Арбитражный суд Сахалинской области Коммунистический проспект, дом 28, Южно-Сахалинск, 693024, www.sakhalin.arbitr.ru Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А59-4472/2023

17 октября 2023 года

город Южно-Сахалинск

  Резолютивная часть решения объявлена 13.10.2023.  

Полный текст решения изготовлен 17.10.2023. Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Портновой О. А., 

при ведении протокола судебного заседания Косенковой О. А., с  использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело  по исковому заявлению первого заместителя прокурора Сахалинской области в  интересах муниципального образования «Тымовский городской округ» в лице  администрации муниципального образования «Тымовский городской округ» к  муниципальному казенному учреждению «Служба «Заказчик» муниципального  образования «Тымовский городской округ» (ОГРН 1176501001148, ИНН 6517008769,  адрес регистрации: 694400, Сахалинская область, Тымовский район, пгт. Тымовское,  

ул. Кировская, д.70), обществу с ограниченной ответственностью «Прескоттстрой» 

(ОГРН 1206500000981, ИНН 6501308196, адрес регистрации: 693023, г. Южно- Сахалинск, пр. Победы, д. 19, кв. 20) о признании недействительным п. 1.1  дополнительных соглашений № 1 от 10.11.2022 к муниципальным контрактам №№  0861600000222000164, 0861600000222000165, 0861600000222000166,  0861600000222000167, 0861600000222000168, № 0861600000222000169,  0861600000222000170, 0861600000222000171, 0861600000222000172,  0861600000222000173, 0861600000222000174, 0861600000222000175,  0861600000222000176, 0861600000222000177, 0861600000222000178,  0861600000222000179 от 28.10.2022, дополнительных соглашений № 2 от 10.11.2022 к  муниципальным контрактам №№ 0861600000222000180, 0861600000222000181,  0861600000222000182, 0861600000222000183, 0861600000222000184,   № 0861600000222000185, 0861600000222000186 от 28.10.2022,  

об обязании возвратить аванс в размере 101 460 938, 16 руб.,  

при участии представителей: от истца – Кучиной А. С., представлено удостоверение; от ответчиков: 

-представитель общества с ограниченной ответственностью «Прескоттстрой» -  Гейт Е.И. по доверенности от 01.03.2023 года, копия диплома представлена, личность  удостоверена;  

-представитель муниципального казенного учреждения «Служба «Заказчик»  муниципального образования «Тымовский городской округ» в режиме ыеб- конференции Чибрикова А.В. по доверенности от 06.07.2023 года, копия диплома  представлена, личность удостоверена,  

УСТАНОВИЛ:

Первый заместителя прокурора Сахалинской области в интересах  муниципального образования «Тымовский городской округ» в лице администрации  муниципального образования «Тымовский городской округ» (далее – истец) обратился  в суд с иском к муниципальному казенному учреждению «Служба «Заказчик»  муниципального образования «Тымовский городской округ» (далее – учреждение) и  обществу с ограниченной ответственностью «Прескоттстрой» (далее – общество) о  признании недействительным п. 1.1 дополнительных соглашений № 1 от 10.11.2022 к  муниципальным контрактам №№ 0861600000222000164, 0861600000222000165,  0861600000222000166, 0861600000222000167, 0861600000222000168,   № 0861600000222000169, 0861600000222000170, 0861600000222000171,  0861600000222000172, 0861600000222000173, 0861600000222000174,  0861600000222000175, 0861600000222000176, 0861600000222000177,  0861600000222000178, 0861600000222000179 от 28.10.2022, дополнительных  соглашений № 2 от 10.11.2022 к муниципальным контрактам №№  0861600000222000180, 0861600000222000181, 0861600000222000182,  0861600000222000183, 0861600000222000184, № 0861600000222000185,  0861600000222000186, 0861600000222000187 от 28.10.2022, об обязании возвратить  аванс в размере 101 460 938, 16 руб. (с учетом уточнений).  

