﻿АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-7781/2021

г. Владивосток

24 ноября 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 17 ноября 2021 года . 

Полный текст решения изготовлен 24 ноября 2021 года.

Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи  Скрягина Р.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Гончаровым А.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» (ИНН 2723088770, ОГРН 1072721001660, дата государственной регистрации: 01.02.2007)

к обществу с ограниченной ответственностью «Промышленные энергосети Приморского края» (ИНН 2536285810, ОГРН 1152536007172, дата государственной регистрации: 15.07.2015, 690012, Приморский край, город Владивосток, улица Березовая, дом 25, кабинет 112)

третьи лица: Агентство по тарифам Приморского края; акционерное общество «Дальневосточная распределительная сетевая компания»; общество с ограниченной ответственностью «Приморский бекон»; общество с ограниченной ответственностью «Мерси Трейд»

о взыскании 93 805 рублей 38 копеек

при участии в судебном заседании: от истца: Подгайная Е.А., по доверенности № ДЭК-71-15/870Д от 16.12.2020, диплом о высшем юридическом образовании, паспорт;

от ответчика - Пасынок А.Н., по доверенности № 22 от 31.03.2021, диплом о высшем юридическом образовании, паспорт;

установил:

публичное акционерное общество «Дальневосточная энергетическая компания» обратилось в арбитражный суд к обществу с ограниченной ответственностью «Промышленные энергосети Приморского края» с иском о взыскании 93 805 рублей 38 копеек, составляющих 91 966 рублей 74 копейки – сумма основного долга, 1 838 рублей 64 копейки – сумма пени, начисленной на сумму долга за период с 23.03.2021 по 21.04.2021, а также пени, начисленные на сумму долга в размере 91 966 рублей 74 копейки, начиная с 22.04.2021 по день фактической оплаты долга, рассчитанные в соответствии с абзацем 8 части 2 статьи 37 ФЗ № 35-ФЗ от 26.03.2003 «Об электроэнергетике» (с учетом уточнения, принятого судом в порядке статьи 49 АПК РФ).

Извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания третьи лица, в судебное заседание не явились, в связи с чем рассмотрение дела производится в отсутствие представителей третьих лиц в соответствии со статьей 156 АПК РФ.

Ответчик возражал относительно удовлетворения исковых требований, по доводам письменного отзыва.

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении иска, поддержал доводы возражений на отзыв ответчика.

Ответчик указал на то, что третьи лица не представили свои позиции относительно предмета спора, в связи с этим заявил ходатайство об отложении судебного разбирательства.

Истец возражал относительно удовлетворения заявленного ответчиком ходатайства об отложении судебного разбирательства.

Суд, рассмотрев заявленное ответчиком ходатайство об отложении судебного разбирательства, руководствуясь статьей 158 АПК РФ, в его удовлетворении отказал в связи с отсутствием оснований.

Ответчик заявил ходатайство о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу решения Приморского краевого суда по административному делу № 3а-8/2021 (3а-256/2020) – М-217/2020, имеющего значения для настоящего спора, поскольку решение по указанному делу, по мнению ответчика приведет к изменению тарифа на услуги по передаче энергии, и как следствие, изменится размер задолженности.

Истец возражал относительно удовлетворения заявленного ответчиком ходатайства о приостановлении производства по настоящему делу, указал на то, что рассматриваемый спор в Приморском краевом суде не имеет связи с рассматриваемым спором.

Суд, рассмотрев заявленное ответчиком ходатайство о приостановлении производства по делу, в его удовлетворении отказал ввиду отсутствия оснований, установленных статьи 143 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, на основании договора аренды имущества № 04/06/19-А от 04.06.2019, а также договора аренды имущества № 05/06/19-А от 05.06.2019 ООО «Мерси трейд» и ООО Приморский бекон» передали в аренду обществу с ограниченной ответственностью «Промышленные энергосети Приморского края» (далее- ООО ПЭСПК) во временное владение и пользование электросетевое имущество.

Перечни объектов электросетевого хозяйства с указанием электросетевого имущества указаны в Приложении № 1 и в Акте приема-передачи объектов электросетевого хозяйства по каждому договору аренды. В указанные перечни входят комплектные трансформаторные подстанции наружного исполнения, вводно-распределительные устройства, воздушные линии и т.д.

Указанные объекты имеют технологическое присоединение к сетям ООО ПЭСПК и используются для снабжения электроэнергией потребителей гарантирующего поставщика - ПАО «ДЭК», чьи объекты технологически присоединены к данным объектам электросетевого хозяйства. Изложенное обстоятельство подтверждается Актами об осуществлении технологического присоединения.

