АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ 

690091, 

<

...> Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-21846/2024

г. Владивосток

01 сентября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 19 августа 2025 года. Полный текст решения изготовлен 01 сентября 2025 года.  

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Нестеренко Л.П. 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дутовой Н.И., 

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата гос. регистрации 14.11.2002)  

к Администрации Яковлевского муниципального района (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата гос. регистрации 01.11.2002)  

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Акционерное общество «Оборонэнерго», Акционерное общество «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Публичное акционерное общество «Дальневосточная энергетическая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества - сетей уличного освещения по адресу: Приморский край с.Новосысоевка в/г № 15 – 340 м, обязании,  

стороны в судебное заседание не прибыли, надлежаще извещены, представитель заявителя ФИО1 (доверенность от 24.02.2025 № ЖКС5-62-20) подключился к веб-конференции на этапе объявления решения,  

установил:

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества - сетей уличного освещения по адресу: Приморский край с.Новосысоевка в/г № 15 – 340 м; об обязании ответчика направить в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, заявление и документацию, необходимые для принятия на учет в качестве бесхозяйной недвижимой вещи - участок сети энергоснабжения находящийся по адресу: Приморский край с. Новосысоевка в/г № 15 протяженностью 340м (с учетом уточнения заявленных требований, принятых судом в порядке статьи 49 АПК РФ).  

Для ограниченного доступа к оригиналам судебных актов с электронными подписями судей по делу № А51-21846/2024 на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) используйте секретный код:  

 Возможность доступна для пользователей, авторизованных через портал государственных услуг (ЕСИА).  

Стороны и лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, в заседание не прибыли, явку своих представителей не обеспечили, в силу частей 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.  

В ходе рассмотрения дела заявитель требования поддержал, полагает, что спорные сети уличного освещения относится к категории имущества (инженерная инфраструктура городского поселения), которое должно находиться в муниципальной собственности и использоваться для решения вопросов местного значения органа местного самоуправления, поэтому подлежит безвозмездной передаче в муниципальную собственность поселения, на территории которого оно находится.  

Отзыв ответчика на момент рассмотрения настоящего заявления в материалы дела не поступил.  

АО «Оборонэнерго» в письменных пояснениях указало, что данная точка поставки подлежит включению в договор энергоснабжения заявителя, заключенного с гарантирующим поставщиком - ПАО «ДЭК».  

АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» в письменном отзыве требования заявителя поддержало, полагает их подлежащими удовлетворению, поскольку законодательство обязывает орган местного самоуправления заниматься судьбой бесхозяйных сетей инженерной инфраструктуры, обеспечивающие электро-, тепло-, газо-, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение жилого фонда и объектов социальной сферы. Пояснило, что спорные сети уличного освещения по адресу: Приморский край, с. Новосысоевка в/г № 15 - 340 м. технологически не присоединены к сетям АО «ДРСК», договоров на техническое обслуживание данных сетей не имеется.  

ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» в письменном отзыве, представленном в материалы дела, также по существу поддержало позицию заявителя.  

При рассмотрении дела суд установил, что в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 02.03.2017 № 155 «О создании федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации путем изменения типа, основных целей деятельности и переименования государственного учреждения Жилищно-эксплуатационная контора № 21 Жилищно-коммунального отдела Квартирно-эксплуатационного управления города Москвы, функции по обеспечению потребителей Министерства обороны Российской Федерации коммунальными ресурсами переданы с 01.04.2017 в Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации.  

Филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации по ВВО в соответствии с Порядком проведения инвентаризации имущества в Вооруженных Силах Российской Федерации, проведена инвентаризация сетей наружного освещения расположенных по адресу: с. Новосысоевка военный городок № 15, используемых для обеспечения электроснабжением объектов жилищного фонда, не переданных по актам приема-передачи от предыдущих балансодержателей, отсутствующих на балансовом учете в подведомственных организациях Минобороны России.  

В ходе проведения инвентаризации объектов наружного освещения (линии электропередач, светильники), расположенных в жилых зонах военных городков, а также на территориях муниципальных образований, выявлены объекты наружного освещения по адресу: Приморский край с. Новосысоевка в/г № 15, предназначенные для освещения внутриквартальных проездов, дорог, социальных объектов и прилегающих к ним территорий, используемые для муниципальных нужд, и конечным потребителем  

является Администрация Яковлевского муниципального района Приморского края, при этом затраты на покупку электрической энергии и содержание объектов несет Министерство обороны Российской Федерации.  

В результате проведенной инвентаризации объектов ЭСХ выявлено бесхозяйное недвижимое имущество - электросеть наружного освещения АС-16 протяженностью -340м.  