В обоснование исковых требований указано, что между МКУ «Служба  «Заказчик» и обществом заключены муниципальные контракты на обеспечение  благоустроенным жильем граждан жильем, проживающих в аварийном жилищном  фонде, признанном таковым после 01.01.2012. Условиями контрактов определена цена  и порядок расчетов по ним. Однако, стороны, заключая дополнительные соглашения к  

заключенным контрактам установили дополнительный порядок оплаты по  приобретению квартир в муниципальную собственность муниципального образования  «Тымовский городской округ», фактически изменив размер аванса, установленный  пунктом 3.9 контракта (0,01 %), увеличив его до 50 %. Указанными действиями  заказчик предусмотрел порядок оплаты работ по контрактам, отличный от ранее  указанных в аукционной документации, обеспечил возможность дополнительного  распоряжения финансовыми средствами, являющиеся ценой контракта, создал более  выгодные условия для продавца.  

13 июля 2023 года судом вынесено определение о принятии искового  заявления к производству, назначено предварительное судебное заседание.  

В последующем судебное разбирательство отложено на 10.10.2023.  

10 октября 2023 года, суд в порядке ст. 163 АПК РФ, объявил перерыв в  судебном заседании до 13.10.2023.  

Представитель истца требования поддержала в полном объеме. Представители ответчиков против удовлетворения требований возражали. 

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд требования  истца удовлетворил в полном объеме, исходя из следующего.  

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, между МКУ  «Служба «Заказчик» (покупатель) и ООО «Прескоттстрой» (продавец) заключены  муниципальные контракты №№ 0861600000222000164, 0861600000222000165,  0861600000222000166, 0861600000222000167, 0861600000222000168,   № 0861600000222000169, 0861600000222000170, 0861600000222000171,  0861600000222000172, 0861600000222000173, 0861600000222000174,  0861600000222000175, 0861600000222000176, 0861600000222000177,  0861600000222000178, 0861600000222000179 от 28.10.2022, дополнительных  соглашений № 2 от 10.11.2022 к муниципальным контрактам №№  0861600000222000180, 0861600000222000181, 0861600000222000182,  0861600000222000183, 0861600000222000184, № 0861600000222000185,  0861600000222000186, 0861600000222000187, предметом которых является  «Обеспечение благоустроенным жильем граждан, проживающих в аварийном  жилищном фонде, признанном таковым после 01.01.2012».  

В соответствии с настоящими контрактами продавец обязуется передать  покупателю жилые помещения (далее – жилое помещение, квартира), общая площадь  которых составляет___ кв. м., а покупатель обязуется оплатить и принять указанные  

квартиры по актам приема-передачи (Приложение № 2) и актами приемки исполнения  обязательств по контрактам (Приложение № 3) в порядке и на условиях, определенных  настоящими контрактами. Квартиры приобретаются в собственность муниципального  образования «Тымовский городской округ» (п. 1.1 контрактов).  

Согласно п. 1.2 контрактов Технические характеристики передаваемых по  контрактам квартир определены сторонами в приложении № 1 (Техническое задание) к  настоящим контрактам, которое является неотъемлемой его частью.  

Согласно п. 1.3 контрактов, квартиры передаются покупателю вместе с долей в  праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, в котором  будет расположена квартира, в соответствии со ст. 38 Жилищного кодекса РФ. Состав  общего имущества, а также порядок определения долей установлен ст. 36-37 ЖК РФ.  

Согласно п. 3.1, 3.9 контрактов №№ 0861600000222000164,  0861600000222000165, 0861600000222000166, 0861600000222000167,  0861600000222000168, № 0861600000222000169, 0861600000222000170,  0861600000222000171, цена составляет 7 457 677,50 рублей.  

Пунктом 3.9 контракта предусмотрен аванс в размере 0,01 % от цены  контракта, что в сумме составляет 745,77 рублей.  

Согласно п. 3.1, 3.9 контрактов №№ 0861600000222000172,  0861600000222000173, 0861600000222000174, 0861600000222000175,  0861600000222000176, 0861600000222000177, 0861600000222000178,  0861600000222000179 цена составляет 9 304 340,50 рублей.  

Пунктом 3.9 контракта предусмотрен аванс в размере 0,01 % от цены  контракта, что в сумме составляет 930,43 рублей.  

Согласно п. 3.1, 3.9 контрактов №№ 0861600000222000180,  0861600000222000181, 0861600000222000182, 0861600000222000183,  0861600000222000184, № 0861600000222000185, 0861600000222000186,  0861600000222000187 цена составляет 8 608 290,60 рублей.  

Пунктом 3.9 контракта предусмотрен аванс в размере 0,01 % от цены  контракта, что в сумме составляет 860,83 рублей.  

