Арбитражный суд Мурманской области

ул. Академика Книповича, д. 20, г. Мурманск, 183038

http://murmansk.arbitr.ru/

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

город Мурманск                                                                                  Дело № А42-9659/2022

«09» октября 2023 года

 

Резолютивная часть решения вынесена 02.10.2023.

Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Карачевой А.Е., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Ситиматик» (юридический адрес: ул. Черемушкинская Б., д. 13, стр. 4, эт. 2, пом. II, ком. 1,3,4,                     

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в лице Мурманского филиала (пр-д Капитана Тарана, д. 25, оф.409, 

<

...>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 307770000139193,                 ИНН 

<

***>)

третьи лица - индивидуальный предприниматель ФИО3 (ОГРНИП 307519008800034, ИНН 

<

***>); Акционерное общество «Завод по термической обработке твердых бытовых отходов» (ИНН 

<

***>,                                   ОГРН 

<

***>, пр-кт Ленинский, д. 70/11, 

<

...>) в лице филиала № 1 АО «Завод ТО ТБО» (ул. Домостроительная, д. 34, 

<

...>)

о взыскании задолженности, при участии представителей: от истца – по доверенности ФИО4, от ответчика – по доверенности ФИО5, от иных лиц – не явились,

установил:

акционерное общество «Ситиматик» в лице Мурманского филиала (далее – истец, региональный оператор, Общество) обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2  (далее – ответчик, предприниматель) о взыскании задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №70/332/0003616/099 за в период с 01.01.2019 по 31.12.2021 в сумме 883 896,69 руб.

В обоснование заявленных требований истец указал на нарушение ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг.

Ответчик представил отзыв, в котором, не оспаривая нахождение в собственности помещения (с торговой площадью 241,1м?), с заявленными требованиями не согласился, считает незаконным применение в расчете объемов  норматива твердых коммунальных отходов (ТКО) в расчете на 1м2 торговой площади, согласно пункту 4 Постановления №192-ПП/4. Полагает, что должен применяться норматив из расчета на 1 сотрудника, поскольку помещение расположено в многоквартирном доме. В спорный период объект был сдан в аренду менее чем на 30%. Предъявленный ко взысканию объем ТКО в результате деятельности арендаторов не образуется. Указал на установление с 01.01.2022 контейнера объемом 1,1м? с периодичностью вывоза раз в квартал, тем самым практический опыт накопления ТКО в индивидуальном контейнере свидетельствует о несоответствии стоимости оказанных услуг в заявленном ко взысканию размере. Кроме того, с 01.05.2010 ответчиком был заключен договор на оказание услуг по термической обработке ТБО с АО «Завод по термической обработке твердых бытовых отходов», по условиям которого в срок до 20.08.2021 осуществлялся вывоз твердых бытовых отходов с объекта, сдача его заводу на обработку.

Истец, с учетом срока исковой давности, а также дополнительным соглашением от 11.05.2023 (в части изменения площади объекта, согласно данным плана экспликации и договорам аренды) представил уточнения исковых требований, просил взыскать с предпринимателя задолженность в размере 460 468,03 руб. за период с 01.10.2019 по 31.12.2021.

Уточнение иска принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены: Акционерное общество «Завод по термической обработке твердых бытовых отходов» в лице филиала № 1 АО «Завод ТО ТБО», индивидуальный предприниматель ФИО3.

Третьи лица, будучи извещенными надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направили, ходатайств не заявили, отзыв не представили.

В ходе рассмотрения дела, при участии в судебном заседании 12.07.2023, представитель ИП ФИО3 пояснил, что разрешение спора относит на усмотрение суда.

С учетом обстоятельств дела, мнения представителей сторон, на основании положений статьи 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие третьих лиц.

В судебном заседании стороны поддержали позиции изложенные в иске и отзыве, с уточнениями и дополнениями к ним.

Из материалов дела следует, и судом установлено, что АО «Ситиматик» на основании соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО на территории Мурманской области от 10.01.2018 с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области является Региональным оператором по обращению с ТКО на территории Мурманской области.

Предпринимателю на праве собственности принадлежит нежилое помещение (предприятие розничной торговли) площадью 369м? (торговая площадь 241,1м?), расположенное в подвале многоквартирного дома, по адресу ул. Пушкинская, д. 7,                      г. Мурманск.

