ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Староникитская ул., 1, г. Тула, 300041, тел.: (4872)70-24-24, факс (4872)36-20-09

e-mail: info@20aas.arbitr.ru, сайт: http://20aas.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула                                                                                                        Дело № А68-5080/2018

Резолютивная часть  постановления объявлена 05.03.2019 

Постановление изготовлено в полном объеме 13.03.2019 

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Большакова Д.В., судей Еремичевой Н.В. и Тимашковой Е.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, при участии в судебном заседании от заявителя –  общества с ограниченной ответственностью «Аутонеум Рус» (г. Рязань, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) – ФИО2 (доверенность от 12.02.2019), ФИО3 (доверенность от 12.02.2019), ответчика – Тульской таможни (г. Тула, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) – ФИО4 (доверенность от 04.03.2019), ФИО5 (доверенность от 26.12.2018), рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Аутонеум Рус» на решение Арбитражного суда Тульской области от 26.11.2018 по делу № А68-5080/2018 (судья Елисеева Л.В.),

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Аутонеум Рус» (далее – ООО «Аутонеум Рус», общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Тульской области с заявлением о признании незаконными решений Тульской таможни (далее – таможенный орган, таможня) от 29.12.2017 о корректировке таможенной стоимости товаров, заявленной в декларациях на товары № 101160070/010616/0000597,                                     № 101160070/010916/0010482, № 101160070/010916/0010486,                                                № 101160070/010916/0010488, № 101160070/020616/0000670,                                                № 101160070/020616/0000676, № 101160070/020616/0000680,                                                № 101160070/020616/0000684, № 101160070/020616/0000711,                                                № 101160070/020816/0007285, № 101160070/020816/0007291,                                                № 101160070/020816/0007295, № 101160070/020816/0007296,                                                № 101160070/020816/0007321, № 101160070/030616/0000839,                                                № 101160070/050716/0004227, № 101160070/050716/0004228,                                                № 101160070/050716/0004231, № 101160070/060716/0004384,                                                № 101160070/060716/0004385, № 101160070/060716/0004394,                                                № 101160070/060916/0011013, № 101160070/070616/0001277,                                                № 101160070/090616/0001601, № 101160070/090616/0001603,                                                № 101160070/110816/0008416, № 101160070/140916/0011800,                                                № 101160070/140916/0011801, № 101160070/140916/0011802,                                                № 101160070/150816/0008648, № 101160070/150916/0012007,                                                № 101160070/150916/0012018, № 101160070/170816/0008918,                                                № 101160070/170816/0008920, № 101160070/180716/0005635,                                                № 101160070/200616/0002582, № 101160070/200716/0005915,                                                № 101160070/200716/0005918, № 101160070/200716/0005924,                                                № 101160070/200716/0005925, № 101160070/200916/0012477,                                                № 101160070/200916/0012480, № 101160070/240616/0003156,                                                № 101160070/240616/0003161, № 101160070/290716/0007043,                                                № 101160070/300516/0000290.

Решением Арбитражного суда Тульской области от 26.11.2018 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с решением суда, общество обжаловало его в апелляционном порядке.

Тульская таможня возражала против доводов апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Изучив доводы апелляционной жалобы, Двадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что решение суда не подлежит отмене в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, ООО «Аутонеум Рус» в соответствии с заключенными контрактами на основании инвойсов от 23.05.2016 № 328193, от 16.08.2016 № IN3004390, от 26.08.2016 № 61064422, от 17.08.2016 № 2016622727, от 09.05.2016 № 61062672, от 09.05.2016 № 61062870, от 23.05.2016 № 92657367, от 18.05.2016 № 2016621547, от 19.05.2016 № IN3002867, от 27.07.2016                                        № 510/R10/16001478, от 20.07.2016 № 92659666, от 19.07.2016 № 20166022419, от 18.07.2016 № 000478, от 26.07.2016 № Р0178_16, от  26.05.2016 (проформа-инвойса), от 20.06.2016 № 92658457, от 21.06.2016 № 16060128, от 19.06.2016 № 2016621917, от 29.06.2016 № IN3003632, от 29.06.2016 № 510/ R10/16001296, от 01.07.2016 № Р0144_16, от 22.08.2016 № 92660701, от 23.05.2016 № Р0086_16, от 02.06.2016                                   № 510/ R10/16001110, от 02.06.2016 № 5062607, от 03.08.2016 № 16080017, от 01.09.2016 № 328832, от 07.09.2016 № IN3004775, от 05.09.2016 № 16090088, от 10.08.2016                          № IN3004339, от 09.09.2016 № 61064690, от 02.09.2016 № 160032, от 28.07.2016                      № 16070356, от 08.08.2016 № 328696, от 07.07.2016 № 201662230, от 09.05.2016                       № 16050104, от 12.07.2016 № IN3003933, от 14.07.2016 № 61063779 и № 61063780, от 28.06.2016 № AL BL 16060177, от 11.07.2016 № 16070160, от 12.09.2016 № F 14463, от 15.09.2016, от 14.06.2016 № Р0137_16, от 16.06.2016 № 328353, от 19.07.2016 № 328580, от 28.04.2016 № FL160428 на территорию Российской Федерации были ввезены партии товаров.

ООО «Аутенеум Рус» задекларировало ввезенный товар по вышеуказанным декларациям (ДТ).    

Стоимость товара исчислена обществом с применением первого метода определения таможенной стоимости товара – по цене сделки с ввозимым товаром согласно статье 4 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза». 

Отделом таможенного контроля Тульской таможни после выпуска товаров Рязанской таможней проведена камеральная таможенная проверка по вопросу контроля заявленной таможенной стоимости товаров, продекларированных ООО «Аутонеум Рус» по указанным выше таможенным декларациям за период с 30.05.2016 по 20.09.2016. 

В ходе проведения проверки таможней было установлено следующее:  

по ДТ № 10116070/300516/0000290, товар № 1, в рамках безвозмездной сделки был поставлен товар «Червячная передача, редуктор червячный, без двигателя, используется для передачи механической вращательной энергии от электродвигателя к конвейеру печи линии войлока, ввозится бесплатно в качестве запасной части для линии по производству войлока», страна происхождения – Китай, страна отправления – Польша;  

по ДТ №10116070/010616/0000597, товар № 1, по договору ARUS CN 14-015 от 07.04.2014 поставлен товар «Смазка антиадгезионная на основе силиконового воска, в виде эмульсии белого цвета, используется для облегчения извлечения готовых изделий из пресс-форм в процессе производства шумо – и теплоизоляции автомобилей…», страна происхождения – Германия, страна отправления – Польша; 

по ДТ №10116070/020616/0000670, товар № 1, по договору ARUS CN 14-020 от 22.07.2014 поставлен товар «Фольга алюминиевая без основы с нанесенным слоем фенольной смолы…», страна происхождения – Италия, страна отправления – Литва; 

по ДТ №10116070/020616/0000676, товар № 1, по договору ARUS CN 14-020 от 22.07.2014 поставлен товар «Фольга алюминиевая без основы с нанесенным слоем фенольной смолы, который плавится при нагревании и приклеивает фольгу к нетканому материалу…», страна происхождения – Италия, страна отправления – Литва; 

по ДТ №101160070/020616/0000680, товар № 1, по договору ARUS CN 14-013 от 12.04.2014 поставлен товар «Нетканый материал из химических волокон, скрепленных водоструйным способом, с поверхностной плотностью 78 г/м2 , недублированный….», страна происхождения – Германия, страна отправления – Литва; 

по ДТ №10116070/020616/0000684, товар №1, по договору ARUS CN 14-025 от 08.05.2014 поставлен товар «Части кузова автомобиля форд, новые, вставки амортизирующие специальной формы с технологическим отверстиями…..», страна происхождения – Чехия, страна отправления – Литва; 

по ДТ №10116070/020616/0000711, товар № 1, по договору ARUS CN 14-011 от 11.03.2014 поставлен товар «Нетканый материал из химических волокон, скрепленных иглопробивным способом, недублированный…», страна происхождения – Франция, страна отправления – Франция; 

по ДТ №101160070/030616/0000839, товар № 1, в рамках безвозмездной сделки был поставлен товар «Крепежные изделия для транспортных средств из пластмассы, клипсы, изготовлены из полиамида, предназначены для крепления детали – изолятор капота…..», страна происхождения – Швеция, страна отправления – Литва; 

по ДТ №10116070/070616/0001277, товар № 1, по договору ARUS CN 16-014 от 11.04.2016 поставлен товар «Изделия из черных металлов, не кованные, не штампованные, не спеченные, не для военного назначения….», страна происхождения – Чехия, страна отправления – Литва; 

по ДТ №101160070/090616/0001601, товар № 1, по договору ARUS CN 14-050 от 25.11.2014 поставлен товар «Фенолоформальдегидная наволачная смола с содержанием гексаметилентетрамина, в виде порошка, используется при производстве шумо-, теплоизоляции автомобилей…», страна происхождения – Словения, страна отправления – Словения;