Согласно доводам иска, ООО ПЭСПК - сетевая организация оказывающая услуги по передаче электрической энергии, однако в отношении арендованного электросетевого имущества, ООО ПЭСПК не является сетевой организацией, так как указанное имущество не учитывалось Агентством по тарифам Приморского края при установлении индивидуального тарифа на оказание услуг по передаче электрической энергии ООО ПЭСПК. Как указывает истца, в данном случае ООО ПЭСПК является иным владельцем объектов электросетевого хозяйства.

За февраль 2021 объем фактических потерь электроэнергии в кабельных линиях, принадлежащих ООО ПЭСПК, составил 7390 кВт*ч на сумму 44 335,02 рублей.

Размер потерь определен истцом как разница между объемом электроэнергии, отпущенной в объекты электросетевого хозяйства, принадлежащего ООО ПЭСПК и объемом энергии, полученной потребителями ПАО «ДЭК», присоединенным к сетям, находящимся в аренде ООО ПЭСПК.

Расчет потерь электрической энергии отражен в балансе электрической энергии в электросетевых объектах, принадлежащих ООО ПЭСПК, за февраль 2021 подтвержден за спорный период:

- Полезным отпуском электрической энергии потребителей, присоединенных к сетям ООО ПЭСПК.

- Сведениями о расходе электрической энергии представленными потребителями ПАО «ДЭК» в соответствии с заключенными договорами энергоснабжения с подтверждающими документами: актами приема-передачи электрической энергии; Актами снятия показаний расчетного прибора учета, ведомостями потребления электроэнергии;

17.03.2021 ПАО «ДЭК» в адрес ответчика были направлены расчетные документы за февраль 2021: акты приема-передачи электрической энергии, составляющей потери в принадлежащих ему сетях, счета-фактуры, акты сверки взаимных расчетов.

22.03.2021 в адрес ответчика направлена претензия о необходимости оплаты стоимости электрической энергии за спорный период.

Указанная претензия оставлена без удовлетворения, что явилось основанием для начисления пени и обращения ПАО «ДЭК» в суд с настоящим иском.

Ответчиком не оспаривается объем электрической энергии, подлежащей приобретению у истца на компенсацию потерь возникших в его сетях за период февраль-март 2021г, в сумме 91966,74 руб.:за февраль 2021 г. -7390 кВтч. за март 2021 г. - 8084 кВтч.

Вместе с тем, не соглашаясь с исковыми требованиями, ответчик считает, что эти требования должны быть погашены зачетом встречных требований в виде стоимости оказанных услуг за передачу электроэнергии по договору №56/2018 от 27.09.2017.

Из пояснений ответчика следует, что Промышленные энергосети Приморского края» (Сетевая организация) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) № 56/2018 от 27.09.2017, согласно которому Сетевая организация осуществляет через свои сети услуги по передаче электрической энергии потребителям ПАО «ДЭК», а ПАО «ДЭК» оплачивает эти услуги в соответствии с условиями договора.

Однако истец оплату за предоставленные услуги за период февраля-марта 2021 года - в полном объёме не произвёл.

Вместе с тем, между указанными организациями заключен договор купли-продажи электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь №50/2016 от 01.02.2016, согласно которому ООО «ПэсПК» (Сетевая организация) обязано оплачивать ПАО «ДЭК» фактические потери электрической энергии, возникающие при оказании услуг по ее передаче по своим электрическим сетям.

Дополнительным соглашением от 10.10.2019, договор № 50/2016 от 01.02.2016 дополнен соглашением с Приложениями № 1 и 2 с точками приема и средств учета электроэнергии в сеть ООО «Промышленные энергосети Приморского края» электрических сетей ООО «МерсиТрейд» и ООО «Приморский бекон». Указанное дополнительное соглашение от 10.10.2019 является действующим по настоящее время. Со стороны истца в адрес ответчика были направлены заявления о зачёте встречных взаимных требований в соответствии со статьей 410 ГК РФ, в части потерь за февраль-март 2021 года (Исх. № 63-64/1278 от 19.03.2021), за январь-февраль 2021 года (Исх. № 63-64/837 от 19.02.2021).

