300/2023-303168(2) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ 

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39; 

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-14585/2023

город Саратов

08 ноября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 08 ноября 2023 года Решение в полном объеме изготовлено 08 ноября 2023 года 

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Борисовой А.А.,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению  общества с ограниченной ответственностью «РУСЭНЕРГОСБЫТ» ИНН: 

<

***>, ОГРН:  

<

***>, г. Москва,  

к Ртищевскому муниципальному району Саратовской области в лице Администрации  Ртищевского муниципального района Саратовской области (ОГРН: 

<

***>,  ИНН: 

<

***>), Саратовская область, г.Ртищево,  

о взыскании задолженности за потребленную энергию на ОДН в размере 3 158 руб. 78 коп., в отсутствие представителей сторон 

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области поступило исковое заявление общества с  ограниченной ответственностью «РУСЭНЕРГОСБЫТ» (ИНН: 

<

***>, ОГРН:  

<

***>, далее по тексту – ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ», истец), г. Москва, к  Ртищевскому муниципальному району Саратовской области в лице Администрации  Ртищевского муниципального района Саратовской области (ОГРН: 

<

***>,  ИНН: 

<

***>), Саратовская область, г.Ртищево, о взыскании задолженности за  потребленную энергию на ОДН в размере 3 158 руб. 78 коп.  

Представители истца, ответчика в судебное заседание не явились, о времени и месте  судебного разбирательства извещены надлежащим образом.  

В соответствии с п. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика,  надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе  рассмотреть дело в их отсутствие.  

В материалы дела ответчиком представлен отзыв на исковое заявление, согласно  которым ответчик с исковыми требованиями не согласен, в удовлетворении исковых  требований просит отказать.  

В материалы дела истцом представлены письменные пояснения на отзыв ответчика,  которые судом приобщены к материалам дела.  

Дело рассматривается в порядке статей 153-167 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации.  

Исследовав материалы дела, проверив доводы, изложенные в исковом заявлении, суд  считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в части по следующим  основаниям.  

Как видно из материалов дела, ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» заявлены исковые  требования о взыскании задолженности за электроэнергию, потребленную жилым  помещением, расположенным по адресу 

<

...>, ком. 9, за период с 01.09.2020 г. по 31.05.2021 г., с 01.07.2021 г. по 30.04.2022 г., с  01.07.2022 г. по 31.08.2022 г., с 01.01.2023 г. по 28.02.2023 г., что подтверждается показанием  приборов учета.  

Спорное жилое помещение находится в собственности Ртищевского муниципального  района Саратовской области.  

Указанное обстоятельство ответчиком не оспаривается. 

25.08.2018 г. между ФИО2 и отделом по управлению  имуществом и земельным отношениям администрации Ртищевского муниципального района,  действующим от лица собственника жилого помещения Ртищевского муниципального района  Саратовской области был заключен договор социального найма жилого помещения,  расположенного по адресу 

<

...>,  ком. 9.  

12.12.2019 г. договор социального найма между сторонами расторгнут, жилое  помещение по акту приема-передачи было передано отделу по управлению имуществом и  земельным отношениям администрации Ртищевского муниципального района.  

Письменный договор на поставку коммунального ресурса в спорный исковой период  между гарантирующим поставщиком и собственником жилого помещения заключен не был.  

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 Информационного письма Высшего  Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения  споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» фактическое  пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с  пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом  оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому  такие отношения следует рассматривать как договорные.  

Согласно пункту 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее –  ГК РФ) правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям,  связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не  установлено законом или иными правовыми актами.  

В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая  организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть  энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать  предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность  эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых  им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.  

На основании пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически  принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное  не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.  

В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных  образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности,  указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их  компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.  

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами  Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской  Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных  

образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные  органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.  

При рассмотрении требований о взыскании задолженности по оплате коммунальных  услуг, потребителем которых является муниципальное образование (как собственник  помещения) в случае, если спорное помещение не передано какому-либо иному лицу на  законном вещном или обязательственном праве, сумма задолженности подлежит взысканию с  компетентного муниципального органа.  

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему  имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.  

