АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №А78-14388/2017

г.Чита

12 июля 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 05 июля 2018 года

Решение изготовлено в полном объёме 12 июля 2018 года

 

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи  Т.В. Архипенко

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Курносовой И.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: 672000, 

<

...> дело по иску ФИО1

к публичному акционерному обществу "Территориальная генерирующая компания № 14" (ОГРН  

<

***>, ИНН  

<

***>)

об обязании произвести перерасчет оплаты за тепловую энергию за период с 01.01.2016 по 31.10.2016 в размере 49 975 руб. 38 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1;

от ответчика: ФИО2 - представителя по доверенности от 09.01.2018; 

В судебном заседании суд установил:

 

ФИО1 (далее – истец) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к публичному акционерному обществу "Территориальная генерирующая компания № 14" (далее – ответчик, ПАО «ТГК 14») об обязании произвести перерасчет оплаты за тепловую энергию за период с 01.01.2016 по 01.11.2016.

Определением от 23.10.2017 исковое заявление принято судом к производству, назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с частью 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Определением суда от 07.12.2017 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В соответствии с уточненными требованиями, принятыми судом к рассмотрению в порядке статьи 49 АПК РФ протокольным определением от 15.03.2018, истец просит суд обязать ответчика произвести перерасчет оплаты за тепловую энергию и взыскать с ПАО «ТГК 14» излишне уплаченную сумму за тепловую энергию в размере 33 962,56 руб.

Далее в ходе судебного разбирательства истец еще раз уточнил заявленные требования (т.2 л.д. 30-31), просил обязать ПАО «ТГК 14» произвести перерасчет оплаты за тепловую энергию за период с 01.01.2016 по 31.10.2016 в размере 49 975 руб. 38 коп., взыскать судебные издержки на оплату адвоката в сумме 5 000 руб. Уточненные требования приняты судом к рассмотрению в порядке статьи 49 АПК РФ протокольным определением от 29.05.2018.

В ходе рассмотрения дела истцом представлен отказ от части исковых требований – о взыскании с ПАО «ТГК 14» излишне уплаченной суммы за тепловую энергию (ходатайство от 29.05.2018 – т.2 л.д. 32) и о взыскания судебных издержек на оплату адвоката в сумме 5 000 руб. (ходатайство от 05.06.2018 – т.2 л.д. 33).

В соответствии с частью 2 статьей 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

В процессе рассмотрения дела истец заявил отказ от части исковых требований и от взыскания судебных издержек.

Заявление о частичном отказе от иска подписано истцом, последствия отказа от иска, предусмотренные частью 3 статьи 151 АПК РФ, разъяснены судом истцу в судебном заседании.

Арбитражный суд, рассмотрев отказ истца от иска, полагает, что он не противоречит закону и не нарушает права других лиц, и может быть принят судом.

Производство по требованию истца о взыскании основного долга подлежит прекращению на основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ.

В силу части 3 статьи 151 АПК РФ в случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Таким образом, по существу судом рассматривается требование истца об обязании ПАО «ТГК 14» произвести перерасчет оплаты за тепловую энергию за период с 01.01.2016 по 31.10.2016 в размере 49 975 руб. 38 коп.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержала, указала, что в принадлежащем ей помещении в спорный период отсутствовало централизованное отопление, в связи с чем, взимание платы за потребленную тепловую энергию является незаконным.

Ответчик заявленные требования оспорил по доводам, изложенным в отзыве, указал, что объем тепловой энергии определен расчетным способом, так как на многоквартирном доме и в помещении истца отсутствуют приборы учета.

При рассмотрении вопроса о возможности разрешения спора с участием в качестве истца гражданина, не имеющего статус индивидуального предпринимателя, судом учтены следующие обстоятельства.

