АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, 

<

...> http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-3091/2025

г. Чебоксары

11 июля 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 27 июня 2025 года.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Лазаревой Т.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мулеевой Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "Стройком", 428027, Чувашская Республика - Чувашия, 

<

...>, помещ. 3, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>

к Управлению по благоустройству и развитию территорий администрации Красночетайского муниципального округа Чувашской Республики, 429040, Чувашская Республика, Красночетайский р-н., 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>

о взыскании 255 246 руб. 21 коп.,

в отсутствие сторон,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Стройком" (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с иском к Управлению по благоустройству и развитию территорий администрации Красночетайского муниципального округа Чувашской Республики (далее – ответчик) о взыскании 255 246 руб. 21 коп., в том числе 223 896 руб. 87 коп. неосновательного обогащения в виде суммы удержанной неустойки, 31 349 руб. 34 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 17.08.2024 по 25.04.2025.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания,  своих представителей для участия в нем не направили. 

От истца поступили письменные пояснения, ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

23.05.2024 между Управлением по благоустройству и развитию территорий администрации Красночетайского муниципального округа Чувашской Республики (заказчик) и ООО "Стройком" (подрядчик) заключен муниципальный контракт № 0815500000524-004476, по условиям пункта 1.1 которого заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательство по ремонту автомобильной дороги «Аликово-Старые Атаи -«Сура»-д. Аликово-д. Мочковаши в Красночетайском муниципальном округе Чувашской Республики, км 1+622-км3+450, автомобильной дороги «Сура-д. Тоганаши в Красночетайском муниципальном округе Чувашской Республики, км0+767-км2+500, автомобильной дороги «Сура-Акчикасы-Шоля» в Красночетайском районе Чувашской Республики, км. 4+504-км.5+164, автомобильной дороги «Сура-Пандиково»-о/л Дружба»-Питишево в Красночетайском районе Чувашской Республики, км.1+781-км.2+351, автомобильной дороги «Аликово-Старые Атаи-«Сура»-Тиханкино км1+58-км2+58согласно описанию объекта закупки и смете (Приложение № 1, 3 к Контракту) (пункт 1.1 контракта).

Цена контракта оставляет 39 438 619 руб. 72 коп., в т.ч. НДС 20% 6 573 103 руб. 29 коп. (пункт 2.1 контракта)

В соответствии с пунктом 2.5 контракта платежи в рамках контракта осуществляются заказчиком на основании предъявленных подрядчиком и принятых заказчиком объемов выполненных работ в безналичной форме расчетов путем перечисления денежных средств на расчетный счет подрядчика в течение 7 рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке. Аванс не предусмотрен. Оплата считается произведенной с даты списания денежных средств с расчетного счета заказчика.

Согласно пункту 4.1 контракта работы выполняются по этапам: срок выполнения работ по 1 этапу – с момента заключения контракта по 15.06.2024, 2 этапа – с 15.05.2025 по 15.08.2025, 3 этапа – с 15.05.2026 по 31.08.2026.

Пунктом 7.4 контракта определено, что в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со следующего дня после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных подрядчиком, за исключением случает, если законодательством установлен иной порядок начисления пени.

Выполнение работ по 1 этапу подлежало завершению 15.06.2024.

Фактически работы по 1 этапу подрядчиком выполнены 19.07.2024, что подтверждается Актом о приемке выполненных работ № 1 от 19.07.2024 сумму 12 721 412 руб. 89 коп.

Заказчиком в адрес подрядчика направлено требование  от 13.08.2024 о нарушении срока выполнения 1 этапа работ с требованием об уплате неустойки в размере 223 896 руб. 87 коп. за период с 16.06.2024 по 18.07.2024.

Заказчиком произведена оплата по контракту на сумму 12 497 560 руб. 02 коп. с удержанием начисленной неустойки в размере 223 896 руб. 87 коп.

ООО "Стройком", полагая, что удержанная неустойка подлежит списанию, обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском о взыскании неосновательного обогащения в виде суммы удержанной неустойки.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, арбитражный суд считает исковое заявление подлежащим  частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Между сторонами возникли правоотношения, вытекающие из договора подряда, которые регулируются положениями главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работа, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ)

Согласно пункту 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно пункту 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации по муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их муниципальному заказчику. Муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

На основании пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В пункте 7 статьи 34 Закона № 44-ФЗ установлено, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Аналогичный размер ответственность за нарушение срока окончания этапа работ содержится в пункте 7.4 контракта.

Таким образом, начисление неустойки за просрочку окончания этапа работ предусмотрено как законом, так и контрактом, подписанным сторонами.

