АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г.Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

16 февраля 2022 года

Дело №

А55-29562/2020

 

Резолютивная часть решения объявлена 10 февраля 2022 года.

Решение изготовлено в полном объеме 16 февраля 2022 года.

Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Мешковой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Поповой Т.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Сибирская Интернет Компания», г.Самара, ИНН 

<

***>

к ОСП Октябрьского района г.Самара УФССП России по Самарской области, г.Самара к УФССП России по Самарской области

к Врио начальника отделения судебных приставов Октябрьского района г.Самары - старшего судебного пристава ФИО1

к судебному приставу-исполнителю ОСП Октябрьского района г.Самары УФССП России по Самарской области ФИО2

к судебному приставу-исполнителю ОСП Октябрьского района г.Самары УФССП России по Самарской области ФИО3

об оспаривании бездействия и обязании

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4 

при участии в заседании

от заявителя – ФИО5, доверенность от 18.11.2021, паспорт, диплом;

от иных лиц – не явились, извещены;

установил:

Заявитель - общество с ограниченной ответственностью «Сибирская Интернет Компания» (далее – общество, ООО ИК «СИБИНТЕК») обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением (с учетом уточнений, принятых судом на основании ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ)), в котором просит:

1) Признать незаконными бездействия Отделения судебных приставов Октябрьского района г.Самары, заключающиеся в: - несвоевременном возбуждении исполнительного производства №2482/21/63039-ИП от 03.02.2021 по исполнительному листу серии ФС            № 031821773, выданному 22.05.2020 г. Арбитражным судом Самарской области по делу №А55-7722/2018 в отношении должника - ФИО4 (ИНН 

<

***>); - не направлении в адрес ООО ИК «СИБИНТЕК» копии Постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного по Исполнительному листу серии ФС № 031821773, выданному 22.05.2020 г. Арбитражным судом Самарской области по делу №А55-7722/2018 в отношении Должника - ФИО4 (ИНН 

<

***>);

2) Признать незаконными следующие бездействия старшего судебного пристава Отделения судебных приставов Октябрьского района г.Самары, заключающиеся в:

- не обеспечении организации и контроля за своевременным возбуждением исполнительного производства на основании Заявления ООО ИК «СИБИНТЕК» исх. № 2 А55-29562/2020 20/МП/1213 от 30.06.2020г. и исполнительного листа серии ФС №031821773, выданного 22.05.2020 г. Арбитражным судом Самарской области по делу №А55-7722/2018 в отношении должника - ФИО4 (ИНН 

<

***>);

- не рассмотрении жалобы исх. № 20/МП/1513 от 07.09.2020г. на бездействие судебного пристава-исполнителя и не направлении уведомления о результатах рассмотрения указанной жалобы в адрес Заявителя.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал в полном объеме.

        Представители заинтересованных лиц (ОСП Октябрьского района г.Самара УФССП России по Самарской области, г.Самара,  к УФССП России по Самарской области, Врио начальника отделения судебных приставов Октябрьского района г.Самары - старшего судебного пристава ФИО1,  судебных приставов-исполнителей ОСП Октябрьского района г.Самары УФССП России по Самарской области ФИО2 и ФИО3) в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом в силу ч. 6 ст. 121, 123 и 186 АПК РФ,  том числе под роспись представителей в протоколе судебного заседания от 11.01.2022 г.

Заинтересованные лица согласно представленным отзывам на заявление просят отказать в удовлетворении заявленных обществом требований, ссылаясь на принятие мер по исполнению исполнительного документа, вынесение постановления о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства должника. УФССП России по Самарской области в отзыве также ссылается на пропуск заявителем срока на обращение в суд.

Представитель третьего лица – ФИО4 и он лично  в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства данное лицо извещено надлежащим образом в силу ч. 4 ст. 123  АПК РФ.  Отзыв на заявление третьим лицом не представлен.

На основании ст. 156 АПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителей заинтересованных лиц и третьего лица по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства, доводы лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Из приведенных норм следует, что ненормативный правовой акт, решение или действие (бездействие) признаются недействительными, незаконными, если они не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя.

В силу статьи 50 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации общество как заинтересованное лицо (в данном случае - должник, сторона исполнительного производства) вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

В соответствии с ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон об исполнительном производстве, Закон № 229-ФЗ) непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее -подразделения судебных приставов).