Судом установлено, что определением мирового судьи судебного участка № 25 Черновского судебного района г. Читы ФИО3 от 07.07.2017 было отказано в принятии искового заявления ФИО1 к ПАО «ТГК-14» об обязании произвести перерасчет за потребленную тепловую энергию. Разъяснено, что для разрешения требований следует обратиться в Арбитражный суд Забайкальского края. Определение вступило в законную силу, истцом не обжаловалось.

ФИО1 прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 21.10.2013 (до подачи иска в суд). Вместе с тем, прекращение производства по делу на основании п.1 ч.1 ст.150 АПК РФ с учетом отказа в принятии искового заявления мировым судьей приведет к нарушению права гражданина на судебную защиту, в связи с чем, суд посчитал возможным рассмотреть дело по правилам АПК РФ.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права, ФИО1 на праве собственности принадлежит нежилое помещение – магазин, назначение: торговое, общей площадью 74,3 кв.м., расположенное по адресу 

<

...>, кадастровый (условный) номер: 75-75-01/008/2005-545. Помещение расположено на 1 этаже многоквартирного жилого дома.

Между истцом (потребитель) и ответчиком (теплоснабжающая организация) 16.05.2014 заключен договор на отпуск и потребление тепловой энергии и тепловой энергии в горячей воде № 02000027 на объект потребителя – магазин по адресу 

<

...>.

В пункте 1.2 договора указанно, что количество тепловой энергии, поставляемой потребителю, составляет 0 Гкал/ч. Поставка тепловой энергии на отопление договором не предусмотрена.

В соответствии с приложением № 003 к договору определен объем тепловой энергии, поставляемой истцу (перетоки) с разбивкой по месяцам (т.1 л.д. 18).

Срок действия договора до 15.09.2014 с ежегодной пролонгацией на тех же условиях, если за месяц до окончания действия договора ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора (п.9.4).

Сторонами подписан акт эксплуатационной ответственности и обслуживания внутренних систем теплоснабжения, в котором указано, что границей эксплуатационной ответственности являются транзитные трубопроводы отопления, находящиеся в помещении магазина.

Из договора № 02000027 от 16.05.2014 и акта эксплуатационной ответственности не следует, что в спорном помещении имеются приборы отопления, помимо транзитного трубопровода отопления.

По утверждению истца, в принадлежащем ему помещении ранее отсутствовали приборы отопления (радиаторы).

В иске указано, что ПАО «ТГК 14» самостоятельно в одностороннем порядке, начиная с января 2016 года, произведен перерасчет за услуги отопления, без внесения изменений в существующий договор теплоснабжения.

Как утверждает истец, ею с 01.11.2016 были установлены в спорном помещении радиаторы отопления, в связи с чем заключен новый договор теплоснабжения.

Ответчик с иском не согласился, указал, что многоквартирный дом по адресу 

<

...> не оборудован общедомовым прибором учета, спорное помещение является встроенным по отношению к дому. Порядок оплаты за тепловую энергию определен пунктом 42(1) правил № 354, в связи с чем, произведен перерасчет стоимости поставленной тепловой энергии в спорный период. Доказательств отсутствия системы отопления в спорный период истцом в материалы дела не представлено.

Истец утверждает, что в период с 01.01.2016 по 31.10.2016 в спорное помещение тепловая энергия на отопление и горячее водоснабжение не поставлялась. Истцом представлен теплотехнический расчет (т.2 л.д. 29-30), исходя из объемов, согласованных сторонами в договоре № 02000027 от 16.05.2014.

По мнению истца за спорный период возникла обязанность по оплате тепловой энергии на «перетоки» в размере 8 998,32 руб.

Из пояснений сторон следует, что спорное помещение и многоквартирный жилой дом, частью которого является магазин, не оборудованы прибором учета тепловой энергии.

В связи с отсутствием на доме общедомового прибора учета, объем потребленной тепловой энергии в спорном помещении определен ПАО «ТГК 14» расчетным способом.

