Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-20470/2022

10 марта 2025 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена  19 февраля 2025 года.

Полный текст решения изготовлен  10 марта 2025 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи  Потыкаловой К.Р.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: 

1. Администрация муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области 

2. Администрация Колтушского городского поселения Всеволожского муниципального района Ленинградской области (ИНН: 

<

***>)

ответчики: 

1. индивидуальный предприниматель ФИО2,

2. ФИО3

3. ФИО4, 

третьи лица: 1. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области 

2. филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Ленинградской области 

4. Акционерное общество «Совхоз Всеволожский»

об исключении сведений из ЕГРН, по встречному иску об установлении границ,  

при участии: согласно протоколу судебного заседания от 19.02.2025, 

установил:

Администрация муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области обратилась во Всеволожский городской суд Ленинградской области с заявлением в редакции принятых судом уточнений к индивидуальному предпринимателю ФИО5 и индивидуальному предпринимателю ФИО6 о признании недействительными и об исключении из ЕГРН сведений о местоположении земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:90023, площадью 96 618 кв.м., состоящего из 12 контуров, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Колтушское сельское поселение.

Определением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 09.12.2021 дело передано в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области для рассмотрения по подсудности. 

В ходе рассмотрения дела к совместному производству с первоначальным иском принят встречный иск в редакции принятых уточнений индивидуального предпринимателя ФИО6, в котором сторона просит установить границы земельного участка с КН 47:07:0000000:90023 категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Колтушское сельское поселение в следующих координатах поворотных точках: 

1. Сведения о характерных точках границах уточняемого земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:90023

Зона №

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

Ср. квадр. Погрешность положения характерной очки (М), м

Описание закрепления точки

Существующие координаты, м

Уточненные координаты, м

X

Y

X

Y

1

2

3

4

5

6

7

47:07:0000000:90023 (1)

1

429234,54

2239878,28

429234,54

2239878,28

0,20

-

н2

-

-

429024,55

2239742,10

0,20

-

3

429121,42

2239624,88

429121,42

2239624,88

0,20

-

4

429330,91

2239791,36

429330,91

2239791,36

0,20

-

1

429234,54

2239878,28

429234,54

2239878,28

0,20

-

47:07:0000000:90023 (2)

н5

-

-

427438,64

2247188,03

0,20

-

н6

-

-

427439,83

2247303,51

0,20

-

7

427422,75

2247305,03

427422,75

2247305,03

0,20

-

8

427318,73

2247313,75

427318,73

2247313,75

0,20

-

9

427366,85

2247668,60

427366,85

2247668,60

0,20

-

н10

-

-

427367,80

2247677,47

0,20

-

н11

-

-

427347,62

2247679,62

0,20

-

12

427274,45

2247676,30

427274,45

2247676,30

0,20

-

13

427212,99

2247183,82

427212,99

2247183,82

0,20

-

14

427271,30

2247184,92

427271,30

2247184,92

0,20

-

н15

-

-

427295,16

2247185,36

0,20

-

н5

-

-

427438,64

2247188,03

0,20

-

1. Сведения о частях границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:90023

Обозначение части границы

Горизонтальное положение (S),м

Описание прохождения части границы

от т.

до т.

1

2

3

4

47:07:0000000:90023 (1)

1

н2

250,28

-

н2

3

152,07

-

3

4

267,58

-

4

1

129,78

-

47:07:0000000:90023 (2)

н5

н6

115,49

-

н6

7

17,15

-

7

8

104,38

-

8

9

358,1

-

9

н10

8,92

-

н10

н11

20,29

-

н11

12

73,25

-

12

13

496,3

-

13

14

58,32

-

14

н15

23,86

-

н15

н5

143,5

-

Также определением от 26.05.2022 судом удовлетворено ходатайство о вступлении индивидуального предпринимателя ФИО2 о вступлении в дело в качестве соистца по встречному иску 

Определением от 28.08.2024 суд произвел замену ответчика индивидуального предпринимателя ФИО6 его правопреемниками ФИО3 и ФИО4. Также к участию в деле в качестве соистца привлечена администрация Колтушского городского поселения Всеволожского муниципального района Ленинградской области. 

В настоящем предварительном судебном заседании явку обеспечили представители истов, а также ФИО3, остальные стороны извещены надлежащим образом, явку не обеспечили. 

Истцы поддержали требования иска, ответчик поддержал встречный иск, стороны поддерживали доводы ране изложенных позиций. 