Пунктами 3.4 контрактов финансирование производится за счет средств  муниципального бюджета (Местный бюджет муниципального образования  «Тымовский городской округ»).  

Пунктами 3.5 контрактов оплата по контракту, осуществляется за счет средств  бюджета муниципального образования, в течение 7 рабочих дней с даты подписания  документа о приемке, на расчетный счет продавца, с учетом перечисленного аванса.  

Выплата аванса при исполнении контракта, заключенного с участником  закупки, предложившем цену контракта, которая на двадцать пять и более процентов  ниже начальной (максимальной) цены контракта, либо предложена сумма цен единиц  товара, работы, услуг, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной  суммы цен указанных единиц, не производится (п. 3.9.1);  

- аванс выплачивается продавцу не позднее 15 рабочих дней после выставления  счета на оплату аванса (п. 3.9.2);  

- в случае расторжения контракта, продавец обязан в течение 15 дней после  расторжения вернуть покупателю остаток аванса в размере полученной суммы аванса,  уменьшенной на сумму удержанной покупателем суммы аванса по платежам (п. 3.9.3).  

Письмом от 28.10.2022 № 115.2-22 ООО «Прескоттсрой» обратилось к  заказчику с просьбой рассмотреть возможность выплаты аванса по контрактам в связи  с тем, что большая часть материалов, необходимых для выполнения обязательств по  контракту (металлопрокат, фасадные элементы, теплоизоляция и т.д.) отгружается  только после 100% предоплаты.  

Дополнительными соглашениями № 1 от 10.11.2022 к муниципальным  контрактам №№ 0861600000222000164, 0861600000222000165, 0861600000222000166,  0861600000222000167, 0861600000222000168, № 0861600000222000169,  0861600000222000170, 0861600000222000171, 0861600000222000172,  0861600000222000173, 0861600000222000174, 0861600000222000175,  0861600000222000176, 0861600000222000177, 0861600000222000178,  0861600000222000179 от 28.10.2022 и № 2 от 10.11.2022 к муниципальным контрактам   №№ 0861600000222000180, 0861600000222000181, 0861600000222000182,  0861600000222000183, 0861600000222000184, № 0861600000222000185,  0861600000222000186, 0861600000222000187 от 28.10.2022 стороны внесли изменения  в п. 3.9 контракта, изложив его в следующей редакции: «Заказчик производит  авансирование в размере 50 % от цены контракта в пределах лимитов бюджетных  обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, в течение 15 рабочих  дней с момента получения документов, указанных в пункте 3.9.2 контракта».  

Согласно объяснениям заместителя директора МКУ «Служба «Заказчик»  Новоселова Т.В. от 29.06.2023 основанием для заключения дополнительных  

соглашений №№ 1,2 послужило обращение продавца об увеличении аванса,  документов об обосновании аванса по контракту продавцом предоставлено не было.  Данное повышение аванса было согласовано с администрацией МО «Тымовский  городской округ» и Министерством строительства Сахалинской области.  

Прокурор указывает на то, что оспариваемый п. 1.1 дополнительных  соглашений №№ 1,2 противоречат закону № 44-ФЗ, оспариваемым соглашением  стороны изменили существенные условия о порядке финансирования и оплаты работ  по контракту, тогда как сохранение условий муниципального контракта направлено на  обеспечение равенства участников размещения заказов, создание условий для  свободной конкуренции, обеспечение эффективного использования средств бюджетов  и внебюджетных источников финансирования, на предотвращение коррупции и других  злоупотреблений в сфере размещения заказов.  

Изменение условия о выплате авансового платежа по сравнению с тем, как это  было первоначально установлено в аукционной документации, нарушает права  неопределенного круга лиц, потенциальных участников размещения заказов и создает  необоснованные преференции для ООО «Прескоттстрой».  

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения прокурора в  арбитражный суд с настоящим иском.  

Согласно статье 52 АПК РФ прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с  иском о признании недействительными сделок, совершенных органами  государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти  субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.  

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации  (далее - ГК РФ) признание сделки недействительной и применение последствий ее  недействительности, применение последствий недействительности ничтожной сделки  являются способами защиты нарушенного права.  

Согласно пункту 1 статьи 168 ГК РФ за исключением случаев,  предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая  требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не  следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с  недействительностью сделки. Сделка, нарушающая требования закона или иного  правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и  охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что  

такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не  связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 ГК РФ).  

