АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  

НИЖЕГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-38888/2022

 

     Резолютивная часть решения объявлена 25.04.2023.

     В полном объеме текст решения изготовлен 02.05.2023.

 

г. Нижний Новгород                                                                                

Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Исайчевой Натальи Евгеньевны (шифр 49-136), при ведении протокола  судебного заседания секретарем ФИО1  рассмотрев в судебном заседании исковое заявление 

общества с ограниченной ответственности «Мастерская торговли» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), п. Ждановский Нижегородской области,

к ответчику - публичному акционерному обществу «Сбербанк» в лице филиала - Волго - Вятский банк (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),  г. Москва, 

при участии в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, относительно предмета спора: 1. Государственной корпорации «ВЭБ.РФ» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), 

<

...>. Федеральной налоговой службы Российской Федерации (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), 

<

...>. Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), г. Москва,

о взыскании 50 591 руб. 87 коп.

 

при участии представителей:

от истца - ФИО2 директор,

от ответчика - ФИО3 доверенность от 16.01.2023,

от Фонда пенсионного и социального страхования РФ - ФИО4, доверенность  от 16.01.2023 

 

установил:

общество с ограниченной ответственности «Мастерская торговли»  (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к публичному акционерному обществу «Сбербанк» в лице филиала - Волго - Вятский банк  (далее – ответчик, Банк) о взыскании 50 591 руб. 87 коп. списанных во исполнение обязательств по погашению кредита, 443 руб. 10 коп. процентов, а также судебных расходов.

 Дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, исходя из положений пункта 2 части 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, усмотрел процессуальные основания для рассмотрения дела по общим правилам искового производства, о  чем, 14.02.2023 вынес соответствующее определение.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования, пояснил, что денежные средства  в сумме 50 148,77 руб. ответчик списал со  счета истца вследствие прекращения льготного периода кредитования и увеличения процентной ставки по кредиту. Данные действия истец считает необоснованными, поэтому обратился  в суд  с  исковым заявлением.

         Ответчик в отзыве на иск в удовлетворении исковых требований просил отказать. Считает, что единственным источником для определения Банком численности работников заемщика являются сведения, размещенные в информационном сервисе ФНС РФ, поэтому проверяя заявку  на кредитование, ответчик руководствовался отчетностью о численности работников  за полугодие, поскольку поданная истцом отчетность за 9 месяцев еще не была размещена на платформе ФНС.

 Третье лицо – Фонд пенсионного и социального страхования РФ (далее - Фонд) в отзыве на исковое заявление и в судебном заседании подтвердил   информацию о сроках размещения истцом сведений о численности работников.

В судебном заседании  19.04.2023 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 25.04.2023, после которого рассмотрение дела было продолжено. 

В судебном заседании 25.04.2023 объявлена резолютивная часть решения, изготовление полного текста судебного акта откладывалось по правилам части 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд усматривает основания для отказа в удовлетворении исковых требований, исходя из следующих обстоятельств дела, норм материального и процессуального права. 

Из материалов дела следует, что  постановлением Правительства РФ от 27.02.2021 № 279 утверждены Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2021 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на восстановление предпринимательской деятельности (далее - Правила предоставления субсидий).

Правила устанавливают цель, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2021 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на восстановление предпринимательской деятельности.

Согласно п.9 Правил предоставления субсидий заемщик самостоятельно выбирает получателя субсидии для получения кредита. Получатель субсидии рассматривает возможность предоставления кредита в соответствии с правилами и процедурами, принятыми получателем субсидии.

01.11.2021 поступила  заявка истца на предоставление кредита, которая   была  проведена через Платформу ФНС РФ. На основании предоставленных ФНС РФ сведений о возможности участия заемщика в программе кредитования, Банком принято решение о выдаче кредита. Согласно размещенным на Платформе ФНС сведениям  значение численности работников истца  на дату подачи заявки составляла 4 человека, а максимальная сумма кредитного лимита, рассчитанная исходя из указанной численности работников - 614 016 рублей.