По факту поступления перечисленных заявлений о взаимозачёте в адрес ответчика, заявленные суммы были погашены, путём зачёта взаимных встречных требований

По мнению ответчика, объем услуг, оказанных с помощью спорных объектов, подлежащий оплате истцом (ПАО «ДЭК») ответчику (ООО «ПЭСПК»), соотносится с объемом электрической энергии, поставленной потребителям, присоединенным к гарантирующему поставщику посредством данных сетей, который в данном случае оплачен потребителями поставщику, и последний перечислил плату за оказанные услуги ПАО «ДЭК» (истцу) как котлодержателю.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы сторон, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, а возражения ответчика отклонению, по следующим основаниям.

Отношения сторон подлежат регулированию общими нормами Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и положениями §6 главы 30 данного Кодекса об энергоснабжении. Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, помимо ГК РФ, регулируются нормами Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ), Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), Основных положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения).

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться сторонами надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, изменение условий обязательства в одностороннем порядке, как и отказ от исполнения обязательств, не допускаются. 

В пункте 4 статьи 26 Закона № 35-ФЗ определены субъекты, обязанные оплачивать потери в электрических сетях: сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики. Пунктом 6 Правил № 861 предусмотрено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату. 

При этом в соответствии с пунктом 4 Основных положений на иных владельцев объектов электросетевого хозяйства возложена обязанность приобретать электрическую электроэнергию (мощность) в целях  компенсации потерь электрической энергии, возникающих в его сетях, и в этом случае владельцы сетей выступают как потребители. 

Согласно пунктам 129 и 130 Основных положений иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X Основных положений для сетевых организаций. При отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства). 

На основании пункта 50 Правил № 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций.

В силу пункта 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике обязанность по оплате стоимости потерь возлагается как на сетевую организацию, так и на иных владельцев объектов электросетевого хозяйств.

На основании вышеизложенного суд пришел к выводу о том, что в рассматриваемом случае обязанность по оплате стоимости потерь энергии возлагается на ответчика. Доводы ответчика об обратном подлежат отклонению как ошибочные и не согласующиеся с содержанием пункта 130 Основных положений.

Судом также  отклоняются доводы ответчика, приведенными в отзывах на иск, по следующим основаниям:

Право требовать плату за услуги за передачу электроэнергии могут сетевые организации. Ответчик в отношении спорных объектов, ООО «Мерси трейд» и ООО Приморский бекон», сетевой организацией не является.

Законодательство, регулирующее правоотношения по передаче электроэнергии, исходит из того, что в силу естественно-монопольной деятельности электросетевых организаций цена услуг по передаче электроэнергии (тарифы) устанавливается государством путем принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов решения об установлении тарифа (далее - тарифного решения). Тарифы рассчитываются как соотношение экономически обоснованных затрат сетевой организации на оказание услуг и ожидаемых объемов перетока электроэнергии. Услуги оказываются посредством использования объектов электросетевого хозяйства. При установлении тарифов принимаются во внимание те объекты электросетевого хозяйства, которые находятся в законном владении сетевой организации на момент принятия тарифного решения. Данные выводы следуют из положений статей 4 и 6 Федерального закона от 17,08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях», пункта 4 статьи 23.1 Федерального закона № 35-ФЗ, пунктов 6, 46 - 48 Правил № 861, пункта 3 Основ ценообразования № 1178.

Тарифы устанавливаются по инициативе регулируемой организации и при ее непосредственном участии, что позволяет ей своевременно отстаивать свои права, знать о принятом решении и, как следствие, планировать свою деятельность (пункты 12, 25 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12,2011 № 1178, далее - Правила регулирования тарифов).

Тарифным решением по существу утверждается план экономической деятельности сетевой организации, придерживаясь которого (в том числе в части, касающейся состава используемого электросетевого оборудования) сетевая организация вправе рассчитывать на получение необходимой валовой выручки за счет оплаты потребителями оказываемых ею услуг. Этот интерес сетевой организации законен и подлежит судебной защите.

Согласно пункту 8 Правил регулирования тарифов установление тарифов производится регулирующими органами путем рассмотрения соответствующих дел, а согласно пункту 35 этих же Правил тарифы применяются в соответствии с решениями регулирующих органов. Отсюда следует что сетевая организация вправе претендовать на получение платы за услуги, оказанные посредством объектов электросетевого хозяйства, затраты на содержание и эксплуатацию которых учтены при утверждении тарифного решения. Сведения о таких объектах должны содержаться в материалах тарифного дела.

Прочие объекты эксплуатируются по правилам, установленным для владельцев объектов электросетевого хозяйства. Так, в силу пункта 6 Правил № 861 до установления тарифа владельцы объектов электросетевого хозяйства не вправе препятствовать перетоку через их объекты электроэнергии для потребителя, не вправе требовать за это оплату, не вправе оказывать услуги по передаче электроэнергии.

