Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ул. Чкалова, дом 14, Иркутск, 664025, www.fasvso.arbitr.ru

тел./факс (3952) 210-170, 210-172

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А19-13199/2022

29 января 2024 года

город Иркутск

 

Резолютивная часть постановления объявлена 25 января 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 января 2024 года.

 

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Ламанского В.А.,

судей: Железняк Е.Г., Курца Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу товарищества собственников жилья «Западное» на решение Арбитражного суда Иркутской области от 28 июня 2023 года по делу № А19-13199/2022 и постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 31 августа 2023 года по тому же делу,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Байкальская энергетическая компания» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, г. Иркутск; далее – теплоснабжающая организация) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к товариществу собственников жилья «Западное» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, г. Иркутск; далее – исполнитель коммунальных услуг, исполнитель) о взыскании 226 321 рубля 56 копеек, в том числе  219 578 рублей 75 копеек задолженности по договору теплоснабжения и горячего водоснабжения с исполнителем коммунальных услуг №8099 от 01.04.2014 за период с декабря 2021 года по апрель 2022 года, 6742 рублей 81 копейки пени за период с 18.03.2022 по 13.04.2023, а также пени на задолженность за апрель 2022 года в сумме 29 951 рубля 07 копеек по день фактической оплаты основного долга, начиная с 12.08.2022 в соответствии с частью 9.2 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010№ 190-ФЗ «О теплоснабжении».

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 28.06.2022 на основании указанного искового заявления возбуждено производство по делу № А19-13199/2022.

На основании определений Арбитражного суда Иркутской области от 24.11.2022 по делу № А19-13199/2022 и от 15.05.2023 по делу № А19-533/2023 в рамках настоящего дела совместно с первоначальным требованием рассмотрены встречные требования исполнителя к теплоснабжающей организации о признании незаконными расчётов начисления платы за отопление и горячее водоснабжение многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...>, произведённых теплоснабжающей организацией за период с октября 2019 года по 30.11.2020 года, о взыскании с теплоснабжающей организации излишне уплаченных денежных средств в размере 260 955 рублей 93 копеек, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 39 298 рублей 92 копеек, а также произведённых теплоснабжающей организацией за период с 01.12.2020 по апрель 2022 года, о взыскании с теплоснабжающей организации излишне уплаченных денежных средств в размере 159 087 рублей 22 копеек, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 21 229 рублей 32 копеек.

Определением суда от 21 июня 2023 года публичное акционерное общество энергетики и электрификации (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, г. Иркутск) привлечено к участию в деле в качестве соответчика.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Служба по тарифам Иркутской области, Служба государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 28 июня 2023 года (с учётом определения от 28.06.2023), оставленным без изменения постановлением Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 31 августа 2023 года, первоначальные исковые требования удовлетворены, в удовлетворении встречных исковых требований отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами, исполнитель коммунальных услуг обратился в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить судебные акты судов нижестоящих инстанций.

Теплоснабжающая организация в отзыве от 05.12.2023 доводы жалобы отклонила, сославшись на их несостоятельность.

16.01.2024 ТСЖ «Западное» представлены письменные пояснения по доводам кассационной жалобы.

В судебном заседании 21.12.2023 представители лиц, участвующих в деле, поддержали доводы и возражения, указанные в кассационной жалобе и отзыве на неё.

Определением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 21 декабря 2023 года рассмотрение жалобы отложено до 14 часов 30 минут 18 января 2024 года. На основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлен перерыв с 18 января 2024 года до 14 часов 00 минут 25 января 2024 года, о чём сделано публичное извещение, размещённое в сети Интернет на сайте Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа www.fasvso.arbitr.ru.

После перерыва представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились.

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судами, на основании договора теплоснабжения и горячего водоснабжения с исполнителем коммунальных услуг № 8099 от 01.04.2014 теплоснабжающая организация в период с октября 2019 года по апрель 2022 года поставляла тепловую энергию в горячей воде в многоквартирный дом № 17 по ул. Салацкого в г. Иркутске, и предъявляла исполнителю коммунальных услуг к оплате тепловую энергию, объём которой в отопительном периоде определялся на основании показаний общедомового прибора учёта.