После обработки заявки истца на Платформе и отражения данных по численности работников  и установленного максимального кредитного лимита, в соответствии с Правилами предоставления субсидий между Банком и ООО «Мастерская торговли» 08.11.2021 заключен кредитный договор № 

<

***> в форме заявления  о присоединении к общим условиям кредитования № 1 (далее - Кредитный договор), в соответствии с которым истцу предоставлена сумма кредита в размере 320 000 рублей сроком на 18 месяцев.

Кредитным договором предусмотрены следующие существенные условия:

- лимит кредитной линии составляет 320 000 руб. (п.1);

в период льготного кредитования Заемщик уплачивает Кредитору проценты за пользование кредитом по льготной процентной ставке в размере 3 % годовых (абз.1 п.3);

при прекращении Периода льготного кредитования Заемщик уплачивает Кредитору проценты за пользование кредитом по стандартной процентной ставке в размере 15 % годовых (абз.2 п.3);

- для сохранения льготной процентной ставки в размере 3 % годовых Заемщик обязан в течение действия кредитного договора сохранить численность работников не менее 90 процентов от численности работников Заемщика, которая определяется в соответствии с численностью, указанной в информационном сервисе Федеральной налоговой службы и указывается в кредитном  договоре (подпункт «к» Кредитного договора в разделе, раскрывающем понятие термина «Дата прекращения Периода льготного кредитования) и пункт 24 Правил предоставления субсидий; п.30 кредитного договора), а именно 4 работника, что зафиксировано в подпункте «к» термина «Дата прекращения Периода льготного кредитования» и в п.27 Кредитного договора).

Исполнение условий договора контролируется Банком, Министерством экономического развития и уполномоченными государственными органами финансового контроля (Банк России). В случае нарушений условий кредитного договора Период льготного кредитования прекращается, а по кредитному договору устанавливается Стандартная процентная ставка.

Во исполнение  обязанности по контролю исполнения условий Кредитного договора Банком проведена проверка соблюдения заемщиком требований Правил предоставления субсидий о сохранении численности в целях сохранения льготной процентной ставки путем получения информации с Платформы ФНС, в результате которой выявлено нарушение истцом Правил в части уменьшения численности работников Заемщика более чем на 90%, а именно с 4 до 3 работников (снижение численности до 75%)

Условия прекращения Периода льготного кредитования установлены в абз.4 термина «Дата прекращения Периода льготного кредитования», в том числе при невыполнении заемщиком условий Правил о том, что численность работников заемщика, размещаемая по итогам каждого отчетного периода в течение действия Договора в информационном сервисе Федеральной налоговой службы в порядке, предусмотренном Правилами, должна составлять не менее 90 процентов от численности работников, примененной при определении максимального размера Договора и указанной в Заявлении, указанной в информационном сервисе Федеральной налоговой службы и составляющей 4 работников Заемщика, и в дальнейшем не подлежащей корректировке (подпункт «к» Кредитного договора).

Аналогичное условие прекращения льготного периода кредитования для заемщика и, как следствие - отказ в получении субсидии получателю субсидии (т.е. Банку) установлено в подпункте «к» пункта 10 (1) и в пункте 24 Правил предоставления субсидий.

В связи с нарушением истцом Правил предоставления субсидий в части сохранения численности работников не менее 90 процентов от численности, указанной при заключении Кредитного договора, Банком по кредитному договору был прекращен Период льготного кредитования и кредитный договор был переведен на стандартную процентную ставку с месяца, в котором был заключен кредитный договор в размере 15 % годовых, о чем   направлено  уведомление.

Суд полагает, что действия Банка по прекращению Периода льготного кредитования кредитного договора являются законными и обоснованными по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 819 Гражданского кодекса Российской Федерации по кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты за пользование ею, а также предусмотренные кредитным договором иные платежи, в том числе связанные с предоставлением кредита.

На основании пункта 3 статьи 420 ГК РФ к обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307 - 419 ГК РФ). если иное не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в ГК РФ.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 819 Гражданского кодекса Российской Федерации по кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты за пользование ею, а также предусмотренные кредитным договором иные платежи, в том числе связанные с предоставлением кредита.