по ДТ №10116070/090616/0001603, товар № 1, по договору ARUS CN 14-012 от 24.03.2014 поставлен товар «Крепежные изделия для транспортных средств из пластмассы, клипсы пружинные, изготовлены из полиформальдегида (полиацеталя)…», страна происхождения – Швеция, страна отправления – Польша; 

по ДТ №101160070/200616/0002582, товар № 1, по договору ARUS CN 14-004 от 31.01.2014 поставлен товар «Пленка из полиэтилена с удельным весом 0,96, толщиной 0,025 мм, поставляется в рулонах…», страна происхождения – Франция, страна отправления – Польша; 

по ДТ №10116070/240616/0003156, товар № 1, по договору ARUS CN 14-015 от 06.06.2016 поставлен товар «Изделия из черных металлов, не кованные, не штампованные, не спеченные, не для военного назначения, пуансоны, предназначены для вырубки отверстий на детали….», страна происхождения – Чехия, страна отправления – Литва;

по ДТ №10116070/240616/0003161, товар № 1, по договору ARUS CN 14-015 от 07.04.2014 поставлен товар «Смазка антиадгезионная на основе силиконового воска, в виде эмульсии белого цвета, используется для облегчения извлечения готовых изделий из пресс-форм…», страна происхождения – Германия, страна отправления – Литва;

по ДТ №101160070/050716/0004227, товар № 1, по договору ARUS CN 14-015 от 07.04.2014 поставлен товар «Нетканный материал из химических волокон, скрепленных водоструйным способом, с поверхностной плотностью 78 г/м2 , недублированный….», страна происхождения – Германия, страна отправления – Польша;

по ДТ №10116070/050716/0004228, товар № 1, по договору ARUS CN 15-003 от 27.05.2015 поставлен товар «Войлок термопластичный, из натуральных растительных  волокон – хлопка, непропитанный, без покрытия, недублированный, не иглопробивной….», страна происхождения – Испания, страна отправления – Польша;

по ДТ №10116070/050716/0004231, товар № 1, по договору ARUS CN 14-025 от 08.05.2014 поставлен товар «Части кузова автомобиля форд, новые, вставки амортизирующие специальной формы с технологическими отверстиями и выступами по форме…», страна происхождения – Чехия, страна отправления – Польша; 

по ДТ №10116070/060716/0004384, товар № 1, по договору ARUS CN 14-011 от 11.03.2014 поставлен товар «Нетканый материал из химических волокон, скрепленных иглопробивным способом, недублированный, однотонно окрашенный в черный цвет, без рисунка…», страна происхождения – Франция, страна отправления – Франция;  

по ДТ №101160070/060716/0004385, товар № 1, по договору ARUS CN 14-050 от 25.11.2014 поставлен товар «Фенолоформальдегидная наволачная смола с содержанием гексаметилентетрамина, в виде порошка, используется при производстве шумо-, теплоизоляции автомобилей….», страна происхождения – Словения, страна отправления – Словения; 

по ДТ №10116070/060716/0004394, товар № 1, по договору ARUS CN 16-016 от 20.06.2016 поставлен товар «Изделия из черных металлов, не кованные, не штампованные, не спченные, не для военного назначения, матрицы и пуансоны….», страна происхождения – Чехия, страна отправления – Польша;

по ДТ №10116070/180716/0005635, товар № 1, по договору ARUS CN 16-016 от 20.06.2016 поставлен товар «Части кузова автомобиля форд, новые, вставки амортизирующие специальной формы с технологическими отверстиями…», страна происхождения – Чехия, страна отправления – Польша;

по ДТ №10116070/200716/0005915, товар №1, по договору ARUS CN 14-011 от 11.03.2014 поставлен товар «Нетканый материал из химических волокон, скрепленных иглопробивным способом, недублированный, однотонно окрашенный в черный цвет…», страна происхождения – Франция, страна отправления – Франция;

по ДТ №10116070/200716/0005918, товар № 1, по договору ARUS CN 14-020 от 22.07.2014 поставлен товар «Фольга алюминиевая без основы с нанесенным слоем фенольной смолы, который плавится при нагревании и приклеивает фольгу к нетканому материалу…», страна происхождения – Италия, страна отправления – Польша; 

по ДТ №10116070/200716/0005924, товар №1, по договору ARUS CN 15-003 от 27.05.2014 поставлен товар «Войлок термопластичный, из натуральных растительных волокон – хлопка, непропитанный, без покрытия, недублированный, не иглопробивной…», страна происхождения – Испания, страна отправления – Польша; 

по ДТ №10116070/200716/0005925, по договору ARUS CN 14-004 от 31.01.2014 поставлен товар «Пленка из полиэтилена с удельным весом 0,96, толщиной 0,025мм, поставляется в рулонах, на пленку с двух сторон нанесено адгезивное покрытие на основе полимеров этилена…», страна происхождения – Франция, страна отправления – Польша;  

по ДТ №10116070/290716/0007043, товар № 1, по договору ARUS CN 14-015 от 07.04.2014 поставлен товар «Смазка антиадгезионная на основе силиконового воска в виде эмульсии белого цвета, используется для облегчения извлечения готовых изделий из пресс-форм…», страна происхождения – германия, страна отправления – Польша;

по ДТ №10116070/020816/0007285, товар № 1, по договору ARUS CN 14-050 от 25.11.2014 поставлен товар «Фенолоформальдегидная наволочная смола с содержанием гексаметилентетрамина, в виде порошка, используется при производстве шумо-, теплоизоляции автомобилей…», страна происхождения – Словения, страна отправления – Словения;

по ДТ №10116070/020816/0007291, товар № 1, по договору ARUS CN 14-013 от 12.03.2014 поставлен товар «Нетканый материал их химических волокон, скрепленных водоструйным способом, с поверхностной плотностью 78 г/м2 , недублированный», страна происхождения – Германия, страна отправления – Польша; 

по ДТ №10116070/020816/0007295, товар № 1, по договору ARUS CN 14-025 от 08.05.2014 поставлен товар «Части кузова автомобиля форд, новые, вставки амортизирующие специальной формы с технологическими отверстиями…», страна происхождения – Чехия, страна отправления – Польша; 

по ДТ №10116070/020816/0007296, товар № 1, по договору ARUS CN 14-008 от 24.02.2014 поставлен товар «Изделия из пластмассы, изготовлены из полипропилена, предназначены для скрепления деталей – вставки амортизирующей и войлока между собой в процессе производства шумоизоляции для автомобиля FORD С 520 KUGA», страна происхождения – Италия, страна отправления – Польша; 

по ДТ №10116070/020816/0007321, товар № 1, по договору ARUS CN 16-022 от 19.07.2016 поставлен товар «Изделие прямоугольной формы, изготовленное из алюминия методом литья, имеющее выступ сложной геометрической формы и отверстия для подачи воздуха и циркуляции холодной воды…», страна происхождения – Чехия, страна отправления – Польша;

по ДТ №10116070/110816/0008416, товар № 1, по договору ARUS CN 14-0003 от 27.05.2015 поставлен товар «Войлок термопластичный, из натуральных растительных волокон – хлопка, непропитанный, без покрытия, недублированный, не иглопробивной…», товар №2 – «Изделия из пластмассы, изготовлены из полипропилена, 8 представляют собой заготовку, вырезанную по специальному трафарету для последующего изготовления детали – шумоизоляции под панелью приборов для а/м Рено…», страна происхождения – Испания, страна отправления – Польша;

по ДТ №10116070/150816/0008648, товар № 1, по договору ARUS CN 14-011 от 11.03.2014 поставлен товар «Нетканный материал из химических волокон, скрепленных иглопробивным способом, недублированный, однотонно, окрашенный в черный цвет, без рисунка…», страна происхождения – Франция, страна отправления – Франция; 

по ДТ №10116070/170816/0008918, товар № 1, по договору ARUS CN 14-004 от 31.01.2014 поставлен товар «Пленка из полиэтилена с удельным весом 0,96, толщиной 0,025мм, поставляется в рулонах, на пленку с двух сторон нанесено адгезивное покрытие на основе полимеров этилена…», страна происхождения – Франция, страна отправления – Польша; 

по ДТ №10116070/170816/0008920, товар № 1, по договору ARUS CN 14-015 от 07.04.2014 поставлен товар «Смазка антиадгезионная на основе силиконового воска, в виде эмульсии белого цвета, используется для облегчения извлечения готовых изделий из пресс-форм…», страна происхождения – Германия, страна отправления – Польша;

по ДТ №10116070/010916/0010482, товар № 1, по договору ARUS CN 14-011 от 11.03.2014 поставлен товар «Нетканый материал из химических волокон, скрепленных иглопробивным способом, недублированный, однотонно окрашенный в черный цвет…», страна происхождения – Франция, страна отправления – Франция;