С учетом мнения сторон, суд признал дело подготовленным, завершил предварительное судебное заседание, открыл судебное заседание суда первой инстанции и рассмотрел дело по существу. 

Исследовав материалы дела, суд установил следующее. 

В едином государственном реестре недвижимости произведена регистрация права общей долевой собственности на земельный участок площадью 96 618 кв.м. с кадастровым номером 47:07:0000000:90023 по адресу Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Колтушское сельское поселение, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования в пользу ФИО3 (доля 48309/193236), ФИО4 (доля 48309/193236) и ФИО2 (доля 48309/96618). 

Указанный участок образован из земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:87816, который был выделен из состава земельного участка площадью 5372683 кв.м, с кадастровым номером 47:07:0000000:32, категория            земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, относящегося      к территории первоочередного выдела из состава земель общей долевой собственности АОЗТ «Всеволожское» и был расположен на территории участка Мокрый Луг, за границами населенного пункта. Земельный участок с кадастровым номером 47:07:0000000:87816 состоял из трех контуров площадью 111456 кв.м (1 контур), 27945 кв.м (2 контур), 5565 (3 контур).

По заказу долевых сособственников земельного участка кадастровым инженером ФИО7 подготовлен межевой план по исправлению кадастровой ошибки в местоположении границ участка, в результате исправления кадастровой ошибки образован участок с кадастровым номером 47:07:0000000:90023, состоящий из 12 контуров на землях неразграниченной государственной собственности. 

Из письма Всеволожского отдела Управления Росреестра по Ленинградской области от 30.07.2019 следует, что по сведениям государственного фонда данных (схемы перераспределения земель АОЗТ «Всеволожское»), вновь образованные контуры участка не входят в границы бывших (паевых) земель совхоза АОЗТ «Всеволожское» (предназначенных для выдела паев из общей долевой собственности членов совхоза) и расположены в границах населенных пунктов муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского МР Ленинградской области: дер. Бор, дер. Кирполье, дер. Колбино, дер. Колтуши.

В соответствии с картой границ населенных пунктов, входящих в состав поселения, в составе Генерального плана муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области части спорного земельного участка входят в границы населенных пунктов дер. Бор, дер. Кирполье, дер. Колбино, дер. Колтуши и относятся к функциональным зонам «Ж2.1с», «Д1» и «И2», а часть не входит в границы населенного пункта и относится к функциональной зоне «С1». 

Таким образом, администрация полагает, что в Единый государственный реестр недвижимости внесены такие сведения о земельном участке с кадастровым номером 47:07:0000000:90023, которые противоречат документам первоначального землеотвода, а также требованиям утвержденных документов территориального планирования и градостроительного зонирования. 

При этом, собственники полагают, что имеющаяся ошибка является реестровой и может быть  исключена путем установления границ земельного участка в координатах предложенных поворотных точек.

Указанные обстоятельства послужили основанием для предъявления первоначального и встречного исков. 

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ и статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации обращение в арбитражный суд должно быть обусловлено необходимостью защиты нарушенных прав и иметь целью их восстановление.

Согласно статье 12 ГК РФ защита прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В соответствии с пунктом 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Пунктом 1 статьи 64 ЗК РФ установлен судебный порядок рассмотрения земельных споров. К таким спорам, в частности, относятся споры о межевании земельных участков, о границах земельных участков.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Требования о признании недействительными описания местоположения поворотных точек границ земельного участка и исключении сведений о местоположении поворотных точек границ земельного участка из ЕГРН не противоречат положениям статьи 12 ГК РФ и существу настоящего спора.

Как следует из материалов дела, в обоснование исковых требований Администрация указала, что при межевании земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:90023, из состава которого в дальнейшем был образован спорный земельный участок, допущена реестровая ошибка в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка, в связи с неправильным определением координат характерных точек границ земельного участка в связи с неправильным определением координат характерных точек границ земельного участка за пределами земель первоначального землеотвода АОЗТ «Всеволожское».

Выделение земельных долей из земель сельскохозяйственных предприятия и передача их в собственность граждан осуществлялась в порядке, установленном Законом РСФСР от 23.11.1990 № 374-1 «О земельной реформе», Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов». Порядок составления схем перераспределения земель сельскохозяйственных предприятий регламентирован указанными нормативными правовыми актами.