В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее –Закон № 118-ФЗ), в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Как следует из материалов дела, в адрес отделения судебных приставов Октябрьского района г.Самары Управления Федеральной службы России по Самарской области (далее - отделение судебных приставов Октябрьского района г.Самары, ОСП Октябрьского района г. Самары) было направлено заявление ООО ИК «СИБИНТЕК» о возбуждении исполнительного производства исх. № 20/МП/1213 от 30.06.2020 (далее в том числе заявление о возбуждении исполнительного производства) на основании исполнительного листа серии ФС № 031821773 от 21.02.2020 г. (далее в том числе - исполнительный лист), выданного Арбитражным судом Самарской области 22.05.2020 г. по делу №А55-7722/2018, в отношении должника ФИО4 (далее Должник), в пользу взыскателя ООО ИК «СИБИНТЕК» (далее в том числе взыскатель и/или заявитель), на сумму взыскания 22 000 рублей 00 копеек.

02 июля 2020 г. заявление о возбуждении исполнительного производства с приложениями, в том числе исполнительного листа, было отправлено ООО ИК «СИБИНТЕК» в адрес ОСП Октябрьского района г.Самары Почтой России заказным письмом с уведомлением, что подтверждается копиями почтовых документов об отправке письма 80080750187974.

Заявление о возбуждении исполнительного производства с приложениями было получено отделением судебных приставов Октябрьского района г.Самары 06 июля 2020г., что подтверждается информацией полученной с сайта https://www.pochta.ru/tracking#80080750187974.

В соответствии с ч.8 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ «Об исполнительном производстве») судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В силу ч.17 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Однако в срок, предусмотренный законом, в адрес взыскателя не поступила информация о возбуждении исполнительного производства.

Также до обращения заявителя в арбитражный суд на сайте http://fssp.gov.ru/iss/ip отсутствовала информация о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу серии ФС № 031821773 от 21.02.2020 г., что подтверждается принскрином страницы сайта, приложенному обществом к заявлению.

07.09.2020г. в связи с отсутствием у Взыскателя какой-либо информации об исполнении Заявления о возбуждении исполнительного производства, ООО ИК «СИБИНТЕК» в адрес Отделения судебных приставов Октябрьского района г.Самары была направлена жалоба исх. № 20/МП/1513 от 07.09.2020г. на бездействие судебного пристава-исполнителя (далее Жалоба), в порядке, предусмотренном ст.121 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Жалоба была направлена Почтой России заказным ценным письмом с уведомлением, что подтверждается копиями почтовых документов об отправке письма.  Почтовому отправлению присвоен штриховой почтовый идентификатор 80083652015772.

10 сентября 2020 г. Жалоба была получена Отделением судебных приставов Октябрьского района г.Самары, что подтверждается информацией, полученной с сайта https://www.pochta.ru/Tracking#80083652015772.

В Жалобе Заявитель просил:

1. Признать бездействие судебного пристава-исполнителя, на исполнении у которого находится Исполнительный лист серии ФС № 031821773, неправомерным и предпринять соответствующие меры, в целях устранения допущенных нарушений;

2. Обязать судебного пристава-исполнителя, на исполнении у которого находится Исполнительный лист серии ФС № 031821773, предпринять меры для принудительного взыскания задолженности с Должника, а именно:

2.1. Вынести Постановление о возбуждении исполнительного производства по Исполнительному листу серии ФС № 031821773, выданному 22.05.2020 г. Арбитражным судом Самарской области в отношении Должника - ФИО4 (ИНН 

<

***>, паспорт 3616 272632 выдан 21.09.2016 отделением УФМС России по Самарской области в Октябрьском районе г.Самары).

2.2. Обратить взыскание на заработную плату и иные доходы должника; 2.3. Произвести опись имущества, принадлежащего должнику, наложить арест на данное имущество и на денежные средства, находящиеся на счетах должника.

3. Обязать судебного пристава-исполнителя, на исполнении у которого находится Исполнительный лист серии ФС № 031821773, предоставить Взыскателю: - копию постановления о возбуждении исполнительного производства по Исполнительному листу серии ФС № 031821773; - информацию о ходе исполнительного производства, - информацию о мерах, предпринимаемых для принудительного взыскания задолженности с Должника, - материалы исполнительного производства.

Согласно ч. 1 ст. 126 Федерального закона «Об исполнительном производстве» жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

Однако на дату направления настоящего заявления в арбитражный суд, а также на момент судебного разбирательства дела жалоба общества так и не была  не рассмотрена, результат рассмотрения не доведен ООО ИК «СИБИНТЕК».