Согласно пояснительной записке к расчетам (т.1 л.д. 68-69) за 2016 год объем потребленной в спорном помещении тепловой энергии определен ответчиком согласно пункту 2.1 раздела I приложения № 2 Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354):

Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме и размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года определяются по формуле 2(1):

 

Pi = Si x (NT x K) x TT,

где:

Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома;

NT - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению;

K - коэффициент периодичности внесения потребителями платы за коммунальную услугу по отоплению, равный отношению количества месяцев отопительного периода, в том числе неполных, определенных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации для установления соответствующих нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению, утвержденных на отопительный период в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме", к количеству месяцев в календарном году;

TT - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

С 01.01.2017 в связи с внесением изменений в Приказ РСТ Забайкальского края № 209 от 05.11.2015 в августе 2017 года проведена корректировка начислений. Оплата коммунальной услуги распределена равномерно в течение календарного года и определяется по формуле 2.1 Правил с применением коэффициента периодичности 0,75.

ПАО «ТГК 14» выставлены ФИО1 счета-фактуры и корректировочные счета-фактуры за спорный период (т.1 л.д. 70-119), акты сверки, которые истец отказался подписать.

По расчету теплоснабжающей организации задолженность истца за период с января 2016 по октябрь 2016 года составляет 58 973,70 руб.

В материалы дела представлен договор № 02000027 на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде от 01.11.2016 между ПАО «ТГК 14» (теплоснабжающая организация) и ФИО1 (потребитель) на поставку тепловой энергии в горячей воде на объект – магазин по адресу 

<

...>.

В пункте 1.2 договора стороны согласовали количество поставляемой тепловой энергии на отопление.

Между сторонами подписан акт об эксплуатационной ответственности и обслуживании внутренних систем теплоснабжения, присоединенным к тепловым сетям. Установлена граница эксплуатационной ответственности для ПАО «ТГК-14» - наружная стена жилого дома. Указано, что система отопления помещений является единой с системой отопления жилого дома. Установлена граница эксплуатационной ответственности для потребителя – трубопроводы отопления, нагревательные приборы, находящиеся в помещении магазина.

В приложении № 003 к договору согласован расчет расхода тепла на отопление спорного помещения.

Истец пояснил, что указанный договор подписан ею в связи с установкой в помещении приборов отопления (радиаторов).

В пункте 1.1 договора указано, что датой начала поставки тепловой энергии считается 01.01.2016.

В пункте 9.3 договора № 02000027 от 01.11.2016 указано, что он вступает в силу с момента подписания, действует по 15.09.2017, и распространяет свое действие на отношения сторон, сложившиеся с 01.01.2016.

Договор подписан ФИО1 с протоколом разногласий, который направлен в ПАО «ТГК-14» 19.12.2016 (т.2 л.д. 14, 17).

Истец не согласилась с редакцией пунктов 1.1 и 9.3 договора, указав в протоколе разногласий, что дата поставки тепловой энергии и дата начала действия договора – 01.11.2016.

Протокол разногласий подписан ПАО «ТГК-14» с протоколом согласования разногласий от 30.12.2016 (т.2 л.д. 18-19), в котором теплоснабжающая организация отклонила редакцию потребителя и настаивает на дате поставке тепловой энергии с 01.01.2016 и распространение действий условий договора с 01.01.2016. Протокол согласования разногласий ФИО1 не подписан.

Согласно пункту 1 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.

При подписании договора № 02000027 от 01.11.2016 стороны согласовали существенные условия договора энергоснабжения. Вместе с тем, остались не согласованными пункты договора о распространении действий условий договора на период до его заключения – с 01.01.2016 (пункту 1.1 и 9.3).

Следовательно, договор считается подписанным и действует с 01.11.2016. до указанной даты действуют условия договора № 02000027 от 16.05.2014, доказательств расторжения которого стороны в материалы дела не представили.

Оценив доводы сторон и доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

В силу пункта 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Статья 310 ГК РФ не допускает одностороннего отказа от исполнения обязательств.