В соответствии с Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утверждённым постановление Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» при определении земельной доли (пая) учитываются сельскохозяйственные угодья в границах сельскохозяйственных предприятий, за исключением земельных участков: переданных в ведение сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов, в том чисел земель приусадебного фонда, участков, занятых сенокосами и пастбищами общественного пользования; включенных в фонд перераспределения земель; используемых сортоучастками для испытания новых сортов сельскохозяйственных культур; переданных данному хозяйству в аренду.

Пунктом 5 Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» предписано включить в фонды перераспределения земель участки, остающиеся после бесплатной передачи земель коллективам колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерным обществам, в том числе созданным на базе государственных сельскохозяйственных предприятий.

В соответствии с пунктом 11 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации в фонд перераспределения земель включаются все земли, находившиеся на день введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации в образованных в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» фондах перераспределения земель.

На основании статей 13, 13.1 Федерального закона от 14.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в рамках подготовки проекта межевания земельного участка.

Требования к проекту межевания земельных участков утверждены приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 03.08.2011 № 388 и предусматривают использование при необходимости картографических материалов и землеустроительной документации, хранящейся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, указание данных об использованных при подготовке проекта межевания картографических материалов и землеустроительной документации.

Вышеуказанное свидетельствует о том, что формирование земельного участка, выделенного в счет земельной доли, предусматривает предоставление в обязательном порядке межевого плана и проекта межевания, подготовленных с использованием хранящейся в ГФДЗ землеустроительной документации, в том числе проектов перераспределения земель сельскохозяйственного назначения с указанием реквизитов использованных документов.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество представляет собой юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с частью 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) под реестровой ошибкой понимается воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном названным Федеральным законом.

Таким образом, для решения вопроса о признании наличия реестровых ошибок в сведениях ЕГРН в отношении характерных (поворотных) точек земельных участков (далее - поворотные точки), суду необходимо установить существо таких выявленных ошибок, наличие нарушений установленного порядка формирования земельных участков на момент их образования, субъектный состав лиц, допустивших нарушения такого порядка, а также правомерность способов внесения таких ошибочных сведений в ЕГРН, их соответствие закону, действовавшему до введения в действие Закона о регистрации, в случае, если такие ошибочные сведения были направлены и помещены в государственный реестр до введения в действие названного закона

В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда, в суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (часть 4 статьи 61 Закона № 218- ФЗ).

Из анализа приведенных норм следует, что разрешение требований об исправлении реестровой ошибки является, по сути, установление ошибочности сведений, содержащихся в документе, на основании которого ошибочные сведения внесены ЕГРН.

Как указывает истец, при определении границ участка кадастровым инженером были допущены ошибки, в результате которых произошло наложение границ спорного участка с категорией земель: земли сельскохозяйственного назначения, видом разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования на земли населенных пунктов, а также на земли, государственная собственность на которые не разграничена, что противоречит положениям статьи 11.9 ЗК РФ, из пунктов 3 -7 которой следует, что границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов; не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости; не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием; образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами; не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов.

В ходе рассмотрения настоящего дела суд пришел к выводу о необходимости назначения экспертизы, проведение которой было поручено эксперту общества с ограниченной ответственностью «Санкт-Петербургский институт независимой экспертизы и оценки» ФИО8

На разрешение эксперта были поставлены следующие вопросы: Вопрос 1: «Определить имеется ли пересечение (наложение) границ земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:90023, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Колтушское сельское поселение, по контурам с 1(первого) по 12 (двенадцатый) на территориальные зоны, указанные в исковом заявлении. Если имеется пересечении, то указать, в результате чего произошло пересечение (наложение), является ли имеющиеся пересечение (наложение) реестровой ошибкой? Предложить варианты устранения реестровой ошибки.» Вопрос 2: «Определить входил ли земельный участок с кадастровым номером 47:07:0000000:90023, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, расположенного адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Колтушское сельское поселение, в состав земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:87816, который был выделен из состава земельного участка площадью 5372683 кв.м., с кадастровым номером 47:07:0000000:23, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для сельскохозяйственного использования, относящегося к территории первоочередного выдела из состава земель общей долевой собственности АОЗТ «Всеволожское» и был расположен на земельном участке Мокрый луг.» Вопрос 3: «Определить, были ли при утверждении генерального плана, а также ПЗЗ, МО «Всеволожский муниципальный район Ленинградской области, МО «Колтушское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, учтены земли АОЗТ «Всеволожское»?» Вопрос 5: «Определить, возможно ли устранение реестровой ошибки в соответствии со схемой, предложенной ответчиком, в следующих координатах поворотных точек: (приведены координаты поворотных точек условных номеров земельных участков площадью 44406 кв.м., 36030 кв.м., 10612 кв.м., 5571 кв.м.). Вопрос 6: «Предложить возможные варианты устранения реестровой ошибки без порядка исключения из государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка № 47:07:0000000:90023, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Колтушское сельское поселение. Указать координаты характерных точек и изобразить на схеме.»

