ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

проезд Соломенной сторожки, д. 12, г. Москва, ГСП-4, 127994

официальный сайт: http://www.9aas/arbitr.ru; e-mail:9aas.info@arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-31572/2025-ГК

Дело № А40-180136/24

город Москва

04 августа 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена 29 июля 2025 года

Постановление изготовлено в полном объеме 04 августа 2025 года

Девятый арбитражный апелляционный  суд в составе:

председательствующего судьи Мезриной Е.А.,

судей Бондарева А.В., Савенкова О.В.,при ведении протокола судебного заседания секретарем Бабарыкиной М.М.,рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федерального государственного бюджетного учреждения культуры "Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 19.05.2025 г. по делу № А40-180136/24 

по иску Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (ИНН: 

<

***>) 

к ответчикам: федеральному государственному бюджетному учреждению культуры "Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры" (ИНН: 

<

***>); Обществу с ограниченной ответственностью "Воздух" (ИНН: 

<

***>); Обществу с ограниченной ответственностью "Земля" (ИНН: 

<

***>) 

третье лицо: ИП ФИО1 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРНИП: 24.06.2021)

об обязании выполнить мероприятия по сохранению объектов культурного наследия с присуждением судебной неустойки на случай неисполнения судебного акта 

при участии в судебном заседании представителей: 

от ответчика ФГБУ культуры "Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры": ФИО2 по доверенности от 25.12.2024;

В судебное заседание иные лица, участвующие в деле, не явились - извещены;

УСТАНОВИЛ:

Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры обратился в Арбитражный суд г. Москвы с иском к федеральному государственному бюджетному учреждению культуры "Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры" (ИНН: 

<

***>); Обществу с ограниченной ответственностью "Воздух" (ИНН: 

<

***>); Обществу с ограниченной ответственностью "Земля" (ИНН: 

<

***>) об обязании ответчиков выполнить мероприятия по сохранению объектов культурного наследия с присуждением судебной неустойки на случай неисполнения судебного акта. Требования заявлены со ссылками на нормы Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Закон № 73-ФЗ), и основаны на следующих обстоятельствах.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 19.05.2025 исковые требования удовлетворены, суд решил:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Земля» (119618, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Солнцево, ул Богданова, д. 10, к. 2, помещ.; ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 30.09.2024, ИНН: 

<

***>):

1.  в установленном законом порядке выполнить в отношении объекта культурного наследия федерального значения «Батарея северная № 3», по адресу: Санкт-Петербург, 

<

...> Северный форт, литера А:

1.1 в течение 18 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить консервацию, а также обеспечить установку информационных надписей и обозначений;

1.2  в срок до 14.01.2030 обеспечить ремонт и реставрацию.

2.  в течение 18 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, в установленном законом порядке установить на объекте культурного наследия федерального значения «Батарея северная № 7», по адресу: Санкт-Петербург, 

<

...> Северный форт, литера А   информационные надписи и обозначения.

Взыскать  с общества с ограниченной ответственностью «Земля» (ИНН: 

<

***>) в пользу Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (ИНН: 

<

***>) неустойку на случай неисполнения решения суда в установленные сроки в размере по 20000 руб.  в месяц за неисполнение каждого требования, указанного в пунктах 1.1, 1.2 и 2, начиная с месяца, следующего за днем истечения соответствующего срока.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Воздух» (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 17.09.2024, ИНН: 

<

***>) в установленном законом порядке выполнить в отношении объекта культурного наследия федерального значения «Батарея северная № 5», по адресу: Санкт-Петербург, 

<

...> Северный форт, литера А:

1.      в течение 18 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить консервацию;

2.      в срок до 09.10.2031 – обеспечить ремонт и реставрацию.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Воздух» (ИНН: 

<

***>) в пользу Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (ИНН: 

<

***>)  неустойку на случай неисполнения решения суда в установленные сроки  в размере по 20000 руб.  в месяц за неисполнение каждого требования, указанного в п. 1 и 2,  начиная с месяца, следующего за днем истечения соответствующего срока.

     Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение культуры «Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры» (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 14.11.2002, ИНН: 

<

***>) в установленном законом порядке выполнить в отношении объекта культурного наследия федерального значения «Батарея северная № 6», по адресу: Санкт-Петербург, город Кронштадт, форт 6-й Северный, литера А:

1. в течение 18 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу консервацию, а также обеспечить установку информационных надписей и обозначений;

2.  в течение 60 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу - ремонт и реставрацию (с восстановлением 8 пушечных стволов и установкой на историческое место зубчатого колеса погрузочного крана объекта культурного наследия федерального значения «Батарея северная № 6»).

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения культуры «Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры» (ИНН: 

<

***>) в пользу Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (ИНН: 

<

***>) неустойку на случай неисполнения решения суда в установленные сроки  в размере по 20000 руб.  в месяц за неисполнение каждого требования, указанного в п.1.2, начиная с месяца, следующего за днем истечения соответствующего срока.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ответчик – Учреждение обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной  жалобой, в которой просил указанное решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований Комитета к Учреждению в полном объеме либо изменить судебный акт, установив срок выполнения работ по сохранению Объекта «Батарея северная № 6» 7 (семь) лет.

В судебном заседании Девятого арбитражного апелляционного суда представитель ответчика ФГБУ культуры "Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры" поддержал доводы апелляционной жалобы.    

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате и времени ее рассмотрения, апелляционная жалоба рассматривалась в их отсутствие в соответствии с ст. 121, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ) информация о времени и месте судебного заседания была опубликована на официальном интернет-сайте http://kad.arbitr.ru.