по ДТ №10116070/010916/0010486, товар № 1, по договору ARUS CN 14-020 от 22.07.2014 поставлен товар «Фольга алюминиевая без основы с нанесенным слоем фенольной смолы, который плавится при нагревании и приклеивает фольгу к нетканому материал…», страна происхождения – Италия, страна отправления – Польша;

по ДТ №10116070/010916/0010488, товар № 1, по договору ARUS CN 14-025 от 08.05.2014 поставлен товар «Части кузова автомобиля Форд, новые вставки амортизирующие специальной формы с технологическими отверстиями и выступами по форме повторяющими поверхность кузова автомобиля…», страна происхождения – Чехия, страна отправления – Польша; 

по ДТ №10116070/060916/0011013, товар № 1, по договору ARUS CN 14-013 от 12.03.2014 поставлен товар «Нетканый материал из химических волокон, скрепленных водоструйным способом, с поверхностной плотностью 78 г/м2 , недублированный…», страна происхождения – Германия, страна отправления – Польша;

по ДТ №10116070/140916/0011800, товар № 1, по договору ARUS CN 14-015 от 07.04.2014 поставлен товар «Смазка антиадгезионная на основе силиконового воска, в  виде эмульсии белого цвета, используется для облегчения извлечения готовых изделий …», страна происхождения – Германия, страна отправления – Польша; 

по ДТ №10116070/140916/0011801, товар № 1, по договору ARUS CN 14-011 от 11.03.2014 поставлен товар «Нетканый материал из химических волокон, скрепленных иглопробивным способом, недублированный, однотонно окрашенный в черный цвет, без рисунка…», страна происхождения – Франция, страна отправления – Франция;

по ДТ №10116070/140916/0011802, товар № 1, по договору ARUS CN 14-004 от 31.01.2014 поставлен товар «Пленка из полиэтилена с удельным весом 0,96, толщиной 0,025мм, поставляется в рулонах, на пленку с двух сторон нанесено адгезивное покрытие на основе полимеров этилена…», страна происхождения – Франция, страна отправления – Польша;

по ДТ №10116070/150916/0012007, товар № 1, по договору ARUS CN 14-020 от 22.07.2014 поставлен товар «Фольга алюминиевая без основы с нанесенным слоем фенольной смолы, который плавится при нагревании и приклеивает фольгу к нетканому материалу…», страна происхождения – Италия, страна отправления – Польша; 

по ДТ №10116070/150916/0012018, товар № 1, по договору ARUS CN 16-028 от 29.08.2016 поставлен товар «Войлок термопластичный, из натуральных растительных волокон – хлопка, непропитанный, без покрытия, недублированный, не иглопробивной…», товар №2 – «Изделия из пластмассы, изготовлены из полипропилена, представляют собой заготовку, вырезанную по специальному трафарету для последующего изготовления детали – шумоизоляции под панелью приборов для а/м Рено…», страна происхождения – Словакия, страна отправления – Польша; 

по ДТ №10116070/200916/0012477, товар № 1 – «Биокомпонентное полиэфирное штапельное волокно на основе полиэтилентерефталата…», страна происхождения – Китай, страна отправления – Германия;

по ДТ №10116070/200916/0012480, товар № 1, по договору ARUS CN 14-020 от 22.07.2014 поставлен товар «Фольга алюминиевая без основы с нанесенным слоем фенольной смолы, который плавится при нагревании и приклеивает фольгу к нетканому материалу…», страна происхождения – Италия, страна отправления – Польша. 

В качестве основы определения таможенной стоимости декларантом использована стоимость, указанная в инвойсах. Транспортно-экспедиторское обслуживание и перевозку товаров по проверяемым ДТ осуществляло                           ООО «Телс Логистик» по договору TLC399 от 15.09.2013 по различным счетам и разным датам по счету. 

В ходе камеральной таможенной проверки также установлено, что доставка товаров по проверяемым ДТ ООО «Аутонеум Рус» осуществлялась на условиях поставки EXW,  FCA в соответствии с Инкотермс-2010. 

Так, по ДТ № 10116070/110816/0008416 в инвойсе от 09.09.2016 № 103171608097 указано: фрахт а/м AI6106-4 28802, ALCALA DE HENARES / ES - граница ТС             (п/п БРУЗГИ), CMR 090911 693 евро; граница ТС (п/п БРУЗГИ) – граница РБ/РФ (РЕДЬКИКРАСНОЕ) 657 евро; граница РБ/РФ (РЕДЬКИ-КРАСНОЕ) - РЯЗАНЬ /RU 710 евро; вознаграждение экспедитора 40 евро. Общая стоимость 2100 евро.

Разбивка транспортных расходов осуществлена экспедитором. Правильность разбивки стоимости транспортировки товаров до места прибытия на таможенную территорию Таможенного союза и от места прибытия до места назначения не подтверждена документально (расстояние от ALCALA DE HENARES до границы ТС - 3075,34 км, расстояние от границы ТС до Рязани - 1198,22 км).

Аналогичная ситуация выявлена и по остальным ДТ. 

По результатам камеральной таможенной проверки выявлен факт занижения декларантом таможенной стоимости товаров и по ДТ №10116070/010616/0000597, №10116070/010916/0010482, №10116070/010916/0010486, №10116070/010916/0010488, №10116070/020616/0000670, №10116070/020616/0000676, №10116070/020616/0000680, №10116070/020616/0000684, №10116070/020616/0000711, №10116070/020816/0007285, №10116070/020816/0007291, №10116070/020816/0007295, №10116070/020816/0007296, №10116070/020816/0007321, №10116070/030616/0000839, №10116070/050716/0004227, №10116070/050716/0004228, №10116070/050716/0004231, №10116070/060716/0004384, №10116070/060716/0004385, №10116070/060716/0004394, №10116070/060916/0011013, №10116070/070616/0001277, №10116070/090616/0001601, №10116070/090616/0001603, №10116070/110816/0008416, №10116070/140916/0011800, №10116070/140916/0011801, №10116070/140916/0011802, №10116070/150816/0008648, №10116070/150916/0012007, №10116070/150916/0012018, №10116070/170816/0008918, №10116070/170816/0008920, №10116070/180716/0005635, №10116070/200616/0002582, №10116070/200716/0005915, №10116070/200716/0005918, №10116070/200716/0005924, №10116070/200716/0005925, №10116070/200916/0012477, №10116070/200916/0012480, №10116070/240616/0003156, №10116070/240616/0003161, №10116070/290716/0007043, №10116070/300516/0000290 путем невключения в ТС части фактически понесенных декларантом расходов на доставку товаров, а именно: документально не подтверждена структура заявленной таможенной стоимости, в части суммы транспортных расходов, подлежащих включению в таможенную стоимость товаров, в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 5 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и  Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза».

Результаты проверки отражены в акте от 29.12.2017                                                          № 10116000/210/291217/А000069 с приложением № 1. 

Тульской таможней 29.12.2017 приняты решения о корректировке таможенной стоимости товаров, заявленных ООО «Аутонеум Рус» в декларациях на товары: №10116070/010616/0000597, №10116070/010916/0010482, №10116070/010916/0010486, №10116070/010916/0010488, №10116070/020616/0000670, №10116070/020616/0000676, №10116070/020616/0000680, №10116070/020616/0000684, №10116070/020616/0000711, №10116070/020816/0007285, №10116070/020816/0007291, №10116070/020816/0007295, №10116070/020816/0007296, №10116070/020816/0007321, №10116070/030616/0000839, №10116070/050716/0004227, №10116070/050716/0004228, №10116070/050716/0004231, №10116070/060716/0004384, №10116070/060716/0004385, №10116070/060716/0004394, №10116070/060916/0011013, №10116070/070616/0001277, №10116070/090616/0001601, №10116070/090616/0001603, №10116070/110816/0008416, №10116070/140916/0011800, №10116070/140916/0011801, №10116070/140916/0011802, №10116070/150816/0008648, №10116070/150916/0012007, №10116070/150916/0012018, №10116070/170816/0008918, №10116070/170816/0008920, №10116070/180716/0005635, №10116070/200616/0002582, №10116070/200716/0005915, №10116070/200716/0005918, №10116070/200716/0005924, №10116070/200716/0005925, №10116070/200916/0012477, №10116070/200916/0012480, №10116070/240616/0003156, №10116070/240616/0003161, №10116070/290716/0007043, №10116070/300516/0000290. 