Из содержания вышеизложенных норм следует, что законом прямо установлена  обязанность собственника помещения в многоквартирном доме нести бремя расходов по  оплате коммунальных услуг.  

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим  образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых  актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными  обычно предъявляемыми требованиями.  

В силу статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и  одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев,  предусмотренных Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.  

Согласно статьи 30 Устава Ртищевского муниципального района Саратовской области  исполнительно-распорядительным органом Ртищевского муниципального района является  администрация Ртищевского муниципального района Саратовской области  

Возражая против удовлетворения исковых требований, Администрация Ртищевского  муниципального района Саратовской области сослалась на отсутствие между сторонами  заключенного договора на поставку электрической энергии и как следствие на отсутствие у  администрации обязанности оплачивать электрическую энергию.  

Кроме того, Администрация Ртищевского муниципального района Саратовской  области, оспаривая исковые требования, указала на неверность представленного истцом  расчета, обосновав тем, что спорный жилой дом не газифицирован.  

Факт принадлежности Администрации жилого помещения ответчик не отрицает. 

В силу части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту  – ЖК РФ) обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги  возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма, нанимателя или  арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с  момента заключения соответствующего договора.  

В соответствии с частью 3 статьи 153 ЖК РФ органы государственной власти, органы  местного самоуправления и управомоченные ими лица несут расходы на содержание жилых  помещений и коммунальные услуги до заселения жилых помещений государственного и  муниципального жилищных фондов в установленном порядке.  

Согласно пункту 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации  от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате  коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном  доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» по  договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору  обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных  услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи 153  ЖК РФ).  

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать  в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной  стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).  

Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные. 

Таким образом, ввиду отсутствия в заявленные периоды нанимателей в спорном  жилом помещении следует, что обязательства у Администрации Ртищевского  муниципального района по оплате оказанных истцом коммунальных услуг возникли из  оснований, указанных в ст. 210, 153, 438 ГК РФ.  

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям  помещений в многоквартирных домах, в том числе отношения между исполнителями и  потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок  определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при  их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в  период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, вопросы, связанные  с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг  регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и  пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утеерэ/сдеиных  Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее Правила № 354).  

В соответствии с пунктом 44 Правил, предоставления коммунальных услуг  собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов,  утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее Правила № 354)  размер платы за электроэнергию, предоставленную на общедомовые нужды в  многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета определяется в соответствии с формулой 10 приложения № 2 к Правилам.  

По запросу суда публичным акционерным обществом «Газпром газораспределение  Саратовская область» представлены сведения о том, что квартиры, расположенные в по  адресу: 

<

...> в спорный исковой период не были  газифицированы.  

Истцом представлена справочная информация, согласно которой если применить  тариф, установленный для населения, проживающего в домах, оборудованных в  установленном порядке стационарными электроплитами, то стоимость потребленной  электроэнергии на ОДН за период с 01.09.2020 г. по 31.05.2021 г., с 01.07.2021 г. по  30.04.2022 г., с 01.07.2022 г. по 31.08.2022 г., с 01.01.2023 г. по 28.02.2023 г. составит 2 311  руб. 71 коп.  

Поскольку истцом уточнений исковых требований не заявлено, суд рассматривает  спор по первоначально заявленным требованиям.  

Согласно п. 71 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в  электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от  29.12.2011 № 1178 при утверждении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность),  поставляемую населению, проживающему в городских населенных пунктах в домах,  оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами для  пищеприготовления и (или) электроотопительными установками, а также для населения,  проживающего в сельских населенных пунктах, в зависимости от региональных  особенностей, социальных и экономических факторов, сложившихся в субъекте Российской  Федерации, по решению органа исполнительной власти соответствующего субъекта  Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов применяются  понижающие коэффициенты от 0,7 до 1.  

Перечень документов, который необходимо представить гарантирующему поставщику  при применении последним при расчете за потребленную электрическую энергию  социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), предусмотрен пунктом  34 Положения об установлении и применении социальной нормы потребления электрической  энергии (мощности), утвержденного постановлением Правительства РФ от 22.07.2013 № 614  «О порядке установления и применения социальной нормы потребления электрической  энергии (мощности) и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской  

Федерации по вопросам установления и применения социальной нормы потребления  электрической энергии (мощности)».  