В своем заключении предупрежденный об уголовной ответственности эксперт приходит к следующим выводам. По первому вопросу: Имеет место наложение границ земельного участка с кадастровым номером № 47:07:0000000:90023, по контурам с (первого) по 12 (двенадцатый) на функциональные (территориальные) зоны, указанные в Заключении Управления архитектуры и градостроительства Администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области исх. № 668/1.5-11 от 14.08.2020 (л.д.15) и, соответственно, в исковом заявлении (л.д.3). Ошибка, содержащаяся в межевом плане для земельного участка с кадастровым номером N? 47:07:0000000:90023 от 28.12.2016, приведшая к наложению границ земельного участка, относящегося к землям сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного использования» на функциональные (территориальные) зоны, расположенные в границах населенных пунктов, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, и воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости, согласно определению является реестровой ошибкой. Такая реестровая ошибка подлежит исправлению, поскольку исправление ее не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. Варианты устранения данной реестровой ошибки предложены в Исследовании по Вопросам №5 и 6. По второму вопросу: Земельный участок с кадастровым номером 47:07:0000000:87816, явившийся исходным для образования земельного участка 47:07:0000000:90023, и, соответственно, земельный участок с кадастровым номером 47:07:0000000:23, явившийся исходным для образования земельного участка 47:07:0000000:87816, располагались в пределах участка Мокрый Луг на землях сельскохозяйственного назначения. Исходя из изложенного выше, эксперт не усматривает наличия реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:90023, имеющего вид разрешенного использования «для сельскохозяйственного использования», внесенных в ЕГРН при его образовании, и, соответственно, не находит причин для исправления реестровой ошибки в декабре 2016 года путем формирования многоконтурного земельного участка за пределами участка Мокрый Луг, на землях неразграниченной государственной собственности на территории населенных пунктов, входящих в состав Колтушского сельского поселения Всеволожского муниципального района Ленинградской области. По третьему вопросу: Земли АОЗТ «Всеволожское», в состав которых входил участок Мокрый Луг, были учтены Генеральным планом, утвержденным для рассматриваемой территории, но не учтены Правилами землепользования и застройки (133), поскольку для рассматриваемой территории на сегодняшний день отсутствуют утвержденные П33. Однако Проект П33, проходящий процедуру публичных слушаний, учитывает земли АОЗТ «Всеволожское». По пятому вопросу: Эксперт пришел к выводу о возможности реализации данного варианта установления границ на практике. Вместе с тем, контура :3У1, :3У2 и :ЗУ3 находятся в трехсотметровой зоне минимальных расстояний (ЗМР) магистрального трубопровода, имеющей реестровый номер 47:00-6.229, присвоенный 04.02.2021, то есть в зоне обременений (см. Исследование по Вопросу №5). Однако данное обстоятельство не противоречит их использованию согласно виду разрешенного использования «для сельскохозяйственного использования». При реализации данного варианта установления границ следует дополнительно убедиться в отсутствии возможного наложения границ рассматриваемых контуров на земельные участки, чьи границы не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, т.е. координаты поворотных точек границ которых не внесены в ЕГРН, путем запроса сведений в Администрации МО «Колтушское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, опроса владельцев ближайших земельных участков, других местных жителей.

По шестому вопросу: Поскольку расположение контуров земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:90023 согласно сведениям, представленным в настоящее время в ЕГРН, не соответствует категории земель «земли сельскохозяйственного назначения» и виду разрешенного использования «для сельскохозяйственного использования», однозначно необходимо внести изменения в сведения ЕГРН о координатах поворотных точек границ вышеуказанного земельного участка. Вариант - 1 установления границ земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:90023 основан на восстановлении положения, существовавшего до нарушения права (статья 60 "Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 № 136-Ф3), и представлен в Исследовании по Вопросу №6. Вариант - 2 установления границ земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:90023 был предложен ответчиком и представлен в Исследовании по Вопросу № 5. Эксперт пришел к выводу о возможности реализации данного варианта установления границ на практике. Нахождение контуров :3У1, :3У2 и :ЗУ3 в зоне обременений не противоречит их использованию согласно виду разрешенного использования «для сельскохозяйственного использования».