Между истцом (региональный оператор) и ответчиком (потребитель) заключен типовой договор на оказание услуг по обращению с ТКО №70/332/0003616/099, по условиям которого региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и месте, которые определены в настоящем Договоре, и обеспечить их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора (пункт 1 Договора).

В соответствии с пунктом 2 Договора объем ТКО, места (площадки) накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза ТКО, а также информация о размещении мест (площадок накопления ТКО и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определяются согласно приложению к настоящему Договору.

Дата начала оказания услуг по обращению с ТКО 01.01.2019 (пункт 4 Договора).

Под расчетным периодом по настоящему Договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по настоящему Договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора (пункт 5 Договора).

Потребитель (за исключением потребителей в многоквартирных домах и жилых домах) оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами. Потребитель в многоквартирном доме или жилом доме оплачивает коммунальную услугу  по оказанию услуг по обращению с ТКО в соответствии с жилищным законодательством РФ (пункт 6 Договора).

В соответствии с пунктом 15 Договора учет объема ТКО производится в соответствии с Правилами коммерческого учета объема твердых коммунальных отходов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», расчетным способом, исходя из нормативов  накопления ТКО.

Срок действия Договора с 01.01.2019 по 31.12.2021 (пункт 26 Договора).

Приложением к Договору, являющимся его неотъемлемой частью, установлен объем и место сбора и накопления ТКО на период с 01.01.2019 по 31.12.2021 с принадлежащего ответчику объекта – магазин, по адресу ул. Пушкинская, д. 7,                            г. Мурманск – 383,76м? ежегодно, исходя из площади помещения – 369м?, и норматива накопления 1,04м?/год за каждый метр; периодичность вывоза в соответствии с законодательством РФ.

Исполнив принятые на себя обязательства, истец выставил ответчику счета за услуги Регионального оператора по обращению с ТКО оказанные в период с 01.01.2019 по 31.12.2021, размер обязательств по которым был рассчитан исходя из объема принимаемых ТКО 383,76м? в месяц (площадь помещения 369м? умноженная на установленный Постановлением № 192-ПП/4 норматив накопления ТКО для категории объектов – объекты торговли (с торговым залом) 1,04 м?/год и деления на 12 месяцев). Оплата услуг не была произведена предпринимателем.

Направленная в адрес ответчика претензия, с требованием оплатить задолженность, осталась без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд с иском.

11.05.2023 региональным оператором, с учетом представленной потребителем планом экспликации помещения, а также сведений о проведении ремонтных работ в части помещения, планируемого для сдачи в аренду под магазин «КрасноБелое», составлено и подписано дополнительное соглашение к Договору об изменении Приложения к нему, распространяющее своё действие на отношения с 01.01.2019. Согласно измененному Приложению, установлен объем и место сбора и накопления ТКО на период: с 01.01.2019 по 31.12.2020 с принадлежащих ответчику по адресу ул. Пушкинская, д. 7, г. Мурманск объектов: «магазин» – 225,784м? ежегодно (из расчета норматива накопления 1,04м?/год за каждый метр на площадь помещения – 217,1м?); «ателье» – 6,1м? ежегодно (из расчета 0,61м? в год на 10м? общей площади; «товары для бальный танцев» - 10,4м? ежегодно (из расчета норматива накопления 1,04м?/год за каждый метр на площадь помещения – 10м?); «сантехника» - 4,16м? ежегодно (из расчета норматива накопления 1,04м?/год за каждый метр на площадь помещения – 4м?). А также установлен объем и место сбора и накопления ТКО на период с 01.01.2021 по 31.12.2021  объектов: «магазин» – 169,338м? на период с 01.01.2021 по 30.09.2021 (из расчета норматива накопления 1,04м?/год за каждый метр на площадь помещения – 217,1м?) и 31,023м? на период с 01.102021 по 31.12.2021 (из расчета норматива накопления 1,04м?/год за каждый метр на площадь помещения – 119,32м?); «ателье» – 6,1м? (из расчета 0,61м? в год на 10м? общей площади; «товары для бальный танцев» - 10,4м? (из расчета норматива накопления 1,04м?/год за каждый метр на площадь помещения – 10м?); «сантехника» - 4,16м? (из расчета норматива накопления 1,04м?/год за каждый метр на площадь помещения – 4м?).

