Арбитражный суд Московской области

   107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А41-34372/18

26 июля 2018 года

г. Москва

 

Резолютивная часть решения объявлена 19 июля 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 26 июля 2018 года.

 

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Ю.А. Фаньян , при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного  заседания ФИО1, рассмотрев дело по исковому заявлению МУП "ИКЖКХ" 

к ООО "УК "ЕНИСЕЙ" 

о взыскании 721 261,51 руб.,

УСТАНОВИЛ:

МУП "ИКЖКХ" (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Московской области к ООО "УК "ЕНИСЕЙ" (далее – ответчик) с исковым заявлением (с учетом удовлетворенного  судом ходатайства в порядке ст. 49 АПК РФ) о взыскании задолженности по договору водоснабжения от 01.09.2015 № 616 за период с 01.01.2018 по 01.02.2018  в размере 692 591,04 руб., неустойки за период с 16.02.2018 по 24.06.2018 в размере 28 670,47 руб. и неустойки по дату фактического исполнения обязательства (с учетом принятого в порядке ст. 49 АПК РФ уточнения).

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска, представил отзыв, в котором указал на ненадлежащее качество поставляемого ресурса.

Заслушав представителей сторон и рассмотрев представленные в материалы дела документы, суд установил следующее.

Между сторонами заключен договор N 616 от 01.09.2015 водоснабжения и водоотведения (с учетом принятых решением Арбитражного суда Московской области по делу № А41-96397/15 разногласий), во исполнение условий которого МУП Солнечногорского муниципального района "Имущественный комплекс жилищно-коммунального хозяйства" (ресурсоснабжающая организация) обязуется обеспечивать ООО "Управляющая компания "Енисей" (исполнитель) через присоединенную сеть питьевой водой и принимать сточные воды, а исполнитель обязуется принимать и оплачивать водоснабжение и водоотведение согласно разделу 4 договора.

Стоимость питьевой воды и прием сточных вод согласована сторонами в разделе 3 договора.

Согласно пункту 3.3.1 договора, расчет за полученную питьевую воду и отведенные сточные воды производится исполнителем до 15-го числа, следующего за расчетным месяцем, на основании предъявленных ресурсоснабжающей организацией к банковскому счету исполнителя платежных требований.

Во исполнение принятых на себя обязательств по договору ресурсоснабжающая организация надлежащим образом и в установленных объемах осуществляла отпуск питьевой воды и прием сточных вод.

Исполнителю ежемесячно выставлялись счета на оплату потребленных услуг.

Так, за период с 01.01.2018 по 31.01.2018 у ответчика перед истцом образовалась задолженность по оплате оказанных услуг в размере 692 591,04 руб.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона, при этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Правоотношения сторон по холодному водоснабжению и водоотведению регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167.

Также в силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Материалами дела подтверждается факт оказания истцом услуг по договору водоснабжения и водоотведения N 616 от 01.09.2015 в период 01.01.2018 по 31.01.2018.

Доказательств погашения ответчиком задолженности перед МУП Солнечногорского муниципального района "Имущественный комплекс жилищно-коммунального хозяйства" в материалы дела не представлено.

Статьей 542 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения. В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии.

В соответствии с пунктом 10 статьи 2 Закона о водоснабжении качество и безопасность воды (качество воды) - совокупность показателей, характеризующих физические, химические, бактериологические, органолептические и другие свойства воды, в том числе ее температуру.

Пунктом 3 статьи 1 Закона о водоснабжении определено, что требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, в том числе открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании (далее также - установленные требования).

Статьей 23 Закона о водоснабжении установлено, что организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям. Органы местного самоуправления поселений, городских округов, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны обеспечить условия, необходимые для организации подачи организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленным требованиям (пункты 1, 2 указанной статьи).

Питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, считается соответствующей установленным требованиям в случае, если уровни показателей качества воды не превышают нормативов качества питьевой воды более чем на величину допустимой ошибки метода определения (пункт 4 статьи 23 Закона о водоснабжении).