ООО «Аутонеум Рус», не согласившись с вынесенными таможенным органом решениями о корректировке таможенной стоимости товаров, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. В обоснование требований указало на то, что обществом были представлены документы, полностью подтверждающие транспортные расходы, подлежащие включению в таможенную стоимость товаров в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 5 Соглашения. Пояснило, что у общества не имеется оснований не доверять устанавливаемой ООО «Телс Логистик» стоимости услуг, а также порядку ценообразования экспедиционных услуг и услуг фрахта автомобилей. ООО «Аутонеум Рус» и ООО «Телс Логистик» не являются взаимосвязанными лицами. Таможенный орган, сомневаясь в порядке ценообразования транспортных расходов, не учитывал риски экспедитора и перевозчика по перевозке товара на разных таможенных территориях, особенности перевозки сборных грузов, качество дорог и т.д. 

Рассматривая спор по существу и отказывая в удовлетворении требований общества, суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов и органов местного самоуправления необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

На основании пункта 1 статьи 64 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, определяется в соответствии с международным договором государств - членов таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу. Таможенная стоимость товаров, вывозимых с таможенной территории таможенного союза, определяется в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, таможенному органу которого производится таможенное декларирование товаров. 

Таможенная стоимость товаров определяется декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, а в случаях, установленных настоящим Кодексом, - таможенным органом (часть 3 статьи 64 ТК ТС). 

В соответствии со статьей 65 ТК ТС декларирование таможенной стоимости товаров осуществляется декларантом в рамках таможенного декларирования товаров в соответствии с главой 27 ТК ТС (пункт 1). 

Декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной  стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов (пункт 2). 

Сведения, указанные в пункте 2 этой статьи, заявляются в декларации таможенной стоимости и являются сведениями, необходимыми для таможенных целей (пункт 3). 

Таможенный орган в рамках проведения таможенного контроля имеет право на осуществление контроля таможенной стоимости товаров, по результатам которого в соответствии со статьей 67 ТК ТС таможенный орган принимает решение о принятии заявленной таможенной стоимости товаров или решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров (статья 66 ТК ТС). 

Решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров принимается таможенным органом при осуществлении контроля таможенной стоимости как до, так и после выпуска товаров, если таможенным органом или декларантом обнаружено, что заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров, в том числе неправильно выбран метод определения таможенной стоимости товаров и (или) определена таможенная стоимость товаров (пункт 1 статьи 68 ТК ТС). 

Согласно подпункту 12 пункта 1 статьи 183 ТК ТС при подаче таможенной декларации в целях подтверждения заявленной таможенной стоимости декларант обязан представить документы, обосновывающие заявленную таможенную стоимость и избранный им метод определения таможенной стоимости. 

Порядок определения таможенной стоимости товаров, ввезенных на территорию Таможенного союза, установлен Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «Об определении Таможенной стоимости товаров, перемещаемых через Таможенную границу Таможенного союза» (действовавшего до 01.01.2018, то есть в период декларирования товаров по ДТ, далее – Соглашение).

На основании пункта 1 статьи 4 Соглашения таможенной стоимостью товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями статьи 5 указанного Соглашения. 

Подпунктом 4 пункта 1 статьи 5 Соглашения установлено, что при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются расходы по перевозке (транспортировке) товаров до аэропорта, морского порта или иного места прибытия  товаров на таможенную территорию Таможенного союза. При этом добавления (дополнительные начисления) к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, предусмотренные пунктом 1 статьи 5 Соглашения, производятся на основании достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации (пункт 3 статьи 5 Соглашения). 

На основании пункта 2 статьи 5 Соглашения таможенная стоимость оцениваемых (ввозимых) товаров не должна включать расходы по перевозке (транспортировке) товаров, осуществляемой после их прибытия на таможенную территорию Таможенного союза, при условии, что они выделены из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, заявлены декларантом (таможенным представителем), и подтверждены им документально. 

Таким образом, в соответствии с требованиями вышеуказанного пункта Соглашения данные расходы не включаются в структуру таможенной стоимости товаров если: а) данные расходы выделены из цены фактически уплаченной или подлежащей уплате; б) размер расходов (в данном случае размер расходов по перевозке (транспортировке) товара по договору с ООО «Телс Логистик» по территории Таможенного союза) должны быть подтверждены декларантом документально. 

Из положений пунктов 1 и 2 статьи 5 Соглашения следует, что при отсутствии документального подтверждения транспортных расходов отдельно до и после места прибытия на территории Таможенного союза, такие расходы должны включаться в таможенную стоимость товара в полном объеме.

Согласно внешнеторговым контрактам, заключенным обществом на поставки товаров по указанным ДТ, условиями поставки товаров являются EXW и FCA в соответствии с Инкотермс-2010. 

Условия поставки EXW (Инкотермс 2010) - «Ех Works» (named place) - Франко завод» (указанное название места) означает, что продавец считается исполнившим свои обязанности по поставке, когда он предоставит товары в распоряжение покупателя на своем предприятии или в другом указанном месте (например: на заводе, фабрике, складе и т.п.). 

Продавец не отвечает ни за погрузку товара на транспортное средство, предоставленное покупателем, ни за уплату таможенных платежей, ни за таможенное оформление экспортируемого товара, если это не оговорено особым образом. По базису поставки EXW покупатель несет все виды риска и все расходы по перемещению товара с территории продавца до указанного места назначения.

Базис поставки EXW возлагает минимальные обязанности на продавца, и покупатель должен нести все расходы и риски в связи с перевозкой товара от предприятия продавца к месту назначения. Однако если стороны желают, чтобы продавец взял на себя обязанности по погрузке товара на месте отправки и нес все риски и расходы за такую погрузку, то это должно быть четко оговорено в соответствующем дополнении к договору купли-продажи. 

Условия поставки FCA (Инкотермс 2010) - «Free Carrier» (named place) - «Франко перевозчик» (указанное название места) означает, что продавец передаст товар, выпущенный в таможенном режиме экспорта, указанному покупателем перевозчику в названном месте. Выбор места влияет на обязательства по погрузке и разгрузке товара в данном месте. Если поставка осуществляется в помещении продавца или в ином согласованном месте, то продавец несет ответственность за погрузку товара.

Базис поставки FCA возлагает на продавца обязанность по выполнению экспортных таможенных процедур для вывоза товара, однако продавец не обязан выполнять таможенные формальности для ввоза товара, уплачивать импортные таможенные пошлины или выполнять иные импортные таможенные процедуры ввозе. 

Таким образом, оба условия поставки возлагают обязанность по доставке товара на покупателя. 

В подтверждение понесенных транспортных расходов обществом были предоставлены следующие документы:

- договор транспортной экспедиции № TLC 399 от 15.08.2013, заключенный между ООО «Аутонеум Рус» и ООО «ТЕЛС Логистик», дополнительные соглашения от 28.02.2014 № 1, от 20.08.2014 № 2, от 30.05.2017 № 3; 

- счет от 30.05.2016 № 103171605300, акт сдачи-приемки оказанных услуг от 01.06.2016 № 203171606011, от 01.06.2016 № 203171606012, согласно которым экспедитором оказаны услуги: фрахт а/м LRA 06588 55576, WELGESHEIM/DE – граница ТС (п/п Берестовица), CMR 280587 на сумму 396 Евро, граница ТС                 (п/п Берестовица) – граница РБ/РФ (Редьки-Красное) на сумму 336 Евро, граница РБ/РФ (Редьки-Красное) – Рязань/RU на сумму 363 Евро, вознаграждение экспедитора –          35 Евро; 

- счет от 30.08.2016 № 103171608340, акт сдачи-приемки оказанных услуг от 01.09.2016 № 203171609001, от 01.09.2016 № 203171609002, согласно которым экспедитором оказаны услуги: фрахт а/м В 263 ОТ 177/ВМ 0316 77 49120, СHEMILLE/FR – граница ТС (п/п Брузги), CMR 290815 на сумму 602 Евро, граница ТС (п/п Брузги) – граница РБ/РФ (Редьки-Красное) на сумму 518 Евро, граница РБ/РФ (Редьки-Красное) – Рязань/RU на сумму 560 Евро, вознаграждение экспедитора –          40 Евро; 

- счет от 30.08.2016 № 103171608342, акт сдачи-приемки оказанных услуг от 01.09.2016 № 203171609005, от 01.09.2016 № 203171609006, согласно которым экспедитором оказаны услуги: фрахт а/м В 263 ОТ 177/ВМ 0316 77 20867, CAPONAGO (MB)/IT – граница ТС (п/п Брузги), CMR 290817 на сумму 161 Евро, граница ТС         (п/п Брузги) – граница РБ/РФ (Редьки-Красное) на сумму 137 Евро, граница РБ/РФ (РедькиКрасное) – Рязань/RU на сумму 147 Евро, вознаграждение экспедитора –           15 Евро;  

- счет от 30.08.2016 №103171608341, акт сдачи-приемки оказанных услуг от 01.09.2016 № 203171609003, от 01.09.2016 № 203171609004, согласно которым экспедитором оказаны услуги: фрахт а/м В 263 ОТ 177/ВМ 0316 77 530 02, PARDUBICE/CZ– граница ТС (п/п Брузги), CMR 290816 на сумму 437 Евро, граница ТС (п/п Брузги) – граница РБ/РФ (Редьки-Красное) на сумму 425 Евро, граница РБ/РФ (Редьки-Красное) – Рязань/RU на сумму 473 Евро, вознаграждение экспедитора –          35 Евро;  