Данное дополнительное соглашение с Приложением, направлено потребителю письмом от 11.05.2023 исх. №1076-АДО.

С учетом уточненного иска, расчет которого произведен в соответствии с вышеуказанным Приложением к Договору, истцом предъявляется ко взысканию задолженность за период с 01.10.2019 по 31.12.2021 в размере 460 468,03 руб.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

На основании пункта 1 статьи 779 ГК РФ  по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и порядке, указанные в договоре.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации  обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу части 8 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 года.

Как указывалось судом выше, таким региональным оператором на территории Мурманской области в соответствии с соглашением, заключенным с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, является истец.

С 01.01.2019 истец обеспечивает и осуществляет прием всех ТКО, образующихся у пользователей, находящихся на территории Мурманской области, и обеспечивает сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение отходов в соответствии с законодательством Российской Федерации, правилами обращения с отходами, территориальной схемой обращения с ТКО.

В силу части 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

В свою очередь, собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления, что установлено положениями пункта 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ.

Пунктом 5 вышеуказанной статьи Закона № 89-ФЗ установлено, что договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами (статья 1 Закона № 89-ФЗ).

Согласно пунктам 1, 2 статьи 24.10 Закона № 89-ФЗ определение объема и (или) массы твердых коммунальных отходов осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В случаях, определенных Правительством Российской Федерации, объем и (или) масса твердых коммунальных отходов определяются исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов. Нормативы накопления твердых коммунальных отходов утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо органом местного самоуправления поселения или городского округа (в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации).

Правила обращения с твердыми коммунальными отходами утверждены Постановление Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» (далее – Правила № 1156).

В соответствии с пунктом 4 Правил № 1156 региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В силу пункта 5 Правил № 1156 договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I(1) настоящих Правил.

Согласно подпункту "в" пункта 8(1) Правил № 1156 региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся в зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях (далее - нежилые помещения), и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Пунктом 8(4) Правил № 1156 предусмотрено, что основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является как заявка потребителя, так и предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

В рассматриваемом случае, ответчик с заявкой на заключение договора с региональным оператором не обращался.

В силу пункта 8 (10) Правил № 1156 региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации; потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8 (8) - 8 (16) настоящих Правил.

Публичная оферта (договор) на оказание услуг по обращению с ТКО опубликована в печатном средстве массовой информации "Мурманский вестник" 08.02.2018 и размещена на официальном сайте Регионального оператора в сети Интернет по адресу: http://reqoperator.ru/doqovora-s-potrebitelvami-murmansk.

Региональным оператором заключен типовой договор № 70/332/0003616/099 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении ТКО, образующихся в нежилом помещении, с владельцем такого помещения, которым является ИП ФИО2

Само по себе несогласие ответчика с условиями Договора, не освобождает от исполнения обязательств по договору.

Согласно пункту 8(11) Правил № 1156 потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации.

Пунктом 8(15) Правил № 1156 предусмотрено, что в случае если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не урегулированы или региональный оператор не направит указанный проект договора с учетом урегулированных разногласий в срок, предусмотренный пунктом 8(14) настоящих Правил, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) настоящих Правил.

Мотивированный отказ от подписания проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, ответчиком, в адрес регионального оператора не направлялся. Какие-либо разногласия, в части осуществления учета объема ТКО, по проекту договора, урегулированы не были.

На момент рассмотрения настоящего дела спорный договор никем не оспорен и не признан недействительным в установленном законом порядке.

Правила коммерческого учета объема и (или) массы ТКО утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов" (далее - Правила № 505).

В пункте 5 Правил № 505 определено, что коммерческий учет ТКО осуществляется:

а) расчетным путем исходя из:

- нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема;

- количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления;

б) исходя из массы ТКО, определенной с использованием средств измерения.

При этом положениями пункта 6 Правил № 505 прямо определено, что в целях осуществления расчетов с собственниками ТКО коммерческий учет ТКО осуществляется в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 Правил № 505, то есть расчетным путем.

В спорный период у предпринимателя отсутствовал контейнер для сбора твердых коммунальных отходов. Такой контейнер был установлен в январе 2022 года.

Следовательно, объем ТКО в период с 01.10.2019 по 31.12.2021 должен рассчитываться исходя из установленного норматива накопления.

