АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru 

РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации

Дело № А40-36215/20-156-269

г. Москва

26 мая 2020 г.

Резолютивная часть решения объявлена 21 мая 2020 года Полный текст решения изготовлен 26 мая 2020 года Арбитражный суд в составе судьи Дьяконовой Л.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Сунцовой Т.Д., 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ  ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ДИРЕКЦИЯ ЕДИНОГО ЗАКАЗЧИКА РАЙОНА ВЫХИНО"  (Адрес: 109444, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА ФЕРГАНСКАЯ, ДОМ 6, КОРПУС 2,  ПОМЕЩЕНИЕ XII К 2,3 ОФ 108 ЭТ ЧН, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения  ОГРН: 15.09.2009, ИНН: 

<

***>)  

к ответчику ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ  (Адрес: 123112, МОСКВА ГОРОД, ПРОЕЗД КРАСНОГВАРДЕЙСКИЙ 1-Й, ДОМ 21,  СТРОЕНИЕ 1, , ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003,  ИНН: 

<

***>)  

о взыскании 2 517 696 руб. 85 коп., при участии: 

от истца – представитель ФИО1 по доверенности от 21.02.2020 г. (диплом  рн 4438 от 31.01.2006 г.), представитель ФИО2 по доверенности от 21.02.2020 г.  не допущен в связи с непредставлением документа о наличии высшего юридического  образования.  

от ответчика – представитель не явился, извещен. 

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "ДИРЕКЦИЯ ЕДИНОГО  ЗАКАЗЧИКА РАЙОНА ВЫХИНО" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском  к Департаменту городского имущества г. Москвы о взыскании 2 517 696 руб. 85 коп.  

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен о дате, месте и времени  судебного заседания в порядке ст. 121-123 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации.  

Истец заявленные требования поддержал в полном объеме. 

Учитывая отсутствие возражений сторон против продолжения рассмотрения дела  в судебном разбирательстве арбитражного суда первой инстанции, суд в соответствии с  п.4 ст.137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, п.27  постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 65 от 20.12.2006.,  

завершил предварительное заседание и рассмотрел дело в судебном заседании в первой  инстанции.  

Дело рассмотрено по имеющимся в материалах дела доказательствам, без участия  представителя ответчика и без представления отзыв на иск, в порядке ст. 156 АПК РФ.  

Суд, исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, оценив  представленные доказательства в их совокупности, считает исковые требования  подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.  

Как следует из материалов дела, ООО «Дирекция единого заказчика района  Выхино» (далее -Истец) является управляющей организацией для многоквартирных  жилых домов, что подтверждается Свидетельством о внесении в Единый реестр  управления многоквартирными домами города Москвы от 01.04.2010 № 58-02-04-10-1- 3103, Лицензией на осуществление предпринимательской деятельности по управлению  многоквартирными домами от 09.04.2015 № 077 000286 и протоколами собрания  собственников помещений многоквартирных домов.  

Согласно протоколам общего собрания собственников многоквартирных домов,  расположенных по адресам: Волгоградский проспект, 183/36; Ташкентская улица д.24  корп.1; Ферганская улица 

<

...>, в соответствии со  ст. 161 ЖК РФ управляющей организацией выбрано ООО «Дирекция единого  заказчика района Выхино».  

В соответствии с выписками из Единого государственного реестра недвижимости  о переходе прав на объект недвижимости городу Москве принадлежат на праве  собственности нежилые помещения по указанным выше адресам, что подтверждено  также вступившим в законную силу судебным актом Арбитражного суда г. Москвы по  делу А40-71077/2017.  

Согласно ч.1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов  Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять  имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде  органы государственной власти в рамках компетенции, установленной актами,  определяющими статус этих органов.  

Согласно ч.3 ст. 125 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных  нормативными актами субъектов РФ, по их специальному поручению от их имени  могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также  юридические лица.  

В соответствии с п.1 Положения о Департаменте городского имущества города  Москвы, утв. Постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 .4299-1Ш,  Департамент городского имущества города Москвы (далее -Ответчик) является  органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим предоставление  государственных услуг в сфере имущественно-земельных отношений.  

Департамент, являясь представителем субъекта Российской Федерации -города  Москвы выполняет полномочия собственника в сфере управления и распоряжения  движимым и недвижимым имуществом города Москвы, осуществляет защиту  интересов города Москвы в установленной сфере деятельности в судах, арбитражных  судах, выполняет функцию главного распорядителя, получателя бюджетных средств  города Москвы, главного администратора доходов бюджета города Москвы, главного  администратора источников финансирования дефицита бюджета города Москвы в  соответствии с возложенными полномочиями (п.6.5 Положения о Департаменте  городского имущества города Москвы, утв. Постановлением Правительства Москвы от  20.02.2013 № 99-ПП).  

Применительно к положениям ст. 125 Гражданского кодекса РФ, ст. 158  Бюджетного кодекса РФ, учитывая разъяснения, содержащиеся в пунктах 1 и 2  Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 22.06.2006 № 23 -О  некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного Кодекса  РФ», интересы субъекта Российской Федерации - города Москвы в судах в отношении  споров, касающихся всех полномочий собственника имущества (владения,  пользования, распоряжения), следовательно, и содержания, оплаты и др., в отношении  нежилых помещений представляет функциональный орган исполнительной власти  города Москвы -Департамент городского имущества города Москвы, являющийся  распорядителем бюджетных средств в пределах своей компетенции.  