Статьей 1 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной  системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и  муниципальных нужд (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ) установлено, что  настоящий закон регулирует отношения, направленные на обеспечение  государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности,  результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности  и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других  злоупотреблений в сфере таких закупок.  

В абзаце 7 пункта 9 Обзора судебной практики применения законодательства  Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг  для обеспечения государственных и муниципальных нужд от 28.06.2017 Президиумом  Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что сохранение условий  государственных и муниципальных контрактов в том виде, в котором они были  изложены в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме и в  документации об аукционе, невозможность ведения переговоров между заказчиками и  участниками закупок (статья 46 Закона о контрактной системе) и исполнение контракта  на условиях, указанных в документации, направлены на обеспечение равенства  участников размещения заказов, создание условий для свободной конкуренции,  обеспечение в связи с этим эффективного использования средств бюджетов и  внебюджетных источников финансирования, на предотвращение коррупции и других  злоупотреблений в сфере размещения заказов с тем, чтобы исключить случаи обхода  закона - искусственного ограничения конкуренции при проведении аукциона и  последующего создания для его победителя более выгодных условий исполнения  контракта.  

Согласно пункту 1 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ, контракт  заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки  или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика,  исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением  участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в  которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об  осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика  

(подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное  предложение не предусмотрены.  

В соответствии с пунктом 13 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ, в  контракт включается обязательное условие о порядке и сроках оплаты товара, работы  или услуги, в том числе с учетом положений части 13 статьи 37 настоящего  Федерального закона, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки  поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в  части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям,  установленным контрактом, о порядке и сроках оформления результатов такой  приемки, а также о порядке и сроке предоставления поставщиком (подрядчиком,  исполнителем) обеспечения гарантийных обязательств в случае установления в  соответствии с частью 4 статьи 33 настоящего Федерального закона требований к их  предоставлению.  

Системное толкование норм Закона № 44-ФЗ свидетельствует о том, что  государственные контракты преследуют публичный интерес и направлены на  удовлетворение публичных нужд за счет использования бюджетных средств.  

Согласно статье 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для  сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным  нормам), действующим в момент его заключения.  

Согласно части 1 статьи 432 ГК РФ существенными являются условия о  предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как  существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия,  относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто  соглашение. Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в  подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям  договора.  

В силу пункта 1 статьи 766 ГК РФ к существенным условиям муниципального  контракта относятся условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению  работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты  работ, способах обеспечения обязательства сторон.  

В силу пункта 1 статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ, изменение  существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением  их изменения по соглашению сторон в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 7  статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ.  

Указанный перечень оснований является исчерпывающим и не подлежит  расширительному толкованию.  

Ответчиками не предоставлено доказательств того, что основаниями для  заключения оспариваемых соглашений явились обстоятельства, указанные в  подпунктах 1 - 7 пункта 1 статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ.  

В соответствии с частью 65.1 статьи 112 Закона № 44-ФЗ по соглашению  сторон допускается изменение существенных условий контракта, заключенного до 1  января 2024 года, если при исполнении такого контракта возникли независящие от  сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения.  Предусмотренное настоящей частью изменение осуществляется с соблюдением  положений частей 1.3 - 1.6 статьи 95 настоящего Федерального закона на основании  решения Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа  государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации при  осуществлении закупки для федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации,  муниципальных нужд соответственно.  

Наличие соответствующих обстоятельств, которые явились основанием для  подписания оспариваемых дополнительных соглашений и изменения порядка  авансирования, по мнению суда, стороны в ходе рассмотрения дела документально не  подтвердили, невозможность исполнения контракта в порядке первоначальной его  редакции суду не доказали.  

Согласно пункту 1 статьи 464 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона  (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне  (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него  определенную денежную сумму (цену).  

В силу пункта 1 статьи 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого  имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в  собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или  другое недвижимое имущество.  

В муниципальном контракта прямо указан предмет – приобретение квартиры  на первичном рынке. То обстоятельство, что предполагалось строительство квартиры,  поскольку на момент заключения контракта ее не существовало, не является  основанием для вывода об иной правовой природе муниципального контракта,  поскольку в соответствии с пунктом 2 статьи 455 ГК РФ и разъяснениями пункта 1  Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2011 № 54 «О некоторых вопросах  

разрешения споров, возникающих из договоров по поводу недвижимости, которая  будет создана или приобретена в будущем» предметом договора купли-продажи может  быть, в том числе, недвижимое имущество, которое будет создано продавцом в  будущем.  