Только в процессе рассмотрения дела в арбитражном суде, согласно данным сайта https://fssp.gov.ru/iss/ip, заявителю и суду стало известно, что возбуждено исполнительное производство № 2482/21/63039-ИП от 03.02.2021г., по исполнительному листу, выданному 22.05.2020 по делу № А55-7722/2018.

Согласно представленным заинтересованным лицом материалам исполнительного производства постановление о возбуждении исполнительного производства №2482/21/63039-ИП на основании исполнительного листа, выданного Арбитражным судом Самарской области  22.05.2020 по делу № А55-7722/2018, поступившего в ОСП Октябрьского района г. Самары  06 июля 2020г., было вынесено судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО6  только 03.02.2021 года (т. 4 л.д. 43).  Согласно отзыву (т. 4 л.д. 163) 12.03.2021 исполнительное производство было передано судебному приставу исполнителю ФИО2 (прежняя фамилия до замужества ФИО7), 24.09.2021 исполнительное производство передано судебному приставу-исполнителю ФИО8, а 28.12.2021 г. данное исполнительное производство передано судебному приставу-исполнителю ФИО3

Указанное постановление о возбуждении исполнительного производства была получена заявителем нарочно  в результате самостоятельных действий общества уже в ходе судебного разбирательства.

 

В силу части 1 статьи 121 Закона N 229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве, Закон N 229-ФЗ) устанавливает иной (специальный) срок для обращения в арбитражный суд с заявлением об оспаривании постановлений, действий (бездействий) судебных приставов-исполнителей в статье 122 данного Закона, в соответствии с которой жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением 26.10.2020п электронной системе подачи документов «Мой Арбитр».

Учитывая, что заявителем оспаривается бездействие ответчика, имевшего место вплоть до подачи заявления, что указывает на длящейся характер нарушения, срок установленный ч. 4 ст. 198 АПК РФ и ст. 122 Закона об исполнительном производстве, заявителем не пропущен.

В силу части 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным Законом.

Как установлено частью 7 той же статьи, заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 статьи 30 Закона N 229-ФЗ).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 30 Закона N 229-ФЗ).

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 Закона N 229-ФЗ.

На основании пункта 7 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, приказу ФССП России от 10.12.2010 N 682 "Об утверждении инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов" заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов, руководствуясь же пунктом 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Исследовав и оценив фактические обстоятельства, представленные в материалы дела доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, доводы и возражения сторон в их совокупности и взаимосвязи, суд установил, что указанный выше  исполнительный лист вместе с заявлением взыскателя  поступил в ОСП Октябрьского района г. Самары 06 июля 2020г.

В порядке части 7 статьи 30 Закона N 229-ФЗ указанные документы должны были быть переданы судебному приставу-исполнителю в срок не позднее 09.07.2020 для принятия процессуального решения о возбуждении либо отказе в возбуждении исполнительного производства, исполнительное производство должно было быть возбуждено не позднее 14.07.2020 года.

Между тем, согласно сводке по исполнительному производству (т. 4 л.д. 29) указанный исполнительный документ зарегистрирован ОСП Октябрьского района г. Самары лишь 01.02.2021,  постановление о возбуждении исполнительного производства № 2482/21/63039-ИП  вынесено лишь 03.02.2020, то есть, спустя более полугода со дня поступления указанного исполнительного документа в службу судебных приставов, что является существенным нарушением Закона об исполнительном производстве и прав взыскателя на своевременное исполнение исполнительного документа и взыскание с должника присужденной задолженности.

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Согласно части 2 статьи 10 Федерального закона N 118-ФЗ от 21.07.1997 "О судебных приставах" старший судебный пристав, в частности, организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Таким образом, у ОСП Октябрьского района имелась возможность совершить необходимые  действия, принять меры по возбуждению исполнительного производства  на основании исполнительного листа, выданного 22.05.2020 по делу № А55-7722/2018, однако они своевременно не были приняты.

То обстоятельство,  что после подачи заявления исполнительное производство было возбуждено не свидетельствует о наличии оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку на момент обращения заявителя в суд незаконное бездействие имело место и повлекло существенное нарушение  прав и законных интересов заявителя с учетом значительной просрочки передачи ОСП исполнительного листа конкретному судебному приставу-исполнителю.

Доводы Управления ФССП России о том, что пропущен срок обращения в суд с рассматриваемым заявлением отклоняется судом как не обоснованный и противоречащий материалам дела.