- счет от 27.05.2016 № 103171605293, акт сдачи-приемки оказанных услуг от 02.06.2016 № 203171606001, от 02.06.2016 № 203171606002, согласно которым экспедитором оказаны услуги: фрахт а/м В 268 ОТ 177/ВМ 0338 77 20867, CAPONAGO (MB)/IT – граница ТС (п/п Каменный Лог), CMR 280591 на сумму 235 Евро, граница ТС (п/п Каменный Лог) – граница РБ/РФ (Редьки-Красное) на сумму 197 Евро, граница РБ/РФ (Редьки-Красное) – Рязань/RU на сумму 213 Евро, вознаграждение экспедитора – 25 Евро; 

- счет от 27.05.2016 № 103171605296, акт сдачи-приемки оказанных услуг от 02.06.2016 № 203171606007, от 02.06.2016 № 203171606008, согласно которым экспедитором оказаны услуги: фрахт а/м В 268 ОТ 177/ВМ 0338 77 20867, CAPONAGO (MB)/IT – граница ТС (п/п Каменный Лог), CMR 280591 на сумму 266 Евро, граница ТС (п/п Каменный Лог) – граница РБ/РФ (Редьки-Красное) на сумму 226 Евро, граница РБ/РФ (Редьки-Красное) – Рязань/RU на сумму 243 Евро, вознаграждение экспедитора – 25 Евро;  

- счет от 27.05.2016 № 103171605297, акт сдачи-приемки оказанных услуг от 02.06.2016 № 203171606010, от 02.06.2016 № 203171606009, согласно которым экспедитором оказаны услуги: фрахт а/м В 268 ОТ 177/ВМ 0338 77 79395, NEUENBURG AM RHEIN/DE– граница ТС (п/п Каменный Лог), CMR 280588 на сумму 193 Евро, граница ТС (п/п Каменный Лог) – граница РБ/РФ (Редьки-Красное) на сумму 160 Евро, граница РБ/РФ (Редьки-Красное) – Рязань/RU на сумму 172 Евро, вознаграждение экспедитора – 25 Евро; 

- счет от 27.05.2016 № 103171605294, акт сдачи-приемки оказанных услуг от 02.06.2016 № 203171606003, от 02.06.2016 № 203171606004, согласно которым экспедитором оказаны услуги: фрахт а/м В 268 ОТ 177/ВМ 0338 77 530 02, PARDUBICE/CZ – граница ТС (п/п Каменный Лог), CMR 280589 на сумму 296 Евро, граница ТС (п/п Каменный Лог) – граница РБ/РФ (Редьки-Красное) на сумму 289 Евро,  граница РБ/РФ (Редьки-Красное) – Рязань/RU на сумму 320 Евро, вознаграждение экспедитора – 25 Евро; 

- счет от 27.05.2016 № 103171605295, акт сдачи-приемки оказанных услуг от 02.06.2016 № 203171606005, от 02.06.2016 № 203171606006, согласно которым экспедитором оказаны услуги: фрахт а/м В 268 ОТ 177/ВМ 0338 77 49120, СHEMILLE/FR – граница ТС (п/п Каменный Лог), CMR 280592 на сумму 487 Евро, граница ТС (п/п Каменный Лог) – граница РБ/РФ (Редьки-Красное) на сумму 417 Евро, граница РБ/РФ (Редьки-Красное) – Рязань/RU на сумму 451 Евро, вознаграждение экспедитора – 35 Евро; 

- счет от 29.07.2016 № 103171607283, акт сдачи-приемки оказанных услуг от 02.08.2016 № 203171608029, от 02.08.2016 № 203171608030, согласно которым экспедитором оказаны услуги: фрахт а/м В283ОТ177/ВМ0336 77 1353, BOROVNICA/SI – граница ТС (п/п Берестовица), CMR 290732 на сумму 812 Евро, граница ТС (п/п Берестовица) – граница РБ/РФ (Редьки-Красное) на сумму 705 Евро, граница РБ/РФ (Редьки-Красное) – Рязань/RU на сумму 763 Евро, вознаграждение экспедитора –          40 Евро; 

- счет от 29.07.2016 № 103171607280, акт сдачи-приемки оказанных услуг от 02.08.2016 № 203171608003, от 02.08.2016 № 203171608004, согласно которым экспедитором оказаны услуги: фрахт а/м В 283 ОТ 177/ВМ 0336 77 79395, NEUENBURG AM RHEIN/DE– граница ТС (п/п Берестовица), CMR 280588 на сумму 228 Евро, граница ТС (п/п Берестовица) – граница РБ/РФ (Редьки-Красное) на сумму 191 Евро, граница РБ/РФ (Редьки-Красное) – Рязань/RU на сумму 206 Евро, вознаграждение экспедитора – 25 Евро; 

- счет от 29.07.2016 № 103171607281, акт сдачи-приемки оказанных услуг от 02.08.2016 № 203171609005, от 02.08.2016 № 203171609006, согласно которым экспедитором оказаны услуги: фрахт а/м В 283 ОТ 177/ВМ 0336 77 530 02, PARDUBICE/CZ – граница ТС (п/п Берестовица), CMR 290735 на сумму 450 Евро, граница ТС (п/п Берестовица) – граница РБ/РФ (Редьки-Красное) на сумму 438 Евро, граница РБ/РФ (Редьки-Красное) – Рязань/RU на сумму 487 Евро, вознаграждение экспедитора – 35 Евро; 

- счет от 29.07.2016 № 103171607279, акт сдачи-приемки оказанных услуг от 02.08.2016 № 203171608001, от 02.08.2016 № 203171608002, согласно которым экспедитором оказаны услуги: фрахт а/м В 283 ОТ 177/ВМ 0336 77 10036, SETTIMO TORINESE (TO)/IT– граница ТС (п/п Берестовица), CMR 290734 на сумму 147 Евро, граница ТС (п/п Берестовица) – граница РБ/РФ (Редьки-Красное) на сумму 124 Евро, граница РБ/РФ (Редьки-Красное) – Рязань/RU на сумму 134 Евро, вознаграждение экспедитора – 15 Евро; 

- счет от 29.07.2016 № 103171607282, акт сдачи-приемки оказанных услуг от 02.08.2016 № 203171609007, от 02.08.2016 № 203171609008, согласно которым экспедитором оказаны услуги: фрахт а/м В 283 ОТ 177/ВМ 0336 77 561 01, HNATNICE/CZ – граница ТС (п/п Берестовица), CMR 290731 на сумму 109 Евро, граница ТС (п/п Берестовица) – граница РБ/РФ (Редьки-Красное) на сумму 109 Евро, граница РБ/РФ (Редьки-Красное) – Рязань/RU на сумму 117 Евро, вознаграждение экспедитора – 15 Евро;  

- счет от 27.05.2016 № 103171605299, акт сдачи-приемки оказанных услуг от 02.06.2016 № 203171606013, от 02.06.2016 № 203171606014, согласно которым экспедитором оказаны услуги: фрахт а/м В 268 ОТ 177/ВМ 0338 77 33010, BREDARYD/SE – граница ТС (п/п Каменный Лог), CMR 280593 на сумму 263 Евро, граница ТС (п/п Каменный Лог) – граница РБ/РФ (Редьки-Красное) на сумму 222 Евро, граница РБ/РФ (Редьки-Красное) – Рязань/RU на сумму 240 Евро, вознаграждение экспедитора – 25 Евро; 

- счет от 27.06.2016 № 103171606305, акт сдачи-приемки оказанных услуг от 05.07.2016 № 203171607033, от 05.07.2016 № 203171607034, согласно которым экспедитором оказаны услуги: фрахт а/м H 4079 02/2466AX 79395, NEUENBURG AM RHEIN/DE – граница ТС (п/п Брузги), CMR 240622 на сумму 245 Евро, граница ТС (п/п Брузги) – граница РБ/РФ (Редьки-Красное) на сумму 207 Евро, граница РБ/РФ (РедькиКрасное) – Рязань/RU на сумму 223 Евро, вознаграждение экспедитора –           25 Евро;  

- счет от 27.06.2016 № 103171606306, акт сдачи-приемки оказанных услуг от 05.07.2016 № 203171607035, от 05.07.2016 № 203171607036, согласно которым экспедитором оказаны услуги: фрахт а/м H 4079 02/2466AX 28802, ALCALA DE HENARES/ES – граница ТС (п/п Брузги), CMR 240623 на сумму 575 Евро, граница ТС (п/п Брузги) – граница РБ/РФ (Редьки-Красное) на сумму 390 Евро, граница РБ/РФ (Редьки-Красное) – Рязань/RU на сумму 430 Евро, вознаграждение экспедитора –          35 Евро; 