С октября 2019 года по декабрь 2021 года исполнитель коммунальных услуг производил оплату тепловой энергии в соответствии с выставленными теплоснабжающей организацией счетами, с декабря 2021 года по апрель 2022 года частично.

Спор между сторонами обусловлен разногласиями относительно порядка определения подлежащего оплате исполнителем объёма тепловой энергии, потреблённой посредством теплоотдачи от элементов внутридомовой системы горячего водоснабжения в отопительных периодах.

По мнению теплоснабжающей организации, в отопительном периоде оплате подлежит весь зафиксированный общедомовым прибором учёта объём тепловой энергии, поставленный как в систему отопления, так и в систему горячего водоснабжения многоквартирного дома, поскольку в спорном многоквартирном доме отдельные элементы системы ГВС, в частности полотенцесушители, используются для получения коммунальной услуги теплоснабжения.

Исполнитель коммунальных услуг полагает, что расчёт объёма потребления тепловой энергии, поставленной в систему горячего водоснабжения многоквартирного дома, независимо от показаний общедомового прибора учёта подлежит определению в соответствии с пунктом 26 Приложения 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

По мнению исполнителя коммунальных услуг, не подлежит оплате тепловая энергия, потреблённая в результате теплоотдачи от полотенцесушителей, поскольку они не подключены к системе отопления, а являются элементами системы горячего водоснабжения многоквартирного дома.

Проверив в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов кассационной жалобы, правильность применения судами норм материального права и соблюдение ими норм процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями статей 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно «ГОСТ Р 51929-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения», утверждённому и введённому в действие приказом Росстандарта от 11.06.2014 № 543-ст, «многоквартирный дом» - это оконченный строительством и введённый в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объёмную строительную конструкцию, имеющую надземную и подземную части с соответствующими помещениями, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения.

В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учёта тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях (пункт 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006№ 491), с помощью которой в многоквартирном доме поддерживаются на заданном уровне нормативные параметры воздухообмена, температура воздуха в помещениях и комфортные условия проживания, а само здание защищается от негативного влияния температуры окружающей среды и влажности.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях Судебной коллегии по экономическим спорам от 07.06.2019 № 308-ЭС18-25891 и от 24.06.2019 № 309-ЭС18-21578, предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключённой к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой, по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота («ГОСТ Р 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования», введён в действие приказом Росстандарта от 30.06.2015 № 823-ст).

В соответствии с подпунктом «е» пункта 4 Правил № 354 отоплением признаётся подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, определённой температуры воздуха.

Горячим водоснабжением признаётся снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных данными Правилами, - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме (подпункт «б» пункта 4 Правил № 354).

Согласно пункту 3.1 ГОСТ 31311-2005 «Приборы отопительные. Общие технические условия» отопительный прибор – это устройство для обогрева помещения путём передачи теплоты от теплоносителя (вода, пар), поступающего от источника, теплоты, в окружающую среду.

На основании пункта 9.8 «СП 30.13330.2020. Свод правил. Внутренний водопровод и канализация зданий. СНиП 2.04.01-85*» подключение к системе горячего водоснабжения полотенцесушителей, устанавливаемых в ванных и душевых комнатах, обусловлено требованием поддержания заданной температуры воздуха, которая в соответствии с СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утверждёнными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 2, в холодный период года должна составлять 18-26 °C (таблица 5.27 «Оптимальные и допустимые нормы параметров микроклимата в обслуживаемой зоне (зоне обитания) помещений жилых зданий и общежитий).

При рассмотрении дела суды установили, что подача тепловой энергии и горячей воды в многоквартирный дом производится по четырёхтрубной системе, по двум трубам отопления (подающий и обратный) и двум трубам горячего водоснабжения (подающий и циркуляционный). Отопление и горячее водоснабжение осуществляется от НИ ТЭЦ, через трубопроводы тепловой сети РТС-1, система является централизованной, открытой, горячее водоснабжение в МКД самостоятельно не производится.