При рассмотрения настоящего заявления суд учитывает, что бездействие Отделения судебных приставов Октябрьского района г.Самары носило длящийся характер и не прекратилось на момент обращения заявителя в суд с настоящим заявлением, поэтому ограничение срока на обращение в суд повлекло бы невозможность восстановления прав заявителя (подобный вывод содержится в Определении ВАС РФ от 28.08.2009 № ВАС-11294/09 по делу № А40-47330/08-146-427, Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 26.08.2010 по делу № А61-764/2010).

Старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения (п. 1 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", далее ФЗ РФ № 118-ФЗ от 21.07.1997г.).

В силу абз.1, 2, 11 п. 2 ст. 10 ФЗ РФ № 118-ФЗ от 21.07.1997г. старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Таким образом, ответственность за организацию надлежащего выполнения подразделением судебных приставов возложенных на службу судебных приставов задач несет старший судебный пристав. Согласно п.7 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Согласно ст. 36 ФЗ РФ "Об исполнительном производстве" исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему исполнительного документа.

Однако материалы дела свидетельствуют о том, что поступившие Заявление ООО ИК «СИБИНТЕК» исх. № 20/МП/1213 от 30.06.2020г. о возбуждении исполнительного производства и исполнительный лист серии ФС № 031821773, выданный 22.05.2020 г. Арбитражным судом Самарской области в отношении должника - ФИО4 (ИНН 

<

***>), не были переданы своевременно судебному приставу-исполнителю в установленные сроки, а требования, изложенные в исполнительном документе, исполнены.  Меры по исполнению требований исполнительного документа были приняты судебным приставом-исполнителем уже после обращения заявителя в арбитражный суд, при этом до настоящего времени долг с должника не взыскан.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащей организации работы отделения судебных приставов Октябрьского района г.Самары и ненадлежащем контроле, что обусловлено незаконным бездействием со стороны лица, исполнявшего обязанности  старшего судебного пристава Отделения судебных приставов Октябрьского района г.Самары в период, предшествующий обращению заявителя в арбитражный суд.

Старший судебный пристав Отделения судебных приставов Октябрьского района г.Самары. не предпринял необходимые, предусмотренные действующим законодательством меры для контроля за своевременной регистрацией, передачей исполнительного листа конкретному судебному приставу-исполнителю и принятию мер по исполнению Исполнительного документа, а также не проконтролировал работу своих подчиненных. При этом названное бездействие старшего судебного пристава нарушает права ООО ИК «СИБИНТЕК», так как повлекло несвоевременность совершения исполнительных действий и исполнения Исполнительного документа. Несвоевременное возбуждение исполнительного производства по Исполнительному листу серии ФС № 031821773, выданному 22.05.2020 г. Арбитражным судом Самарской области по делу № А55-7722/2018 в отношении должника - ФИО4, в отсутствие со стороны старшего судебного пристава надлежащей организации работы и контроля за действиями судебного пристава-исполнителя, является нарушением законно установленных сроков и нарушает права ООО ИК «СИБИНТЕК»" на своевременное исполнение судебного акта.

Согласно представленным приказам  и объяснениям заинтересованных лиц, данным в ходе судебного разбирательства,  лицом, исполнявшим обязанности  старшего судебного пристава Отделения судебных приставов Октябрьского района г.Самары являлось в спорный период  ФИО9, которая согласно выписки из приказа от 14.10.2021 № 6129-лс была уволена со службы в связи с расторжением контракта 15.10.2021 (т. 4 л.д. 107), в связи с чем судом с учетом разъяснений, изложенных в Постановлении Пленума ВС РФ № 50 от 17.11.2015 к участию в деле в качестве заинтересованного лица была привлечена Врио начальника отделения судебных приставов Октябрьского района г.Самары - старшего судебного пристава ФИО1.

