3779/2023-269302(1) 

 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-19173/2023

31 мая 2023 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 30 мая 2023 года. Полный текст решения  изготовлен 31 мая 2023 года.  

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Лебедевой И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: 

заявитель – Общество с ограниченной ответственностью "МИТРИДАТ"  

заинтересованное лицо - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7  по Ленинградской области  

третье лицо – временный управляющий ООО «МИТРИДАТ» ФИО2  

о признании незаконным бездействия 

при участии от заявителя: ФИО3, по доверенности от 10.03.2023, от заинтересованного лица: ФИО4, по доверенности от 09.01.2023, от третьего лица: не явился, извещен, 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "МИТРИДАТ" (ИНН 

<

***>,  далее – заявитель, Общество, ООО «МИТРИДАТ», налогоплательщик) обратилось в  Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, в  котором просит:  

- признать незаконным бездействие Межрайонной инспекции Федеральной  налоговой службы № 7 по Ленинградской области (далее – заинтересованное лицо,  Инспекция, налоговый орган), выразившееся в не произведении перерасчета  земельного налога ООО «МИТРИДАТ» за 2017, 2018, 2019, 2020 и 2021 года в  отношении земельного участка с кадастровым номером 47:23:1208002:9, площадь  465250 кв.м., находящегося по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район,  вблизи д. Ольховец, участок б/н, по ставке 0,3 % (вместо прежней ставки в 1,5 %);  

- обязать Инспекцию произвести перерасчет земельного налога ООО  «МИТРИДАТ» в 2017, 2018, 2019, 2020 и 2021 годах в отношении земельного участка с  кадастровым номером 47:23:1208002:9, площадь 465250 кв.м., находящегося по адресу:  Ленинградская область, Гатчинский район, вблизи д. Ольховец, участок б/н, по ставке  0,3 %.  

К участию в деле в порядке ст.51 АПК РФ в качестве третьего лица, не  заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен  временный управляющий ООО «МИТРИДАТ» ФИО2.  

В судебном заседании представитель Общества поддержал заявленные  требования.  

Представитель Инспекции возражал против заявленных требований. 

Третье лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного  заседания извещено надлежащим образом. На основании статей 123, 156 АПК РФ дело  рассмотрено в его отсутствие.  

Исследовав материалы дела, заслушав доводы сторон, суд установил следующее. 

Как следует из материалов дела, ООО «МИТРИДАТ» с 2017 по 2021 годы  являлось собственником земельного участка с кадастровым номером 47:23:1208002:9,  площадью 465250 кв.м., находящегося по адресу: Ленинградская область, Гатчинский  район, вблизи д. Ольховец, участок б/н.  

С 2017 года согласно ЕГРП земельный участок Общества имел категорию земель  «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование «ведение  дачного хозяйства», код разрешенного использования земельного участка  141006000000 (для ведения дачного хозяйства).  

ООО «МИТРИДАТ» за 2018 год подавало декларацию по земельному налогу с  расчетом налога по ставке 0,3 %.  

Инспекцией за 2018 год земельный налог был пересчитан по ставке 1,5 %,  поскольку ООО «МИТРИДАТ» не использовало земельный участок по назначению,  что было предметом оспаривания в арбитражном суде (дело № А56-28102/2020).  

Суть спора сводилась к тому, что ООО «МИТРИДАТ» полагало, что использует  земельный участок для организации дачного поселка, тогда как налоговый орган  полагал, что использование по назначению для такого вида разрешенного  использования - именно ведение гражданином дачного хозяйства. ООО «МИТРИДАТ»  юридическое лицо, которое не может вести дачное хозяйство.  

В настоящее время произошло событие (не было предметом исследования при  рассмотрении дела № А56-28102/2020), которое, по мнению заявителя, является  основанием для перерасчета суммы земельного налога за весь период с 2018 года по  настоящее время.  

В настоящее время вступили в силу судебные акты Ленинградского областного  суда, которыми признаны недействующими нормативные акты Вырицкого городского  поселения.  