Спорные сети уличного освещения, расположенные по адресу: Приморский край с. Новосысоевка в/г № 15 предназначены для искусственного освещения данных домов.  

Письмом от 21.05.2024 исх. № 370/У/4/5/1130 Учреждением в адрес Администрации Яковлевского муниципального района Приморского края направлены итоги проведенной инвентаризации объектов ЭСХ с информацией о выявленном бесхозяйном недвижимом имуществе - электросеть наружного освещения АС-16 протяженностью 340м. и необходимостью постановки ее на учет.  

Ответом от 13.08.2024 исх. № 4374 Администрации Яковлевского муниципального района Приморского края указала на невозможность постановки на учет электросети наружного освещения протяженностью 340м.  

Полагая, что Администрацией Яковлевского муниципального района Приморского края допущено незаконное бездействие, которое нарушает права и законные интересы заявителя, последний оспорил его в арбитражном суде.  

Исследовав материалы дела, изучив доводы лиц, участвующих в деле, проанализировав на соответствие закону оспариваемое решение ответчика, суд пришел к следующим выводам.  

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.  

Таким образом, для принятия судом решения о признании ненормативного правового акта недействительным, а решения и действий (бездействия) должностного лица - незаконным, требуется совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) должного лица закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.  

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа.  

Пунктом 1 статьи 225 ГК РФ предусмотрено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.  

В соответствии со статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.  

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.  

Если иной срок не предусмотрен настоящей статьей, по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.  

В соответствии с пунктом 7 части 3 статьи 3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей относятся к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.  

Приказом Росреестра от 15.03.2023 № П/0086 установлен Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей (Порядок), из пункта 2 которого следует, что принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей осуществляют федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, его территориальные органы, органы исполнительной власти Республики Крым и города федерального значения Севастополя при передаче им полномочий органа регистрации прав постановлениями Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 8 статьи 72 Федерального закона № 218-ФЗ.  

Согласно пункту 3 Порядка на учет принимаются здания (строения), сооружения, помещения, машино-места, объекты незавершенного строительства, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости и которые не имеют собственников или собственники которых неизвестны, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которые собственники отказались.  

Принятие на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества осуществляется в следующем порядке: прием заявления о постановке на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества, о принятии объекта недвижимого имущества вновь во владение, пользование и распоряжение (далее - заявление) (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к настоящему Порядку) и документов, предусмотренных в пункте 10 настоящего Порядка; проверка документов на соответствие требованиям, предъявляемым Федеральным законом № 218-ФЗ к документам, поступающим в орган регистрации прав; внесение записей в ЕГРН о принятии на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества (пункт 4 Приказа).  

По смыслу пункта 5 названного Порядка принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления, представленного органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с ГК РФ исполнительными органами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя (далее соответственно - уполномоченные органы, заявители) в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих городов и муниципальных образований.  

Таким образом, для принятия вещи в муниципальную собственность как бесхозяйной необходимым условием является установление факта отсутствия собственника как такового или отказ собственника от своего права.  

В этой связи специальным субъектом, обладающим правом обращения, как в регистрирующий орган, так и в суд, является орган местного самоуправления, поскольку в случае установления у вещи признаков бесхозяйной может возникнуть  

лишь право муниципальной собственности, в связи с чем у иных лиц указанное право отсутствует.  

Предметом настоящего спора является, по мнению заявителя, незаконное бездействие администрации Яковлевского муниципального района, выражающееся в уклонении от постановки на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости - электросеть наружного освещения АС-16 протяженностью -340м.  

Пунктом 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) отнесены земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.  

Для принятия на учет недвижимого имущества в качестве бесхозяйной недвижимой вещи должны быть представлены документы, подтверждающие, что объект недвижимого имущества не имеет собственника, или его собственник не известен, или от права собственности на него собственник отказался, и что отсутствуют притязания на объект либо фактическое владение данным имуществом каким-либо лицом.  

В свою очередь отсутствие государственной регистрации права собственности какого-либо лица на спорный объект само по себе не может являться основанием для признания его бесхозяйным.  

Непринятое на учет в Едином государственном реестре недвижимости недвижимое имущество не может быть признано бесхозяйным при наличии хотя бы одного из обстоятельств: правопритязание на объект недвижимого имущества; фактическое владение данным имуществом каким-либо лицом.  

Согласно ответу Администрации Яковлевского муниципального района от 13.08.2024 № 4374 на обращение ЖКС № 5 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны Российской Федерации (по Восточному военному округу) электросети наружного освещения расположены на территории в/

<

...> на земельном участке, принадлежащем Министерству обороны Российской Федерации. Указанные сети освещения протяженностью 340 метров используются для освещения, придомовых территорий 4 многоквартирных домов принадлежащих Министерству обороны РФ.  