По ходатайству ответчика судом была назначена дополнительная экспертиза, на разрешение эксперта ФИО8 поставлен следующий вопрос: 

Определить возможность исправления реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с КН 47:07:0000000:90023, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Колтушское сельское поселение, в следующих координатах поворотных точек: 

1.      Сведения о характерных точках границах уточняемого земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:90023

Зона № -

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

Ср. квадр. Погрешность положения характерной очки (М), м

Описание закрепления точки

Существующие координаты, м

Уточненные координаты, м

X

Y

X

Y

1

2

3

4

5

6

7

47:07:0000000:90023 (1)

1

429234,54

2239878,28

429234,54

2239878,28

0,20

-

н2

-

-

429024,55

2239742,10

0,20

-

3

429121,42

2239624,88

429121,42

2239624,88

0,20

-

4

429330,91

2239791,36

429330,91

2239791,36

0,20

-

1

429234,54

2239878,28

429234,54

2239878,28

0,20

-

47:07:0000000:90023 (2)

н5

-

-

427438,64

2247188,03

0,20

-

н6

-

-

427439,83

2247303,51

0,20

-

7

427422,75

2247305,03

427422,75

2247305,03

0,20

-

8

427318,73

2247313,75

427318,73

2247313,75

0,20

-

9

427366,85

2247668,60

427366,85

2247668,60

0,20

-

н10

-

-

427367,80

2247677,47

0,20

-

н11

-

-

427347,62

2247679,62

0,20

-

12

427274,45

2247676,30

427274,45

2247676,30

0,20

-

13

427212,99

2247183,82

427212,99

2247183,82

0,20

-

14

427271,30

2247184,92

427271,30

2247184,92

0,20

-

н15

-

-

427295,16

2247185,36

0,20

-

н5

-

-

427438,64

2247188,03

0,20

-

1.      Сведения о частях границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:90023

Обозначение части границы

Горизонтальное положение (S),м

Описание прохождения части границы

от т.

до т.

1

2

3

4

47:07:0000000:90023 (1)

1

н2

250,28

-

н2

3

152,07

-

3

4

267,58

-

4

1

129,78

-

47:07:0000000:90023 (2)

н5

н6

115,49

-

н6

7

17,15

-

7

8

104,38

-

8

9

358,1

-

9

н10

8,92

-

н10

н11

20,29

-

н11

12

73,25

-

12

13

496,3

-

13

14

58,32

-

14

н15

23,86

-

н15

н5

143,5

-

В своем заключении по дополнительному вопросу эксперт ФИО8 приходит к следующему выводу: Эсперт пришел к выводу о возможности реализации данного варианта установления границ на практике. Вместе с тем, контур 47:07:0000000:90023(1) находится в трехсотметровой зоне минимальных расстояний (ЗМР) магистрального трубопровода, имеющей реестровый номер 47:00-6.229, присвоенный 04.02.2021, то есть в зоне обременений. Однако данное обстоятельство не противоречит их использованию согласно виду разрешенного использования «для сельскохозяйственного использования». При реализации данного варианта установления границ следует дополнительно убедиться в отсутствии возможного наложения границ рассматриваемых контуров на земельные участки, чьи границы не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, т.е. координаты поворотных точек границ которых не внесены в ЕГРН, путем запроса сведений в Администрации МО «Колтушское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, опроса владельцев ближайших земельных участков, других местных жителей. 

Стороны против выводов эксперта в заключениях не возражали, в настоящем случае имеется наложение границ земельного участка, относящегося к землям сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного использования» на функциональные (территориальные) зоны, расположенные в границах населенных пунктов.

Статьей 77 ЗК РФ установлено, что землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. В соответствии с пунктом 1 статьи 78 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания мелиоративных защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства).

Согласно статье 78 ЗК РФ и пункту 1 части 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» основным принципом оборота земель сельскохозяйственного назначения является сохранение их целевого использования.

При таких обстоятельствах, земли ответчиков не могут находится в границах населенного пункта.

