной власти должны быть предсказуемыми, отвечать нормальным ожиданиям участников гражданского оборота при осуществлении законной деятельности.

Исходя из принципов защиты прав хозяйствующих субъектов, правовой определенности и стабильности, суд считает, что допущенное управлением длительное бездействие по регистрации перехода права собственности ООО «Эксперт» на земельные участки с кадастровыми номерами 50:16:0701020:1690; 50:16:0701020:1413 не соответствует закону и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности, в связи с чем требование ООО «Эксперт» является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Согласно части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должно содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

По смыслу положений главы 24 АПК РФ возложение обязанности совершить определенные действия рассматривается в качестве способа устранения нарушения прав и законных интересов заявителя и должно соответствовать нарушенному праву с учетом обстоятельств дела. При выборе способа устранения нарушенного права арбитражный суд определяет, насколько испрашиваемый заявителем способ соответствует фактическим обстоятельствам дела на момент его рассмотрения, и не связан конкретными формулировками требования заявителя об устранении нарушения, равно как и выбором им того или иного способа восстановления нарушенных прав и законных интересов.

Признание незаконным ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, влечет за собой обязание немедленно соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя (ч. 7 ст. 201 АПК РФ).

Исходя из предмета и оснований заявленных требований, установленных фактических обстоятельств спора и представленных в материалы дела доказательств в их совокупности, поскольку не доказано иное, суд приходит к выводу, что на управление подлежит возложению обязанность по государственной регистрации перехода права собственности заявителя на спорные земельные участки, а также погасить обременения (ипотеки) установленные в отношении земельных участков с кадастровым номером 50:16:0701020:1690 на основании заявления ООО «Эксперт» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) от 28.12.2022 и с кадастровым номером 50:16:0701020:1413 на основании заявления ООО «Эксперт» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) от 22.03.2023.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Распределение расходов по уплате государственной пошлины подлежит по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом абзаца 3 подпункта 3 пункта 1 статьи 333 Налогового кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении вопроса о государственной пошлине суд считает необходимым отметить, что поскольку требования заявителя подлежат удовлетворению, то в силу статьи 110 АПК РФ, расходы по уплате государственной пошлины относятся на заинтересованное лицо, пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,- 

 

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области выразившееся в не проведении регистрации перехода права собственности от ООО «Эксперт» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>):

- к ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером 50:16:0701020:1690;

- к ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером 50:16:0701020:1413.

Обязать Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем регистрации перехода права собственности от ООО «Эксперт» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>):

- к ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером 50:16:0701020:1690;

- к ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером 50:16:0701020:1413. 

Обязать Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области погасить обременения (ипотеки) установленные в отношении земельных участков с кадастровым номером 50:16:0701020:1690 на основании заявления ООО «Эксперт» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) от 28.12.2022 и с кадастровым номером 50:16:0701020:1413 на основании заявления ООО «Эксперт» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) от 22.03.2023.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Взыскать с Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области  в пользу ООО «Эксперт» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) государственную пошлину в размере 15 000 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

 

Судья                                                                                                       Е.С. Криворучко