- счет от 27.06.2016 № 103171606304, акт сдачи-приемки оказанных услуг от 05.07.2016 № 203171607031, от 05.07.2016 № 203171607032, согласно которым экспедитором оказаны услуги: фрахт а/м H 4079 02/2466AX 530 02, PARDUBICE/CZ– граница ТС (п/п Брузги), CMR 240624 на сумму 270 Евро, граница ТС (п/п Брузги) – граница РБ/РФ (Редьки-Красное) на сумму 264 Евро, граница РБ/РФ (Редьки-Красное) – Рязань/RU на сумму 291 Евро, вознаграждение экспедитора – 25 Евро; 

- счет от 06.07.2016 № 103171607038, акт сдачи-приемки оказанных услуг от 06.07.2016 № 203171607003, от 06.07.2016 № 203171607004, согласно которым экспедитором оказаны услуги: фрахт а/м DAF T027MP 67/AE3010-67 49120, СHEMILLE/FR – граница ТС (п/п Козловичи), CMR 040703 на сумму 385 Евро, граница 19 ТС (п/п Козловичи) – граница РБ/РФ (Редьки-Красное) на сумму 327 Евро, граница РБ/РФ (Редьки-Красное) – Рязань/RU на сумму 353 Евро, вознаграждение экспедитора – 35 Евро; 

- счет от 06.07.2016 № 103171607037, акт сдачи-приемки оказанных услуг от 06.07.2016 № 203171607005, от 06.07.2016 № 203171607006, согласно которым экспедитором оказаны услуги: фрахт а/м DAF T027MP 67/AE3010-67 1353, BOROVNICA/SI – граница ТС (п/п Козловичи), CMR 290732 на сумму 746 Евро, граница ТС (п/п Козловичи) – граница РБ/РФ (Редьки-Красное) на сумму 742 Евро, граница РБ/РФ (Редьки-Красное) – Рязань/RU на сумму 802 Евро, вознаграждение экспедитора – 40 Евро;  

- счет от 06.07.2016 № 103171607039, акт сдачи-приемки оказанных услуг от 06.07.2016 № 203171607001, от 06.07.2016 № 203171607002, согласно которым экспедитором оказаны услуги: фрахт а/м DAF T027MP 67/AE3010-67 561 01, HNATNICE/CZ – граница ТС (п/п Козловичи), CMR 240704 на сумму 110 Евро, граница ТС (п/п Козловичи) – граница РБ/РФ (Редьки-Красное) на сумму 97 Евро, граница РБ/РФ (Редьки-Красное) – Рязань/RU на сумму 128 Евро, вознаграждение экспедитора –          15 Евро;  

- счет от 02.09.2016 № 103171609015, акт сдачи-приемки оказанных услуг от 08.09.2016 № 203171609015, от 08.09.2016 № 203171609016, согласно которым экспедитором оказаны услуги: фрахт а/м Р103НТ-39/АН1919-39 79395, NEUENBURG AM RHEIN/DE– граница ТС (п/п Брузги), CMR 03096 на сумму 228 Евро, граница ТС (п/п Брузги) – граница РБ/РФ (Редьки-Красное) на сумму 191 Евро, граница РБ/РФ (РедькиКрасное) – Рязань/RU на сумму 206 Евро, вознаграждение экспедитора –           25 Евро; 

- счет от 03.06.2016 № 103171606012, акт сдачи-приемки оказанных услуг от 07.06.2016 № 203171606021, от 07.06.2016 № 203171606022, согласно которым экспедитором оказаны услуги: фрахт а/м А668МС-67/ЕR 561 01, HNATNICE/CZ – граница ТС (п/п Каменный Лог), CMR 030664 на сумму 118 Евро, граница ТС             (п/п Каменный Лог) – граница РБ/РФ (Редьки-Красное) на сумму 90 Евро, граница РБ/РФ (Редьки-Красное) – Рязань/RU на сумму 127 Евро, вознаграждение экспедитора –          15 Евро;  

- счет от 07.06.2016 № 103171606051, акт сдачи-приемки оказанных услуг от 09.06.2016 № 203171606023, от 09.06.2016 № 203171606024, согласно которым экспедитором оказаны услуги: фрахт а/м Р050КЕ-67/АА9899-67 1353, BOROVNICA/SI – граница ТС (п/п Козловичи), CMR 060662 на сумму 878 Евро, граница ТС                    (п/п Козловичи) – граница РБ/РФ (Редьки-Красное) на сумму 918 Евро, граница РБ/РФ (Редьки-Красное) – Рязань/RU на сумму 994 Евро, вознаграждение экспедитора –          40 Евро;  

- счет от 07.06.2016 № 103171606052, акт сдачи-приемки оказанных услуг от 09.06.2016 № 203171606025, от 09.06.2016 № 203171606026, согласно которым экспедитором оказаны услуги: фрахт а/м Р050КЕ-67/АА9899-67 33010, BREDARYD/SE – граница ТС (п/п Козловичи), CMR 060663 на сумму 233 Евро, граница ТС                 (п/п Козловичи) – граница РБ/РФ (Редьки-Красное) на сумму 237 Евро, граница РБ/РФ (Редьки-Красное) – Рязань/RU на сумму 255 Евро, вознаграждение экспедитора –          25 Евро;  

- счет от 09.08.2016 № 103171608097, акт сдачи-приемки оказанных услуг от 11.08.2016 № 203171608033, от 11.08.2016 № 203171608034, согласно которым экспедитором оказаны услуги: фрахт а/м AI6106-4 28802, ALCALA DE HENARES/ES – граница ТС (п/п Брузги), CMR 090911 на сумму   693 Евро, граница ТС (п/п Брузги) – граница РБ/РФ (Редьки-Красное) на сумму 657 Евро, граница РБ/РФ (Редьки-Красное) – Рязань/RU на сумму 710 Евро, вознаграждение экспедитора – 40 Евро; 

- счет от 09.09.2016 № 103171609082, акт сдачи-приемки оказанных услуг от 14.09.2016 № 203171609033, от 14.09.2016 № 203171609034, согласно которым экспедитором оказаны услуги: фрахт а/м М752АР67/АВ7799-67 55576, WELGESHEIM/DE – граница ТС (п/п Берестовица), CMR 090928 на сумму 140 Евро, граница ТС (п/п Берестовица) – граница РБ/РФ (Редьки-Красное) на сумму 118 Евро, граница РБ/РФ (Редьки-Красное) – Рязань/RU на сумму 127 Евро, вознаграждение экспедитора – 15 Евро;  

- счет от 09.09.2016 № 103171609084, акт сдачи-приемки оказанных услуг от 14.09.2016 № 203171609038, от 14.09.2016 № 203171609037, согласно которым экспедитором оказаны услуги: фрахт а/м М752АР67/АВ7799-67 49120, СHEMILLE/FR – граница ТС (п/п Берестовица), CMR 090910 на сумму 385 Евро, граница ТС (п/п Берестовица) – граница РБ/РФ (Редьки-Красное) на сумму 386 Евро, граница РБ/РФ (Редьки-Красное) – Рязань/RU на сумму 417 Евро, вознаграждение экспедитора –          35 Евро; 

- счет от 09.09.2016 № 103171609083, акт сдачи-приемки оказанных услуг от 14.09.2016 № 203171609035, от 14.09.2016 № 203171609036, согласно которым экспедитором оказаны услуги: фрахт а/м М752АР67/АВ7799-67 85700, POUZAUGES/FR – граница ТС (п/п Берестовица), CMR 090909 на сумму 210 Евро, граница ТС              (п/п Берестовица) – граница РБ/РФ (Редьки-Красное) на сумму 176 Евро, граница РБ/РФ (Редьки-Красное) – Рязань/RU на сумму 189 Евро, вознаграждение экспедитора –          25 Евро; 

- счет от 12.08.2016 № 103171608166, акт сдачи-приемки оказанных услуг от 15.08.2016 № 203171608031, от 15.08.2016 № 203171608032, согласно которым экспедитором оказаны услуги: фрахт а/м Р710КК39 49120, СHEMILLE/FR – граница ТС (п/п Бобровники-Берестовица), CMR 120811 на сумму 735 Евро, граница ТС                (п/п Бобровники-Берестовица) – граница РБ/РФ (Редьки-Красное) на сумму 636 Евро, граница РБ/РФ (Редьки-Красное) – Рязань/RU на сумму 689 Евро, вознаграждение экспедитора – 40 Евро; 