На основании пункта 3 статьи 420 ГК РФ к обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307 - 419 ГК РФ). если иное не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в ГК РФ.

В рассматриваемом случае выдача банком  кредита, прекращение периода льготного кредитования по кредитному договору было произведено в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2021 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на восстановление предпринимательской деятельности.

Федеральной налоговой службой Российской Федерации в письме от 01.06.2022                                          № АБ-2-19/805@ разъяснено следующее.

В целях повышения эффективности мер государственной поддержки, оказываемых субъектам малого и среднего предпринимательства, наиболее пострадавшим от коронавирусной инфекции, ФНС России спроектировала и реализовала новую цифровую платформу (далее -Платформа) на базе технологии распределенного реестра (блокчейн).

Для кредитных организаций Платформа предоставляет набор информационных сервисов, обеспечивающих автоматизацию процесса приема и обработки заявлений на получение льготных кредитов, в соответствии с правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27 февраля 2021 г. № 279 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2021 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на восстановление предпринимательской деятельности".

Преамбулой кредитного договора установлено, что кредитование заемщика осуществляется в соответствии с Правилами предоставления субсидий.

В п. 25 кредитного договора Заемщик подтвердил, что в рамках государственных программ Заемщик обязуется самостоятельно ознакомиться с условиями и требованиями Правил, изменениями и разъяснениями к ним на дату заключения договора и в течение срока действия договора, принимать и выполнять все требования и условия программ в полном объеме. При этом условия программ имеют приоритетное значение над условиями заключенного Договора.

Следовательно, положения Правил предоставления субсидий непосредственно регулируют правоотношения между Банком и заемщиком.

П. п. "м" п.17 Правил предоставления субсидий устанавливает обязательство получателя субсидии осуществить доступ к информационному сервису ФНС.

В силу абз.2 п.24 Правил предоставления субсидий численность работников заемщика определяется получателем субсидии в соответствии с численностью, указанной в информационном сервисе Федеральной налоговой службы, указывается в кредитном договоре (соглашении) и в дальнейшем не подлежит корректировке (уточнению).

В соответствии с положениями кредитного договора (п.27) численность работников Заемщика определяется кредитором в соответствии с численностью, указанной на информационном сервисе Федеральной налоговой службы, указывается в договоре и не подлежит корректировке (уточнению).

Исходя из изложенного,  Банк не проводит самостоятельный расчет количества сотрудников для проверки соблюдения заемщиком условий программы. Определяющее значение для такой проверки имеют данные, размещенные в информационном сервисе ФНС РФ.

Иного порядка определения численности работников заемщика кредитным договором и Правилами предоставления субсидий не предусмотрено.

Таким образом, Банк, исполняя Постановление Правительства РФ № 279 и заявку Клиента о предоставлении кредита, использовал сведения, размещенные в информационном сервисе ФНС, которые являются единственным источником получения информации о численности работников истца.

Подтверждение выполнения условий, предусмотренных подпунктом "к" пункта 10(1) Правил предоставления субсидий, а также определение размера субсидии по списанию в соответствии с пунктом 24 Правил предоставления субсидий осуществляются получателем субсидии на основании сведений на соответствующую отчетную дату, размещенных в информационном сервисе Федеральной налоговой службы.

В информационном сервисе Федеральной налоговой службы размещаются сведения о застрахованных лицах, подаваемые заемщиком по форме РСВ (Расчет страховых взносов), который в соответствии с положениями подпункта 1 пункта 1 статьи 419, статьи 423, пункта 7 статьи 431 Налогового кодекса РФ подается в налоговый орган ежеквартально, то есть:

срок сдачи РСВ за I квартал - не позднее 30 апреля;

срок сдачи РСВ за полугодие - не позднее 30 июля;

срок сдачи РСВ за 9 месяцев - не позднее 30 октября;

срок сдачи РСВ за год - не позднее 30 января года, следующего за истекшим.