Узел учёта тепловой энергии и теплоносителя в многоквартирном доме  смонтирован в соответствии с рабочим проектом узла учёта тепловой энергии и теплоносителя, прошёл периодическую проверку и допущен в эксплуатацию, фиксирует количество тепловой энергии на нужды ГВС в Гкал, а также объём потреблённой горячей воды в кубических метрах, ведёт раздельный учёт двух ресурсов (горячей воды и отопления).

Полотенцесушители, установленные в спорном многоквартирном доме, подключены к системе горячего водоснабжения. Объём тепловой энергии, потреблённой от полотенцесушителей, зафиксирован общедомовым прибором учёта отдельно от объёма тепловой энергии, потреблённой от элементов внутридомовой системы отопления.

Таким образом, судами установлено, что в спорном многоквартирном доме полотенцесушители фактически используются в качестве устройств для обогрева помещений путём передачи теплоты от теплоносителя, поступившего от источника теплоты во внутридомовую систему горячего водоснабжения. Внутридомовые инженерные сети горячего водоснабжения в рассматриваемом случае используются исполнителем для оказания двух коммунальных услуг – горячего водоснабжения и отопления (подпункты «б» и «е» пункта 4 Правил № 354).

Судами учтено отсутствие доказательств, подтверждающих оборудование спорного многоквартирного дома подключёнными к системе отопления отопительными приборами, используемыми в целях поддержания нормативных параметров температуры воздуха в ванных комнатах.

Суд кассационной инстанции признаёт, что при установленных в рамках рассмотрения настоящего дела конкретных обстоятельствах, выводы судов о правомерности предъявления исполнителю к оплате тепловой энергии, потреблённой в отопительном периоде посредством теплоотдачи от подключённых к системе горячего водоснабжения отопительных приборов (полотенцесушителей) в объёме, зафиксированном общедомовым прибором учёта, соответствуют существу законодательного регулирования в области правоотношений по энергоснабжению.

Материалы дела исследованы судами полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, каких-либо нарушений требований статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при оценке доказательств судами не допущено.

Иное толкование подателем жалобы действующего законодательства Российской Федерации и иная оценка обстоятельств спора, не свидетельствуют о неправильном применении судами норм права.

Доводы заявителя жалобы со ссылкой на правовую позицию, изложенную в определении Верховного Суда Российской Федерации от 15.08.2017 № 305-ЭС17-8232, согласно которой не допускается определение на основании показаний приборов учёта количества тепловой энергии, используемой на подогрев горячей воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, признаются судом округа несостоятельными, поскольку в рамках настоящего дела судами установлены иные фактические обстоятельства, а именно обстоятельства использования исполнителем внутридомовых инженерные сетей горячего водоснабжения для оказания двух коммунальных услуг – горячего водоснабжения и отопления.

Доводы заявителя кассационной жалобы о том, что тепловая энергия, потреблённая в результате использования в целях отопления элементов системы горячего водоснабжения компенсируется в составе выпадающих доходов в соответствии с пунктом 3 приказа Службы по тарифам Иркутской области от 18.12.2020 № 467-спр «Об установлении долгосрочных тарифов на горячую воду в отношении единой теплоснабжающей организации на территории города Иркутска (ООО «Байкальская энергетическая компания», ИНН 

<

***>), обеспечивающей горячее водоснабжение с использованием открытой системы теплоснабжения (горячего водоснабжения)», отклоняются судом округа.

Указанный нормативный акт предполагает компенсацию выпадающих доходов единой теплоснабжающей организации от реализации населению горячей воды по тарифам, не обеспечивающим возмещение экономически обоснованных расходов.

В настоящем споре разногласия сторон заключаются в порядке определения объёма подлежащего оплате ресурса, а не его цены.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения и постановления, судом кассационной инстанции не установлено.

В этой связи обжалуемые судебные акты на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.

Поскольку кассационная жалоба оставлена без удовлетворения, расходы по уплате государственной пошлины за ее рассмотрение в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями судей, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия постановления на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена им под расписку.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Иркутской области от 28 июня 2023 года по делу № А19-13199/2022 и постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 31 августа 2023 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьёй 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий

Судьи

 

В.А. Ламанский

Е.Г. Железняк

Н.А. Курц