- счет от 13.09.2016 № 103171609100, акт сдачи-приемки оказанных услуг от 15.09.2016 № 203171609073, от 15.09.2016 № 203171609074, согласно которым экспедитором оказаны услуги: фрахт а/м О084РО 20867, CAPONAGO (MB)/IT – граница ТС (п/п Брузги), CMR 130901 на сумму 256 Евро, граница ТС (п/п Брузги) – граница РБ/РФ (Редьки-Красное) на сумму 216 Евро, граница РБ/РФ (Редьки-Красное) – Рязань/RU на сумму 233 Евро, вознаграждение экспедитора – 25 Евро; 

- счет от 13.09.2016 № 103171609101, акт сдачи-приемки оказанных услуг от 15.09.2016 № 203171609075, от 15.09.2016 № 203171609076, согласно которым экспедитором оказаны услуги: фрахт а/м О084РО-199 947 03, HURBANOVO/SK – граница ТС (п/п Брузги), CMR 130902 на сумму 434 Евро, граница ТС (п/п Брузги) – граница РБ/РФ (Редьки-Красное) на сумму 422 Евро, граница РБ/РФ (Редьки-Красное) – Рязань/RU на сумму 469 Евро, вознаграждение экспедитора – 35 Евро; 

- счет от 12.08.2016 № 103171608175, акт сдачи-приемки оказанных услуг от 18.08.2016 № 203171608077, от 18.08.2016 № 203171608078, согласно которым экспедитором оказаны услуги: фрахт а/м В272 ОТ 177/ВМ 0333 77 85700, POUZAUGES/FR – граница ТС (п/п Берестовица), CMR 120824 на сумму 210 Евро, граница ТС (п/п Берестовица) – граница РБ/РФ (Редьки-Красное) на сумму 176 Евро, граница РБ/РФ (Редьки-Красное) – Рязань/RU на сумму 189 Евро, вознаграждение экспедитора – 25 Евро;

- счет от 12.08.2016 № 103171608176, акт сдачи-приемки оказанных услуг                            от 18.08.2016 № 203171608079, от 18.08.2016 № 203171608080, согласно которым экспедитором оказаны услуги: фрахт а/м В 272 ОТ 177/ВМ 0333 77 55576, WELGESHEIM/DE – граница ТС (п/п Берестовица), CMR 120823 на сумму 157 Евро, граница ТС (п/п Берестовица) – граница РБ/РФ (Редьки-Красное) на сумму 153 Евро, граница РБ/РФ (Редьки-Красное) – Рязань/RU на сумму 165 Евро, вознаграждение экспедитора – 15 Евро; 

- счет от 15.07.2016 № 103171607154, акт сдачи-приемки оказанных услуг от 18.07.2016 № 203171607043, от 18.07.2016 № 203171607044, согласно которым экспедитором оказаны услуги: фрахт а/м А253НY-67 530 02, PARDUBICE/CZ– граница ТС (п/п Берестовица), CMR 140711 на сумму 580 Евро, граница ТС (п/п Берестовица) – граница РБ/РФ (Редьки-Красное) на сумму 562 Евро, граница РБ/РФ (Редьки-Красное) – Рязань/RU на сумму 628 Евро, вознаграждение экспедитора – 40 Евро; 

- счет от 16.06.2016 № 103171606225, акт сдачи-приемки оказанных услуг от 21.06.2016 № 203171606117, от 21.06.2016 № 203171606118, согласно которым экспедитором оказаны услуги: фрахт а/м А838АЕ-67 85700, POUZAUGES/FR – граница ТС (п/п Берестовица), CMR 160611 на сумму 210 Евро, граница ТС (п/п Берестовица) –  граница РБ/РФ (Редьки-Красное) на сумму 176 Евро, граница РБ/РФ (Редьки-Красное) – Рязань/RU на сумму 189 Евро, вознаграждение экспедитора – 25 Евро;  

- счет от 15.07.2016 № 103171607156, акт сдачи-приемки оказанных услуг от 20.07.2016 № 203171607055, от 20.07.2016 № 203171607056, согласно которым экспедитором оказаны услуги: фрахт а/м Y272МО67/А5596А-4 49120, СHEMILLE/FR – граница ТС (п/п Брузги), CMR 150723 на сумму 650 Евро, граница ТС (п/п Брузги) – граница РБ/РФ (Редьки-Красное) на сумму 300 Евро, граница РБ/РФ (Редьки-Красное) – Рязань/RU на сумму 405 Евро, вознаграждение экспедитора – 35 Евро; 

- счет от 15.07.2016 № 103171607158, акт сдачи-приемки оказанных услуг от 20.07.2016 № 203171607059, от 20.07.2016 № 203171607060, согласно которым экспедитором оказаны услуги: фрахт а/м Y272МО67/А5596А-4 20867, CAPONAGO (MB)/IT – граница ТС (п/п Брузги), CMR 150721 на сумму 445 Евро, граница ТС         (п/п Брузги) – граница РБ/РФ (Редьки-Красное) на сумму 380 Евро, граница РБ/РФ (РедькиКрасное) – Рязань/RU на сумму 410 Евро, вознаграждение экспедитора –            35 Евро; 

- счет от 15.07.2016 № 103171607155, акт сдачи-приемки оказанных услуг от 20.07.2016 № 203171607053, от 20.07.2016 № 203171607054, согласно которым экспедитором оказаны услуги: фрахт а/м Y272МО67/А5596А-4 28802, ALCALA DE HENARES/ES – граница ТС (п/п Брузги), CMR 150724 на сумму 335 Евро, граница ТС (п/п Брузги) – граница РБ/РФ (Редьки-Красное) на сумму 207 Евро, граница РБ/РФ (Редьки-Красное) – Рязань/RU на сумму 223 Евро, вознаграждение экспедитора –                    25 Евро; 

- счет от 15.07.2016 № 103171607157, акт сдачи-приемки оказанных услуг от 20.07.2016 № 203171607057, от 20.07.2016 № 203171607058, согласно которым экспедитором оказаны услуги: фрахт а/м Y272МО67/А5596А-4 85700, POUZAUGES/FR – граница ТС (п/п Брузги), CMR 150722 на сумму 207 Евро, граница ТС (п/п Брузги) – граница РБ/РФ (Редьки-Красное) на сумму 172 Евро, граница РБ/РФ (Редьки-Красное) – Рязань/RU на сумму 186 Евро, вознаграждение экспедитора – 25 Евро;                             

- счет от 16.09.2016 № 103171609128, акт сдачи-приемки оказанных услуг                           от 20.09.2016 № 203171609069, от 20.09.2016 № 203171607070, согласно которым экспедитором оказаны услуги: фрахт а/м О700КО-67/WS95695 28779, BREMEN/DE – граница ТС (п/п Козловичи), CMR 160901 на сумму 1056 Евро, граница ТС (п/п Козловичи) – граница РБ/РФ (Редьки-Красное) на сумму 488 Евро, граница РБ/РФ (Редьки-Красное) – Рязань/RU на сумму 716 Евро, вознаграждение экспедитора –              40 Евро; 

- счет от 16.09.2016 № 103171609127, акт сдачи-приемки оказанных услуг от 20.09.2016 № 203171609071, от 20.09.2016 № 203171609072, согласно которым экспедитором оказаны услуги: фрахт а/м О700КО-67/WS95695 20867, CAPONAGO 23 (MB)/IT – граница ТС (п/п Козловичи), CMR 160902 на сумму 161 Евро, граница ТС  (п/п Козловичи) – граница РБ/РФ (Редьки-Красное) на сумму 137 Евро, граница РБ/РФ (Редьки-Красное) – Рязань/RU на сумму 147 Евро, вознаграждение экспедитора –          15 Евро; 

- счет от 18.06.2016 № 103171606223, акт сдачи-приемки оказанных услуг от 23.06.2016 № 203171606061, от 23.06.2016 № 203171606062, согласно которым экспедитором оказаны услуги: фрахт а/м В 282 ОТ 177/ВЕ 8278 77 561 01, HNATNICE/CZ – граница ТС (п/п Каменный Лог), CMR 180611 на сумму 109 Евро, граница ТС (п/п Каменный Лог) – граница РБ/РФ (Редьки-Красное) на сумму 109 Евро, граница РБ/РФ (Редьки-Красное) – Рязань/RU на сумму 117 Евро, вознаграждение экспедитора – 15 Евро;  

- счет от 18.06.2016 № 103171606222, акт сдачи-приемки оказанных услуг от 23.06.2016 № 203171606063, от 23.06.2016 № 203171606064, согласно которым экспедитором оказаны услуги: фрахт а/м В282 ОТ 177/ВЕ 8278 77 55576, WELGESHEIM/DE – граница ТС (п/п Каменный Лог), CMR 180612 на сумму 175 Евро, граница ТС (п/п Каменный Лог) – граница РБ/РФ (Редьки-Красное) на сумму 144 Евро, граница РБ/РФ (Редьки-Красное) – Рязань/RU на сумму 156 Евро, вознаграждение экспедитора – 25 Евро; 