Вместе с тем, из пояснений АО «Оборонэнерго» следует, что на территории военного городска № 15 с. Новосысоевка Приморского края имеются железобетонные опоры №№ 1-20, по которым от ТП-2 «Жилая зона» проходят воздушные линии (ВЛ) 0,4 кВ АС-35 длиной 850 метров (по опорам 1-20) и длиной 540 метров (по опорам 1-12).  

Данное имущество находится на балансе сетевой организации АО «Оборонэнерго», что подтверждается актом разграничения границ балансовой принадлежности между АО «Оборонэнерго» и войсковой частью № 59313-33 от 26.05.2015 АРСЗО. По опорам №№ 1-7, а также на отпаечных опорах, не принадлежащих АО «Оборонэнерго», подвешен провод марки АС-16 протяженностью примерно 340 метров, который также не эксплуатируется и не принадлежит АО «Оборонэнерго». Указанный провод отключен от энергоснабжения более 5 лет и в настоящее время никем не эксплуатируется.  

Согласно пункту 10.1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения, являются линейными объектами.  

В силу пункта 1 статьи 133 ГК РФ вещь, раздел которой в натуре невозможен без разрушения, повреждения вещи или изменения ее назначения и которая выступает в  

обороте как единый объект вещных прав, является неделимой вещью и в том случае, если она имеет составные части.  

Таким образом, линия электропередачи представляет собой единый линейный объект и выступает как единый объект вещных прав, ее раздел в натуре невозможен без изменения ее назначения, в связи с чем такая линия представляет собой неделимую вещь, отдельные составные части которой (в частности, воздушные вводы и кабельные линии) не являются самостоятельными объектами недвижимости.  

Абзацем 11 статьи 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлено, что под объектами электросетевого хозяйства понимаются линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.  

Вместе с тем, линия наружного освещения не является оборудованием, осуществляющим передачу электроэнергии, напротив, сама выступает в качестве энергопринимающего объекта, потребляющего электроэнергию для освещения улиц, а также не является объектом, предназначенным для обеспечения электрических связей, имея иное функциональное назначение.  

Сети наружного освещения не имеют индивидуального назначения, то есть предназначены для использования в интересах всех лиц, проживающих на соответствующей территории, в целях решения вопросов местного значения (пункт 19 части 1, часть 3 статьи 14 Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».  

Таким образом, спорные сети уличного освещения (марки АС-16, подвешенный на отпаечных опорах, не принадлежащих АО «Оборонэнерго»), расположенные по адресу: Приморский край с. Новосысоевка в/г № 15 предназначены для искусственного освещения домов и улиц и не отвечают признаку принадлежности к конкретному земельному участку, на котором расположен один многоквартирный жилой дом, данное сооружение является единым самостоятельным объектом недвижимого имущества с точками подключения к трансформаторным подстанциям, т.е. запитаны от трансформаторных подстанций, а не от внутридомового оборудования жилого дома. Спорные сети освещают не только жилой фонд, но и улицу (автодорогу).  

При таких обстоятельствах не усматривается оснований считать, что спорное сооружение - сети уличного освещения по адресу: Приморский край с.Новосысоевка в/г № 15 – 340 м имеет собственника или что его собственник известен, что свидетельствует о наличии у спорного имущества признаков бесхозяйной вещи.  

Согласно статье 50 Федерального закона № 131-ФЗ в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения.  

В силу подпунктов 4 и 5 пункта 6 статьи 14 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» региональные, муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности должны включать мероприятия по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- и электроснабжение), организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества, организации управления бесхозяйными объектами недвижимого имущества, используемыми для передачи энергетических ресурсов, с момента выявления таких объектов, в том числе определению источника компенсации возникающих при их  

эксплуатации нормативных потерь энергетических ресурсов (включая тепловую энергию, электрическую энергию), в частности за счет включения расходов на компенсацию данных потерь в тариф организации, управляющей такими объектами.  

Из приведенных положений законодательства следует вывод об обязанности органов местного самоуправления в целях решения вопросов организации электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения в границах муниципального образования, благоустройства территории предпринимать меры по выявлению бесхозяйных объектов, используемых для передачи энергетических ресурсов, организовывать постановку их на учет в установленном порядке, признавать право муниципальной собственности на бесхозяйные объекты.  

Основы разграничения государственной собственности закреплены в постановлении Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».  

По смыслу пункта 2 Постановления № 3020-1 объекты государственной собственности, указанные в приложении № 3 к названному постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).  