Нормативы накопления ТКО на территории Мурманской области утверждены постановлением Правительства Мурманской области от 03.05.2018 №192-ПП/4 (далее - Постановление № 192-ПП/4), в частности, норматив накопления ТКО для объектов торговли (с торговым залом) составляет 1,04 м?/год на 1 м? площади помещения (пункт 4); для предприятий службы быта (включая мастерские, ателье, химчистки и прачечные и пр.) составляет 0,61м? в год на 1 м? площади помещения (пункт 13).

Согласно пункту 19 указанного Постановления, для предприятий всех форм собственности, осуществляющих деятельность в нежилых помещениях многоквартирных домов (включая некоммерческие объединения граждан, офисные помещения, ювелирные магазины, мастерские по ремонту бытовой техники, сотовых телефонов, очков, ключей, учреждения образования, культуры, спорта и пр.) в нормативе накопления ТКО участвует такая расчетная единица как один сотрудник.

Ответчик, возражая против удовлетворения иска, ссылается на необоснованность применения истцом в расчете норматива накоплений ТКО к 1м? площади помещения, полагая, что должен применяться пункт 19 Постановления №192-ПП/4, поскольку принадлежащее предпринимателю нежилое помещение, находится в многоквартирном доме.

Между тем, истцом, с учетом уточненного расчета применяется как норматив, установленный пунктом 4, так и установленный пунктом 13 Постановления № 192-ПП/4 к площади помещения занимаемой «Ателье».

Оснований применения истцом норматива, установленного пунктом 19 Постановления №192-ПП/4 к спорному помещению, не имеется, поскольку такая категория объекта как «предприятие розничной торговли» (магазин «Дельта»), «Товары для бальных танцев», «Сантехника», «Аптека», не поименованы в примерном перечне объектов, приведенном в указанном пункте.

В соответствии с Правилами определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2016 № 269 и Методическими рекомендациями по вопросам, связанным с определением нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28.07.2016 № 524/пр (далее - Методические рекомендации), определены категории объектов и расчетные единицы, которые могут применяться для установления нормативов по каждой из категорий объектов.

Поскольку объекты ответчика, относятся к предприятию торговли, а также службы быта, для таких объектов в приложении № 1 к Методическим рекомендациям предусмотрена расчетная единица - 1 м? общей площади.

В соответствии с положениями Постановления № 192-ПП/4, к ответчику правомерно применен норматив накопления ТКО определенный пунктом 4 - объекты торговли с торговым залом с установленным нормативом 1,04 м?/год; а также в отношении помещения площадью 10м?, занимаемое «Ателье», определенный пунктом 13 норматив для предприятий службы быта (включая мастерские, ателье, химчистки и прачечные и пр.), составляющий 0,61м? в год.

В отсутствие собственного контейнера, местом накопления отходов является контейнерная площадка, расположенная в непосредственной близости от объекта, согласно реестра мест накопления ТКО.

Отсутствие у ответчика в спорный период принадлежащего ему на праве собственности или ином законном основании контейнера с соответствующей маркировкой, предназначенного для сбора ТКО, что предпринимателем признается, предусматривает применение расчетного способа при установлении принимаемых по договору ТКО. В следствие чего, представленный истцом расчет объема ТКО, исходя из установленного норматива накопления с расчетной единицей - 1 м? общей площади, является правомерным.

Установка с 01.01.2022 собственного контейнера объемом 1,1м? с периодичностью вывоза раз в квартал, не свидетельствует о том, что в период предъявленный ко взысканию объем оказанных региональным оператором услуг определен не верно.

Несогласие с объемом оказанных услуг, учитывая специфику оказываемых услуг, само по себе не может служить обстоятельством, подтверждающим отсутствие исполнения региональным оператором договорных обязательств в объеме предъявленном ко взысканию.

Ссылки ответчика на заключение 01.05.2010 договора с АО «Завод по термической обработке твердых бытовых отходов» в лице филиала № 1 АО «Завод ТО ТБО», суд считает несостоятельными, поскольку представленные акты сдачи приемки услуг, а также квитанции и кассовые чеки за период до октября 2019 года не затрагивают спорные отношения. Представленные ответчиком акты сдачи-приемки услуг и квитанции к приходно-кассовому ордеру, а также кассовые чеки не имеют ссылок на исполнение обязательств по договору от 01.05.2010, оплата по ним производилась за оказанные услуги по обезвреживанию отходов производства и потребления III-V класса опасности.