Правоотношения, возникшие между сторонами, регулируются § 6 главы 30 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из материалов дела следует, что помещение, занимаемое истцом, находится в составе многоквартирного дома.

В этой связи вопрос о наличии у истца обязанности оплачивать полученный коммунальный ресурс подлежит разрешению с учетом требований жилищного законодательства.   

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, их права и обязанности, вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг регулируются Правилами № 354.

Указанные Правила являются обязательными и должны соблюдаться потребителями коммунальной услуги, к которым относится предприниматель как лицо, пользующееся нежилым помещением, расположенным в жилом многоквартирном доме.

Согласно материалам дела многоквартирный дом, в котором расположено спорное помещение магазина, не оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии.

В этой связи расчет потребленной тепловой энергии произведен обществом «ТГК-14» в соответствии с пунктом 2.1 раздела I приложения № 2 № 354 с расчетным способом. 

Между тем, по итогам рассмотрения требований судом установлено, что приборы отопления в соответствующем помещении отсутствовали до 01.11.2016. Согласно пояснениям истца до ноября 2016 года через нежилое помещение, принадлежащее ФИО1 М,В., транзитом проходит трубопровод. Регистры, батареи, радиаторы в нежилом помещении отсутствовали.

Доводы истца подтверждаются: условиями договора на отпуск и потребление тепловой энергии и тепловой энергии в горячей воде № 02000027 от 16.05.2014, в пункте 1.2 котрого указанно, что количество тепловой энергии, поставляемой потребителю, составляет 0 Гкал/ч; приложением № 003 к договору № 02000027 от 16.05.2014, в котором определен объем тепловой энергии, поставляемой истцу на перетоки; актом эксплуатационной ответственности и обслуживания внутренних систем теплоснабжения к договору № 02000027 от 16.05.2014, в соответствии с которым границей эксплуатационной ответственности являются транзитные трубопроводы отопления, находящиеся в помещении магазина.

Помимо этого, истцом представлена в материалы дела выписка из технического паспорта спорного помещения по состоянию на 12.01.2005, в технических описаниях помещения в разделе «Наличие благоустройств» отражено, что отопление калориферное. Указания на централизованное отопление магазина отсутствуют.

Доказательств демонтажа ранее установленных приборов отопления судом не установлено.

Схема теплоснабжения спорного помещения отсутствует (запрошена у управляющей компании, у ответчика).

В качестве доказательств установки радиаторов отопления в магазине истцом представлен акт управляющей компании ООО «РУЭК-Восток» от 29.10.2016 об отключении отопления по адресу Иркутская,1 с 10:00 до 12:00 по заявке от 28.10.2016 собственника для установки радиаторов отопления в магазине; товарные чеки на покупку радиаторов.

Как пояснила истец, письменный договор на установку радиаторов отопления не заключался.

Косвенным доказательством отсутствия приборы отопления является переписка сторон по согласованию условий договора № 02000027 от 01.11.2016, из которой следует, что потребитель не соглашался с условием о начале поставки тепловой энергии с 01.01.2016.

Доказательств иного ответчиком в материалы дела не представлено.

В соответствии с пунктом 2 статьи 539 ГК РФ возможность заключения договора энергоснабжения связана с наличием у абонента энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования.

Исходя из содержания указанной нормы права, необходимым условием заключения договора энергоснабжения является наличие технических предпосылок, то есть наличие у покупателя энергетических сетей, подключенных к сетям энергоснабжающей организации, а также приборов учета и иного оборудования, используемых в процессе потребления энергии. Абонентом по договору энергоснабжения может являться только лицо, во владении которого находится энергопринимающее устройство, присоединенное к сетям энергоснабжающей организации.

Фактическое потребление энергии определяется принадлежностью присоединенных к сетям энергоснабжающей организации сетей, через которые подается энергия (статьи 539, 544 ГК РФ).