На сайте Администрации Вырицкого городского поселения было опубликовано  Решение совета депутатов Вырицкого городского поселения Гатчинского  муниципального района Ленинградской области № 201 от 11.04.2022 об отмене  решения совета депутатов МО Вырицкое городское поселение от 25.06.2014 № 328 «Об  утверждении Правил землепользования и застройки Вырицкое городского поселения»,  как указано: «в связи с вступлением в законную силу решений Ленинградского  областного суда от 27.04.2021 о признании недействующими с даты принятия  генерального плана Вырицкого городского поселения, и от 20.09.2021 о признании  недействующим с даты принятия Правил землепользования и застройки Вырицкого  городского поселения, утвержденных решением совета депутатов МО Вырицкое  городское поселение от 25.06.2014 № 328 «Об утверждении Правил землепользования и  застройки Вырицкое городского поселения».  

На сайте Ленинградского областного суда опубликованы Решение от 27.04.2021  по делу № 3а-117/2021 и Решение от 20.09.2021 по делу № 3а-347/2021.  

В первом решении Ленинградский областной суд установил, что при принятии  Генерального плана Вырицкого городского поселения была нарушена процедура, а  

именно: не проводилось рассмотрение на публичных слушаниях проекта Генерального  плана. Суд признал Генеральный план недействующим целиком.  

Далее, на основании первого решения Ленинградский областной суд вторым  решением признал недействующими Правила землепользования и застройки  Вырицкого городского поселения, утвержденные решением совета депутатов  Вырицкого городского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской  области № 328 от 25.06.2014 «Об утверждении Генерального плана и Правил  землепользования и застройки муниципального образования Вырицкое городское  поселение».  

Таким образом, судом установлено нарушение законодательства Советом  депутатов Вырицкого городского поселения при принятии нормативных правовых  актов.  

В результате нарушения законодательства при принятии нормативных актов  указанные акты были признаны не действующими с момента принятия.  

При этом, отмена нормативных актов повлекла изменение возможности  использования земельного участка заявителя (от территориального планирования  зависит возможность использования земельного участка). Земельный участок  Общества утратил свои качества, больше не относится к зоне СХ-4 (зона для ведения  дачного хозяйства).  

Возможность использования земельного участка напрямую влияет на его  рыночную, а значит и кадастровую стоимость, влияет на возможность применения  пониженной налоговой ставки в соответствии со ст. 394 Налогового кодекса РФ (далее  - НК РФ, Кодекс).  

Таким образом, с момента приобретения земельного участка его использование  изначально было невозможно, поскольку он не имел определенного вида разрешенного  использования.  

При отсутствии ВРИ спорным остается вопрос возможности использования  земельного участка по какому-либо назначению.  

В то же время ООО «МИТРИДАТ» с момента приобретения земельного участка  использовало участок для сельскохозяйственного производства - косило и  заготавливало траву на продажу, заготавливало Иван-чай.  

Данное обстоятельство должно учитываться при принятии решения о  возможности начисления налога по повышенной ставке также исходя из принципа  всеобщности и равенства налогообложения, которые вытекают из Конституции РФ (ст.  19 и ст. 57).  

Общество полагает, что в данном случае подлежит применению ст. 3 НК РФ,  согласно которой все противоречия законодательства толкуются в пользу  налогоплательщика.  

При указанных обстоятельствах, имеются основания для перерасчета земельного  налога за 2018, 2019 и 2020 гг. по ставке 0,3 %.  

ООО «МИТРИДАТ» 01.08.2022 представило в Инспекцию соответствующие  уточняющие декларации и пояснения.  

Письмом от 05.09.2022 № 21531@ Инспекция сообщила ООО «МИТРИДАТ» об  отказе в перерасчете земельного налога.  

ООО «МИТРИДАТ» в порядке ст. 138 НК РФ оспорило бездействие Инспекции в  вышестоящий налоговый орган.  

07.12.2022 Управление ФНС по Ленинградской области письмом № 16-2203/1836@ отказало в удовлетворении жалобы.  

ООО «МИТРИДАТ» полагает бездействие Инспекции, выразившееся в не  произведении перерасчета сумм земельного налога за 2017, 2018, 2019, 2020 и 2021  

года в отношении земельного участка с кадастровым номером 47:23:1208002:9,  площадью 465250 кв.м., находящегося по адресу: Ленинградская область, Гатчинский  район, вблизи д. Ольховец, участок б/н, по ставке 0,3 % незаконным, в связи с чем  обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.  