Схема перераспределения земель совхоза «Всеволожское», была изготовлена в четком соответствии с требованиями законодательных актов. Проектом землеустройства (перераспределения земель Совхоза «Всеволожское» (АОЗТ «Всеволожское»)) были установлены площади и местоположение земельных массивов, подлежащих передаче гражданам, в том числе в частную собственность в качестве земельных долей (паев), что было отражено как в текстовой части проекта перераспределения земель, так в графической части проекта, изготовленном на плане землепользования совхоза «Всеволожское» (АОЗТ «Всеволожское») на котором были указаны, в том числе, границы земель: 1) переданных в ведение сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов; 2) занятых под объектами общего пользования, а также передаваемых или продаваемых органам местной власти; 3) вновь организуемых крестьянских (фермерских) хозяйств, акционерных обществ, кооперативов и других формирований с выделением границ земельных участков; 4) передаваемых в собственность бесплатно; 5) передаваемых в собственность за плату и аренду, а также земельных массивов, подлежащих в последующем предоставлению крестьянских (фермерским) хозяйствам; 6) включенных в фонд перераспределения, с указанием границ территорий, рекомендуемых под организацию крестьянских (фермерских) хозяйств, садоводство и другие цели.

Проект землеустройства (перераспределения земель) реорганизуемого колхоза (совхоза) рассматривался и утверждался на общем собрании коллектива хозяйства (в том числе и с согласия владельцев паев).

Границы и местоположение земельных массивов, предназначенных для передачи в собственность граждан бесплатно, в качестве земельных долей (паевых земель), выделенные на схеме перераспределения земель совхоза «Всеволожское» (АОЗТ «Всеволожское»), были утверждены собственниками земельных долей и им (собственникам) было известно, что принадлежащая им земельная доля могла быть выделена, только в границах утвержденного ими земельного участка (участков), подлежащего передаче в собственность за паи бесплатно и не могла быть расположена на землях (не могла быть сформирована из земель), предназначенных в соответствии со схемой перераспределения земель для иных целей.

Все земли, которые в соответствии со схемой перераспределения земель совхоза «Выборгский» (АОЗТ «Всеволожское») были отнесены к землям, переданным в специальный земельный фонд сельского Совета без изъятия либо подлежащие изъятию в специальный земельный фонд Сельского совета народных депутатов (земли, предназначенные для расширения границ населенных пунктов), в силу пункта 11 статьи 3 Закона № 137-ФЗ были переданы (изъяты) фондам перераспределения земель в силу закона, то есть какие-либо распорядительные документы не требовались.

Возражения ответчика по доводам первоначального иска судом отклоняются, поскольку истцами не оспаривается право собственности, спор касается исключительно местоположения (границ) земельного участка.

При таких обстоятельствах, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в том числе заключения эксперта, приняв во внимание, что фактически ошибка возникла вследствие воспроизводства в государственном кадастре недвижимости недостоверных сведений о местоположении и границах спорного земельного участка, суд приходит к выводу, что требование об исправлении реестровой ошибки является надлежащим способом защиты нарушенного права. 

Заявление ответчиков о применении исковой давности отклонено судами в соответствии со статьями 196, 199, 200, 208 Гражданского кодекса Российской Федерации ввиду отсутствия доказательств фактического использования земельного участка ответчиками, осуществления ответчиками на участке какой-либо деятельности.

Для удовлетворения встречного иска суд не находит оснований, поскольку несмотря на то обстоятельство, что эксперт приходит к выводу о возможности исправления реестровой ошибки установлением координат поворотных точек в предложенных ответчиками границах, само по себе признание недействительными и исключение из ЕГРН сведений о местоположении земельного участка не нарушает права собственников, не препятствует последующему определению местоположения участка во внесудебном порядке с учетом позиции эксперта, который указывает на  возможное наложения границ рассматриваемых контуров на земельные участки, чьи границы не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, путем запроса сведений в Администрации МО «Колтушское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области.

В соответствии с частью 5 статьи 15, часть 1 статьи 177 и частью 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт, выполненный в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

решил:

Признать недействительными и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении земельного участка, принадлежащего на праве долевой собственности индивидуальному предпринимателю ФИО2, ФИО3 и ФИО4, с кадастровым номером 47:07:0000000:90023, площадью 96 618 кв.м., состоящего из 12 контуров, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Колтушское сельское поселение.

Во встречном иске отказать. 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья                                                                          Потыкалова К.Р.