- счет от 22.07.2016 № 103171607214, акт сдачи-приемки оказанных услуг от 29.07.2016 № 203171607125, от 29.07.2016 № 203171607126, согласно которым экспедитором оказаны услуги: фрахт а/м Х973YВ197/ВН982277 55576, WELGESHEIM/DE – граница ТС (п/п Берестовица), CMR 220709 на сумму 161 Евро, граница ТС (п/п Берестовица) – граница РБ/РФ (Редьки-Красное) на сумму 136 Евро, граница РБ/РФ (Редьки-Красное) – Рязань/RU на сумму 146 Евро, вознаграждение экспедитора – 15 Евро;  

- счет от 27.05.2016 № 103171605263, акт сдачи-приемки оказанных услуг от 30.05.2016 № 203171605071, от 30.05.2016 № 203171605072, согласно которым экспедитором оказаны услуги: авиаперевозка по маршруту EXW Changshu/China – аэропорт Франкфурт FRA, фрахт а/м BMW 8N13 60547, FRANKFURT AM MAIN/DE – 65451, KELSTERBACH/DE – граница ТС (п/п Брузги), CMR 270521 на сумму 574 Евро, граница ТС (п/п Брузги) – граница РБ/РФ (Редьки-Красное) на сумму 493 Евро, граница РБ/РФ (Редьки-Красное) – Рязань/RU на сумму 533 Евро, вознаграждение экспедитора – 40 Евро. 

Из указанных выше документов следует, что стоимость доставки товаров разбита на доставку товаров от места отправления до места прибытия на таможенную территорию Союза (государственная граница Республики Беларусь) и от места прибытия на таможенную территорию Союза до места назначения на таможенной территории союза (г. Рязань). При этом доставка товара от места прибытия на таможенную территорию Союза  до места назначения на таможенной территории Союза разбита на две части – от государственной границы Республики Беларусь до государственной границы Российской Федерации, и от государственной границы Российской Федерации                         до г. Рязань.

Из анализа указанных документов следует, что стоимость доставки товаров от места отправления до места прибытия на таможенную территорию Союза (далее  – иностранная территория) в два раза меньше стоимости транспортировки товаров от места прибытия на таможенную территорию Союза до места назначения на таможенной территории Союза. 

Так, например, по ДТ № 10116070/110816/0008416 в счете от 09.08.2016                         № 103171608097, актах сдачи-приемки оказанных услуг от 09.08.2016                                               №№ 203171608033 и 203171608034 указано: фрахт а/и AI6106-4 28802, ALCALA DE HENARES / ES - граница ТС (п/п Брузги), CMR 090911 - 693,00 Евро, граница ТС       (п/п Брузги) - граница РБ/РФ (Редьки-Красное) - 657,00 Евро, Граница РБ/РФ (Редьки-Красное) - Рязань / RU - 710,00 Евро, вознаграждение экспедитора - 40,00 Евро, итого: 2100,00 Евро. 

  Согласно ДТС-1 к ДТ № 10116070/110816/0008416 к цене, фактически уплаченной и подлежащей уплате за товары, обществом с учетом статьи 5 Соглашения от 25.01.2008 добавлены расходы на транспортировку товаров по иностранной территории и вознаграждение экспедитора, в сумме 733 Евро. 

В ходе таможенного контроля было установлено, что общее расстояние от места отправки товаров (ALCALA DE HENARES) до места назначения на таможенной территории Союза (г. Рязань) составляет 4273,56 км, из них: - по иностранной территории - 3075,34 км; - по таможенной территории Союза - 1198,22 км.

Таким образом, из представленных документов следует, что за перевозку товаров по иностранной территории на расстояние 3075,34 км обществом понесены расходы в размере 693,00 Евро. Тогда как на доставку товаров по таможенной территории Союза на расстояние 1198,22 км было затрачено 1367,00 Евро. 

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что понесенные обществом расходы по перевозке (транспортировке) от места прибытия на таможенную территорию Союза до места назначения на таможенной территории Союза не подтверждены документально.

Довод о том, что у ООО «Аутонеум Рус» не имеется оснований не доверять устанавливаемой ООО «Телс Логистик» стоимости услуг, а также порядку ценообразования экспедиционных услуг и услуг фрахта автомобилей, правомерно отклонен судом области в силу следующего.

В соответствии с пунктом 4 статьи 65 ТК ТС и пунктом 3 статьи 2 Соглашения лицо, декларирующее таможенную стоимость ввозимых товаров, обязано подтвердить соответствие заявленных им сведений действительности (достоверность), представив в таможенный орган количественно определяемую и документально подтвержденную информацию (пункт 6 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 12.05.2016 № 18 «О некоторых вопросах применения таможенного законодательства»).

В силу пункта 22 Порядка декларирования таможенной стоимости товаров, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 379, в графе 17 указывается место (географический пункт) прибытия товаров на таможенную территорию Союза либо место назначения товара на таможенной территории Союза, расходы до которого в соответствии с условиями поставки оплачиваются покупателем отдельно, и должны быть включены в таможенную стоимость.

Если понесенные покупателем расходы по перевозке (транспортировке) от места прибытия на таможенную территорию Союза до места назначения на таможенной территории Союза не могут быть подтверждены документально, то в графе                            17 указывается место назначения на таможенной территории Союза. 

Если разделение расходов по перевозке (транспортировке) от места отправления до места прибытия на таможенную территорию Союза и от места прибытия до места назначения может быть документально подтверждено, то в графе 17 указывается место прибытия товаров на таможенную территорию Союза. 

С целью выяснения вопроса о том, каким образом распределялись транспортные расходы, судом первой инстанции в адрес ООО «Телс Логистик» направлен запрос от 03.07.2018.

Согласно ответу ООО «Телс Логистик» от 13.08.2018 транспортные расходы ориентировочно распределялись 30% по территории ЕС и 70% по территории ТС, и согласовывались сторонами, что подтверждено подписанными с обеих сторон актами выполненных работ. 

Фактические затраты экспедитора по организации перевозки складываются из затрат, выставленных привлеченными подрядчиками, а также суммы вознаграждения ООО «Телс Логистик».

 Кроме того, из представленных в суд таможенным органом ответов перевозчиков следует, что разбивка транспортных расходов по доставке товара не осуществлялась, счета выставлены на всю перевозку в целом, без выделения из общей стоимости транспортировки стоимости доставки товара по иностранной территории и по территории Союза. 

На основании изложенного суд обоснованно заключил, что транспортные расходы по доставке товара по иностранной территории и территории Союза, указанные в счетах и актах выполненных работ, разбиты ООО «Телс Логистик» произвольно, в связи с чем невозможно достоверно идентифицировать и подтвердить величину указанных расходов. Соответственно, представленные ООО «Аутонеум Рус» документы не подтверждают понесенные расходы по перевозке (транспортировке) товаров по иностранной территории и территории Союза, а поэтому указанные расходы и расходы по уплате услуг экспедитора подлежали включению в структуру таможенной стоимости в полном объеме. 

Суд области также справедливо отклонил доводы заявителя о том, что акт камеральной проверки и обжалуемые решения о корректировки таможенной стоимости товаров не содержат информацию о проведенном в ходе таможенного контроля после выпуска товаров анализе документов, направленных заявителем и юридическими лицами – перевозчиками по запросу Тульской таможни, оценку и обоснование влияния на таможенную стоимость товаров недостоверности и документальной неподтвержденности включенных в ее структуру транспортных расходов, поскольку заявителем не указаны конкретные нормы права, которым не соответствуют акт камеральной проверки и решения о корректировки таможенной стоимости товаров в части их содержания и оформления.

В свою очередь, ТК ТС не содержит конкретных требований к оформлению и содержанию решения о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров и акта камеральной проверки. При этом решения о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров и акт камеральной проверки содержат все необходимые реквизиты, в них отражены все имеющие значение для дела обстоятельства. 

На основании вышеизложенного суд области пришел к правильному выводу о законности вынесенных таможенным органом решений и отказал в удовлетворении заявленных требований.

Все доводы и аргументы заявителя апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции, признаются несостоятельными, поскольку не опровергают законности принятого по делу судебного акта и основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, обстоятельств дела.

Обжалуемый судебный акт принят при правильном применении норм материального права, содержащиеся в нем выводы не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам.

ООО «Аутонеум Рус» в соответствии со статьей 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит возврату из федерального бюджета государственная пошлина в размере 1 500 рублей, излишне уплаченная по платежному поручению от 26.12.2018 № 1690.

Нарушений норм процессуального права, влекущих по правилам части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловную отмену судебного акта, апелляционным судом не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тульской области от 26.11.2018 по делу № А68-5080/2018 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения. 

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Аутонеум Рус» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 500 рублей, уплаченную по платежному поручению от 26.12.2018 № 1690.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Судьи                                                                              

 

    Д.В. Большаков

    Н.В. Еремичева 

    Е.Н. Тимашкова