Оценив представленные доказательства, суд полагает, что заявленные требования  не подлежат удовлетворению.  

В силу положений статьи 388 Кодекса налогоплательщиками земельного налога  (далее - налог) признаются организации, обладающие налогооблагаемыми земельными  участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или  праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено Кодексом.  Расчет налога осуществляется налоговыми органами на основании ставок налога,  налоговой базы, сведений о принадлежности объекта налогообложения и иных  сведений, полученных налоговыми органами, а также представленной  заинтересованными лицами информации о налоговых льготах.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 389 Кодекса объектом налогообложения  признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального  образования, на территории которого введен налог.  

В целях осуществления контроля по исчислению и уплате налогоплательщиками-организациями земельного налога налоговые органы руководствуются сведениями о  земельных участках, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со  статьей 389 Кодекса по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом,  представляемыми в соответствии с пунктом 4 статьи 85 Кодекса органами,  осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра  недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и  сделок с ним. Органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и  государственную регистрацию прав на недвижимое имущество обязаны сообщать  сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом  имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и  сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы  по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а  также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1  января текущего года (пункт 4 статьи 85 Кодекса).  

В Ленинградской области ведение государственного земельного кадастра  осуществляет Управление Федеральной службы государственной регистрации,  кадастра и картографии по Ленинградской области.  

В целях исчисления земельного налога Инспекция обязана использовать  сведения, полученные в установленном порядке от уполномоченного органа.  

Сообщение об исчисленной сумме налога составляется на основе информации,  имеющейся у налогового органа, в том числе на основе сведений из Единого  государственного реестра налогоплательщиков, сведений, полученных от органов,  осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество,  регистрацию транспортных средств (пункт 5 статьи 83. пункты 4. 13 статьи 85  Кодекса).  

На основании пункта 1 статьи 394 Кодекса налоговые ставки по земельному  налогу устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов  муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и  Санкт-Петербурга) и не могут превышать, 0,3 % в отношении земельных участков,  приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства,  огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства.  

Таким образом, названной нормой предусмотрено применение пониженной  ставки земельного налога в отношении земельных участков, приобретенных  (предоставленных) для дачного хозяйства.  

Пунктом 2 статьи 394 Кодекса допускается установление дифференцированных  налоговых ставок в зависимости от категорий земель и (или) разрешенного  использования земельного участка.  

Согласно пункту 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее  – ГК РФ) гражданское законодательство регулирует отношения с участием лиц,  осуществляющих предпринимательскую деятельность, исходя из того, что  предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск  деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования  имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 50 ГК РФ коммерческими организациями  являются юридические лица, преследующие извлечение прибыли в качестве основной  цели своей деятельности.  

Согласно материалам дела, ООО «МИТРИДАТ» состоит на учете в Межрайонной  ИФНС России № 7 по Ленинградской области; является коммерческой организацией,  основной целью деятельности которой является извлечение прибыли.  

Основным видом деятельности Общества является «Строительство жилых и  нежилых зданий» (код ОКВЭД 41.20).  

Общество имеет в собственности земельный участок с кадастровым номером  47:23:1208002:9 (категория земель - «земли сельскохозяйственного назначения»,  разрешенное использование - «ведение дачного хозяйства»), расположенный на  территории Вырицкого городского поселения Гатчинского муниципального района  Ленинградской области.  

По смыслу налогового законодательства, пониженные ставки земельного налога  устанавливаются для некоммерческих организаций и физических лиц, непосредственно  использующих землю в целях удовлетворения личных потребностей при ведении  дачного хозяйства или дачного строительства и создающих исключительно для этих  целей некоммерческие организации, и не могут распространяться на коммерческие  организации (Определения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от  22.03.2011 № ВАС-2745/11, от 21.01.2013 № ВАС-15663/12, Определения Верховного  Суда Российской Федерации от 12.05.2015 № 305-КГ15-3869, от 18.05.2015 № 305-КП4- 9101, от 29.02.2016 № 305-КП5-13502, от 20.04.2017 № 305-КГ17-3265, от 15.01.2018   № 305-КГ17-20424, Определение Конституционного Суда Российской Федерации от  08.11.2018 № 2725-О).  