Иной подход позволил бы сетевым организациям получать тариф на услуги по передаче электроэнергии по одним сетям, а фактически оказывать услуги с использованием и тех, что не учтены в тарифном решении, что противоречило бы сути государственного ценового регулирования электросетевой деятельности.

Спорные объекты, в которых возникли потери, не учтены при тарифном регулировании.

Таким образом, ООО «ПЭС ПК» является иным владельцем спорных объектов, который обязан оплачивать потери, и не вправе требовать оплату за услуги по передаче электроэнергии.

В соответствии с Положением об Агентстве по тарифам Приморского края от 30.09.2019 № 628-па, агентство (до 01.01.2020-департамент) является органом исполнительной власти Приморского края, уполномоченным осуществлять функции государственного регулирования цены (тарифы) на товары (услуги) в соответствии с законодательством РФ.

В силу части 4 ст.23.1 Федерального закона № 35-ФЗ регулированию подлежат цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям.

01.12.2009Федеральная служба по тарифам в письмах от 23.04.2009 № НБ-2626/12, от 12.08.2009 № НБ-5659/12 разъяснила, что при определении тарифов на услуги по передаче электрической энергии по региональным сетям не учитываются сети потребителей, приобретающих электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд, как следствие, затраты сетевых организаций, взявших в аренду сети и оборудование таких потребителей, при расчете тарифа не учитываются, за исключением случаев передачи электрической энергии сторонними потребителями, то есть осуществления в данном случае регулируемого вида деятельности.

          Сети по договорам от 04.06.2019 № 04/06/19-А с ООО «Мерси трейд», от 05.06.2019 № 05/06/19-А с ООО «Приморский бекон» являются сетями потребителей, потребители являются собственниками передаваемого в аренду имущества, передача электрической энергии сторонним потребителям по указанным сетям не осуществляется, в связи с чем, данные расходы на обслуживание и содержание сетей были исключены из тарифа на услуги по передаче электрической энергии для ООО «ПЭС ПК»,

          Согласно пункту 4 Основных положений, иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

          С учетом изложенного, в рассматриваемом споре расчет должен производиться по тарифам, установленным для прочих потребителей постановлением Агентства по тарифам Приморского края от 25.12.2020 № 69/3 «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую гарантирующим поставщиком ПАО «ДЭК» покупателям на территории Приморского края, за исключением электрической энергии (мощности), поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, на 2021 год».

          При указанных обстоятельствах исковые требования признаются судом обоснованными и подлежат удовлетворению в заявленном размере - 91 966 рублей 74 копейки.

Помимо основного долга истцом также заявлено требование о взыскании 1 838 рублей 64 копейки – пени, начисленной на сумму долга за период с 23.03.2021 по 21.04.2021, а также пени, начисленные на сумму долга 91 966 рублей 74 копейки, начиная с 22.04.2021 по день фактической оплаты долга, рассчитанные в соответствии с абзацем 8 части 2 статьи 37 ФЗ № 35-ФЗ от 26.03.2003 «Об электроэнергетике».

В силу статьи 329 ГК РФ, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой (штрафом, пенями) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего  исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ). 

В соответствии с пунктом 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Поскольку материалы дела свидетельствуют о нарушении ответчиком обязательств по оплате энергии, требование истца о взыскании неустойки являются правомерными и удовлетворяется судом. 

Расчет неустойки судом проверен и признан арифметически верным, ответчиками по существу не оспорен и не опровергнут. 

Из правовой позиции, изложенной в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» следует, что по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).  

На основании вышеизложенного, исковые требования подлежат удовлетворению полностью. 

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине относятся на ответчика.

          Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Промышленные энергосети Приморского края» в пользу публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» взыскании 93 805 рублей 38 копеек, составляющих 91 966 рублей 74 копейки – сумма основного долга, 1 838 рублей 64 копейки – сумма пени, начисленной на сумму долга за период с 23.03.2021 по 21.04.2021, а также пени, начисленные на сумму долга 91 966 рублей 74 копейки, начиная с 22.04.2021 по день фактической оплаты долга, рассчитанные в соответствии с абзацем 8 части 2 статьи 37 ФЗ № 35-ФЗ от 26.03.2003 «Об электроэнергетике», а также расходы по уплате государственной пошлины по иску в размере 2 000 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Промышленные энергосети Приморского края» в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в размере 1 752 рубля.

Исполнительный лист выдать по заявлению взыскателя после вступления решения в законную силу.

          Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа  в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

 

Судья                                                                            Р.С. Скрягин