Гражданский кодекс РФ не содержит норм о возложении обязанности по  внесению платы за коммунальные услуги на арендаторов милых помещений. В  договоре аренды управляющая компания участия не принимает, и, соответственно, ГК  РФ не предусматривает право Истца требовать оплаты коммунальных услуг с  арендатора. Поскольку договор аренды регулирует отношения собственника и  (Ответчика) и арендатора, оснований считать, что в нем содержится условие об  исполнении арендатором в пользу третьего лица обязательств собственника по несению  коммунальных расходов, не имеется.  

На арендодателя как собственника помещения возлагается обязанность по  обеспечению условий для доступа арендатора к коммунальным услугам, и,  следовательно, по их оплате поставщикам ресурсов. Таким образом, нахождение  помещения в аренде (безвозмездном пользовании) третьего лица не освобождает  собственника данного помещения от оплаты коммунальных услуг.  

С учетом положений ст.ст.125, 126 ГК РФ, ст. 158 Бюджетного кодекса РФ,  взыскание с публично-правового образования производится за счет его казны.  

В соответствии со ст. 157 и ст. 161 Жилищного кодекса РФ Истец заключил  Договор теплоснабжения № 05.516000-ТЭ от 01.06.2010 с ПАО «МОЭК» для  обеспечения многоквартирных домов коммунальными услугами (по отоплению и  горячему водоснабжению).  

По условиям Договора теплоснабжения № 05.516000-ТЭ от 01.06.2010 ООО  «Дирекция единого заказчика района Выхино», как исполнитель коммунальных услуг,  обязано оплачивать ПАО «МОЭК» коммунальные услуги то отоплению и горячему  водоснабжению, в том числе и за помещения, принадлежащие Департаменту  городского имущества города Москвы.  

В соответствии со ст.210 ГК РФ, бремя содержания принадлежащего имущества  (плата за содержание и ремонт помещений в соответствии со ст. 154 ЖК РФ) лежит на  собственнике, т.е. на Департаменте городского имущества города Москвы.  

Статьей 4 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса  Российской Федерации» установлен безусловный приоритет норм жилищного  законодательства перед нормами других законов и иных нормативных актов,  регулирующих жилищные отношения.  

Согласно части 2 статьи 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и  коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает  в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения: плата за услуги и работы по  управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту  общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги: плата за  холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение  (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том  числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).  

Согласно положениям ст.307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо ( должник)  обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то:  передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от  

определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения  его обязанности.  

В соответствии с требованиями ст.ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны  исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и  требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не  допускается.  

Статьей 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане и организации обязаны  своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.  

В соответствии со ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные  услуги производится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим  месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным  домом.  

В соответствии с п.1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги  рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого  по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления  коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов  Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской  Федерации.  

В соответствии с п.28, 29 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491  «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме»  собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего  имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество  путем внесения: платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном  доме - в случаях управления многоквартирным домом управляющей организацией или  непосредственно собственниками помещений; при этом собственники помещений в  многоквартирном доме, в котором не создано товарищество собственников жилья либо  жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и  управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое  помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации в  соответствии с ч.7 ст. 155 ЖК РФ.  

Расходы за содержание и ремонт жилого помещения определяются в размере,  обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями  законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на  содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо- и  водоснабжения, водоотведения, обоснованные расходы на истребование  задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие  показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих  сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные  услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и  коммунальных услуг.  

Статьей 37 ЖК РФ установлено, что доля в праве общей собственности на общее  имущество в многоквартирном доме собственника в этом доме пропорциональна  размеру общей площади указанного помещения.  

В связи с этим, согласно расчету Истца задолженность Ответчика за фактическое  потребление коммунальных и эксплуатационных ресурсов за период с марта 2017 по  ноябрь 2019 составило сумму 2 284 392 руб. 77 коп.  

Представленный расчет судом проверен и признан обоснованным. 

Так же истцом заявлено требование о взыскании процентов за пользование  чужими денежными средствами в размере 233 304 руб. 08 коп. за период с марта 2017  по ноябрь 2019.  

В соответствии со ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных  средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате  

проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка  России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если  иной размер процентов не установлен законом или договором.  

Между тем, истцом, в нарушение требований ст. 65 АПК РФ, не представлены в  материалы дела доказательства направления Департаменту и получения им ежемесячно  платежных документов с расчетом платы за помещение и эксплуатационные услуги  или общего платежного документа с подробным расчетом с указанием тарифов,  площади и иных показателей, используемых при начислении платы, а также сроков  получения таких платежных документов.  

Следовательно, суд отказывает в удовлетворении требования о взыскании  процентов за пользование чужими денежными средствами.  

Расходы по госпошлине распределяются в соответствии со ст.110 АПК РФ. 

Руководствуясь ст.ст. 210, 307, 309, 310, 395 ГК РФ, ст.ст. 64-65, 71, 110, 121- 123,137, 156, 167-171, 176, 180-182 АПК РФ, суд  

РЕШИЛ:

Взыскать с г. Москвы в лице ДЕПАРТАМЕНТА ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА  ГОРОДА МОСКВЫ за счет средств казны города Москвы в пользу ОБЩЕСТВА С  ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ДИРЕКЦИЯ ЕДИНОГО ЗАКАЗЧИКА  РАЙОНА ВЫХИНО" задолженность в размере 2 284 392 руб. 77 коп., а также расходы  по госпошлине в размере 32 290 руб. 21 коп.  

В остальной части иска отказать. 

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в  течение месяца со дня принятия решения.  

Судья Дьяконова Л.С.