Для целей применения социальной нормы оснащенность стационарными  электроплитами, электроотопительными и (или) электронагревательными установками  жилого помещения в многоквартирном доме определяется в соответствии с техническим  паспортом такого дома либо при его отсутствии - в соответствии с проектной документацией.  

Как установлено судом, в спорном доме отсутствует газоснабжение, дом отапливается  от уличных наружных газовых котлов.  

Комитетом государственного регулирования тарифов Саратовской области утвержден  понижающий коэффициент к тарифам на электрическую энергию для населения,  проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном  порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками.  

Суд соглашается с доводами ответчика, что отсутствие в многоквартирном доме  газоснабжения и его оснащение электроплитами, монтаж и техническое состояние которых  соответствует установленным требованиям, является основанием для применения при  расчете платы за потребленную электроэнергию пониженного коэффициента к тарифу на нее.  

Между тем, истец неверно указал тариф в счетах-фактурах. 

Таким образом, стоимость потребленной электроэнергии за период с 01.09.2020 г. по  31.05.2021 г., с 01.07.2021 г. по 30.04.2022 г., с 01.07.2022 г. по 31.08.2022 г., с 01.01.2023 г.  по 28.02.2023 г. составляет 2 311 руб. 71 коп.  

Доказательств того, что спорный объект оборудован электроплитами посредством  самовольных действий проживающих в нем лиц, либо данное оборудование не имеет допуска  в эксплуатацию в установленном законом порядке, материалы дела не содержат.  

Учитывая неверно примененный тариф при расчетах, суд приходит к выводу, что  исковые требования в части взыскания задолженности в размере 847 руб. 07 коп. за спорный  период удовлетворению не подлежат.  

Ответчиком доказательств уплаты задолженности в размере 2 311 руб. 71 коп., в  нарушение статьи 65 АПК РФ, в суд не представлено.  

В соответствии с частью 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих  требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не  оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств,  обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных  требований.  

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается  как на основании своих требований и возражений. Суду представляются доказательства,  отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации.  

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению,  основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании  имеющихся в деле доказательств.  

Арбитражный суд, изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат  удовлетворению в части взыскания с Администрации Ртищевского муниципального района  Саратовской области в пользу ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» задолженности за потребленную  электроэнергию за период с 01.09.2020 г. по 31.05.2021 г., с 01.07.2021 г. по 30.04.2022 г., с  01.07.2022 г. по 31.08.2022 г., с 01.01.2023 г. по 28.02.2023 г. в размере 2 311 руб. 71 коп., так  как они подтверждены документами представленными истцом и соответствуют требованиям  действующего законодательства. В остальной части иска следует отказать.  

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  при принятии решения арбитражным судом суд решает вопросы о распределении судебных  расходов.  

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек,  связанных с рассмотрением дела арбитражным судом (ст. 101 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации).  

Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле, производится  судом в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации.  

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят  судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск  удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле,  пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 177, 180, 181 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Администрации Ртищевского муниципального района Саратовской  области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), Саратовская область, г.Ртищево, в  пользу общества с ограниченной ответственностью «РУСЭНЕРГОСБЫТ» ИНН: 

<

***>,  ОГРН: 

<

***>, г. Москва, задолженность за потребленную электроэнергию за период  с 01.09.2020 г. по 31.05.2021 г., с 01.07.2021 г. по 30.04.2022 г., с 01.07.2022 г. по 31.08.2022  г., с 01.01.2023 г. по 28.02.2023 г. в размере 2 311 руб. 71 коп., расходы по оплате  государственной пошлины в размере 1 464 руб.  

В остальной части иска отказать. 

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока  со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной  жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня  принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.  

Решение может быть обжаловано через суд, вынесший решение, в апелляционном  порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия  решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Поволжского округа, в течение  двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу при условии, что оно было  предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд  апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи  апелляционной жалобы.  

Судья Арбитражного суда Саратовской области Борисова А.А.