Таким образом, со стороны Отделения судебных приставов Октябрьского района г.Самары судом установлено незаконное бездействие, не соответствующее положениям Закона об исполнительном производстве  и Закону № 118-ФЗ, выразившиеся в:

- несвоевременном возбуждении исполнительного производства №2482/21/63039-ИП от 03.02.2021 по исполнительному листу серии ФС № 031821773, выданному 22.05.2020 г. Арбитражным судом Самарской области по делу №А55-7722/2018 в отношении должника - ФИО4 (ИНН 

<

***>);

- не направлении в адрес ООО ИК «СИБИНТЕК» копии постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного по исполнительному листу серии ФС № 031821773, выданному 22.05.2020 г. Арбитражным судом Самарской области по делу №А55-7722/2018 в отношении должника - ФИО4 (ИНН 

<

***>).

Данное бездействие как не соответствующее закону и нарушающее права заявителя в сфере предпринимательской деятельности на основании ст. 201 АПК РФ следует признать незаконным, обязав судебного пристава-исполнителя УФССП России по Самарской области ФИО3, в производстве которого в настоящее время находится исполнительное производство, устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Также судом  установлено незаконное бездействие, не соответствующее положениям Закона об исполнительном производстве  и Закону № 118-ФЗ со стороны лица, исполнявшего обязанности старшего судебного пристава Отделения судебных приставов Октябрьского района г.Самары ФИО9, заключающееся в:

- не обеспечении организации и контроля за своевременным возбуждением исполнительного производства на основании Заявления ООО ИК «СИБИНТЕК» исх. №20/МП/1213 от 30.06.2020г. и исполнительного листа серии ФС № 031821773, выданного 22.05.2020 г. Арбитражным судом Самарской области по делу № А55-7722/2018 в отношении должника - ФИО4 (ИНН 

<

***>);

- не рассмотрении жалобы исх. № 20/МП/1513 от 07.09.2020г. на бездействие судебного пристава-исполнителя и не направлении уведомления о результатах рассмотрения указанной жалобы в адрес Заявителя.

Данное бездействие как не соответствующее закону и нарушающее права заявителя в сфере предпринимательской деятельности на основании ст. 201 АПК РФ следует признать незаконным. При этом, поскольку после обращения в арбитражный суд лицом, исполняющим обязанности старшего судебного пристава ОСП Октябрьского района г. Самары были приняты меры по организации и контролю, на момент судебного разбирательства возбуждено исполнительное производство на основании заявления ООО ИК «СИБИНТЕК» исх. №20/МП/1213 от 30.06.2020г. и исполнительного листа серии ФС № 031821773, выданного арбитражным судом 22.05.2020 г., а также принимая во внимание, что доводы жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя фактически  уже получили оценку при рассмотрении дела в суде, то отсутствуют основания и целесообразность для возложения обязанности  на лицо, исполняющее обязанности старшего судебного пристава ОСП Октябрьского района г. Самары, дополнительно  рассмотреть ранее поданную жалобу общества и соответственно направить уведомление  о результатах рассмотрения жалобы.

Таким образом, заявленные требования подлежат полному удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании (бездействий) должностных лиц службы судебных приставов государственной пошлиной не облагается.

 

Руководствуясь ст. 110, 167-171, 176, 180-182, 201, 329

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Отделения судебных приставов Октябрьского района г.Самары, заключающееся в:

- несвоевременном возбуждении исполнительного производства №2482/21/63039-ИП от 03.02.2021 по исполнительному листу серии ФС № 031821773, выданному 22.05.2020 г. Арбитражным судом Самарской области по делу №А55-7722/2018 в отношении должника - ФИО4 (ИНН 

<

***>);

- не направлении в адрес ООО ИК «СИБИНТЕК» копии постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного по исполнительному листу серии ФС № 031821773, выданному 22.05.2020 г. Арбитражным судом Самарской области по делу №А55-7722/2018 в отношении должника - ФИО4 (ИНН 

<

***>);

Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Отделения судебных приставов Октябрьского района г.Самары ФИО9, заключающееся в:

- не обеспечении организации и контроля за своевременным возбуждением исполнительного производства на основании Заявления ООО ИК «СИБИНТЕК» исх. № 20/МП/1213 от 30.06.2020г. и исполнительного листа серии ФС № 031821773, выданного 22.05.2020 г. Арбитражным судом Самарской области по делу № А55-7722/2018 в отношении должника - ФИО4 (ИНН 

<

***>);

- не рассмотрении жалобы исх. № 20/МП/1513 от 07.09.2020г. на бездействие судебного пристава-исполнителя и не направлении уведомления о результатах рассмотрения указанной жалобы в адрес Заявителя.

Обязать судебного пристава-исполнителя УФССП России по Самарской области ФИО3 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «Сибирская Интернет Компания», в частности путем направления в установленном законом порядке копии постановления о возбуждении исполнительного производства №2482/21/63039-ИП от 03.02.2021.

 

       Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

 

Судья

 

/

О.В. Мешкова