В соответствии со статьей 544 ГК РФ обязанность по оплате энергии возникает  лишь при условии фактического потребления такой энергии абонентом.

Согласно п. 58, подп. 61.2, 61.3 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 № 20-э/2, расходы на оплату тепловой энергии, израсходованной на передачу тепловой энергии по тепловым сетям (расходы на компенсацию тепловых потерь через изоляцию трубопроводов тепловых сетей и с потерями теплоносителей), учитываются в тарифе на услуги по передаче тепловой энергии по тепловым сетям.

В соответствии с 29 постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг" нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды по каждому виду коммунальных услуг включают нормативные технологические потери коммунальных ресурсов и не включают расходы коммунальных ресурсов, возникшие в результате нарушения требований технической эксплуатации внутридомовых инженерных систем, правил пользования жилыми помещениями и содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Отопление помещения истца через стояки, а также стены, пол и потолок при отсутствии энергопринимающих устройств и теплопотребляющих установок не может быть признано выполнением обязательств по поставке тепловой энергии в помещение, поскольку тепловые потери от стояков отопления не могут рассматриваться в качестве коммунальной услуги, подлежащей оплате в соответствии с нормативами потребления коммунальных услуг.

Данная позиция подтверждается судебной практикой, сформированной при рассмотрении дел со схожими фактическими обстоятельствами (Определение Верховного Суда РФ от 09.09.2016 № 304-ЭС16-11543, Определение Верховного Суда РФ от 27.01.2017 № 303-ЭС16-19657 по делу № А73-16339/2015, Определение Верховного Суда РФ от 30.08.2016 № 71-КГ16-12).

В ходе рассмотрения дела ответчик не доказал, что стояки, которые обеспечивают обогрев, относятся исключительно к локальной системе отопления соответствующего помещения и не обладают режимом общего имущества многоквартирного дома.

Согласно пункту 13 раздела V (Судебная коллегия по гражданским делам) Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016) факт нахождения элементов внутридомовых инженерных систем внутри жилого помещения не означает, что они используются для обслуживания исключительно данного помещения и не относятся к общему имуществу в многоквартирном доме.

В то же время в соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30.08.2016 № 71-КГ16-12 магистрали горячего водоснабжения при отсутствии в нежилом помещении теплопринимающих устройств учета не свидетельствует о наличии оснований для взыскания с собственника такого помещения в пользу теплоснабжающей организации платы за отопление, поскольку данный объект тепловой энергии является технологическим расходом (потерями) тепловой энергии транзитных труб во внутридомовых сетях жилого дома, расходы включаются в общедомовые нужды собственников жилых помещений дома.

Таким образом, в отсутствие доказательств того, что соответствующие стояки являются индивидуальным инженерным оборудованием помещения, не обладающим признаками общего имущества, доводы о наличии у истца обязанности  оплачивать потребление тепла от данного элемента системы теплоснабжения являются необоснованными.

Вместе с тем, ФИО4 не оспаривает размер начислений за поставленную тепловую энергию за «перетоки».

Поскольку факт потребления истцом тепловой энергии для нужд отопления в спорный период обществом «ТГК-14» не доказан, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Расчет истца судом проверен, является верным, ответчиком расчет не оспорен.

По правилам статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом по первоначальному иску оплачена государственная пошлина в размере 6000 руб., которая подлежит отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 150, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать публичное акционерное общество "Территориальная генерирующая компания № 14" в течение десяти дней со дня вступления в законную силу решения произвести перерасчет платы тепловой энергии в сторону уменьшения на сумму 49 975 руб. 38 коп. по помещению магазина, расположенного по адресу 

<

...>, принадлежащего ФИО1.

Взыскать с публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания № 14" в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Прекратить производство по заявлению ФИО1 в части взыскания с публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания № 14" излишне уплаченной суммы за тепловую энергию, а также судебных издержек в размере 5 000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

 

 

Судья                                                                                               Т.В. Архипенко