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что независящие от  сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения, которые  могли бы служить основанием для изменения условий контракта, с момента  заключения контракта до заключения спорного дополнительного соглашения не  возникли.  

Авансы в размере, указанном в дополнительных соглашениях, изначально  муниципальными контрактами не предусмотрены, соответственно, заключив  оспариваемые дополнительные соглашения к контрактам, стороны, при отсутствии  оснований, изменили существенные условия контрактов о порядке оплаты работ, что  противоречит положениям законодательства о контрактной системе.  

Обеспечение исполнения контрактов в размере, установленном пунктом 1.2.  дополнительных соглашений, не представлены.  

Изменение условия контракта нарушает интересы публично-правового  образования, связанные с необходимостью необоснованной предоплаты работ,  невыполненных в полном объеме, а также влечет нарушение принципов развития  добросовестной конкуренции, гласности и прозрачности размещения заказов,  предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов.  

Таким образом, поскольку условиями пунктов 1.1 оспариваемых  дополнительных соглашений №№ 1,2 изменен порядок в части расчетов по контрактам,  в том числе увеличен размер аванса, в связи с чем суд удовлетворяет требование  прокурора о признании указанных условий дополнительных соглашений  недействительными.  

Общим последствием признания сделки недействительной является  двусторонняя реституция.  

Как указано в пункте 78 Постановления Пленума Верховного Суда Российской  Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I  части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее – постановление №  25), исходя из системного толкования пункта 1 статьи 1, пункта 3 статьи 166 и пункта 2  статьи 168 ГК РФ иск лица, не являющегося стороной ничтожной сделки, о  применении последствий ее недействительности может также быть удовлетворен, если  

гражданским законодательством не установлен иной способ защиты права этого лица и  его защита возможна лишь путем применения последствий недействительности  ничтожной сделки.  

Как установлено судом, платежными поручениями от 25.11.2022 №№ 1647,  1648, 1649, 1650, 1653, 1654, 1655, 1656, 1657, 1658, 1659, 1660, 1661, 1662 к  контрактам №№ 0861600000222000164, 0861600000222000165, 0861600000222000166,  0861600000222000167, 0861600000222000168, № 0861600000222000169,  0861600000222000170, 0861600000222000171 покупатель перевел продавцу  авансирование в общей сумме 29 830 710 рублей.  

Платежными поручениями от 25.11.2022 №№ 1663, 1664, 1665, 1666, 1667,  1668, 1669, 1670, 1671, 1672, 1673, 1674, 1675, 1676, 1677, 1678, к контрактам №№  0861600000222000172, 0861600000222000173, 0861600000222000174,  0861600000222000175, 0861600000222000176, 0861600000222000177,  0861600000222000178, 0861600000222000179 покупатель перевел продавцу  авансирование в общей сумме 37 217 362 рубля.  

Платежными поручениями от 25.11.2022 №№ 1679, 1680, 1681, 1682, 1683,  1684, 1685, 1686, 1687, 1688, 1689, 1690, 1691, 1692, 1693, 1694, к контрактам №№  0861600000222000180, 0861600000222000181, 0861600000222000182,  0861600000222000183, 0861600000222000184, № 0861600000222000185,  0861600000222000186, 0861600000222000187 покупатель перевел продавцу  авансирование в общей сумме 34 433 162,40 рублей.  

Доказательств исполнения обществом спорных контрактов суду не  представлено.  

Заключение Государственной инспекции строительного надзора Сахалинской  области от 30.12.2022, разрешение на ввод объекта «Многоквартирные жилые дома в  районе жилого дома № 9 по ул. Октябрьская в с. Кировское, 1,2,3 этапы строительства»  1 этап строительства – жилой дом № 2» в эксплуатацию, с учетом предмета спорных  контрактов, доказательствами исполнения обществом спорных контрактов не  являются.  

Согласно п. 5.6.6 указанных контрактов датой приемки поставленного товара  является дата размещения с единой информационной системе документа о приемке,  подписанного Покупателем.  