Таким образом, исходя из даты подачи заявки истцом в Банк (01.11.2021) в информационном сервисе Федеральной налоговой службы была информация о численности по состоянию на июнь 2021, которая составляла 4 человека, что подтверждается карточкой заявления из информационного сервиса ФНС. Данное количество в соответствии с Правилами предоставления субсидии было принято Банком для расчета максимальной суммы кредита и указано в Кредитном договоре.

Указанная позиция подтверждается письмом Министерства финансов РФ от 01.06.2022 г. № АБ-2-19/805@. В частности, в нем указано: «В соответствии с п. 24 Правил численность работников заемщика определяется получателем субсидии (кредитным учреждением) на основании численности, указанной в информационном сервисе Федеральной налоговой службы, указывается в кредитном договоре (соглашении) и в дальнейшем не подлежит корректировке (уточнению).

В письме также уточнено, что территориальные налоговые органы не имеют доступа к информационному сервису Платформы, вся информация о численности сотрудников заемщика передается на федеральном уровне.».

С учетом вышеизложенного, довод истца о том, что на протяжении действий кредитного договора численность работников истца не изменялась и составляла 3 человека, что подтверждается отчетами СЗВ - М, не имеет правового значения, поскольку как уже было указано, численность определялась Банком на основании данных Платформы ФНС, в которой содержались сведения по итогам июня 2021. 

При подписании Кредитного договора заемщик подтвердил, что он уведомлен и согласен (п.27, п.30), что:

- численность работников Заемщика определяется Кредитором в соответствии с численностью, указанной в информационном сервисе Федеральной налоговой службы, указывается в Договоре и в дальнейшем не подлежит корректировке;

- численность работников Заемщика, указанная в информационном сервисе Федеральной налоговой службы по состоянию на дату размещения в нем Кредитором сведений о поступившей от Заемщика заявке на заключение договора, составляла 4 человека.

Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что на дату обращения Заемщика на Платформе ФНС размещены сведения о том, что численность работников Заемщика составляет 4 человека, при этом по итогам отчетных периодов во время действия кредитного договора численность работников Заемщика составила 3 человека (снижение численности до 75%), в связи с чем Банк в соответствии с Правилами предоставления субсидий и условиями Кредитного договора был обязан прекратить льготный период кредитования и установить по договору стандартную процентную ставку.

Пунктом 3 Кредитного договора, заключенного с ООО «Мастерская торговли», предусмотрена стандартная процентная ставка, которая составляет 15 процентов годовых.

Положения п. 6, 7, «к» в разделе, раскрывающем понятие термина «Дата прекращения Периода льготного кредитования Кредитного договора также содержат условия прекращения периода льготного кредитования, которые также соответствуют выработанному Правительством РФ порядку.

Поскольку обществом не исполнены обязательства по кредитному договору в части сохранения численности работников, ПАО Сбербанк правомерно прекратил период льготного кредитования, установил стандартную процентную ставку.

Пунктом 7 Кредитного договора установлен порядок погашения основного долга и процентов при прекращении льготного периода кредитования.

Пунктом 8 Кредитного договора предусмотрена неустойка за неисполнение Заемщиком условий Кредитного договора в части пунктов термина «Дата прекращения льготного кредитования», в частности пункта к) о невыполнении Заемщиком условия о сохранении численности работников не менее 90% в размере 0,5 % от суммы лимита кредитной линии, но не менее 15 000 руб. Неустойка взимается единовременно, не позднее 5 рабочих дней с даты неисполнения условия кредитного договора.

Материалами дела подтверждается неисполнение истцом положений кредитного договора  по указанному пункту, в связи с чем списание ответчиком неустойки является законным и обоснованным.

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу о том, что перевод кредитного договора на стандартную процентную ставку произведен Банком в полном соответствии с требованиями Правил предоставления субсидий и условий кредитного договора и является обоснованным.

При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении исковых требований.

Расходы по государственной пошлине в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и будет направлен лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте Арбитражного суда в сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

 

 

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-182, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований отказать.

           Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд  через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента его принятия. 

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда апелляционной инстанции или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

Судья                                                                                                                 Исайчева Н.Е.