Под неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору, в частности в случае просрочки исполнения (пункта 1 статьи 330 ГК РФ).

За нарушение срока окончания 1 этапа работ на основании пункта 7.4 контракта, в размере, который соответствует размеру неустойки в части 7 статьи 34 Закона № 44-ФЗ, ответчик начислил истцу пени в сумме 223  896 руб. 7 коп.

Заказчик произвел оплату по контракту в размере 12 497 516 руб. 02 коп. за вычетом соответствующего размера неустойки, что подтверждается платежным поручением от 16.08.2024 № 49777.

Таким образом, пени фактически были уплачены истцом.

В части 91 статьи 34 Закона № 44-ФЗ, введенной Федеральным законом от 08.03.2022 № 46-ФЗ, установлено, что Правительство Российской Федерации вправе установить случаи и порядок списания начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 № 783 утверждены Правила списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом (далее - Правила № 783).

В силу пункта 2 Правил № 783 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 340) списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме.

На основании подпункта «а» пункта 3 Правил № 783 списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется в случае, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней).

Списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с пунктом 3 данных правил распространяется на принятую к учету задолженность поставщика (подрядчика, исполнителя) независимо от срока ее возникновения и осуществляется заказчиком на основании решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней), указанного в пункте 9 этих же правил, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения (пункт Правил № 783).

Согласно правовой позиции, сформулированной в пункте 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, списание неустоек (штрафов, пеней) является обязанностью заказчика.

Таким образом, заказчик обязан списать начисленную неустойку при совокупности следующих условий: обязательства по контракту исполнены в полном объеме, а также, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта.

Выполненные подрядчиком работы согласно справке о стоимости работ и затрат КС-3 на общую сумму 12 721 412  руб.89 коп. приняты заказчиком. возражений, касающихся их качества, не заявлено.

Начисленная ответчиком сумма пени за нарушение сроков выполнения работ составляет 223 896 руб. 87 коп. (менее 5% от суммы выполненных работ).

Таким образом, к спорным правоотношениям подлежат применению положения подпункта «а» пункта 3 Правил № 783.

Статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 

Поскольку начисленная ООО «Стройком» неустойка подлежала списанию в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 №783, суд приходит к выводу, что на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение в сумме удержанной неустойки, которая подлежала списанию в рамках мер государственной поддержки подрядчиков по государственным контрактам.

При таких обстоятельствах требования Общества о взыскании с Управления 223 896 руб. 87 коп. неосновательного обогащения подлежит удовлетворению в полном объеме.

Обществом заявлено также требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 17.08.2024 по 25.04.2024 в размере 31 349 руб. 35 коп.

По правилам статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Проверив представленный расчет процентов, суд установил, что истцом неверно определена начальная дата для начисления процентов.

Так, в соответствии с пунктом 2.5 контракта платежи в рамках контракта осуществляются заказчиком на основании предъявленных подрядчиком и принятых заказчиком объемов выполненных работ в безналичной форме расчетов путем перечисления денежных средств на расчетный счет подрядчика в течение 7 рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке. 

Акт о приемке выполненных работ № 1 от 19.07.2024 подписан заказчиком 13.08.2024, срок исполнения обязательства по оплате работ с учетом указанного в пункте 2.5 контракта срока- 7 рабочих дней, проценты могут быть начислены лишь с 23.08.2024. Добровольное исполнение ответчиком обязательства по оплате выполненных работ  16.08.2024, до истечения 7-ми дневного срока, не может являться основанием для начисления процентов за пользование чужими денежными средствами с указанной даты.

С учетом изложенного, по расчету суда размер процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 23.08.2024 по 25.04.2025 составил 30 688 руб. 66 коп. 

При указанных обстоятельствах исковые требования о взыскании процентов подлежат частичному удовлетворению на сумму 30 688 руб. 66 коп.

Истцом при обращении с иском в суд платежным поручением от 29.11.2024 № 47912 уплачена государственная пошлина в размере 10 000 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии 

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Управления по благоустройству и развитию территорий администрации Красночетайского муниципального округа Чувашской Республики, (ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Стройком" (ИНН: 

<

***>) 223 896 (Двести двадцать три тысячи восемьсот девяносто шесть) руб. 87 коп. неосновательного обогащения, 30 688 (Тридцать тысяч шестьсот восемьдесят восемь) руб. 66 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 23.08.2025 по 25.04.2025, 17 716 (Семнадцать тысяч семьсот шестнадцать) руб. расходов по уплате государственной пошлины. 

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья

Т.Ю. Лазарева