Согласно разделу 5 Контрактов, приемка товара Покупателем предполагает в  срок до 15.01.2025 года уведомление продавцом покупателя о готовности к передаче  

квартиры, 10дневный срок для осмотра Покупателем квартиры, составление акта  приемки с указанием замечаний (при их наличии), и сроков их устранения, при  наличии недостатков, проводится повторный осмотр в 10дневный срок, а далее, подле  подписания акта передачи квартиры предусмотрен 5-дневный срок для направления  документов в регистрирующий орган, и получение покупателем выписки о регистрации  права, после чего в 10дневный срок с момента регистрации права покупателя  осуществляется размещение подписанного им акта приемки квартиры.  

Изложенное означает, что представленные ответчиками сведения о передаче  покупателю актов приема-передачи квартир, фактически процесс передачи квартир не  завершают.  

При существующем характере взаимоотношений сторон, обусловленном  заключением ими договора купли-продажи квартир, действия продавца по передаче  покупателю актов передачи квартир не могут быть квалифицированы судом в качестве  действий, свидетельствующих о предоставлении встречного исполнения на сумму  спорного аванса.  

С учетом изложенного суд удовлетворяет требования о применении  последствий недействительности ничтожной сделки в виде возложения обязанности на  общество с ограниченной ответственностью «Прескоттстрой» возвратить  муниципальному казенному учреждению «Служба «Заказчик» муниципального  образования «Тымовский городской округ» аванс в размере 101 460 938, 16 рублей.  

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины относятся на  стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.  

Размер госпошлины по настоящему делу составляет 6 000 рублей. 

Истец при подаче иска в суд госпошлину не уплачивал, так как освобожден от  ее уплаты на основании статьи 333.37 Налогового кодекса РФ.  

В связи с удовлетворением заявленных требований, госпошлина по делу  подлежит отнесению на ответчиков по 3 000 рублей на каждого.  

Поскольку МКУ «Служба «Заказчик» является казенным учреждением и от  уплаты госпошлины в этой связи освобождено, суд взыскивает в доход федерального  бюджета госпошлину в размере 3 000 рублей только с ООО «Прескоттстрой».  

В соответствии со ст. 177 АПК РФ в редакции, действующей с 19.06.2020,  решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам,  участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте  

арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в  режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.  

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут  быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего  ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или  вручены им под расписку.  

В случае, если решение выполнено только на бумажном носителе,  арбитражный суд направляет копии решения лицам, участвующим в деле, в  пятидневный срок со дня принятия решения заказным письмом с уведомлением о  вручении или вручает им под расписку.  

Настоящее решение изготовлено в форме электронного документа, стороны о  возбуждении производства по настоящему делу уведомлены, информация о движении  дела размещена на сайте суда, в связи с чем настоящее решение суда подлежит  размещению на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее  следующего дня после дня его принятия и направлению сторонам не подлежит.  

Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

иск удовлетворить. 

Признать недействительным п. 1.1 дополнительных соглашений № 1 от  10.11.2022 к муниципальным контрактам №№ 0861600000222000164,  0861600000222000165, 0861600000222000166, 0861600000222000167,  0861600000222000168, № 0861600000222000169, 0861600000222000170,  0861600000222000171, 0861600000222000172, 0861600000222000173,  0861600000222000174, 0861600000222000175, 0861600000222000176,  0861600000222000177, 0861600000222000178, 0861600000222000179 от 28.10.2022,  дополнительных соглашений № 2 от 10.11.2022 к муниципальным контрактам №№  0861600000222000180, 0861600000222000181, 0861600000222000182,  0861600000222000183, 0861600000222000184, № 0861600000222000185,  0861600000222000186, 0861600000222000187 от 28.10.2022.  

Применить последствия недействительности сделки: обязать общество с  ограниченной ответственностью «Прескоттстрой» возвратить муниципальному  казенному учреждению «Служба «Заказчик» муниципального образования  

«Тымовский городской округ» аванс в размере 101 460 938 (сто один миллион  четыреста шестьдесят тысяч девятьсот тридцать восемь) рублей 16 копеек.  

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Прескоттстрой»  (ОГРН 1206500000981, ИНН 6501308196) в доход федерального бюджета 3 000 (три  тысячи) рублей государственной пошлины.  

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства  в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия  (изготовления решения в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через  Арбитражный суд Сахалинской области.  

Решение сторонам не направлять. Судья Портнова О. А.