При этом, как указывалось судом выше, с 01.01.2019 только истец обеспечивает и осуществляет прием всех ТКО, образующихся у пользователей, находящихся на территории Мурманской области, и обеспечивает сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение отходов в соответствии с законодательством РФ.

В подтверждение факта оказания услуг в спорный период в заявленном объеме истцом представлены заключенные с ООО «ОРКО-Инвест», а также с ООО «ЭкоТранс» договоры на оказание услуг по транспортированию ТКО, в том числе крупногабаритных отходов, в Мурманской области. Приложением к указанным договорам является Реестр мест накопления ТКО, а также график вывоза ТКО, в числе которых адресом места накопления/места вывоза указано 

<

...>. Представлены акты оказанных услуг по транспортированию ТКО.

Доказательств, свидетельствующих о неисполнении региональным оператором своих обязательств по вывозу ТКО, ответчиком в материалы дела не представлено.

Законодательством подробно регламентирован механизм фиксации нарушений, допускаемых региональным оператором при оказании услуг по обращению с ТКО. Применение указанного механизма, утвержденного Правилами № 1156 (раздел 6 типового договора), может применяться хозяйствующими субъектами, в том числе, и до заключения договора в письменной форме, в целях поддержания санитарно-эпидемиологической обстановки в местах накопления ТКО.

В соответствии с разделом 6 Договора в случае нарушения Региональным оператором обязательств по настоящему Договору потребитель с участием представителя Регионального оператора составляет акт о нарушении Региональным оператором обязательств по Договору и вручает его представителю Регионального оператора. При неявке представителя регионального оператора потребитель составляет указанный акт в присутствии не менее чем 2 незаинтересованных лиц и с использованием фото- и (или) видеофиксации и в течение 3 рабочих дней направляет акт региональному оператору с требованием устранить выявленные нарушения в течение разумного срока, определенного потребителем.

Акты о нарушении региональным оператором обязательств по Договору в материалы дела не представлены.

Доказательства того, что услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, образующимися при осуществлении предпринимательской деятельности в нежилом помещении, могла оказывать и фактически оказывала иная организация, суду не представлено. Равно как не представлено доказательств вывоза ТКО в меньшем объеме, чем заявлено истцом. Доказательств приостановления деятельности предприятий розничной торговли и  службы быта, в результате чего ТКО подлежащие вывозу и утилизации не образовались, в материалах дела не имеется.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, о доказанности наличия между сторонами взаимных обязательств, равно как и надлежащего исполнения этих обязательств со стороны истца.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец доказал факт наличия спорной задолженности, а ответчик, напротив, её не опроверг.

Расчет уточненных исковых требований в размере 460 468,03 руб., соответствует положениям действующего законодательства, проверен судом и признан верным.

Поскольку ответчик доказательств оплаты оказанных истцом услуг не представил, суд приходит к выводу о том, что требование о взыскании с ответчика задолженности в размере 460 468,03 руб., является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

При подаче искового заявления истцом, за рассмотрение дела в суде первой инстанции в доход федерального бюджета, платежным поручением № 41777 от 20.10.2022 перечислена государственная пошлина в размере 12 371 руб.

Кроме того, при подаче искового заявления судом был произведен зачет излишне уплаченной государственной пошлины на основании платежного поручения № 36845 от 18.10.2021 в размере 5 341 руб., платежного поручения №36859 от 18.10.2021 в размере 2 966 руб.

С учетом уточненного размера предъявленной ко взысканию суммы задолженности, государственная пошлина за рассмотрение дела составляет 12 209руб.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 12 209 руб. относятся на ответчика.

В оставшейся части государственная пошлина подлежит возврату истцу как излишне уплаченная.

Руководствуясь статьями 104, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу акционерного общества «Ситиматик» в лице Мурманского филиала задолженность в сумме 460 468,03 руб., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 12 209 руб.

Возвратить акционерному обществу «Ситиматик» в лице Мурманского филиала из федерального бюджета, уплаченную по платежному поручению № 41777 от 20.10.2022, государственную пошлину в размере 8 469 руб.

 

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции.

 

Судья                                                                                                      А.Е. Карачева