Следовательно, у Общества, которое является коммерческой организацией,  отсутствует право на применение пониженной ставки земельного налога в отношении  земельных участков, имеющих вид разрешенного использования «для дачного  строительства».  

В Определении Верховного Суда Российской Федерации от 06.03.2015 № 306- КГ14-8182 по делу № А55-26412/2013 указано, что поскольку налоговая ставка 0,3 % по  своей сути является налоговой льготой, предоставляемой в целях стимулирования  использования сельскохозяйственных земель по их прямому назначению, наличие  оснований для ее применения должен обосновать налогоплательщик, иное понимание  указанных норм налогового законодательства может привести к нарушению публичных  интересов, поскольку одной и той же налоговой ставкой 0,3 % будут облагаться как  возделываемые земли сельскохозяйственного назначения, то есть используемые в  сельскохозяйственном производстве, так и заброшенные земельные участки,  относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения.  

В Определении Верховного Суда Российской Федерации от 29.02.2016 № 305- КГ15-13502 по делу № А41-8191/2014 указано, что основанием для взимания  земельного налога является правоустанавливающий документ на земельный участок  применение соответствующей ставки земельного налога не может производиться  

произвольно, в отсутствие документов, подтверждающих соответствие данной  налоговой ставки категории земель и виду разрешенного использования спорных  земельных участков, внесенных в реестр государственного кадастрового учета.  

В отношении земельных участков, предоставленных (приобретенных) для  жилищного строительства, положениями главы 31 НК РФ предусмотрен особый  порядок исчисления земельного налога, поставленный в зависимость от момента  приобретений соответствующих участков на условиях осуществления на нем  жилищного строительства (пункт 15 статьи 396 Кодекса).  

Правила землепользования и застройки Вырицкого городского поселения,  признанные недействующими Решением Ленинградского областного суда по делу   № 3а-347/2021 от 20.09.2021, не являются основанием для применения налоговой ставки  в размере 0,3 %, поскольку существенное значение в рассматриваемом случае имеют  категория земельного участка и его разрешенное использование.  

Филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения  «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации,  кадастра и картографии» по Ленинградской области на основании запроса Инспекции  от 23.09.2022 представлена Выписка из Единого государственного реестра  недвижимости об объекте недвижимости Сведения о характеристиках объекта  недвижимости (Приложение № 1 к отзыву Инспекции).  

Из выписки следует, что по состоянию на 23.09.2022 (т.е. на дату после даты  признания судом Правил землепользования и застройки Вырицкого поселения  недействующими) участок с кадастровым номером 47:23:1208002:9 по-прежнему  относится к категории земель «земли сельскохозяйственного назначения и имеет вид  разрешенного использования - «ведение дачного хозяйства».  

При таких обстоятельствах, основания для перерасчета земельного налога  отсутствуют.  

Правомерность применения Инспекцией налоговой ставки 1,5 % при исчислении  земельного налога в отношении участка, принадлежащего Обществу, обжаловалась  заявителем в судебном порядке.  

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 27.07.2020 по делу № А56-28102/2020, оставленным без изменения постановлением  Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2020, в удовлетворении  заявленных требований ООО «МИТРИДАТ» отказано.  

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 05.04.2021  решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от  27.07.2020 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от  30.11.2020 оставлены без изменения.  

ООО «МИТРИДАТ» обратилось в суд с заявлением о пересмотре решения по  новым обстоятельствам.  

Определением от 18.10.2022 по делу № А56-28102/2020 Обществу отказано в  удовлетворении заявления о пересмотре Решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.07.2020.  

Постановлением Тринадцатого апелляционного суда от 24.01.2023 определение  суда от 18.10.2022 оставлено в силе.  

Согласно части 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты  арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти,  органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и  граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.  