В пункте 5 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1997 № 15 «Обзор практики разрешения споров, связанных с приватизацией государственных и муниципальных предприятий» объекты, указанные в приложении № 3 к постановлению, являются объектами муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона.  

В соответствии с абзацем 4 пункта 1 приложения № 3 к Постановлению № 3020-1 к муниципальной собственности относятся объекты, в частности, объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета народных депутатов: объекты инженерной инфраструктуры городов (за исключением входящих в состав имущества предприятий), городского пассажирского транспорта (включая метрополитен), внешнего благоустройства, а также предприятия, осуществляющие эксплуатацию, обслуживание, содержание и ремонт указанных объектов.  

Спорное имущество относится к категории имущества (инженерная инфраструктура городского поселения), которое должно находиться в муниципальной собственности и использоваться для решения вопросов местного значения органа местного самоуправления, следовательно, оно подлежит безвозмездной передаче в муниципальную собственность поселения, на территории которого оно находится.  

Следовательно, именно орган местного самоуправления, на территории которого находится бесхозяйное имущество, уполномочен на обращение с заявлением о постановке такого имущества на учет.  

Уклонение Администрации Яковлевского муниципального района от постановки на учет спорного имущества как бесхозяйного нарушило права и законные интересы ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ, так как заявитель производит оплату за отпускаемую посредством спорного имущества электроэнергию на основании государственного контракта от 22.11.2022 № Ц1009-2023/ЖКС-5 (пункты 83-87 Перечня энергоснабжаемых объектов потребителя – приложение к данному контракту).  

При таких обстоятельствах требование ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ о признании незаконным бездействия Администрации Хасанского муниципального округа,  

выразившегося в непринятии мер по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества - сетей уличного освещения по адресу: Приморский край с.Новосысоевка в/г № 15 – 340 м, является законным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.  

Согласно пункту 3 части 4 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должны содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.  

Таким образом, возложение обязанности совершить определенные действия не является самостоятельным требованием, а рассматривается в качестве способа устранения нарушения прав и законных интересов заявителя и должно быть соразмерно нарушенному праву с учетом обстоятельств дела.  

При выборе способа восстановления нарушенного права арбитражный суд самостоятельно определяет, насколько испрашиваемый заявителем способ соответствует материальному требованию и фактическим обстоятельствам дела на момент его рассмотрения.  

При этом суд должен учитывать, что избранный способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.  

В силу пункта 1 части 3 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с созданием объекта недвижимости, для строительства, реконструкции которого не требуется получение разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию.  

Суд учитывает, что в соответствии с положениям статьи 32 Закона № 218-ФЗ органу местного самоуправления в целях обращения в регистрирующий орган для принятия спорного объекта на учет в качестве бесхозяйной недвижимой вещи предварительно надлежит совершить действия, направленные на подготовку соответствующей документации, которая будет отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости, в том числе проведение кадастровых работ и подготовку технического плана объекта, в ходе осуществления которых подлежит выяснению и уточнению вопрос протяженности спорных бесхозяйственных сетей.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 34 «Основания государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав» Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости" орган регистрации прав в срок не позднее пятнадцати рабочих дней с даты поступления в порядке межведомственного информационного взаимодействия документов (содержащихся в них сведений), необходимых для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости, вносит соответствующие сведения в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости.  

Следовательно, отсутствие сведений в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) в данном случае не является препятствием для удовлетворения заявленных требований.  

Более того, именно в результате проведения кадастровых работ надлежит точно определить характеристики объекта, подлежащего постановке на кадастровый учет,  

учитывая, что часть воздушной линии электропередачи расположена на опорах имеющих собственника.  

 С учетом изложенного, суд в порядке пункта 3 части 5 статьи 201 АПК РФ обязывает Администрацию Яковлевского муниципального района Приморского края обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю с заявлением о постановке на учёт в качестве бесхозяйного имущества сетей уличного освещения по адресу: Приморский край с. Новосысоевка в/г № 15 протяженностью 340 м в установленном порядке.  

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другой стороны.  

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

р е ш и л:

Признать незаконным бездействие Администрации Яковлевского муниципального района Приморского края, выразившееся в непринятии мер по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества - сетей уличного освещения по адресу: Приморский край с.Новосысоевка в/г № 15 – 340 м.  

Решение в данной части подлежит немедленному исполнению. 

Обязать Администрацию Яковлевского муниципального района Приморского края обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю с заявлением о постановке на учёт в качестве бесхозяйного имущества сетей уличного освещения по адресу: Приморский край с. Новосысоевка в/г № 15 протяженностью 340 м в установленном порядке. Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции.  

 Судья Нестеренко Л.П.