Согласно пункту 37 Правил N 644 абонент имеет право получать достоверные сведения о качестве питьевой воды, составе и свойствах сточных вод, полученной в результате производственного контроля качества воды, контроля за составом и свойствами сточных вод (подпункт "а"), принимать участие в отборе проб холодной воды и проб сточных вод в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в том числе осуществлять параллельный отбор проб (подпункт "б").

Порядок установления фактов поставки ресурсов ненадлежащего качества регламентирован разделом X Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354. 

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

При разрешении спора, суд первой инстанции исходит из того, что в силу пункта 98 Правил № 354 при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества приведены в приложении № 1 к названным Правилам.

Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества урегулирован в пунктах 104 – 114 Правил № 354.

При этом постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 утверждены Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями (далее – Правила № 124). В соответствии с подпунктом «д» пункта 22 Правил № 124 в случае поставки ресурсоснабжающей организацией коммунального ресурса ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за коммунальный ресурс изменяется в порядке, определенном Правилами № 354. 

Согласно пункту 23 Правил № 124 при определении в договоре ресурсоснабжения порядка взаимодействия сторон при поступлении жалоб потребителей на качество и (или) объем предоставляемой коммунальной услуги предусматривается обязательность выявления причин предоставления коммунального ресурса ненадлежащего качества и (или) в ненадлежащем объеме и порядок выявления этих причин, устанавливаемый с учетом требований, предусмотренных Правилами № 354.

Пунктом 4.1.1 договора установлено, что ресурснобжающая организация (истец) обязана осуществлять подачу исполнителю питьевой воды установленного качества в объеме установленным настоящим договором. Не допускать ухудшения качества воды ниже показателей (за исключением показателей содержания железа), установленных законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и настоящим договором, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Московской области от 09.03.2016 по делу № А41-96397/15 п. 4.1.1 договора был дополнен следующим: «по требованию со стороны Исполнителя (не чаще одного раза в месяц) предоставлять результаты отбора проб на качество воды на границе раздела эксплуатационной ответственности».

Как утверждает ответчик, на протяжении всего действия договора, истец уклоняется от исполнения возложенной на него договором обязанности по предоставлению результатов отбора проб, обратного в материалы дела истцом не представлено.

В материалы дела представлены доказательства того, что водоснабжение, осуществляемое истцом не соответствует установленным законом параметрам качества, в частности, водоснабжение ряда домов осуществляется с ВЗУ № 2 по ул. Рабочая, который эксплуатирует Касимовский водонососный горизонт, который отличается повышенным содержанием железа и, следовательно, повышенной мутностью.

Указанные обстоятельства подтверждаются письмами администрации Солнечногорского муниципального района, а также письмами самого истца.

В связи с нарушением истцом условий договора в части предоставления отбора проб воды, ответчик своими силами организовал отбор проб воды и передал их в независимую экспертную лабораторию. По результатам исследования установлено, что качество воды по многим показателям не соответствует требованиям законодательства и СанПиНа.

Так в отношении МКД по адресу: мкр. Рекинцо, дом № 8 несоответствие качества поставляемого ресурса ХВС было зафиксировано ещё в 2016 году.

Отбор проб воды, проведенный 24 мая 2018 года, подтвердил несоответствие состава и свойства ХВС, поставляемого вашей организацией в указанный МКД, требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании по целому ряду характеристик.

В отношении МКД по адресу: ул. Красная, дом № 71 о несоответствии качества поставляемого ресурса ХВС вам было сообщено в 2017 году, в результате чего вами были осуществлены отборы проб воды, однако результаты анализа отбора проб воды с вашей стороны были скрыты и в адрес ООО «УК «ЕНИСЕЙ» не предоставлены.

Между тем, Отбор проб воды, проведенный 24 мая 2018 года, подтвердил несоответствие состава и свойства ХВС, поставляемого вашей организацией в указанный требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании по целому ряду характеристик.

В соответствии с Приложением №1 к Постановлению Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" в указанном случае размер платы за коммунальную услугу снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета) в соответствии с пунктом 101 Правил.