Доводы заявителя о наличии оснований для перерасчета суммы земельного  налога по ставке 0,3 % в связи с признанием недействующими Генерального плана  

Вырицкого городского поселения, а также Правил землепользования и застройки  Вырицкого городского поселения, были рассмотрены судами двух инстанций. Суды  дали им соответствующую оценку, и отказали в удовлетворении заявления о  пересмотре дела по новым обстоятельствам.  

В судебном заседании 23.05.2023 заявитель дополнительно приобщил решение  Гатчинского городского суда от 11 мая 2023 года по делу № 2-362/2023 (47RS0006-01- 2022-003208-39) по иску Гатчинского городского прокурора к Управлению Росреестра  по Ленинградской области об изменении вида разрешенного использования земельного  участка.  

Исковые требования удовлетворены, постановлено признать незаконной в ЕГРН  запись вида разрешенного использования земельного участка «ведение дачного  хозяйства», и заменить ее на запись «для сельскохозяйственного использования».  

Решение еще не вступило в законную силу. 

Из резолютивной части решения следует, что запись о назначении земельного  участка «ведение дачного хозяйства» признаётся недействительной с даты её внесения  в ЕГРН.  

Данное обстоятельство, по мнению заявителя, является существенным, так как  подтверждает обоснованность требований Общества, назначение земельного участка не  было очевидным, и не могло быть однозначно установлено, потребовалось длительное  судебное разбирательство, чтобы установить назначение земельного участка, в связи с  чем, невозможно говорить о неиспользовании земельного участка по назначению и  начислении повышенных коэффициентов налога.  

Также заявитель представил выписку ЕГРН от 15.05.2023 о регистрации садового  дома на спорном земельном участке.  

Вместе с тем, суд полагает, что дополнительные обстоятельства, указанные  Обществом, не являются основанием для удовлетворения требований  налогоплательщика о признании бездействия налогового органа незаконным по  следующим обстоятельствам.  

Согласно пункту 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской  Федерации от 28 июня 2022 г. № 21 "О некоторых вопросах применения судами  положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской  Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации"  к бездействию относится неисполнение (уклонение от исполнения) наделенными  публичными полномочиями органом или лицом обязанности, возложенной на него  нормативными правовыми и иными актами, определяющими его полномочия  (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).  

В целях осуществления контроля по исчислению и уплате налогоплательщиками-организациями земельного налога налоговые органы руководствуются сведениями о  земельных участках, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со  статьей 389 Кодекса по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом,  представляемыми в соответствии с пунктом 4 статьи 85 Кодекса органами,  осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра  недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и  сделок с ним.  

В целях исчисления земельного налога Инспекция обязана использовать  сведения, полученные в установленном порядке от уполномоченного органа.  Сообщение об исчисленной сумме налога составляется на основе информации,  имеющейся у налогового органа, в том числе, на основе сведений из Единого  государственного реестра налогоплательщиков, сведений, полученных от органов,  осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество,  регистрацию транспортных средств (пункт 5 статьи 83, пункты 4, 13 статьи 85  Кодекса).  

В Определении Верховного Суда Российской Федерации от 29.02.2016 № 305- КГ15-13502 по делу № А41-8191/2014 указано, что основанием для взимания  земельного налога является правоустанавливающий документ на земельный участок  применение соответствующей ставки земельного налога не может производиться  произвольно, в отсутствие документов, подтверждающих соответствие данной  налоговой ставки категории земель и виду разрешенного использования спорных  земельных участков, внесенных в реестр государственного кадастрового учета.  

Таким образом, налоговый орган не вправе изменить налоговую ставку с 1,5 % на  0,3 % без внесения изменений в ЕГРН об измененном виде разрешенного  использования.  

В соответствии с представленным Решением Гатчинского городского суда от  11.05.2023 по делу № 2-362/2023 (далее - Решение суда) суд обязал Управление  Росреестра изменить в ЕГРН сведения о виде разрешенного использования земельного  участка с «ведение дачного хозяйства» на вид разрешенного использования «для  сельскохозяйственного использования» в течение одного месяца со дня вступления в  законную силу решения суда.  

На сегодняшний день Решение Гатчинского городского суда не вступило в  законную силу.  