Рассмотрев дело в порядке статей 266, 267, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены или изменения решения арбитражного суда, принятого в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, сооружения являются собственностью Российской Федерации и переданы в оперативное управление ответчику  федеральному государственному бюджетному учреждению культуры "Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры".

Судом установлено, что объекты переданы в аренду арендатору ООО «Земля»: объект «Батарея Северная №3» - по договору от 13.12.2024 №04-1/24-13, объект «Батарея Северная №7» - по договору от 14.01.2025 04-1/25-01.

Разделами 7 договоров предусмотрены обязанности арендатора по выполнению требований к сохранению объекта, территории объекта культурного наследия.

Объекты переданы Обществу по Актам приема-передачи, а письмами от 06.02.2025 № 93, от 06.02.2025 №98 ответчику (арендатору) направлены утвержденные КГИОП задания на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия.

Арендатор обязался выполнить обязательства в соответствии с Приложением 4 к договорам и в соответствии с Охранным обязательством. Таким образом, установленные Охранным обязательством сроки обязательны для арендатора и, кроме того, в части установки информационных надписей  и обозначений, а также консервации  объекта (Батарея №3) стороны договора согласовали, что сроки выполнения определяются на основании  решение суда по настоящему делу.

Судом установлено, что ООО «Воздух» является арендатором объекта культурного наследия федерального значения «Батарея северная №5», расположенного по адресу: г. Санкт-Петербург, 

<

...> Северный форт, литера А  на основании договора аренды от 09.10.2024 года №04-1/24-10,  заключенного с ФГБУК АУИПИК.

Пунктом 7.3. договора предусмотрено, что арендатор обязуется обеспечить проведение Работ по сохранению Объекта в полном объеме в срок, установленный Органом охраны, но не превышающий 7 (семи) лет с момента заключения Договора.

Пунктом 7.7. договора установлено, что при выполнении мероприятий по сохранению, Работ по сохранению Объекта Арендатор обязан выполнять требования законодательства об охране объектов культурного наследия, Охранного обязательства, Акта технического состояния и иные требования (предписания) Органа охраны.

В отношении объекта выдано задание № 01-52-2611/21 от 26.08.21.

Пунктом 25 Охранного обязательства, утвержденного в отношении данного объекта  Распоряжением  КГИОП от 25.08.2017 № 07-19-313, предусмотрено в течение 60 дней с даты утверждения Охранного обязательства выполнить консервацию, ремонт и реставрацию объекта.

Данные сроки истекли, в связи с чем истец правомерно требует понуждения арендатора к выполнению работ по консервации с установлением разумного срока (18 месяцев), а также обеспечения ремонта и реставрации в сроки, установленные в договоре аренды.

Актом Комитета от 07.12.2017 Объект Батарея северная № 6 признан находящимся в неудовлетворительном состоянии. Согласно Охранному обязательству предусмотрены работы: Батарея № 6: - в течение 60 месяцев со дня его утверждения требовалось на основании задания и разрешения Комитета выполнить консервацию, ремонт и реставрацию Объекта в соответствии с проектной документацией, согласованной с Комитетом в том числе восстановить восемь пушечных стволов и выполнить установку на историческое место зубчатого колеса погрузочного крана) (п. 1 ч. 25 Раздела 6); обеспечить установку информационной надписи (п. 7 ч. 25 Раздела 6).

Указанный объект находился в аренде у ИП ФИО1 на основании договора аренды № 04-1/22-03. В ходе рассмотрения дела ответчик Агентство пояснил, что договор аренды с ИП ФИО1 расторгнут, в связи с чем отсутствуют основания привлечения указанного лица в качестве соответчика.

Таким образом, объект Батарея 6 находится в оперативном управлении Агентства и не передан в пользование иным лицам. Материалами дела подтверждается обстоятельство неисполнения ответчиком условий охранного обязательства. 

При вышеизложенных обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Также, суд первой инстанции, принимая во внимание чрезмерный характер заявленной неустойки, снизил ее размер до 20 000 рублей в месяц с каждого ответчика за нарушение каждого установленного судом срока.

Судебная коллегия поддерживает выводы суда первой инстанции.

Доводы ответчика о том, что установленный судом первой инстанции срок на выполнение работ по ремонту и реставрации объектов являются необъективным и заведомо неисполнимым, судом апелляционной инстанции отклоняются, как не подтверждены какими-либо доказательствами и основаны на предположении. Сами по себе заявленные ответчиком возражения не являются основанием для признания срока исполнения решения недостаточным, а решение неисполнимым.

Уклонение от проведения работ по сохранению является неисполнением взятого ответчиком на себя обязательства по сохранению Объекта, имеющего историческую, архитектурную, градостроительную и эстетическую ценность и может привести к его утрате.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не оценены судом первой инстанции  при рассмотрении дела, имели бы юридическое значение и влияли на законность и обоснованность судебного акта, не содержат оснований, установленных ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для изменения или отмены судебного акта  арбитражного суда. 

Оценив все имеющиеся доказательства по делу, апелляционный суд полагает, что обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы – установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Учитывая изложенное, оснований, предусмотренных ст.270 АПК РФ, для изменения или отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 110, 176, 266-268, п. 1 ст. 269, 271 АПК РФ, суд -     

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 19.05.2025 г. по делу № А40-180136/24 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.  

Председательствующий судья                                                                 Мезрина Е.А.

Судьи:                                                                                                         Бондарев А.В.

                                                                                                                     Савенков О.В.