При этом, согласно п. 112 Постановлению Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченным с даты и времени возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества.

До настоящего времени со стороны Истца не представлено документальных доказательств возобновления поставки ХВС и ГВС надлежащего качества, состав и свойства которых соответствуют требованиям действующего законодательства.

Таким образом, суд приходит к выводу, что с ответчика подлежит взысканию сумма за поставленный ресурс за период с январь 2018 года в размере 243 361,37 руб. (по расчету ответчика. Истец своего расчета не представил), за исключением начислений за поставку ХВС по многоквартирным домам, расположенным по адресу: мкр. Рекинцо, 

<

...>, поскольку в указанные многоквартирные дома был поставлен ресурс ненадлежащего качества.

В связи с нарушением ответчиком принятых на себя обязательств по оплате оказанных услуг, истцом было предъявлено требование о взыскании с ответчика пени в размере 28 670,47 руб. за период с 16.02.2018 по 24.06.2018, а также пени, начисленные начиная с 25.06.2018 на сумму задолженности по дату фактической оплаты задолженности.

Одним из способов обеспечения исполнения обязательств согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации является неустойка.

В силу статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательства и меры имущественной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение, которая не может являться средством извлечения прибыли и обогащения со стороны кредитора. При этом право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях установления явной несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

Гражданское законодательство различает законную и договорную неустойку, причем в силу пункта 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

То есть, вид ответственности в форме законной неустойки должен быть установлен специальным законом.

Пункт 6.4 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" был дополнен абзацем о дополнительной ответственности на основании Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов" N 307-ФЗ от 03.11.2015, который вступил в силу 05.12.2015, за исключением отдельных положений, которые вступают в силу 01.01.2016.

Из пункта 2 статьи 9 Федерального закона N 307-ФЗ от 03.11.2015 следует, что абзац 2 подпункта "а" пункта 9 статьи 3 Федерального закона N 307-ФЗ, который дополнил пункт 6.4 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", вступает в силу 05.12.2015.

В соответствии со статьей 4 ГК РФ действие закона распространяется на правоотношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона N 307-ФЗ, действие положений Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" распространяется на правоотношения, возникшие из заключенных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона договоров оказания услуг по передаче электрической энергии.

Таким образом, действие пункт 6.4 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" распространяется на отношения истца и ответчика по договору от N 616 от 01.09.2015.

В соответствии с частью 6.4 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (в редакции от 29.12.2015) управляющие организации, приобретающие услуги по водоотведению для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации) в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты услуг по водоотведению уплачивают организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Учитывая, что потребителем в полном объеме не оплачены оказанные истцом услуги в срок, указанный в договоре, ресурсоснабжающая организация правомерно начислила пени.

Поскольку удовлетворению подлежит сумма основного долга в размере 243 361,37 руб., судом произведен перерасчет неустойки, начисленной на сумму задолженности 243 361,37 руб. за период с 16.02.2018 по 24.06.2018, в связи с чем, требование о взыскании неустойки подлежит частичному удовлетворению в размере 11 935,44 руб., в остальной части суд отказывает. 

В соответствии с разъяснениями пункта 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 по смыслу статьи 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

При указанных обстоятельствах суд удовлетворяет требования истца о взыскании пени в размере 11 935,44 руб. за период с 16.02.2018 по 24.06.2018 и пени, начисленных на сумму задолженности в размере 243 361,37 руб., начиная с 25.06.2018 по дату фактической оплаты задолженности.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 226 – 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

Взыскать с ООО "УК "ЕНИСЕЙ" в пользу МУП "ИКЖКХ" задолженность в размере 243 361,37 руб., пени за период с 16.02.2018 по 24.06.2018 в размере 11 935,44 руб., а также пени в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с 25.06.2018 по день фактической оплаты и расходы по госпошлине в сумме 6 167, 73 руб., в остальной части отказать. 

 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. 

 

Судья                                                                                                    Ю.А. Фаньян