Сведения об изменении вида разрешенного использовании земельного участка не  внесены в ЕГРН. Видом разрешенного использования земельного участка по-прежнему  является «ведение дачного хозяйства».  

Кроме того, вопреки доводам заявителя в резолютивной части Решения  Гатчинского городского суда не установлена дата начала применения в отношении  спорного земельного участка вида разрешенного использования - «для  сельскохозяйственного использования».  

Также необходимо отметить, что на момент обращения ООО «МИТРИДАТ» в  налоговый орган с заявлением от 01.08.2022 о перерасчете земельного налога за 2018,  2019, 2020 гг., Решение Гатчинского городского суда от 11.05.2023 об изменении вида  разрешенного использования участка, не было вынесено.  

Следовательно, указанные в Решении суда обстоятельства не могли быть приняты  во внимание Инспекцией при рассмотрении заявления об осуществлении перерасчета  земельного налога.  

Из вышеизложенного следует, что налоговым органом незаконное бездействие,  выразившееся в отказе ООО «МИТРИДАТ» в перерасчете земельного налога за 2018,  2019 и 2020 года по пониженной ставке 0,3 %, не допущено.  

Кроме того, на основании пп. 1 п. 1 ст. 394 НК РФ для применения налоговой  ставки в размере 0,3 процента в отношении земельных участков сельскохозяйственного  назначения необходимо соблюдение одновременно двух условий: отнесение участка к  указанной категории земель (виду разрешенного использования) и его использование  для сельскохозяйственного производства. Если участок признан неиспользуемым по  целевому назначению, налогообложение должно осуществляться по налоговой ставке  для "прочих земель", не превышающей 1,5 процента.  

На стр.5 Решения Гатчинского городского суда указано, что индивидуальной  особенностью настоящего дела является спор относительно земельного участка,  который фактически не используется, территория участка заросла многолетними  (свыше 40-50 лет) зелеными, лесными насаждениями, объекты капитального  строительства, включая дома, здания, строения в его границах не возведены, что  стороны по делу не оспаривали.  

В рамках арбитражного дела № А56-28102/2020 об обжаловании ООО  «МИТРИДАТ» решения Инспекции о доначислении земельного налога за 2018 г.  установлено, что ООО «МИТРИДАТ» не представлены документы, подтверждающие  

факт использования Обществом принадлежащего ему земельного участка для  сельскохозяйственного производства.  

Таким образом, судами установлено, что ООО «МИТРИДАТ» в 2017-2021 гг. не  выполнено необходимое условие, предусмотренное пп. 1 п. 1 ст. 394 НК РФ, а именно -  использование земельного участка для сельскохозяйственного производства, т.е.  отсутствуют основания для применения к земельному участку, принадлежащему ООО  «МИТРИДАТ», пониженной ставки земельного налога 0,3 %.  

Относительно предоставленной выписки ЕГРН от 15.05.2023 о регистрации  садового дома на спорном земельном участке, налогоплательщиком не дано каких-либо  пояснений и ссылок на нормы права, обосновывающие позицию заявителя.  

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое  бездействие налогового органа не нарушает законных прав и интересов заявителя.  

В соответствии с ч.3 ст.201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит,  что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие)  органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют  закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные  интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного  требования.  

При таких обстоятельствах, заявленные Обществом требования не подлежат  удовлетворению.  

В соответствии с п.16 постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О  применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в  арбитражных судах» в случае предоставления истцу отсрочки по уплате госпошлины, и  при отказе в удовлетворении требований, государственная пошлина взыскивается в  федеральный бюджет с лица, которому была дана отсрочка или рассрочка в уплате  государственной пошлины.  

Обществу была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины. 

Таким образом, с Общества подлежит взысканию в доход федерального бюджета  государственная пошлина в размере 3000 руб.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

решил:

в удовлетворении заявленных требований отказать. 

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Митридат» в доход  федерального бюджета государственную пошлину в размере 3000 руб.  

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный  суд в течение месяца со дня принятия.  

Судья Лебедева И.В. 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 07.02.2023 5:19:00

 Кому выдана Лебедева Ирина Викторовна